2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識真題一卷（含答案）

2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識真題一卷（含答案）學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.可從艦艇、飛機上發(fā)射，接觸艦船就可以爆炸的水中武器是()。

A.魚雷B.水雷C.導(dǎo)彈D.潛彈

2.愛國主義是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，中國人民歷來不屈服于外來侵略，下列史實能說明以上觀點的是()。①虎門銷煙②三元里人民抗英斗爭③鎮(zhèn)南關(guān)戰(zhàn)役④臺兒莊戰(zhàn)役

A.①③B.①②④C.②③④D.①②③④

3.確定“‘努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極因素，直接的、間接的積極因素全部調(diào)動起來’，為社會主義建設(shè)服務(wù)?！被痉结樀膱蟾媸牵ǎ?/p>

A.《論十大關(guān)系》

B.《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》

C.《中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會關(guān)于政治報告的決議》

D.《矛盾論》

4.初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，（）。A.初次分配更加注重公平B.初次分配更加注重效率C.再分配更加注重公平D.再次分配更加注重效率

5.當(dāng)前我國面臨前所未有的發(fā)展機遇，同時也面臨巨大的挑戰(zhàn)，各種社會矛盾凸顯．體現(xiàn)的哲學(xué)道理是()。

A.矛盾的普遍性B.矛盾雙方可以依據(jù)一定條件轉(zhuǎn)化C.矛盾的雙方相互排斥、相互斗爭D.矛盾雙方相互依存

6.聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃在2013年11月25日舉行的第六屆世界科學(xué)論壇上．向中國科學(xué)家李象益頒發(fā)了()。

A.科學(xué)獎B.卡林加獎C.卡洛斯．J．芬利獎D.賈韋德．胡賽因青年科學(xué)家獎

7.在全球化趨勢下，國際社會越來越成為一個不可分割的整體。一國安全問題解決得好可以惠及別罔，反之，則會殃及他國，國家安全在一定程度上顯現(xiàn)出“一榮俱榮，一損俱損”的特點。下列選項中與上述特點無關(guān)的哲學(xué)道理是()。A.事物之間相互影響，相互制約B.內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)C.外因是事物變化發(fā)展的條件D.事物處于因果聯(lián)系的鏈條之中

8.以下哪個不是國家監(jiān)察體制改革工作首批試點省份。()

A.北京B.浙江C.山西D.福建

9.下列每項詞語相同的字意思相同的一項是()。A.復(fù)前行，欲窮其林黔驢技窮

B.率妻子邑人來此絕境母以子貴

C.泉涓涓而始流付之東流

D.學(xué)而時習(xí)之，不亦說乎學(xué)以致用

10.職務(wù)違法犯罪的涉案人員揭發(fā)有關(guān)被調(diào)查人職務(wù)違法犯罪行為，查證屬實的，或者提供重要線索，有助于調(diào)查其他案件的，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究，并報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)，可以在移送人民檢察院時提出()處罰的建議。()

A.從輕B.減輕C.從寬D.免除

二、多選題(10題)11.事業(yè)單位公開招聘要遵循的原則有()。A.民主B.公開C.競爭D.擇優(yōu)

12.下列屬于共同犯罪中從犯的是（）。

A.在共同犯罪中起次要作用的人B.在犯罪集團中的非組織、領(lǐng)導(dǎo)者C.在共同犯罪中起輔助作用的人D.被教唆實施犯罪的人

13.第

39

題

“十一五”規(guī)劃從我國實際出發(fā)，提出了“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧”的基本思路，就是要（）。

A.以科學(xué)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點

B.以科技和體制創(chuàng)新為強大動力

C.以和諧社會建設(shè)為重要保障

D.促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展和人的全面進步

14.為獻禮十八大，人民音樂出版社推出了《贊歌獻給黨》一書。該書以中國共產(chǎn)黨91年歷史為主線，以音樂和歌聲貫穿全書，在弘揚黨光輝歷程的同時，用歌聲反映當(dāng)時的歷史背景．用歌聲將人們帶回到難忘的時代，讓每一個人特別是年輕人在欣賞經(jīng)典音樂作品的同時受到啟發(fā)和教育。這表明()。

A.圖書是文化傳播的最重要途徑

B.文化是繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一

C.文化作為一種精神力量，能夠直接轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量

D.優(yōu)秀作品源于時代的實踐，引導(dǎo)時代的發(fā)展

15.2013年中央經(jīng)濟工作會議指出，聯(lián)系國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，我們要冷靜扎實辦好自己的事。大力推進改革創(chuàng)新，把發(fā)展的強大動力和內(nèi)需的巨大潛力釋放出來，以()贏得在經(jīng)濟發(fā)展上的主動和國際競爭中的主動。

A.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主動B.調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主動C.改革開放的主動D.擴大內(nèi)需的主動

16.在二審程序中，對于（）的情況，人民法院應(yīng)作出維持原判。

A.原判決認定事實清楚B.原判決適用法律法規(guī)正確C.原判決證據(jù)不足D.原判決符合法定程序

17.中級人民法院管轄的第一審行政案件有()。

A.確認發(fā)明專利的案件B.海關(guān)處理的案件C.本轄區(qū)內(nèi)重大案件D.對市轄區(qū)人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件

18.第

100

題

1956年召開的中共八大通過的政治報告指出，我國國內(nèi)的主要矛盾是（）。

19.改革、發(fā)展、穩(wěn)定好比現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三個緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子，第一步下好了，相互促進，就會全局皆活：如果有一著下不好，其他兩步也會進入困境，還可能全局受挫。改革開放以來，黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累起來的經(jīng)驗和主要原則包括（）。

A.保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進

B.把實現(xiàn)社會穩(wěn)定作為促進改革、發(fā)展的根本出發(fā)點

C.把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來

D.把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點

20.碘是人體必需的元素，但是統(tǒng)一在食鹽中添加碘的方式可能導(dǎo)致“補碘”過量。某些非缺碘地區(qū)增售無碘鹽，人們可以根據(jù)具體情況自主調(diào)節(jié)攝碘量。該材料體現(xiàn)的哲理有()。A.做事情要掌握分寸B.看問題要力求全面C.具體問題要具體分析D.做事情要突出重點

三、4.案例分析題(3題)21.趙某接到某市政府勞動教養(yǎng)管理委員會的勞動教養(yǎng)決定書后，立即提出復(fù)議申請。但該市勞動教養(yǎng)管理委員會在長達四個月的時間未對趙某的申請進行復(fù)議。問：趙某是否可以向法院提起行政訴訟?并說明理由。

22.刊、某經(jīng)人介紹與田某相識，此后二人經(jīng)常合作做生意。某日，田某聲稱有大生意要做，急需用錢，請孫某幫助解決。孫某起初不想借錢給田某，但田某以高息相許，并答應(yīng)以其在某商場攤位作抵押。后田某如愿以償，從孫某處借了30萬元人民幣，田某給孫某寫了借據(jù)，并將自己的身份證、攤位證及營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件交給孫某，之后田某便不知去向。孫某遂向人民法院起訴，并附具借據(jù)及田某的身份證。經(jīng)人民法院查證，田某的身份證是假的。人民法院遂要求孫某在3日內(nèi)將被告的詳細情況告知人民法院，否則將裁定不予受理。問：人民法院的這種要求是否合理?

23.美國蘭德公司被譽為世界智囊閉的開創(chuàng)者，是美國規(guī)模最大的決策咨詢研究機構(gòu)之一。在研究蘇聯(lián)公開發(fā)表的空間技術(shù)文獻后，于1946年就寫報告給政府，預(yù)言蘇聯(lián)將于1957年發(fā)射人造地球衛(wèi)星，提出政府當(dāng)年的戰(zhàn)略措施應(yīng)是加速研制人造衛(wèi)星。但是，美國政府首腦對此不屑一顧。結(jié)果1957年10月4日蘇聯(lián)人造衛(wèi)星真的上天了，大出美國政府意外。查對五角大樓的檔案，竟然早已被蘭德公司所預(yù)見，并且蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天與蘭德公司所推算的時間誤差竟不超過一周。70年代中期，美國研制成功中子彈后很得意，蘭德公司卻指出：他們早在1958年就打報告給國防部，提出應(yīng)當(dāng)立即搞中子彈，政府聽不進去，以致延誤了十年之久。美國政府一查果然如此。試從行政決策咨詢角度分析一下這一案例。

四、5.公文改錯題(0題)24.聽了廠長的話，使他心里感到很不舒服，就坐在一邊不言語。

五、1.單項選擇題(0題)25.注發(fā)，指（）

A.在定稿上注明辦理情況B.在定稿上批注繕印要求C.在定稿上批注發(fā)文要求D.在定稿上落款處簽署

六、4.案例分析題(0題)26.劉某與他人發(fā)生糾紛，訴至法院后，法院經(jīng)審理作出裁決，要求劉某賠償對方當(dāng)事人經(jīng)濟損失。劉某不服，提出上訴，二審法院維持一審判決。劉認為法院處理有錯誤，拒不履行法院的判決，被法院拘留15日。問：劉某是否可以對法院或其審判人員提起行政訴訟?并說明理由。

參考答案

1.A魚雷是一種水中兵器。它可從艦艇、飛機上發(fā)射，它發(fā)射后可自己控制航行方向和深度，遇到艦船，只要一接觸就可以爆炸。故本題選A

2.D虎門銷煙(1839年6月)是指中國清朝政府委任欽差大臣林則徐在廣東虎門集中銷毀鴉片的歷史事件；英國逼迫清政府訂立了屈辱的《廣州和約》之后，英軍四處燒殺搶掠，激起了廣州人民的極大憤怒，三元里人民抗英斗爭就在這時發(fā)生了；鎮(zhèn)南關(guān)之役是發(fā)生在1883—1885年中法戰(zhàn)爭的戰(zhàn)役；臺兒莊大捷是抗日戰(zhàn)爭時期的一次重大勝利，也是徐州會戰(zhàn)中中國軍隊取得的一次重大勝利。

3.A1956年4月，毛澤東發(fā)表了《論十大關(guān)系》的重要講話，該報告確定了一個基本方針，就是“努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極因素，直接的、間接的積極因素全部調(diào)動起來”，為社會主義建設(shè)服務(wù)。1957年《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的報告，系統(tǒng)論述了社會主義社會矛盾的理論。1956年6月通過的《中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會關(guān)于政治報告的決議》，肯定了我國社會主義改造的成功，同時指出：“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾……黨和全國人民的當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國。這個任務(wù)是很艱巨的，我們必須在經(jīng)濟、政治、文化等方面采取正確的政策，團結(jié)國內(nèi)外一切可能團結(jié)的力量，利用一切有利的條件，來完成這個偉大的任務(wù)?！边@個文件的主要意義在于正確認識了我國的主要矛盾和主要任務(wù)?！睹苷摗肥敲珴蓶|1937年發(fā)表的哲學(xué)代表著作，為了克服存在于中國共產(chǎn)黨內(nèi)的嚴重的教條主義思想而寫的。因此，本題正確答案是A。

4.C黨的十八大報告指出，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平；規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入；加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝共同富裕方向穩(wěn)步前進。故選C。

5.A【答案】A。解析：矛盾存在于一切事物之中，并且貫穿于每一事物的始終，即事事有矛盾，時時有矛盾，這就是矛盾的普遍性。題目中說我國面臨著發(fā)展的機遇，但同時也要看到社會中仍然存在著各種矛盾，也就是“時時有矛盾”，體現(xiàn)了矛盾的普遍性。對于B、C、D項，題目中沒有提到矛盾的雙方，故不正確。故本題答案選A。

6.B聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃在2013年11月25日舉行的第六屆世界科學(xué)論壇上．向中國科學(xué)家李象益頒發(fā)了“卡林加獎”。這是中國人第一次獲得該獎項。故本題答案選B

7.B題干所反映的哲學(xué)道理是事物處于普遍聯(lián)系之中，相互制約，相互影響，這指的是一種外因而非內(nèi)因。故選B。

8.D

9.DA項，“欲窮其林”中的“窮”意思為“走到……盡頭”，“黔驢技窮”中的“窮”意思為“用盡、用完”。B項，“率妻子邑人來此絕境”中的“子”意為“兒女”，“母以子貴”中的“子”指“兒子”。C項中“泉涓涓而始流”的“流”意為動詞“流動”，“付之東流”的“流”指的是名詞“河流”。D項中的“學(xué)”都是學(xué)習(xí)的意思。因此本題正確答案為D。

10.C

11.ABCD我國《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》第3條規(guī)定：事業(yè)單位的人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。ABCD說法正確，故選ABCD。

12.AC根據(jù)我國《刑法》第27條的規(guī)定，在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。這就是我國刑法關(guān)于從犯的法定概念。根據(jù)刑法的這一規(guī)定，從犯可以分為以下兩種情況：\r\n(1)在共同犯罪中起次要作用的犯罪分子，這就是指起次要作用的正犯。\r\n(2)在共同犯罪中起輔助作用的犯罪分子，這就是指幫助犯。故答案為AC。

13.ABCD

14.BD【答案】BD。解析：A項錯誤，圖書是文化傳播的有效手段，商業(yè)貿(mào)易、人口遷徙、教育是文化傳播的重要途徑；C項錯誤，文化不能直接轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量?！?/p>

15.ABC2013年中央經(jīng)濟工作會議指出，聯(lián)系國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，我們要冷靜扎實辦好自己的事，大力推進改革創(chuàng)新，把發(fā)展的強大動力和內(nèi)需的巨大潛力釋放出來，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主動、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主動、改革開放的主動，贏得在經(jīng)濟發(fā)展上的主動和國際競爭中的主動，努力創(chuàng)造和維護政治關(guān)系友好、經(jīng)貿(mào)規(guī)則有利、發(fā)展空間廣闊的良好環(huán)境。故本題答案選ABC

16.ABD解析：在二審程序中，對于原判決認定事實清楚、運用法律法規(guī)正確、符合法定程序的情況，人民法院應(yīng)作出維持原判。故選ABD。

17.ABC解析：依據(jù)我國《民事訴訟法》第十九條的規(guī)定，中極人民法院主要管轄(1)重大涉外案件，(2)在本轄區(qū)有重大影響的案件：(3)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。又依據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，中級人民法院管轄下列第一審行政案件：(1)確認發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；(2)對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的章件?，F(xiàn)對市轄區(qū)政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件不在此范圍，所以D項排除。正確答案為A、B、C。

18.BD1956年社會主義改造基本完成，資產(chǎn)階級作為一個階級已不復(fù)存在，人民對建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，即人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾成為社會主要矛盾

19.ACD【解析】中國目前正處于全面建設(shè)小康社會的歷史階段，這是發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是改革的攻堅階段。在這一時期處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的任務(wù)極其艱巨。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循改革開放以來黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累起來的經(jīng)驗和主要原則。第一，保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進。第二，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。第三，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點。故選ACD。

20.AC統(tǒng)一加碘導(dǎo)致“補碘”過量的現(xiàn)象，體現(xiàn)了事物度的原理，要求我們在任何時候都必須堅持適度的原則，要注意分寸，掌握火候，把握界限。不同地區(qū)根據(jù)具體情況自主調(diào)節(jié)攝碘量，體現(xiàn)了具體問題具體分析，即不同事物的矛盾具有不同的特點，同一事物的矛盾在不同發(fā)展階段也有不同的特點，事物矛盾的雙方各有其特點，對事物的特點要進行具體分析，不同的矛盾要用不同的方法解決。

21.根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定不服勞動教養(yǎng)處理決定的行政案件屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)作出的處理決定不服除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議對復(fù)議不服再向法院起訴的外既可以先向上一級行政機關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復(fù)議對復(fù)議不服的再向法院起訴也可以直接起訴。另外還規(guī)定除法律、法規(guī)另有規(guī)定外公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請復(fù)議的復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。申請人不服復(fù)議決定的可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。在本案中趙某先向勞動教養(yǎng)管理委員會申請復(fù)議而未直接向法院起訴。行政復(fù)議的期限應(yīng)為兩個月但在此期限內(nèi)勞動教養(yǎng)管理委員會未對趙某的復(fù)議申請進行復(fù)議那么趙某就應(yīng)當(dāng)在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴現(xiàn)在趙某的起訴期限已過趙也就喪失了起訴權(quán)所以法院對此案將不予受理。如果趙某認為勞動教養(yǎng)管理委員會所作出的決定確有錯誤可以向有關(guān)的勞動教養(yǎng)管理委員會或其上級機關(guān)申訴。根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，不服勞動教養(yǎng)處理決定的行政案件，屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)作出的處理決定不服，除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向法院起訴的外，既可以先向上一級行政機關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的再向法院起訴，也可以直接起訴。另外還規(guī)定，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請復(fù)議的，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。申請人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。在本案中，趙某先向勞動教養(yǎng)管理委員會申請復(fù)議，而未直接向法院起訴。行政復(fù)議的期限應(yīng)為兩個月，但在此期限內(nèi)，勞動教養(yǎng)管理委員會未對趙某的復(fù)議申請進行復(fù)議，那么，趙某就應(yīng)當(dāng)在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴，現(xiàn)在趙某的起訴期限已過，趙也就喪失了起訴權(quán)，所以法院對此案將不予受理。如果趙某認為勞動教養(yǎng)管理委員會所作出的決定確有錯誤，可以向有關(guān)的勞動教養(yǎng)管理委員會或其上級機關(guān)申訴。

22.起訴是民事、行政訴訟程序的開始是指民事法律關(guān)系主體因自己的或依法由其管理、支配的民事權(quán)益受到侵害或者與他發(fā)生爭議時以自己的名義請求法院予以審判保護的訴訟行為。起訴條件可以分為形式要件和實質(zhì)要件。形式要件包括：①必須提交起訴狀；②必須繳納訴訟費用。實質(zhì)要件包括：①原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；②有明確的被告；③有具體的訴訟請求和事實、理由；④屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴訟人民法院管轄。以上四個條件原告在起訴時必須同時具備才能發(fā)生起訴的法律效力。就本案而言由于原告提交的被告的身份證是偽造的這使得本案成為“無頭案”如果原告未能在指定時間內(nèi)明確提供被告真實姓名及住所等詳細情況人民法院將認為本訴不符合起訴的法定條件不予受理。起訴是民事、行政訴訟程序的開始，是指民事法律關(guān)系主體因自己的或依法由其管理、支配的民事權(quán)益受到侵害或者與他發(fā)生爭議時，以自己的名義請求法院予以審判保護的訴訟行為。起訴條件可以分為形式要件和實質(zhì)要件。\r\n形式要件包括：①必須提交起訴狀；②必須繳納訴訟費用。\r\n實質(zhì)要件包括：①原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；②有明確的被告；③有具體的訴訟請求和事實、理由；④屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴訟人民法院管轄。以上四個條件，原告在起訴時必須同時具備才能發(fā)生起訴的法律效力。就本案而言，由于原告提交的被告的身份證是偽造的，這使得本案成為“無頭案”，如果原告未能在指定時間內(nèi)明確提供被告真實姓名及住所等詳細情況，人民法院將認為本訴不符合起訴的法定條件，不予受理。

23.①像蘭德公司這樣的決策咨詢機構(gòu)在現(xiàn)代政府決策中所起的作用越來越大。他們能從科學(xué)的、客觀的角度基于事實、數(shù)據(jù)和資料作出比較準(zhǔn)確的預(yù)測和判斷。有時候決策建議不一定被政府采納但事實證明他們的預(yù)測是正確的。②從美國政府多次忽視蘭德公司的建議可以看出政府決策中樞系統(tǒng)和信息系統(tǒng)方面存在一些問題。決策中樞系統(tǒng)往往就是幾個領(lǐng)導(dǎo)人他們的政治眼光知識和經(jīng)驗判斷力甚至當(dāng)時的心理狀態(tài)都