突發(fā)環(huán)境事件分級標準

突發(fā)環(huán)境事件分級標準（一）特別重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的；（5）因環(huán)境污染造成地級以上市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）I、II類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；（7）造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。（二）重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情況之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的;序號事故情景可能造成的污染物主要應急處置措施標合格。（8）醫(yī)療救護。組織開展傷、病人員醫(yī)療救治、心理輔導；提出保護公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。（9）后勤保障工作。劃定現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，設置警示標識，清理現(xiàn)場中與救援無關的人員，維護社會治安和道路交通秩序；負責制訂實施受影響群眾緊急轉(zhuǎn)移和安置工作方案，組織相關部門按照工作方案疏散、轉(zhuǎn)移受影響群眾，并做好后續(xù)安置工作，保障群眾基本生活和資金、物資供應。（10）維護社會穩(wěn)定。加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、各有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護社會穩(wěn)定。（11）后期工作。后勤保障組應根據(jù)專家咨詢組的建議、損害評估報告等相關資料做好環(huán)境修復、生態(tài)恢復重建工作。市指揮部辦公室全面收集有關事故發(fā)生的原因，危害及其損失等方面的證據(jù)和資料，將事件案件資料、損害評估報告等材料送交檢察院追究肇事方相關責任。2大氣環(huán)境污煤氣、天然氣、氯氣等氣（1）綜合協(xié)調(diào)組展開調(diào)查，查清導致大氣環(huán)境污染的原因、大序號事故情景可能造成的污染物主要應急處置措施染事件情景體；揮發(fā)性有毒有害氣體包括HCL、HF、H2s等。氣環(huán)境污染因子、大氣擴散到周邊大氣環(huán)境敏感受體的位置及濃度變化情況等。（2）市指揮部辦公室指導企業(yè)或事發(fā)地各縣（區(qū)）政府（管委會）組織力量進行先期處置，企業(yè)或事發(fā)地各縣（區(qū)）政府（管委會）應啟動相應的突發(fā)環(huán)境事件應急預案，采取關閉源頭氣體閥門切斷大氣污染源的排放，噴淋消防水降低空氣中的大氣污染物濃度等措施，防止大氣污染繼續(xù)蔓延擴散。（3）分析研判。專家咨詢組組織專家進行分析研判，分析廢氣擴散到企業(yè)廠界外部或周邊環(huán)境敏感受體的環(huán)境污染程度，根據(jù)現(xiàn)場情況制定污染清除、應急監(jiān)測、人員疏散等應急措施。（4）邀請具備相應資質(zhì)的單位開展損害評估，市現(xiàn)場指揮部要求各現(xiàn)場工作組做好證據(jù)保全，妥善保護事故現(xiàn)場，如需現(xiàn)場清理，應當做好拍照、錄像等證據(jù)保全工作。（5）現(xiàn)場處置組前往現(xiàn)場開展應急處置工作，企業(yè)或事發(fā)地各縣（區(qū)）政府（管委會）的應急救援隊伍應配合現(xiàn)場處置組的工作。根據(jù)污染物質(zhì)的性質(zhì)，分別采取必要的人員疏散等方法處置。具體如下：1）根據(jù)事故污染物類型可對受影響區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境風險受體（包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎設施、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群、保護單位等）發(fā)布健康防護警示。序號事故情景可能造成的污染物主要應急處置措施2）疏散受影響區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境風險受體的人群，在疏散的路線上安排人員維持秩序，引導人員有序安全疏散至安全緊急避險場所；（若事故發(fā)生在夜間，則應開啟應急照明燈或使用其他照明設備），保證人員撤離至上風向方位，統(tǒng)計好人數(shù)，同時確保應急通道暢通。（6）應急監(jiān)測組前往現(xiàn)場開展應急監(jiān)測工作。按照《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ589-2010）等要求，對大氣的監(jiān)測應以事故地點為中心，在下風向按一定間隔的扇形或圓形布點，并根據(jù)污染物的特性在不同高度采樣，同時在事故點的上風向適當位置布設對照點；在可能受污染影響的居民住宅區(qū)或人群活動區(qū)等敏感點必須設置采樣點，采樣過程中應注意風向變化，及時調(diào)整采樣點位置；針對企業(yè)大氣環(huán)境污染應急監(jiān)測方面，應對大氣環(huán)境污染的企業(yè)周邊廠界設置、可能影響到的大氣環(huán)境風險受體設置監(jiān)測采樣點，監(jiān)測因子主要為事故廢氣特征污染因子，主要為煤氣（主要為C0）、天然氣、氯氣、揮發(fā)性氣體（HC1,H2S）等。具體的采樣點位及監(jiān)測因子由市現(xiàn)場指揮部結合專家咨詢組根據(jù)事件具體情況確定。（7）醫(yī)療救護。組織開展傷、病人員醫(yī)療救治、心理輔導；提出保護公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。（8）后勤保障工作。劃定現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，設置警序號事故情景可能造成的污染物主要應急處置措施示標識，清理現(xiàn)場中與救援無關的人員，加強現(xiàn)場治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護社會治安和道路交通秩序；負責制訂實施受影響群眾緊急轉(zhuǎn)移和安置工作方案，組織相關部門按照工作方案疏散、轉(zhuǎn)移受影響群眾，并做好后續(xù)安置工作，保障群眾基本生活和資金、物資供應。(9)維護社會穩(wěn)定。加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、各有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護社會穩(wěn)定。(10)后期工作。后勤保障組應根據(jù)專家咨詢組的建議、損害評估報告等相關資料做好環(huán)境恢復工作。市指揮部辦公室全面收集有關事故發(fā)生的原因，危害及其損失等方面的證據(jù)和資料，將事件案件資料、損害評估報告等材料送交檢察院追究肇事方相關責任。3?；方煌ㄟ\輸事故引發(fā)環(huán)境污染事件情景(1)石油類、甲醇、乙醇、丙酮、苯、甲苯等；(2)酸堿類化學品(如鹽酸、硫酸、氫氟酸、硝酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀等)；(3)氟化物、氨等。(1)綜合協(xié)調(diào)組展開調(diào)查，查清交通事故位置、事故原因、車輛裝載化學品類型、儲存量及泄漏量。(2)市指揮部辦公室指導涉事車輛、車輛所屬企業(yè)或事發(fā)地各縣(區(qū))政府(管委會)組織力量進行先期處置，車輛所屬企業(yè)或事發(fā)地各縣(區(qū))政府(管委會)應啟動相應的突發(fā)環(huán)境事件應急預案，采取必要的堵漏、圍擋、截污等措施，切斷和控制污染源，序號事故情景可能造成的污染物主要應急處置措施防止污染繼續(xù)蔓延擴散。(3)分析研判。專家咨詢組組織專家進行分析研判，分析危險化學品的理化性質(zhì)、泄漏量及泄漏后進入的水體、農(nóng)田情況及可能進一步對環(huán)境的影響，根據(jù)現(xiàn)場情況制定應急處置、污染清除等應急措施。(4)后勤保障組應當趕往現(xiàn)場劃定現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，設置警示標識，清理現(xiàn)場中與救援無關的人員，維護道路交通秩序。(5)邀請具備相應資質(zhì)的單位開展損害評估，市現(xiàn)場指揮部要求各現(xiàn)場工作組做好證據(jù)保全，妥善保護事故現(xiàn)場，如需現(xiàn)場清理，應當做好拍照、錄像等證據(jù)保全工作。(6)應急監(jiān)測組前往現(xiàn)場開展應急監(jiān)測工作。按照《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》(HJ589-2010)、《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》(GB5085.1-2007).《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》(GB5085.3-2007)等要求，對事故車輛周邊、可能流入的農(nóng)田、水體等設置污染物采樣點，同時在事故現(xiàn)在周邊明顯未被污染的位置設置對照采樣點。監(jiān)測因子結合水體、農(nóng)田常規(guī)監(jiān)測項目及危險化學品的特征污染因子，主要為石油類、甲醇、乙醇、丙酮、苯、甲苯、酸堿類化學品、氧化物、氨等。具體的采樣點位及監(jiān)測因子由市現(xiàn)場指揮部結合專家咨詢組及事件具體情況確定。(7)現(xiàn)場處置組前往現(xiàn)場開展應急處置工作。由應急處置組進序號事故情景可能造成的污染物主要應急處置措施序號事故情景可能造成的污染物主要應急處置措施行圍堤堵截或挖掘溝槽收容泄漏物到安全地點?？刂菩孤┪锖螅磿r對現(xiàn)場泄漏物進行覆蓋、收容、稀釋，防止二次事故的發(fā)生。對于陸地上液體泄漏物，常用的圍堤有環(huán)型、直線型、V型等。如果泄漏發(fā)生在平地上，則在泄漏點的周圍修筑環(huán)形堤。泄漏發(fā)生在斜坡上，則在泄漏物流動的下方修筑V型堤。泄漏物沿一個方向流動，則在其流動的下方挖掘溝槽。如果泄漏物是四散而流，則在泄漏點周圍挖掘環(huán)型溝槽；對于水中液體泄漏物，用水泵抽出收集，對于油類可用圍油欄和吸油材料收集。對于大型液體泄漏，收容后可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)待進一步處置。必要時可在下游構筑圍油欄等攔截、分流受污染水體。針對不同的泄漏物，應采取的應急處置如下：1）石油類、丙酮。小量泄漏時，用沙土或其他惰性材料吸收；大量泄漏時，構筑圍堰或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低揮發(fā)性氣體的災害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬杖萜鲀?nèi)，回收或運至廢物處理場所處置。消防措施：噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。處在火場中的容器若已變色或安全泄壓裝置中產(chǎn)生聲音,必須馬上撤離。滅火劑為：泡沫、干粉、二氧化碳、沙土。2）甲醇、乙醇。泄漏時不直接接觸泄漏物，在確保安全情況下進行堵漏。噴水能夠減少甲醇、乙醇蒸發(fā)，用沙土、干燥石灰混合,然后使用無火花工具收集或運至廢物處理場所處置。也可以用大量序號事故情景可能造成的污染物主要應急處置措施水沖洗，經(jīng)稀釋后的廢水收集后運到廢水處理系統(tǒng)處理。大量泄漏時，建圍堰收容，然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害化后運至廢物處理場所處置。消防措施：噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處，噴水保持火場容器冷卻，直至滅火結束。滅火劑為：泡沫、二氧化碳、干粉、沙土。3）苯、甲苯。發(fā)生泄漏時，在確保安全的情況下進行堵漏?？捎渺F狀水撲滅小面積火災，保持火場旁容器的冷卻，驅(qū)散蒸汽及溢出的液體，但不能降低泄漏物在受限制空間內(nèi)的易燃性。用活性炭或其他惰性材料或沙土吸收，然后使用無火花工具收集運至廢物處理場所。也可以用不燃性分散劑制成的乳液刷洗，經(jīng)稀釋后運到廢水處理系統(tǒng)處理?；蛟诒ＷC安全情況下，就地焚燒。大量泄漏時，建圍堰收容，然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害化后運至廢物處理場所處置。滅火劑為：泡沫、二氧化碳、干粉、沙土。4）硝酸、硫酸、氫氟酸、鹽酸等酸性化學品。小量泄漏時，可將泄漏液收集至可密閉容器中或用沙土、干燥石灰、蘇打混合后回收，回收物應安全處置。大量泄漏時，應構筑圍堰或挖坑收容，用泵轉(zhuǎn)移至槽車內(nèi)，殘余物回收運至廢物處理場所。5）氫氧化鈉、氫氧化鉀等堿性化學品。小量泄漏時，用干凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后收集運至廢水處理系統(tǒng)處理；大量泄漏時，收集回收或運序號事故情景可能造成的污染物主要應急處置措施至廢物處理場所。6）氟化物。泄漏時應該不能直接接觸泄漏物，在確保安全情況下進行堵漏。應當對氟化物進行覆蓋，防止揮發(fā)或四處擴散，收集回收至廢物處理場所。7）氨。泄漏時應不能直接接觸泄漏物，在確保安全情況下進行堵漏。作業(yè)時所有設備應接地。噴霧狀水溶解、稀釋漏出氣體，防止氣體擴散或進入限制性空間。如果液態(tài)鋼瓶發(fā)生泄漏，無法關閉時可浸入水中。高濃度泄漏區(qū)，可以噴稀鹽酸（對人體無害）進行吸收。消防措施：在確保安全的前提下，將容器移離火場，盡可能遠距離滅火或使用水槍或水炮撲救，用大量水冷卻容器，直至火災撲滅。容器突然發(fā)出異常聲音時應當立即撤離。滅火劑：干粉、二氧化碳、霧狀水、抗溶性泡沫。（8）醫(yī)療救護。組織開展傷、病人員醫(yī)療救治、心理輔導；提出保護公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。（9）后勤保障工作。劃定現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，設置警示標識，清理現(xiàn)場中與救援無關的人員，加強現(xiàn)場治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護社會治安和道路交通秩序；負責制訂實施受影響群眾緊急轉(zhuǎn)移和安置工作方案，組織相關部門按照工作方案疏散、轉(zhuǎn)移受影響群眾，并做好后續(xù)安置工作，保障群眾基本生活和資金、序號事故情景可能造成的污染物主要應急處置措施物資供應。（10）維護社會穩(wěn)定。加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、各有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護社會穩(wěn)定。（11）后期工作。后勤保障組應根據(jù)專家咨詢組的建議、損害評估報告等相關資料做好環(huán)境修復、生態(tài)恢復重建工作。市指揮部辦公室全面收集有關事故發(fā)生的原因，危害及其損失等方面的證據(jù)和資料，將事件案件資料、損害評估報告等材料送交檢察院追究肇事方相關責任。4固體廢物環(huán)境污染事件情景固體廢物主要為生活垃圾、一般固體廢物及危險廢物。一般固體廢物主要為爐渣、鋼渣、有色金屬渣、粉煤灰、煤渣、廢石膏、脫硫灰等。危險廢物主要為：腐蝕性危險廢物、毒性危險廢物、易燃性危險廢物、反應性危險廢物、（1）綜合協(xié)調(diào)組展開調(diào)查，查清固體廢物轉(zhuǎn)移及傾倒的位置、固體廢物類別、毒理性、傾倒量及環(huán)境污染范圍。（2）市指揮部辦公室指導事發(fā)地各縣（區(qū)）政府（管委會）組織力量進行先期處置，采取必要的堵漏、圍擋、截污等措施，控制住固體廢物，避免其滲濾液排入周邊水體及農(nóng)田。（3）分析研判。專家咨詢組組織專家進行分析研判，根據(jù)描述情況判定事件級別、預警級別及提出應急處置技術方案建議，上報市指揮部辦公室。（4）現(xiàn)場處置組封鎖固體廢物可能污染的農(nóng)田或水體等區(qū)域，序號事故情景可能造成的污染物主要應急處置措施感染性危險廢物等5種，具體危險廢物名錄詳見《國家危險廢物名錄》(2016年)。對傾倒的固體廢物進行查處和管理，對實施傾倒或非法處置等行為的人員予以控制，并查處涉事相關工具，如運輸固體廢物的車輛等。(5)邀請具備相應資質(zhì)的單位開展損害評估，市現(xiàn)場指揮部要求各現(xiàn)場工作組做好證據(jù)保全，妥善保護事故現(xiàn)場，如需現(xiàn)場清理，應當做好拍照、錄像等證據(jù)保全工作。(6)屬性鑒別。委托相關的危險廢物鑒別專家，采取現(xiàn)場經(jīng)驗鑒別、或通過便攜式檢測儀鑒別、或通過采樣進行實驗分析，鑒別出固體廢物是否屬于危險廢物。若屬于危險廢物，則應當鑒別危險廢物的理化性質(zhì)，確定危險廢物是否屬于腐蝕性、毒性、易燃性、反應性及感染性等一種或多種理化性質(zhì)。(7)應急監(jiān)測。應急監(jiān)測組依據(jù)《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術規(guī)范》(HJ/T20-1998)、《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》(GB5085.1-2007)、《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》(GB5085.3-2007).《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》(HJ589-2010)等要求開展應急監(jiān)測。根據(jù)危險廢物的污染物種類、性質(zhì)以及當?shù)刈匀?、社會環(huán)境狀況等，明確相應的應急監(jiān)測方案及方法，確定監(jiān)測的布點和頻次。主要采樣點為危險廢物泄漏處可能污染到的農(nóng)田、土壤及水體等范圍。根據(jù)危險廢物的特性、結合土壤常規(guī)監(jiān)測項目、水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測項目、固體廢物理化性質(zhì)等制定具體監(jiān)測因子，并將監(jiān)測結果及時上報市現(xiàn)場指揮部。（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；（5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）I、II類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；（7）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。（三）較大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的；（4）因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;（6）m類放射源丟失、被盜的，放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；（7）造成跨地級以上市行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。序號事故情景可能造成的污染物主要應急處置措施（8）一般固體廢物現(xiàn)場污染處置。在一般固體廢物堆放處周圍修筑環(huán)形堤進行圍堵，用霧狀水噴淋減少惡臭氣體擴散，蓋以塑料膜避免雨淋，防止?jié)B濾液排入周邊水體及管網(wǎng)中，通知相應固體廢物處置單位到現(xiàn)場運走處置。一般固體廢物應采取密閉運輸，控制運輸環(huán)節(jié)二次污染，處置完畢后用霧狀水噴淋，并處置殘留物，降低環(huán)境污染及減少蚊蟲滋生風險。應急處置期間設置雨水收集池、防護棚等應急設施。（9）危險廢物現(xiàn)場污染處置。根據(jù)泄漏的危險廢物腐蝕性、毒性、易燃性、反應性及感染性等化學性質(zhì)，實施攔截、收集、稀釋、中和等措施進行處理，主要分為幾類：1）腐蝕性危險廢物處置：應急處置人員應戴防毒面具，穿耐酸堿工作服；用水、砂土撲救，防止危險廢物遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷；用泡沫、霧狀水噴淋覆蓋抑制揮發(fā)性氣體的產(chǎn)生。對危險廢物進行圍堵、收集，并通知危險廢物處置企業(yè)到現(xiàn)場收集處置。2）毒性危險廢物處置：應急處置人員應佩戴防毒面具，在保證安全的情況下收集毀損容器或泄漏物；必要時用泡沫、抗醇泡沫噴淋覆蓋、抑制有毒氣體產(chǎn)生；噴霧狀水抑制、改變有毒氣體流向；禁止噴水處理泄漏物或?qū)⑺畤娙胛ｋU廢物容器或堆放處，防止泄漏物進入水體、周邊農(nóng)田。3）易燃性危險廢物處置：小量泄漏時，進行圍堵，通知危險廢序號事故情景可能造成的污染物主要應急處置措施物處置企業(yè)到現(xiàn)場收集處置。大量泄漏時，進行圍堵、收集，防止二次事故的發(fā)生。若該類危險廢物遇火源發(fā)生火災時，可用泡沫、干粉撲救、砂土撲救。盡量避免用消防水撲救，鑒于部分危險廢物（比如廢礦物油）密度比水小，當用水撲救時，可能造成易燃性危險廢物浮在水面上隨水流淌而擴大火災。若泄漏物是四散而流，則在泄漏點周圍挖掘環(huán)型溝槽，然后收集、轉(zhuǎn)移。4）反應性危險廢物處置：應急處置人員應佩戴防毒面具，禁止觸及毀損容器或泄漏物。小量泄漏時，用干土、干砂或其他不燃材料覆蓋后，蓋以塑料膜以減少擴散和避免雨淋，通知危險廢物處置企業(yè)到現(xiàn)場收集處置。大量泄漏時，用干土、干砂或其它不燃性材料覆蓋后，蓋塑料膜減少擴散和避免雨淋，防止泄漏物進入水體、周邊農(nóng)田。5）感染性危險廢物處置：應急處置人員應佩戴防毒面具，避免皮膚接觸漏損的物質(zhì)、或吸入有毒氣體，對泄漏品進行封閉處理，防止泄漏物進入水體、周邊農(nóng)田。通知衛(wèi)生部門或相應應急處置單位運走處置后，對感染性廢物污染的區(qū)域進行消毒。消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最重區(qū)域進行，對可能被污染的所有使用過的工具進行消毒。（10）醫(yī)療救護。組織開展傷、病人員醫(yī)療救治、心理輔導；提出保護公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生序號事故情景可能造成的污染物主要應急處置措施產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。(11)后勤保障工作。負責制訂實施受影響群眾緊急轉(zhuǎn)移和安置工作方案，組織相關部門按照工作方案疏散、轉(zhuǎn)移受影響群眾，并做好后續(xù)安置工作，保障群眾基本生活和資金、物資供應。(12)維護社會穩(wěn)定。加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、各有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護社會穩(wěn)定。(13)后期工作。后勤保障組應根據(jù)專家咨詢組的建議、損害評估報告等相關資料做好環(huán)境修復、生態(tài)恢復重建工作；同時加強對固體廢物的環(huán)境風險管控及應急管理，特別是靠近農(nóng)田保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等。市指揮部辦公室進行現(xiàn)場調(diào)查取證工作，全面收集有關事故發(fā)生的原因，危害及其損失等方面的證據(jù)和資料，將事件案件資料、損害評估報告等材料送交檢察院追究肇事方相關責任。（四）一般突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件:（1）因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的；（4）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；（5）IV、V類放射源丟失、被盜的，放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；（6）對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。上述分級標準有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)，事件分級依據(jù)引自《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》相應內(nèi)容。附件2常見突發(fā)環(huán)境事件的類型序號事件類型易發(fā)場所發(fā)生原因事故相關污染物可能引發(fā)后果1水環(huán)境污染事件情景(1)靠近流域的具備廢水處理設施的企業(yè)(如電鍍、印染、電廠、化工、陶瓷、水泥等行業(yè))；城市生活污水、工業(yè)廢水處理廠；靠近流域或湖泊等區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。(1)企業(yè)發(fā)生化學品泄漏、火災爆炸事故衍生事故廢水排入流域；廢水處理設施故障或工況異常造成廢水未經(jīng)處理超標排放；因暴雨沖刷導致畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的污染物進入流域或湖泊。(1)pH、懸浮物、化學需氧量、氨氮、總磷、總氮等?？赡芤l(fā)受納流域或湖泊水質(zhì)超標，造成局部湖泊的富營養(yǎng)化現(xiàn)象，破壞水體的水生生態(tài)，影響水生生物的生長環(huán)境；如污染物擴散區(qū)位于水源保護區(qū)或取水口，將影響居民的飲用水的供應。(2)新豐江、東江、和平河、雅水河、水坑河等水體。(2)船舶觸礁或相撞；因自然災害、人為因素等原因造成的船舶沉沒。(2)石油類。(3)石油加工企業(yè)、精細化工企業(yè)等。(3)石油加工、精細化工等行業(yè)企業(yè)發(fā)生化學品泄漏、火災爆炸事故衍生化學品或事故廢水排入水體中。(3)石油類、甲醇、乙醇、丙酮、乙酸乙酯、乙酸、苯、甲苯等。.(4)礦山開采區(qū)域、含重金屬礦區(qū)生產(chǎn)、冶煉企業(yè)。(4)礦山開采過程、或含重金屬企業(yè)冶煉過程發(fā)生含重金屬礦渣或廢液流入周邊水域。(4)重金屬(主要為鎘、汞、不申、銅、鉛、鋅、銀、格等)。序號事件類型易發(fā)場所發(fā)生原因事故相關污染物可能引發(fā)后果2大氣環(huán)境污染事件情景煤氣、天然氣、氯氣等氣體儲存、制造、使用企業(yè)及其相關區(qū)域；具有較強揮發(fā)性的化學品儲存、制造、使用企業(yè)及其相關區(qū)域；企業(yè)的廢氣排放單元。煤氣、天然氣、氯氣管網(wǎng)或儲罐發(fā)生泄漏造成氣體泄漏；揮發(fā)性有毒有害氣體保管不當引起的泄漏排放；企業(yè)治污設備故障或工況異常導致廢氣未經(jīng)處理超標排放。煤氣、天然氣、氯氣等氣體；揮發(fā)性有毒有害氣體包括HC1、HF、H2s等。氣體泄漏擴散不僅會造成空氣環(huán)境污染，嚴重還會導致人畜死亡。3?；方煌ㄟ\輸事故引發(fā)環(huán)境污染事件情景工業(yè)園區(qū)或危險化學品儲存集聚區(qū)等交通運輸通道；沿線公路周邊的水體及農(nóng)田區(qū)域。危險化學品運輸車輛發(fā)生碰撞、翻車等事故造成化學品泄漏；危險化學品運輸車輛管理不到位、危險化學品未按規(guī)范保存、或人為因素造成運輸車輛危險化學品泄漏。(1)石油類、甲醇、乙醇、丙酮、苯、甲苯等。(2)酸堿類化學品(如鹽酸、硫酸、氫氟酸、硝酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀等)。(3)氟化物、氨等。危險化學品泄漏到交通道路周邊，會引發(fā)土壤環(huán)境污染，造成人體身體危害及影響周邊動植物生長環(huán)境；若危險化學品擴散進入周邊水源保護區(qū)或取水口，會嚴重影響居民的飲用水的供應。序號事件類型易發(fā)場所發(fā)生原因事故相關污染物可能引發(fā)后果4固體廢物環(huán)境污染事件情景儲存、加工、處置固體廢物的企業(yè)；易躲避監(jiān)管的山區(qū)、或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田區(qū)域；固體廢物轉(zhuǎn)移運輸過程。儲存、加工、處置固體廢物的企業(yè)發(fā)生火災、爆炸事故衍生固體廢物泄漏排放；固體廢物處置不當、非法轉(zhuǎn)移、傾倒。固體廢物主要為生活垃圾、一般固體廢物及危險廢物。一般固體廢物主要為爐渣、鋼渣、有色金屬渣、粉煤灰、煤渣、廢石膏、脫硫灰等。危險廢物主要為：腐蝕性危險廢物、毒性危險廢物、易燃性危險廢物、反應性危險廢物、感染性危險廢物5種，具體危險廢物名錄詳見《國家危險廢物名錄》（2016年）。固體廢物處置不當、非法轉(zhuǎn)移、傾倒會引發(fā)土壤環(huán)境污染，造成人體身體危害及影響周邊動植物生長環(huán)境；若固體廢物（主要為危險廢物）擴散進入周邊水源保護區(qū)或取水口，會嚴重影響居民的飲用水的供應。常見突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置措施序號事故情景可能造成的污染物主要應急處置措施1水環(huán)境污染事件（1）pH、化學需氧量、氨氮、總磷、總氮等。（2）石油類、甲醇、乙醇、丙酮、乙酸乙酯、乙醛、苯、甲苯等。（3）重金屬（主要為鎘、汞、碑、銅、鉛、鋅、鍥、輅等）。（1）綜合協(xié)調(diào)組展開調(diào)查，查清導致水體環(huán)境污染的原因、水體環(huán)境污染因子、化學品或含污染的廢水進入河流或湖泊的位置、擴散到下游的位置及濃度變化情況等。（2）市指揮部辦公室指導企業(yè)或事發(fā)地各縣（區(qū)）政府（管委會）組織力量進行先期處置，企業(yè)或事發(fā)地各縣（區(qū)）政府（管委會）應啟動相應的突發(fā)環(huán)境事件應急預案，采取必要的堵漏、圍擋、截污等措施，封閉雨水污水排口，修筑圍堰，切斷和控制污染源，防止污染繼續(xù)蔓延擴散。（3）分析研判。專家咨詢組組織專家進行分析研判，分析廢水排入的河流或湖泊的污染程度，及對下游河流水質(zhì)造成的污染，根據(jù)現(xiàn)場情況制定應急處置、污染清除等應急措施。（4）邀請具備相應資質(zhì)的單位開展損害評估，市現(xiàn)場指揮部要求各現(xiàn)場工作組做好證據(jù)保全，妥善保護事故現(xiàn)場，如需現(xiàn)場清理，應當做好拍照、錄像等證據(jù)保全工作。（5）應急監(jiān)測組前往現(xiàn)場開展應急監(jiān)測工作。按照《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ589-2010）.《地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范》（HJT91-2002）、《地下水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》（HJT164