整修淮陽城背街小巷項(xiàng)目申請報告

PAGE整修淮陽縣城背街小巷工程項(xiàng)目可行性研究報告二O一四年二月整修淮陽縣城背街小巷項(xiàng)目可行性研究報告PAGE64XX工程咨詢事務(wù)所目錄一、總論 3（一）項(xiàng)目單位情況 3（二）項(xiàng)目概況 6（三）項(xiàng)目可行性研究報告編制依據(jù) 7二、項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 10（一）項(xiàng)目建設(shè)的背景 10（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性 14三、項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 16（一）項(xiàng)目選址 16（二）建設(shè)條件 16四、項(xiàng)目規(guī)劃方案和建設(shè)內(nèi)容 24（一）項(xiàng)目規(guī)劃 24（二）主要建設(shè)內(nèi)容 25五、工程技術(shù)方案 26（一）設(shè)計原則及依據(jù) 26（二）工程技術(shù)方案 28六、項(xiàng)目管理 46七、環(huán)境保護(hù)、安全消防與節(jié)能 47（一）環(huán)境保護(hù) 47（二）安全衛(wèi)生 49（三）節(jié)能 50八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和方案 52（一）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 52（二）實(shí)施方案 52九、投資估算和資金籌措 53（一）投資估算 53（二）資金籌措 54（三）編制說明 54十、工程招標(biāo) 56（一）招標(biāo)原則 56（二）招標(biāo)范圍 56（三）招投標(biāo)程序 56（四）招標(biāo)內(nèi)容 59十一、社會效益分析 61（一）社會效益分析 61（二）生態(tài)效益分析 61十二、結(jié)論與建議 63（一）結(jié)論 63（二）建議 63一、總論（一）項(xiàng)目單位情況1、項(xiàng)目名稱：整修淮陽縣城背街小巷工程項(xiàng)目2、承辦單位概況：(1)單位名稱：淮陽縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(2)法定代表人：3、建設(shè)單位基本概況淮陽縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是主管全縣建設(shè)工作的縣政府工作部門。設(shè)4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦公室、人事股、城市建設(shè)管理股。主要職責(zé)（1）研究貫徹國家、省、市關(guān)于建設(shè)事業(yè)的方針、政策、法律和法規(guī)，制定具體措施辦法及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案和中長期規(guī)劃、年度計劃，并指導(dǎo)組織實(shí)施。（2）組織實(shí)施并監(jiān)督指導(dǎo)工程建設(shè)實(shí)施階段國家標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及由省、市制定并發(fā)布的工程建設(shè)實(shí)施階段地方標(biāo)準(zhǔn)、全省統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）負(fù)責(zé)管理和規(guī)范建筑市場；綜合管理全縣工程監(jiān)理工作；負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計、建筑安裝、建筑裝飾、建筑防腐行業(yè)管理；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)建設(shè)工程質(zhì)量安全。（4）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，起草關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理地方性規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃編制、審查和報批工作；負(fù)責(zé)修建性詳細(xì)規(guī)劃審查、審批工作；負(fù)責(zé)城市設(shè)計和城市景觀規(guī)劃編制與管理工作；參與研究制訂城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；參與編制國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及與城市建設(shè)有關(guān)的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址和布局規(guī)劃管理工作，對確定安排在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)選址意見書；負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)用地和各項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃管理工作，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)城市雕塑和建筑小品規(guī)劃管理與審批工作；負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃審查與報批，指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制與實(shí)施；監(jiān)督檢查和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作，按權(quán)限審批或指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大、中型建設(shè)項(xiàng)目選址；參與建設(shè)項(xiàng)目工程初步設(shè)計審查和土地出讓、轉(zhuǎn)讓、評估及招商等工作；參與對城市國有土地出讓計劃和供應(yīng)管理；參與制訂城市建設(shè)項(xiàng)目近期目標(biāo)和年度計劃；組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)實(shí)施情況檢查，受理有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理行政復(fù)議；配合查處違法建設(shè)。（5）負(fù)責(zé)城市建設(shè)、城市綜合開發(fā)，組織實(shí)施城市供水、節(jié)水、計劃用水、污水處理排放工作；負(fù)責(zé)城市燃?xì)?、熱力、園林、市政設(shè)施、城市雕塑管理工作。（6）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程測繪，市政工程測量及其它重要項(xiàng)目的測繪工作。（7）組織起草本地區(qū)發(fā)展新型墻體材料方針政策；組織編制新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃；組織實(shí)施關(guān)于發(fā)展新型墻體材料的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)方針政策；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查墻體材料管理機(jī)構(gòu)實(shí)施發(fā)展新型墻體材料管理工作；協(xié)調(diào)解決墻體材料發(fā)展中出現(xiàn)的問題；監(jiān)督檢查有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行情況。（8）負(fù)責(zé)全縣公共建筑、住宅建筑室內(nèi)裝飾裝修管理，監(jiān)督管理裝飾裝修市場；監(jiān)督裝飾裝修工程質(zhì)量安全；管理裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格。（9）制定全縣建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化、推廣，指導(dǎo)與管理技術(shù)引進(jìn)工作。（10）制定全縣建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，組織指導(dǎo)職工隊(duì)伍培訓(xùn)和繼續(xù)教育。（11）組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與工程承包和建筑勞務(wù)合作。（12）管理委屬單位組織人事、勞動工資工作；指導(dǎo)行業(yè)體制改革、勞動工資、勞動標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)推薦評審工作；指導(dǎo)委屬單位生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。（13）承辦縣政府交辦的其它事項(xiàng)。（二）項(xiàng)目概況1、建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于淮陽縣城的南關(guān)巷、水利醫(yī)院巷、東關(guān)小稻圩巷、財政巷、東方浴池巷、教委家屬樓東巷、關(guān)帝廟巷、老濉河?xùn)|岸巷、老溪河鄉(xiāng)巷、求實(shí)中學(xué)北巷、農(nóng)林巷、濱河中路、文明巷、市政巷、興華西巷、五金巷、職高東巷、汴河路人行道、老政法巷。2、建設(shè)內(nèi)容為了進(jìn)一步提升淮陽縣城的城鎮(zhèn)化水平，增強(qiáng)聚集人口、聚集產(chǎn)業(yè)的功能，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，逐步改善淮陽縣城面貌，完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件?；搓柨h城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提出整修淮陽縣城背街小巷工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是對位于淮陽縣城的南關(guān)巷、水利醫(yī)院巷、東關(guān)小稻圩巷、財政巷、東方浴池巷、教委家屬樓東巷、關(guān)帝廟巷、老濉河?xùn)|岸巷、老溪河鄉(xiāng)巷、求實(shí)中學(xué)北巷、農(nóng)林巷、濱河中路、文明巷、市政巷、興華西巷、五金巷、職高東巷、汴河路人行道、老政法巷等19條道路升級改造。改造內(nèi)容包括：巷道路面的修改、下水道的疏通與改造、照明設(shè)施的安裝、旱廁改造等建設(shè)工程。2、項(xiàng)目總投資及資金籌措（1）項(xiàng)目總投資1352萬元。1352萬元3、項(xiàng)目建設(shè)期為4個月。(三)編制依據(jù)、研究范圍及過程1、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目的具體情況，本報告的編制依據(jù)主要有：（1）國家發(fā)改委與建設(shè)部聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版；（2）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；（3）安徽省建筑工程概預(yù)算指標(biāo)及有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；（4）《關(guān)于整修淮陽縣城背街小巷工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（5）《淮陽縣城市總體規(guī)劃》；（6）《淮陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》；（7）《淮陽縣統(tǒng)計年鑒》；（8）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；（9）《整修淮陽縣城背街小巷工程項(xiàng)目初步方案》；（10）委托方提供的其他有關(guān)資料。2、研究范圍參照省內(nèi)縣級中學(xué)塑膠跑道建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合淮陽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與客觀實(shí)際，研究工作的范圍為：（1）項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性；（2）項(xiàng)目建設(shè)條件及需求預(yù)測；（3）項(xiàng)目構(gòu)成與建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模；（4）工程技術(shù)方案；（5）環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能；（6）項(xiàng)目運(yùn)營與實(shí)施計劃；（7）投資估算與實(shí)施計劃；（9）效益分析；（10）可行性研究結(jié)論與建議。3、研究工作過程簡述受項(xiàng)目單位委托，我所與各有關(guān)方面共同配合進(jìn)行本項(xiàng)目的可行性研究，通過深入細(xì)致的調(diào)研、實(shí)地踏勘等工作，結(jié)合城市總體規(guī)劃，充分注意到淮陽縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及淮陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃以及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要、投資估算、經(jīng)濟(jì)分析，提出本項(xiàng)目的可行性研究報告。二、項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)的背景1、淮陽縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r淮陽縣位于安徽省北部，東臨宿州市，南接蒙城縣、懷遠(yuǎn)縣，西連渦陽縣，西北與河南省永城市接壤，東北依淮海市。總面積1987平方千米。總?cè)丝?06萬人（2007年）。全縣轄10個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)。地處淮海平原中部，東北角有丘陵，最高點(diǎn)海拔363米。澥、澮、沱、濉諸水流經(jīng)縣境。年降水量852.4毫米，年均氣溫14.5℃。主要礦產(chǎn)有煤炭、鐵礦石、銅、金等。工業(yè)以釀酒、采煤、化肥、煉鋁為主。國家商品糧基地縣。特產(chǎn)有口子酒，口子糕點(diǎn)，老城羊肉湯，臨渙棒棒茶、包瓜、腐乳，變蛋，水煎包，燒餅，鏊子烙饃，小磨香油等。濉阜鐵路穿境而過，有多條礦區(qū)專用鐵路。202、203、303、305省道縱橫境內(nèi)，內(nèi)河航運(yùn)有新汴河。距徐州觀音機(jī)場50千米。名勝古跡有省級文物保護(hù)單位臨渙古城遺址，柳孜隋唐大運(yùn)河遺址等。紀(jì)念地有臨渙集文昌宮和祁集東的小李莊淮海戰(zhàn)役總前委舊址和雙堆集烈士陵園。特色文化有紡織畫、淮海花鼓戲、淮海琴書、泥塑李、泗洲戲、刻綾畫等。在國家促進(jìn)“中部崛起”戰(zhàn)略實(shí)施帶動下，淮陽人民正以前所未有的生機(jī)和活力，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極開展招商引資，全面推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。安徽省“861”行動計劃重點(diǎn)工程，投資總額近300億元的臨渙煤焦化電項(xiàng)目，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)。投資額120億元，年產(chǎn)甲醇170萬噸的南坪煤化工項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。投資額100多億元的淮海煤電基地建設(shè)如火如荼，11對新建煤、鐵礦井正拔地而起。新加坡、上海、浙江、江蘇等地的客商紛紛前來洽談合作、投資興業(yè)，恩遠(yuǎn)鋁業(yè)、杭淮鋼構(gòu)、順發(fā)食品、魯王制粉、金沙紡織、巨成化工等一大批骨干企業(yè)快速發(fā)展，已逐漸形成了以煤化工及精細(xì)化工、機(jī)械制造及新型建材、針織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等具有特色的四大支柱產(chǎn)業(yè)。2、淮陽縣城背街小巷現(xiàn)狀背街小巷是指與城市主干道、次干道相連的小巷，作為城市化不徹底的歷史遺留問題，幾乎在每一座城市都不同程度地存在，縣城一級表現(xiàn)得尤為突出。由于其存在“背”、“支”、“小”等特點(diǎn)，所以極易在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理中被忽視。但是，這些地方又通常是城市居民的聚集區(qū)，故而常常由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差、路面破損嚴(yán)重、坑洼積水、交通不暢而成為居民群眾反映的熱點(diǎn)問題。

淮陽縣由于財力有限、管理力量不足，截至目前，仍有一批背街小巷存在各種各樣的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是環(huán)境衛(wèi)生差。背街小巷均未建設(shè)垃圾站，同時，由于垃圾箱、垃圾桶的設(shè)臵密度較小，加上保潔力量薄弱，造成垃圾無處傾倒、收集困難大、清運(yùn)不及時，個別地方甚至長期無人清運(yùn)，積累如山。如南市場文殊寺附近的廁所前面，生活垃圾堆常常綿延幾十米長。

二是道路交通堵。部分狹長的支路小巷，特別是非統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的城中村，由于部分居民建筑私自擠占道路，造成道路越來越窄。同時，由于亂停亂放現(xiàn)象的存在，道路通行能力差，汽車很難通過。

三是排水能力弱。我縣城區(qū)支路背街小巷多修建于上世紀(jì)90年代，由于大多是居民聚集區(qū)，供水管網(wǎng)相對比較完善。但是，排水設(shè)施很不健全，大部分排水管道多是用磚砌筑，加上超期服役，排水能力有限，夏季偶遇暴雨，堵塞、積水現(xiàn)象十分普遍。如建安路，因排水不暢，路面已全部損壞，時常泥濘不堪。

四是兩側(cè)建筑亂。支路背街小巷兩側(cè)房屋絕大多數(shù)為居民群眾自發(fā)建造，由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，加上不臨主干道，較為隱蔽，監(jiān)管缺失，致使兩側(cè)建筑高度不一、質(zhì)材不同、顏色各異，樣式極不統(tǒng)一，雜亂無章，視覺效果不佳，大部分城中村道路屬于這種情況。

五是整體品位低。在支路背街小巷硬化、亮化、綠化方面，只有17條實(shí)現(xiàn)了硬化，剛剛超過一半，亮化率更小，綠化（這里指的是行道樹以外的道路綠化）幾乎空白，造成白天沒有景觀，夜晚漆黑難行，與我縣主干道的風(fēng)格風(fēng)貌形成很大反差。

3、淮陽縣城支路背街小巷突出問題產(chǎn)生的根源

綜合分析淮陽縣城支路背街小巷存在突出問題的原因，主要有以下幾個方面：

一是規(guī)劃相對滯后。長期以來，城市發(fā)展未注重支路背街小巷的同步規(guī)劃，致使很大一部分背街小巷規(guī)劃處于真空和半真空狀態(tài)，建設(shè)處于群眾自發(fā)和無序狀態(tài)，與城市主干道規(guī)劃建設(shè)的市政設(shè)施、附屬設(shè)施建設(shè)不能有機(jī)銜接，支路背街小巷在分擔(dān)主干道路功能、延伸主干道路風(fēng)貌、方便群眾生活的作用得不到充分發(fā)揮。

二是建設(shè)投入不足。由于我縣是貧困縣，可用財力有限，對支路背街小巷公共設(shè)施建設(shè)投入明顯不足。此外，部分改造任務(wù)較大、涉及住戶較多的背街小巷由于居民意見不統(tǒng)一，難以通過自籌的方式實(shí)施改造，造成亮化、綠化、硬化等基礎(chǔ)設(shè)施不完備，與城市主干道路反差越來越大。

三是管理機(jī)制不健全。目前，我縣支路背街小巷管理還沒有真正形成規(guī)范的日常管理制度和長效機(jī)制，造成有關(guān)部門職能缺失，管理措施不到位、人員不到位，對支路背街小巷的管理，還僅限于對生活垃圾的清理。

四是市民城市意識不強(qiáng)。由于我縣大規(guī)模的城市化建設(shè)剛剛進(jìn)入起步階段，城鎮(zhèn)居民的城市意識、文明素質(zhì)正處于覺醒期和上升期，城鎮(zhèn)居民的公共衛(wèi)生意識較差，垃圾亂倒、污水亂排、私搭亂建、亂堆亂放、相互擠占等不文明行為屢見不鮮。4、項(xiàng)目的提出為了徹底改變淮陽縣城淮陽縣城支路背街小巷臟亂差的現(xiàn)狀，進(jìn)一步發(fā)揮淮陽縣城的區(qū)位優(yōu)勢，增強(qiáng)淮陽縣城的集聚功能，提高城市品位，創(chuàng)建文明城市。加快淮陽縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整修淮陽縣城背街小巷工程項(xiàng)目勢在必行，為此淮陽縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提出整修淮陽縣城背街小巷工程項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、項(xiàng)目建設(shè)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求背街小巷聯(lián)系千家萬戶，與市民生活息息相關(guān)，其環(huán)境的好壞，不僅直接影響市民的日常生活，而且體現(xiàn)一個城市的綜合管理水平。為進(jìn)一步發(fā)揮淮陽縣城的區(qū)位優(yōu)勢，增強(qiáng)淮陽縣城的集聚功能，提高城市品位，創(chuàng)建文明城市。在構(gòu)建城市大動脈、塑造城市新形象的同時，疏通城市的“毛細(xì)血管”，全面加強(qiáng)主城區(qū)支路背街小巷的改造至關(guān)重要、刻不容緩。2、項(xiàng)目建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求生態(tài)文明建設(shè)是黨的十八大提出的我國社會主義建設(shè)的重要任務(wù)。淮陽縣城背街小巷環(huán)境臟亂差問題很突出。本項(xiàng)目建設(shè)就是對淮陽縣城背街小巷的街道道路進(jìn)行巷道路面的修改、下水道的疏通與改造、照明設(shè)施的安裝、旱廁改造等。徹底改善淮陽縣城背街小巷環(huán)境，讓人民群眾過上生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的美好生活。3、項(xiàng)目建設(shè)是創(chuàng)建文明城市目標(biāo)任務(wù)的必然要求淮陽縣因古濉河和溪河在此交匯而得名，為淮海市唯一轄縣。是國家重要的糧食和畜禽生產(chǎn)基地，連續(xù)多年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。淮陽歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。春秋時期政治家華元、秦相蹇叔、東漢哲學(xué)家桓潭、竹林七賢之首的稽康等均為淮陽人。文物古跡星羅棋布，目前全縣擁有國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位5個，省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位4個。多次被評為全國文化先進(jìn)縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣。城鎮(zhèn)建設(shè)提速。淮陽縣城與淮海市城區(qū)連為一體、縣城建成區(qū)已達(dá)34平方公里，常住人口22萬?；搓柨h正以開展“城市建設(shè)管理年”活動為契機(jī)，努力打造文明縣城、園林縣城。本項(xiàng)目建設(shè)是淮陽縣創(chuàng)建文明城市目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)，也是淮海市創(chuàng)建文明城市目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)，是淮海市創(chuàng)建文明城市目標(biāo)任務(wù)主要組成部分。三、項(xiàng)目選址及建設(shè)條件（一）項(xiàng)目選址1、選址原則（1）應(yīng)具備較好的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。（2）應(yīng)方便群眾，交通便利。（3）周邊宜有便利的水、電、路等公用基礎(chǔ)設(shè)施。（4）應(yīng)環(huán)境安靜、遠(yuǎn)離污染源。2、項(xiàng)目選址項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于淮陽縣城的南關(guān)巷、水利醫(yī)院巷、東關(guān)小稻圩巷、財政巷、東方浴池巷、教委家屬樓東巷、關(guān)帝廟巷、老濉河?xùn)|岸巷、老溪河鄉(xiāng)巷、求實(shí)中學(xué)北巷、農(nóng)林巷、濱河中路、文明巷、市政巷、興華西巷、五金巷、職高東巷、汴河路人行道、老政法巷。（二）建設(shè)條件1、地理位置、交通條件項(xiàng)目區(qū)所在地淮陽縣?；搓柨h地處淮海市南部，市縣相距5公里左右，蘇魯、豫、皖四省交界處，北與淮海毗鄰，東部和西南部分別與宿州、阜陽兩市接壤。位于我國南北氣候分界線秦嶺——淮河一線的北側(cè)，獨(dú)特的地理位置兼有南北氣候之長，水資源優(yōu)于北方，光資源優(yōu)于南方，氣候清新宜人?；搓柨h交通條件較好，鐵路、公路、水路三位一體。鐵路符夾線橫穿境內(nèi)、南接京滬、北接隴海，青阜線西連京九；公路四通八達(dá)，105國道、202省道穿境而過，正在建設(shè)中的合徐高速公路和連霍高速公路距縣城僅為10公里和15公里，內(nèi)河運(yùn)輸經(jīng)淮河直貫長江；徐州觀音機(jī)場距淮陽縣僅50公里。2、資源狀況、社會條件淮陽縣位于安徽省北部，是淮海市唯一市轄縣，縣城依市而建，全縣轄11個縣鎮(zhèn)和一個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，面積1987平方公里，人口106萬。淮陽承東啟西，區(qū)位優(yōu)越，地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)圈重要組成部分。

淮陽環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。市、縣連為一體的城市建設(shè)格局，熱、電、氣一體化的能源供應(yīng)，以及更加優(yōu)惠的投資政策，為國內(nèi)外客商提供了大展宏圖的空間。舉全縣之力打造的省級開發(fā)區(qū)--淮陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，七通一平全面實(shí)現(xiàn)，服務(wù)配套設(shè)施已經(jīng)完成。一個以開發(fā)區(qū)為主體，縣鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)為兩翼的投資載體和開放平臺已經(jīng)構(gòu)建。一條龍服務(wù)制度、一站式審批制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、投訴舉報監(jiān)督制度和投資優(yōu)惠政策日臻完善。

符夾、青阜、青蘆三條鐵路穿境而過，北接隴海線，東連京滬線、西入大京九。公路交通國道、省道四通八達(dá)，連霍高速、合徐高速呈十字型在此交叉，驅(qū)車南下省會合肥、東進(jìn)海濱城市連云港只需2小時左右。距徐州觀音機(jī)場僅有50公里。內(nèi)河航運(yùn)入淮河、通長江，直達(dá)上海港。

淮陽歷史悠久，人杰地靈。歷代不乏俊才名士，是春秋時期政治家華元，秦相蹇叔，東漢哲學(xué)家桓潭的故里。三國時期竹林七賢之首的嵇康在此結(jié)廬，一曲廣陵散，成為千古絕唱。

1999年全國十大考古發(fā)現(xiàn)之一的柳孜隋唐大運(yùn)河遺址、乾隆皇帝惠我南黎的御敕金匾折射出淮陽昔日的繁華。鄧小平、劉伯承等老一輩革命家在解放戰(zhàn)爭的隆隆炮聲中，于百善文昌宮運(yùn)籌帷幄，指揮了淮海決戰(zhàn)。

淮陽物華天寶，資源富饒。礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚，已探明煤炭資源儲量達(dá)60億噸，鐵、銅、金礦9700萬噸。國家級特大型企業(yè)淮海礦業(yè)集團(tuán)公司，皖北煤電集團(tuán)公司14對礦井座落在淮陽境內(nèi)，年產(chǎn)原煤2000多萬噸；縣屬煤礦年產(chǎn)原煤百萬噸以上。

電力供應(yīng)充足，電力裝機(jī)容量達(dá)200萬千瓦，是華東地區(qū)重要的電力供應(yīng)基地。

農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢明顯，肥沃的土地、溫和的氣候，為淮陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件?？筛孛娣e220萬畝，待開發(fā)的塌陷地7.2萬畝，種養(yǎng)業(yè)種類多、產(chǎn)量大，小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)作物常年產(chǎn)量穩(wěn)定在90萬噸左右，牛、豬、羊、兔等家畜飼養(yǎng)量300萬頭左右，雞、鴨、鴿等家禽飼養(yǎng)量2200萬只以上。

勞動力資源豐富，目前全縣有剩余勞動力10-15萬人，是全省重要的勞務(wù)輸出基地，勞動力成本較低，為發(fā)展勞動密集型企業(yè)提供了人力資源保障。

淮陽厚積薄發(fā)，活力四射。在國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施帶動下，淮陽人民正以前所未有的生機(jī)和活力，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極開展招商引資，全面推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

安徽省861行動計劃重點(diǎn)工程，投資總額近300億元的百善煤焦化電項(xiàng)目，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)。投資額120億元，年產(chǎn)甲醇170萬噸的南坪煤化工項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。投資額100多億元的淮海煤電基地建設(shè)如火如荼，11對新建煤、鐵礦井正拔地而起。新加坡、上海、浙江、江蘇等地的客商紛紛前來洽談合作、投資興業(yè)，恩遠(yuǎn)鋁業(yè)、杭淮鋼構(gòu)、順發(fā)食品、魯王制粉、金沙紡織、巨成化工等一大批骨干企業(yè)快速發(fā)展，已逐漸形成了以煤化工及精細(xì)化工、機(jī)械制造及新型建材、針織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等具有特色的四大支柱產(chǎn)業(yè)?；搓枺@顆鑲嵌在淮海大地上熠熠生輝的明珠，正以豐富的資源，巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景，受到國內(nèi)外有識人士的青睞。3、自然條件（1）氣候條件淮海市地處北溫帶，屬北方型大陸氣候，氣候溫和，四季分明、光照充足，日照時數(shù)為2315.8小時，日照度為52.2%，無霜期202天。年均氣溫：14.5℃極端最高氣溫41.1℃極端最低氣溫：-21.3℃年均相對溫度：70%主導(dǎo)風(fēng)向：東北風(fēng)平均風(fēng)速：3.1m/s風(fēng)壓：343kn/平方米年最高降雨量：1441.1mm（1964年）年均降雨量862.9mm日最大降雨量：249.7mm（1957年7月14日）最大凍土深度：20cm地震烈度：6度（2）水文條件淮海市位于淮河流域中游，二、三級支流范圍里，隸屬于華北平原南部的淮海平原中部。淮海市水資源總量包括地表水和地下水兩部分，全市多年平均地表水資源量為1619.72×104立方米/年，多年平均地下水資源總量為8155.09×104立方米/年，地表水和地下水資源的枯豐基本依賴降水補(bǔ)給的多寡，地下水資源賦存于地層的多孔介質(zhì)之中，水的運(yùn)動較為緩慢。近年來，城區(qū)及近郊區(qū)地下水位大幅度下降，給水能力逐年減少，呈現(xiàn)超采現(xiàn)象，應(yīng)該予以防范。全市水資源的水質(zhì)較好，均為重碳酸鈣型，礦化度小于1.0克/升，但其鈣鎂離子偏高，導(dǎo)致水的硬度較大。（3）地質(zhì)地貌淮海市地處淮海平原中部，地勢自西北向東南微傾，除東北部有少量低山地形分布外，其余為廣闊平原。其主要類型是：山丘、平原、湖洼地、河流。山脈主要分布在北部及中部偏東，系泰山余脈，海拔在60～400米之間，余者皆為一望無際的平原。其海拔高度23.5～32.4米，面積2354.5平方公里，占全市總面積的85%。以橫貫平原中部的古隋堤（今宿永公路）為界，北部為黃泛沖積平原區(qū)，土壤肥沃，地面平整，地下水豐富；南部為古老河湖沉積平原，地勢較低，地下水位較高，地瘦質(zhì)差，但增產(chǎn)潛力大。封閉型湖洼地主要分布在四鋪、百善、鐵佛等地區(qū)，全系耕地?？偯娣e為86.67平方公里?；春Ｊ杏蚓硟?nèi)水系發(fā)達(dá)，溝渠縱橫，河流多系人工河道，河道平直，水量受季節(jié)影響，變化較大，夏季水流量大、水流急，冬季河水變淺，水流緩慢。由于煤炭的開采，造成地表塌陷積水而形成湖泊。至1992年底，全市轄區(qū)內(nèi)形成大小塌陷湖泊30余個，常年積水面積7.98平方公里，占總塌陷面積的38%，多年平均蓄水量為3040萬立方米，占全市平均地表蓄水量的34.4%。塌陷湖泊水質(zhì)好、浮游生物多、污染少，適合魚類生長。（4）工程地質(zhì)條件淮海區(qū)域大地構(gòu)造屬中淮地臺魯西隆起區(qū)南極，區(qū)境范圍內(nèi)除寒武系、奧陶系有部分裸露外，其余均為第四系掩蓋，低山殘匠占全部總面積的4.7％。本區(qū)第四系分布廣泛，孔隙水儲存于第四系砂層之中，主要大氣降水為主補(bǔ)給水源。淺層地下水流向與地形坡降及河流方向一致，由西北向東南。地下水位升降隨季節(jié)(降水量)變化，地下水對混凝土無侵蝕作用。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)普查鉆孔揭露地層屬第四級河流沖擊相地層，分述如下：①粉質(zhì)粘土，淺褐黃色，可塑狀，中偏高壓縮性，在埋深約1米以上及2.2-3.5米，粉粒含量較多，部分段為粉土，松散狀，結(jié)構(gòu)性差。②粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等壓縮性，見少量淡水螺殼，完整。③粉質(zhì)粘土，黃綠色，硬塑狀，中等壓縮性，含有鈣質(zhì)結(jié)核，在埋深約6米處較富集。④粉細(xì)砂，淺黃色，級配性差，中密，本層埋深7.1米鉆至15.0米未揭穿。層厚不詳。除第一層外，其他各層地基承載力標(biāo)準(zhǔn)值均在140KPa以上。4、施工條件施工場地平整開闊，施工運(yùn)輸可利用現(xiàn)成的鐵路、公路和城市道路。高標(biāo)號水泥、砂石、石灰等建筑材料當(dāng)?shù)禺a(chǎn)量可觀，能滿足供應(yīng)，運(yùn)距短、價格便宜。其它建筑材料在當(dāng)?shù)厥袌錾先菀踪彽?。施工用水、用電、通訊可以利用開發(fā)區(qū)已有設(shè)施就近解決。四、項(xiàng)目規(guī)劃方案和建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目規(guī)劃1、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的原則（1）政府引導(dǎo)、群眾參與。要注重公共事務(wù)管理和服務(wù)，充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性。（2）實(shí)事求是，量力而行。立足自身實(shí)際，確定城市建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施及需要重點(diǎn)解決的問題。（3）統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進(jìn)。既要堅持規(guī)劃先行，高起點(diǎn)搞好長遠(yuǎn)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)生活等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，又要根據(jù)情況，先易后難，分步實(shí)施。（4）循序漸進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要尊重客觀規(guī)律，因勢利導(dǎo)，抓好典型引導(dǎo)，抓好示范帶動，做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。（5）講究科學(xué)，突出和諧。按照科學(xué)發(fā)展觀，注重可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建和諧社會。2、規(guī)劃方案按照縣城建設(shè)方案整體規(guī)劃要求，加快縣城建設(shè)步伐，提高城市品位，提高城市居民生活質(zhì)量進(jìn)行總體規(guī)劃。根據(jù)《淮陽縣2014年縣城建設(shè)方案》及《2014年整修淮陽縣城背街小巷工程方案》。本項(xiàng)目淮陽縣城背街小巷進(jìn)行升級改造，巷道路面的修改、下水道的疏通與改造、照明設(shè)施的安裝、旱廁改造等建設(shè)工程。（二）主要建設(shè)內(nèi)容為了進(jìn)一步提升淮陽縣城的城鎮(zhèn)化水平，增強(qiáng)聚集人口、聚集產(chǎn)業(yè)的功能，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，逐步改善淮陽縣城面貌，完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件?；搓柨h城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提出整修淮陽縣城背街小巷工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是對位于淮陽縣城的南關(guān)巷、水利醫(yī)院巷、東關(guān)小稻圩巷、財政巷、東方浴池巷、教委家屬樓東巷、關(guān)帝廟巷、老濉河?xùn)|岸巷、老溪河鄉(xiāng)巷、求實(shí)中學(xué)北巷、農(nóng)林巷、濱河中路、文明巷、市政巷、興華西巷、五金巷、職高東巷、汴河路人行道、老政法巷等19條道路升級改造。改造內(nèi)容包括：巷道路面的修改、下水道的疏通與改造、照明設(shè)施的安裝、旱廁改造等建設(shè)工程。五、工程技術(shù)方案（一）設(shè)計原則及依據(jù)1、設(shè)計原則工程設(shè)計本著適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則，在滿足道路整體交通功能的前提下，力求技術(shù)先進(jìn)、造價經(jīng)濟(jì)、車輛行駛安全流暢。工程設(shè)計應(yīng)遵循以下原則：（1）施工總體布置堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，減少干擾和避免環(huán)境污染的原則。（2）嚴(yán)格遵循《設(shè)計文件》和《施工圖紙》的原則，使施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度等目標(biāo)的制定，均符合建設(shè)單位的要求。在本設(shè)計中認(rèn)真核對設(shè)計資料，充分了解設(shè)計意圖，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，按設(shè)計理念編制分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計，滿足設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。（3）嚴(yán)格遵循城市景觀綠化硬化亮化工程施工的各種技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地按工程特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，依據(jù)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)組織，使施工達(dá)到有序、快速、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。（4）嚴(yán)格遵循“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，從施工管理、資源配置、人員安排上制定切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的措施，按規(guī)章辦事，服從業(yè)主和監(jiān)理工程師監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保施工安全。（5）嚴(yán)格遵循科技是第一生產(chǎn)力的原則，在該工程施工的全方位、全過程中充分發(fā)揮和調(diào)動工程技術(shù)人員的創(chuàng)造性，以創(chuàng)新的理念，應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新材料，發(fā)揮科技在施工中的先導(dǎo)作用。（6）嚴(yán)格遵循以專業(yè)隊(duì)伍為主，輔以專業(yè)設(shè)備和綜合管理，堅持優(yōu)化調(diào)配，最大限度地優(yōu)化組合的原則，全方位、全過程貫標(biāo)機(jī)制，確保公司ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系在本項(xiàng)目自始至終實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行。2、設(shè)計依據(jù)各系統(tǒng)主要施工方法、工藝流程均按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)的各項(xiàng)內(nèi)容執(zhí)行，本工程中所遵循的國家、地方有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)如下：《中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（GA27-2002）《安全防范工程程序與要求》（GB-T75-94）《建筑安裝分項(xiàng)工程施工工藝規(guī)程》（DBJ01-26-96）《安全防范工程程序與要求》（GA/T75-94）《中國電氣裝置安全工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ232-90.92）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-94）《道路設(shè)計規(guī)范》（CJJ37-90）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB50015-2003《城鄉(xiāng)道路設(shè)計規(guī)范》（二）工程技術(shù)方案1、巷道路面修改工程（1）土方路基1）場地清理施工前清理表層雜物、雜質(zhì)土，棄至棄土場。路基用地范圍內(nèi)的樹木、灌木等均應(yīng)砍除清理，樹根挖除后坑穴用砂性土填平夯實(shí)，挖方段只留符合要求的土料，移挖作填。2）挖方施工①施工前做好路基排水，設(shè)臨時排水溝及截水溝。②采用橫向分層開挖，排水溝每層開挖，路塹內(nèi)不得有積水。（2）砂礫石基層1）材料因砂礫石用作底基層，碎石最大粒徑不超過4cm，扁平、長條和軟弱顆粒不超過15%，壓碎值不大于30%。水采用飲用水。石屑的顆粒組成如下表：篩孔尺寸（mm）1052.075通過百分率（%）10085-10060-8060-8030-500-10小于62）施工方法采用干法施工，正式施工前鋪筑試驗(yàn)段。①工藝流程準(zhǔn)備透層→施工放樣→運(yùn)輸和攤鋪砂礫石→初壓→撒布砂礫石→振動壓實(shí)→第二次撒布砂礫石→振動壓實(shí)→局部補(bǔ)撒砂礫石及掃勻→振動壓實(shí)、填滿孔隙→灑少量水→碾壓滾漿。②施工要點(diǎn)準(zhǔn)備透層：透層表面應(yīng)平整、堅實(shí)，具有規(guī)定的高程、寬度、橫坡度，沒有松散材料和軟弱地點(diǎn)。施工放樣：恢復(fù)中線，設(shè)置邊樁，并在兩側(cè)路肩邊緣外設(shè)指示樁。進(jìn)行水平測量，在兩側(cè)指示樁上標(biāo)出灰土虛填的標(biāo)高。整平、整型：攤鋪后用人工初步整平和整型，再用15T壓路機(jī)碾壓1遍，再用人工進(jìn)一步整平整型。施工過程中禁止一切車輛通行。碾壓：整型后進(jìn)行碾壓，如表面水份不足，適當(dāng)灑水；碾壓時，前兩遍用慢速約為1.6KM/h,以后約2.5KM/h,路邊多碾壓2遍,如發(fā)現(xiàn)有“彈簧”,松散、起皮等現(xiàn)象，及時翻開重新拌和后壓實(shí)，碾壓結(jié)束后用人工再整平一次。（3）混凝土路面的施工1）施工方案水泥混凝土路面施工采用自拌混凝土，用人工輔以小型機(jī)具攤鋪整平的作業(yè)方式。2）水泥混凝土路面施工方法水泥混凝土路面施工工序?yàn)椋簻y量放樣—基層檢驗(yàn)和整修—支立模板和安放鋼筋（拉桿和傳力桿）--拌和混凝土—運(yùn)輸混凝土—攤鋪混凝土—振搗混凝土—提漿、刮平—鋪放過濾布與氣墊薄膜吸墊—真空處理—機(jī)械抹平—機(jī)械抹光—表面制毛—機(jī)械鋸縫—拆模—填縫—養(yǎng)護(hù)—開放交通。①施工準(zhǔn)備工作施工前的準(zhǔn)備工作包括督促混凝土的制備和混合料的配合比與調(diào)整，材料準(zhǔn)備及質(zhì)量檢查，基層檢驗(yàn)與整修等。②水泥混凝土拌和各種原料必須通過嚴(yán)格的試驗(yàn)檢驗(yàn)，攪拌設(shè)備采用電子計量，計量允許誤差要求如下：水泥：±1%；砂：±2%；粗骨料：±2%；水：±1%；外加劑：±2%。水泥混凝土的均勻性要好，不同次數(shù)攪拌的混凝土之間的坍落度誤差要小于2CM。要特別注意雨天或陣雨后必須及時測定砂石含水量來調(diào)整用水量和砂石料稱量，另外當(dāng)發(fā)現(xiàn)砂石料堆上下含水量不同時，亦要調(diào)整用水量。水泥混凝土的攪拌時間應(yīng)根據(jù)混凝土攪拌均勻時的最少攪拌時間來進(jìn)行控制，以既達(dá)到要求的水泥混凝土強(qiáng)度，又經(jīng)濟(jì)的原則來確定。③水泥混凝土的運(yùn)輸水泥混凝土的運(yùn)輸?shù)淖畲笤试S時間應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)提供的新拌水泥混凝土的初凝時間和施工時的氣溫來確定?；炷翉臄嚢铏C(jī)出料到澆筑完成的最大允許時間：當(dāng)施工氣溫在5℃-9℃時，最大允許時間為2小時；當(dāng)施工氣溫在10℃-19℃時，最大允許時間為1.5小時。新拌混凝土在運(yùn)輸過程中要防止漏漿、漏料、和污染。混凝土卸料時要防止產(chǎn)生離析。自卸卡車駕駛員必須明確新拌水泥混凝土的初凝時間。在運(yùn)輸路途中由于各種原因超過初凝時間的混凝土不得卸料，而應(yīng)卸到基層上作基層使用；新拌水泥混凝土一旦在車內(nèi)停留超過了初凝時間，應(yīng)采取緊急處置措施，清理車輛上少量殘留混凝土，嚴(yán)禁硬化在車內(nèi)。④攤鋪和振搗攤鋪：攤鋪混凝土前，應(yīng)對模板的間隔、高度、潤滑、支撐穩(wěn)定情況和基層的平整、潤濕情況、以及鋼筋的位置和傳力桿裝置等進(jìn)行全面的檢查。混凝土混合料運(yùn)送車輛到達(dá)攤鋪地點(diǎn)后，一般直接倒入安裝好側(cè)模的路槽內(nèi)，并用人工找補(bǔ)均勻，如發(fā)現(xiàn)有離析現(xiàn)象，應(yīng)用鐵鍬翻拌。混凝土板厚為20厘米左右時，可一次攤鋪。攤鋪的松料厚度，應(yīng)考慮振實(shí)的影響而預(yù)留一定的高度，具體數(shù)值，根據(jù)試驗(yàn)確定，一般可取設(shè)計厚度的10%左右。用鐵鍬攤鋪時，應(yīng)用“扣鍬”的方法，嚴(yán)禁拋擲和摟耙，以防止離析。在模板附近攤鋪時，用鐵鍬插搗幾下，使灰漿搗出，以免發(fā)生蜂窩。振搗：攤鋪好的混凝土混合料，應(yīng)迅即用平板振搗器和插入式振搗器均勻地振搗。平板振搗器的有效作用半徑為22厘米左右。不采用真空脫水工藝施工時，宜采用2.2KW的平板振搗器；采用真空脫水工藝施工時，可采用功率較小的平板振搗器。插入式振搗器主要用于振搗面板的邊角、空間、窨井、進(jìn)水口附近，以及安設(shè)鋼筋的部位，施工中宜先用頻率6000次/每分鐘以上的振搗器。振搗混凝土混合料時，首先應(yīng)用插入式振搗器在模板邊緣角隅等平板振搗器振搗不到之外振一次，同一位置不宜少于20秒。插入式振搗器移動間距不宜大于其作用半徑的一倍半，其至模板的距離不應(yīng)大于其作用半徑的1/2倍。并應(yīng)避免碰撞模板和鋼筋。分兩次攤鋪的，振搗上層混凝土混合料時，插入式振搗器應(yīng)插入下層混凝土混合料5厘米，上層混凝土混合料的振搗必須在下層混凝土拌和物初凝之前完成。其次，再用平板振搗器全面振搗。振搗時應(yīng)重疊10-20厘米。同一位置振搗時，當(dāng)水灰比小于0.45時振搗時間不宜小于30秒；水灰比大于0.45時，不宜少于15秒，以不再冒氣泡并泛出水泥漿為準(zhǔn)?；炷猎谌空駬v后，再用振動梁進(jìn)一步拖拉振實(shí)并初步整平。振動梁往返拖拉2-3遍，使表面泛漿，并趕出氣泡。振動梁移動的速度要緩慢而均勻，前進(jìn)速度以1.2-1.5米/每分鐘為宜。對不平之處，應(yīng)及時鋪以人工補(bǔ)填找平。補(bǔ)填時就用較細(xì)的混合料原漿，嚴(yán)禁用純砂漿填補(bǔ)，振動梁行進(jìn)時，不允許中途停留。牽引繩不可過短，以減少振動梁底部的傾斜，振動梁底面要保持平直，不彎曲超過2毫米時應(yīng)調(diào)整或更換，下班或不用時，要清洗干凈，放在平整處（必要時將振動梁朝下擱放，以使其自行校正平直度），不得暴曬或雨淋。最后再用平直的滾杠進(jìn)一步滾揉表面，使表面進(jìn)一步提漿并調(diào)勻。滾杠的結(jié)構(gòu)一般是挺直的、直徑為75-100毫米的無縫鋼管，在鋼管兩端加焊端頭板，板內(nèi)鑲配軸承，管端焊有兩個彎頭式的推拉定位銷，伸出的牽引軸上穿有推拉桿，這種結(jié)構(gòu)的滾杠既可滾拉又可平推提漿趕漿，使表面均勻地保持5-6毫米左右的砂漿層，以利密封和作面。設(shè)有路拱時，應(yīng)使用路拱成形板整平。如發(fā)現(xiàn)混凝土表面與拱板仍有較大高差，應(yīng)重新填補(bǔ)找平，重新振滾平整。最后掛線檢查平整度，發(fā)現(xiàn)不符合之處應(yīng)進(jìn)一步處理刮平，直到平整度符合要求為止。⑤真空脫水真空脫水工藝是混凝土的一種機(jī)械吸水方法，混凝土施工中也廣泛推廣使用此技術(shù)。由于真空吸水工藝?yán)谜婵肇?fù)壓的壓力作用和脫水作用，提高了混凝土的密實(shí)度，降低了水灰比，從而改善了混凝土的物理力學(xué)性能，是解決混凝土和易性與強(qiáng)度的矛盾，減少水泥用量，節(jié)省工程投資，縮短養(yǎng)生時間，提前開放交通的有效措施。同時，由于真空脫水后的混合料含水量減少，使凝固時的收縮量大大減少，有效地防止了混凝土在施工期間的塑性開裂，可延長路面的使用壽命。真空脫水工藝主要工序如下：檢查泵墊—檢查軟管及管接頭—鋪設(shè)吸墊—開泵脫水卷起吸墊—移至下一塊作業(yè)面。真空脫水應(yīng)注意如下事項(xiàng)：真空脫水的作業(yè)深度不宜超過30厘米，混合物的水灰比不宜大于0.55。⑥表面整修和防滑處理⑦接縫施工接縫是混凝土路面的薄弱環(huán)節(jié),接縫施工質(zhì)量不高,會引起板的各種損壞,并影響行車的舒適性。因此，應(yīng)特別認(rèn)真地做好接縫施工。⑧養(yǎng)生及拆?；炷帘砻嫘拚戤吅?，應(yīng)進(jìn)行養(yǎng)生，使混凝土板在開放交通前具有足夠的強(qiáng)度和成型質(zhì)量。養(yǎng)生期間，須防止混凝土的水分蒸發(fā)和風(fēng)干，以免產(chǎn)生收縮裂縫；須采取措施減少溫度變化，以免混凝土板產(chǎn)生過大的溫度應(yīng)力；須管制交通，以防止人畜和車輛等損壞混凝土板的表面?；炷涟宓酿B(yǎng)生，可根據(jù)施工工地的情況及條件，選用噴灑成膜材料養(yǎng)生的方法。其養(yǎng)生時間按混凝土抗彎強(qiáng)度達(dá)到3.5MPa以上的要求試驗(yàn)確定。通常，使用普通硅酸鹽水泥時約為14天。在養(yǎng)生初期，為減少水分蒸發(fā)，避免陽光照射，防風(fēng)吹等，可以用活動的三角形罩棚將混凝土板全部遮罩起來。噴灑成膜材料養(yǎng)生，是將幾種化工原料按一定比例制成油狀溶液，用噴灑機(jī)具噴刷在混凝土上，溶液中揮發(fā)物揮發(fā)后形成一層較堅韌的紙狀薄膜，利用薄膜不透水的作用，將混凝土中的水化熱和蒸發(fā)水大部分積蓄下來自行養(yǎng)護(hù)混凝土的方法。目前常用的成膜材料有過氯乙烯樹脂和氯偏乳液兩種。拆模時間應(yīng)根據(jù)氣溫和混凝土強(qiáng)度增長情況確定，采用普通水泥時，一般允許拆模時間見下表。拆模應(yīng)仔細(xì)，不得損壞混凝土板的邊、角，盡量保持模板完好。拆模后不能立即開放交通，只有混凝土板達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度時，才允許開放交通。當(dāng)遇特殊情況需要提前開放交通時，混凝土板的強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度80%以上，其車輛荷載不得大于設(shè)計荷載。3）混凝土面層的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)①混凝土攤鋪、振搗、整平、養(yǎng)護(hù)要符合設(shè)計及規(guī)范的要求。②接縫位置、尺寸及傳力、拉桿的位置及面板補(bǔ)強(qiáng)鋼筋的布置符合設(shè)計施工圖和規(guī)范的要求。③路面面板的平整度和抗滑構(gòu)造深度符合規(guī)范要求。④混凝土面板面脫皮、印痕、裂紋、露石、蜂窩、麻面、塌邊、掉角等有缺陷的面積不超過收監(jiān)面積的0.2%。⑤混凝土斷板塊數(shù)不超過評定路段混凝土總塊數(shù)的0.2%?；炷谅访婢€形順直、曲線圓滑。路面接縫填料飽滿、密實(shí)、粘結(jié)牢固、縫緣清潔整齊。2、下水道的疏通改造工程（1）施工前準(zhǔn)備：1）土方開挖①生產(chǎn)、生活設(shè)施準(zhǔn)備：建造好臨時設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施等。保證施工現(xiàn)場“三通一平”。②熟悉設(shè)計圖紙和相關(guān)資料：施工前組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)施工設(shè)計圖紙和有關(guān)設(shè)計文件、資料。并與現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行核對。發(fā)現(xiàn)問題及時反饋致監(jiān)理工程師。③接樁及測量復(fù)核：對建設(shè)單位所交付的道路中樁、水準(zhǔn)基點(diǎn)樁等測量資料進(jìn)行檢查核對。并按施工測量要求進(jìn)行補(bǔ)測、加固、拴樁。測量結(jié)果報請監(jiān)理工程師審批。④現(xiàn)場踏勘調(diào)查：清查道路施工范圍內(nèi)是否有地下或地上設(shè)施、構(gòu)筑物，確定施工時加以保護(hù)或拆除。⑤了解沿線各單位因施工受到的影響情況，以及車輛交通影響，以備臨時便道設(shè)計。2）施工順序：路槽挖方——路床整形碾壓——雨水口及連接管施工——白灰土——水泥穩(wěn)定砂礫——撒布透層油——邊石安砌——人行道基礎(chǔ)——瀝青混凝土面層攤鋪——人行道板鋪裝——路燈安裝。（2）排水工程的施工方法：1）土方開挖土方開挖工藝流程圖如下：測量放樣測量放樣機(jī)械開挖機(jī)械開挖人工修整基底人工修整基底平板振動夯實(shí)平板振動夯實(shí)不合格合格不合格合格進(jìn)行下一工序進(jìn)行下一工序2）基底清理基底清理采用推土機(jī)推土，人工配合，。清理中用一臺水準(zhǔn)儀跟蹤檢查，基底開挖高程精度不超過3厘米。3）碎石墊層鋪設(shè)碎石墊層鋪設(shè)厚度為10厘米厚，鋪設(shè)寬度按設(shè)計圖紙。有自卸車將碎石運(yùn)到溝槽一側(cè)堆放，用裝載機(jī)將塊石送到溝底，由人工整平，用蛙式打夯機(jī)夯實(shí)，鋪設(shè)高程滿足設(shè)計高程。4）混凝土管座施工設(shè)計混凝土管座為120度管座，混凝土澆筑施工按照設(shè)計沉降逢每10厘米為一個澆筑倉面，采取跳倉施工方法。一個斷面管座分兩次澆筑，第一次澆筑管座以下部分，然后安裝鋪設(shè)混凝土管，管道安裝固定后澆筑包角部分混凝土。①混凝土原材料的使用一定要保證質(zhì)量，具有出廠合格證和質(zhì)量證明材料，重要材料進(jìn)場前要送實(shí)驗(yàn)室檢測，檢驗(yàn)合格后方可使用。②混凝土配比要根據(jù)現(xiàn)場骨料情況和設(shè)計混凝土強(qiáng)度要求到具有專業(yè)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行配合比實(shí)驗(yàn)，由實(shí)驗(yàn)室設(shè)計理論配合比。③在施工現(xiàn)場根據(jù)骨料粒徑、含水量等不同情況進(jìn)行配合比調(diào)整，使之成為施工配合比。調(diào)整后的配合比報告經(jīng)過監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后使用。④混凝土的拌制有機(jī)動靈活的0.4m3/罐滾筒式拌合機(jī)來完成，后臺人工手推車上料。骨料計量采用磅秤稱量，誤差不得超過1%。⑤混凝土的運(yùn)輸熟料水平運(yùn)輸采用在每臺拌合機(jī)有2臺1噸動力翻斗車運(yùn)送熟料，局部輔以人工手推車運(yùn)輸。混凝土垂直運(yùn)輸采用流槽運(yùn)輸。5）混凝土管道鋪設(shè)①為保證管道安裝軸線和安裝高程符合設(shè)計和規(guī)范要求，安裝前首先對已經(jīng)澆注的混凝土管座進(jìn)行測量檢查，混凝土管座的澆筑軸線和高程符合設(shè)計要求，若發(fā)現(xiàn)超出設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)該及時處理。②管道鋪設(shè)安裝采用人工安裝。人工調(diào)整管線的軸線和高程，符合設(shè)計要求后用木楔固定然后進(jìn)行接口處理，接口結(jié)束后再安裝下一根管。質(zhì)量要求：要求管材質(zhì)量必須符合設(shè)計要求，現(xiàn)場檢測表面無裂紋，管口完整無損壞，發(fā)現(xiàn)破損管材不得進(jìn)行安裝。接口方法嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行，保證嚴(yán)密不漏水。安裝的管線軸線和高程偏差不得超過規(guī)范要求。6）管線回填①管線安裝結(jié)束后進(jìn)行管座包角混凝土澆筑，包角混凝土經(jīng)過養(yǎng)生后開始回填土。②回填之前對管溝進(jìn)行清理，清除溝槽內(nèi)的各種垃圾，排除積水和污泥。③在有地下水的地方，保持排水設(shè)施不間斷排水，保證回填作業(yè)始終在干地進(jìn)行。④回填時在管道兩側(cè)同時回填，均勻上升。3、亮化工程（1）工藝流程：燈架、燈具安裝→配接引下線→試燈（2）燈架,燈具安裝:1）按設(shè)計要求測出燈具（燈架）安裝高度,在電桿上劃出標(biāo)記。2）將燈架,燈具吊上電桿（較重的燈架,燈具可使用滑輪,大繩吊上電桿），穿好抱箍或螺栓，按設(shè)計要求找好照射角度，找好平正度后，將燈架緊固好，成排安裝的燈具其仰角應(yīng)保持一致，排列整齊。3）配接引下線：將針式絕緣子固定在燈架上，將導(dǎo)線的一端在絕緣子上綁好回頭，并分別與燈頭線、熔斷器進(jìn)行連接，將接頭用橡膠布和黑膠布半幅重疊各包扎一層，然后將導(dǎo)線的另一端拉緊，并與路燈干線背扣后進(jìn)行纏繞連接。①每套燈具的相線應(yīng)裝有熔斷器，且相線應(yīng)接螺口燈頭的中心端子。②引下線與路燈干線連接點(diǎn)距桿中心應(yīng)為400～600mm，且兩側(cè)對稱一致。③引下線凌空段不應(yīng)有接頭，長度不應(yīng)超過4m，超過時應(yīng)加裝固定點(diǎn)或使用鋼管引線。④導(dǎo)線進(jìn)出燈架處應(yīng)套軟塑料管，并做防水彎。⑷試燈：全部安裝工作完畢后，送電、試燈、并進(jìn)一步調(diào)整燈具的照射角度。4、旱廁改造工程（1）公共廁所的平面設(shè)計應(yīng)將大便間、小便間和盥洗室分室設(shè)置，各室應(yīng)具有獨(dú)立功能。小便間不得露天設(shè)置。廁所的進(jìn)門處應(yīng)設(shè)置男、女通道，屏蔽墻或物。每個大便器應(yīng)有一個獨(dú)立的單元空間，劃分單元空間的隔斷板及門與地面距離應(yīng)大于100mm，小于150mm。隔斷板及門距離地坪的高度：一類公廁大于1.8m。獨(dú)立小便器站位應(yīng)有高度0.8m的隔斷板。（2）公共廁所的大便器應(yīng)以蹲便器為主，并應(yīng)為老年人和殘疾人設(shè)置一定比例的坐便器。大、小便的沖洗宜采用自動感應(yīng)或腳踏開關(guān)沖便裝置。廁所的洗手龍頭、洗手液宜采用非接觸式的器具，并應(yīng)配置烘干機(jī)或用一次性紙巾。大門應(yīng)能雙向開啟。（3）公共廁所服務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)有明顯的指示牌。所需要的各項(xiàng)基本設(shè)施必須齊備。廁所平面布置宜將管道、通風(fēng)等附屬設(shè)施集中在單獨(dú)的夾道中。廁所設(shè)計應(yīng)采用性能可靠、故障率低、維修方便的器具。（4）公共廁所內(nèi)部空間布置應(yīng)合理，應(yīng)加大采光系數(shù)或增加人工照明。大便器應(yīng)根據(jù)人體活動時所占的空間尺寸合理布置。通過調(diào)整沖水和下水管道的安裝位置和方式，確保前后空間的設(shè)置符合規(guī)定。一類公共廁所冬季應(yīng)配置暖氣、夏季應(yīng)配置空調(diào)。（5）公共廁所應(yīng)采用先進(jìn)、可靠、使用方便的節(jié)水衛(wèi)生設(shè)備。公共廁所衛(wèi)生器具的節(jié)水功能應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)水型生活用水器具》cj164的規(guī)定。大便器宜采用每次用水量為6l的沖水系統(tǒng)。采用生物處理或化學(xué)處理污水，循環(huán)用水沖便的公共廁所，處理后的水質(zhì)必須達(dá)到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》gb/t18920的要求。（6）公共廁所應(yīng)合理布置通風(fēng)方式，每個廁位不應(yīng)小于40m3/h換氣率，每個小便位不應(yīng)小于20m3/h的換氣率，并應(yīng)優(yōu)先考慮自然通風(fēng)。當(dāng)換氣量不足時，應(yīng)增設(shè)機(jī)械通風(fēng)。機(jī)械通風(fēng)的換氣頻率應(yīng)達(dá)到3次/h以上。設(shè)置機(jī)械通風(fēng)時，通風(fēng)口應(yīng)設(shè)在蹲（坐、站）位上方1.75m以上。大便器應(yīng)采用具有水封功能的前沖式蹲便器，小便器宜采用半掛式便斗。有條件時可采用單廁排風(fēng)的空氣交換方式。公共廁所在使用過程中的臭味應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》gb/t17217和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》gb14554的要求。（7）廁所間平面優(yōu)先尺寸（內(nèi)表面尺寸）宜按表3.3.7選用。（8）公共廁所墻面必須光滑，便于清洗。地面必須采用防滲、防滑材料鋪設(shè)。（9）公共廁所的建筑通風(fēng)、采光面積與地面面積比不應(yīng)小于1:8，外墻側(cè)窗不能滿足要求時可增設(shè)天窗。南方可增設(shè)地窗。（10）公共廁所室內(nèi)凈高宜為3.5～4.om（設(shè)天窗時可適當(dāng)降低）。室內(nèi)地坪標(biāo)高應(yīng)高于室外地坪0.15m。化糞池建在室內(nèi)地下的，地坪標(biāo)高應(yīng)以化糞池排水口而定。采用鑄鐵排水管時，其管道坡度應(yīng)符合表3.3.10的規(guī)定。（11）每個大便廁位長應(yīng)為1.00～1.50m、寬應(yīng)為0.85～1.20m，每個小便站位（含小便池）深應(yīng)為0.75m、寬應(yīng)為0.70m。獨(dú)立小便器間距應(yīng)為0.70～0.80m。（12）廁內(nèi)單排廁位外開門走道寬度宜為1.30m，不得小于1.oom；雙排廁位外開門走道寬度宜為1.50～2.10m。（13）各類公共廁所廁位不應(yīng)暴露于廁所外視線內(nèi)，廁位之間應(yīng)有隔板。（14）通槽式水沖廁所槽深不得小于0.40m，槽底寬不得小于0.15m，上寬宜為0.20～0.25m。（15）公共廁所必須設(shè)置洗手盆。公共廁所每個廁位應(yīng)設(shè)置堅固、耐腐蝕掛物鉤。（16）單層公共廁所窗臺距室內(nèi)地坪最小高度應(yīng)為1.80m；雙層公共廁所上層窗臺距樓地面最小高度應(yīng)為1.50m。（17）男、女廁所廁位分別超過20時，宜設(shè)雙出入口。（18）廁所管理間面積宜為4～12m2，工具間面積宜為1～2m2。（19）通槽式公共廁所宜男、女廁分槽沖洗。合用沖水槽時，必須由男廁向女廁方向沖洗。（20）建多層公共廁所時，無障礙廁所間應(yīng)設(shè)在底層。（21）公共廁所的男女進(jìn)出口，必須設(shè)有明顯的性別標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在固定的墻體上。（22）公共廁所應(yīng)有防蠅、防蚊設(shè)施。（23）在要求比較高的場所，公共廁所可設(shè)置第三衛(wèi)生間。第三衛(wèi)生間應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，并應(yīng)有特殊標(biāo)志和說明。六、項(xiàng)目管理項(xiàng)目施工建設(shè)期間，成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的實(shí)施，選一名精通縣城規(guī)劃建設(shè)業(yè)務(wù)的人員全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作，主要負(fù)責(zé)施工準(zhǔn)備、資金籌集、設(shè)計施工，竣工驗(yàn)收和交付使淮陽縣城總體規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)，確保高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，進(jìn)一步提高淮陽縣城居民區(qū)的示范引導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個部門。即：經(jīng)理室、行管部、財務(wù)部、保安部、運(yùn)營部。各部門職責(zé)如下：1、經(jīng)理室：負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置，職能制定、經(jīng)營決策與指揮部門內(nèi)部行政事務(wù)的協(xié)調(diào)；2、行管部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常行政事務(wù)的處理；3、保安部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)保安工作；5、運(yùn)營部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目內(nèi)運(yùn)營及維護(hù)保養(yǎng)。為確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按期完成，將制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，即財務(wù)制度、工程質(zhì)量保障制度、安全制度、工期進(jìn)度和后勤保障制度，實(shí)行總負(fù)責(zé)和分項(xiàng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按制度執(zhí)行，各個環(huán)節(jié)均實(shí)行責(zé)任追究制。七、環(huán)境保護(hù)、安全消防與節(jié)能（一）環(huán)境保護(hù)1、環(huán)境保護(hù)依據(jù)的法規(guī)（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（國家主席令第22號）；（2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令253號）；（3）《開發(fā)建設(shè)流動環(huán)境管理人員行為規(guī)范》；2、環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（1）《建筑施工場界噪音限值》（2）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（3）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》3、項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)域大部分環(huán)境質(zhì)量較好，局部企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生不良影響，道路上的機(jī)動車造成一定交通噪音，總體環(huán)境條件較好，無嚴(yán)重工業(yè)污染、生活垃圾。4、工程對環(huán)境影響本項(xiàng)目主要為縣城背街小巷整治工程，施工建設(shè)工程項(xiàng)目巷道路面的修改、下水道的疏通與改造、照明設(shè)施的安裝、旱廁改造等建設(shè)工程。所有這些基礎(chǔ)工程建設(shè)施工對環(huán)境的影響主要是：工程占地和場地平整對土壤、植被及樹木的破壞；開挖的土方表面干燥后，風(fēng)蝕揚(yáng)塵對大氣環(huán)境和人體健康的影響。工程施工噪聲對周圍環(huán)境造成的影響，工程施工噪聲源主要為運(yùn)輸車輛、推土機(jī)和振搗棒等施工機(jī)械。其噪聲100分貝，影響范圍可達(dá)200米，甚至更遠(yuǎn)。5、環(huán)境保護(hù)措施工程施工中產(chǎn)生的廢渣石，應(yīng)本著因地制宜利用的原則，首先盡量為工程本身利用，以減少占地和節(jié)約工程費(fèi)用，其余部分也可以作為其他工程的建筑材料，對多余部分，應(yīng)由工程建設(shè)單位會同有關(guān)部門，為本工程的棄土制定處置計劃，選擇合適的地點(diǎn)作為棄場，盡量少占地和不占農(nóng)田，并應(yīng)不能影響排洪及防止水土流失。對較大的渣石棄物，應(yīng)覆土植草以減少對植被的破壞和對生態(tài)環(huán)境的影響。為減少工程施工對土壤的破環(huán)，施工作業(yè)時，要制定分層取土、分層堆放、分層回填的施工操作制度，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，堅決制止亂挖亂堆，破壞土壤結(jié)構(gòu)的作業(yè)行為，采取有效措施，將損失和破壞程序控制在最低水平，力爭工程竣工后較短的時間內(nèi)土壤肥力得到恢復(fù)。在工程施工過程中毀壞的樹木和植被，工程施工后必須盡快植樹造林，把植被覆蓋率迅速恢復(fù)到原有水準(zhǔn)，最大限度減少水土流失和土壤退化。道路和管道鋪設(shè)，應(yīng)盡量縮短施工時間，對裸露的地面和堆置的土方，適量灑水抑塵，或采取遮蓋和圍護(hù)等措施。剩余的土方需用車輛運(yùn)到指定地點(diǎn)堆存，并對存放點(diǎn)采取碾壓、綠化、灑水等防塵措施。運(yùn)輸車輛不能超載，防止運(yùn)動過程中的土壤灑落。為減少施工噪聲對周圍居民的影響，距居民區(qū)100米的施工區(qū)域不允許在夜間10時至次日早晨6時內(nèi)使用噪聲超標(biāo)設(shè)備施工，夜間施工時也要避免各種施工機(jī)械設(shè)備同時啟動，最大限度減少聲源迭加影響，除此以外，對施工機(jī)械設(shè)備和施工方法應(yīng)加以考慮，應(yīng)盡量采用低噪聲機(jī)械，對夜間一定要施工又要影響周圍居民環(huán)境的工地，應(yīng)對施工機(jī)械設(shè)備采取降噪措施，同時也可在工地周圍設(shè)立臨時聲障之類的裝置，以保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量。（二）安全衛(wèi)生1、編制依據(jù)（1）勞動部《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》；（2）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》2、安全在工程設(shè)計中將按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)改善道路條件、加強(qiáng)勞動保護(hù)的規(guī)定，依據(jù)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，對噪聲污染、機(jī)傷、電傷、摔傷等職業(yè)危害和不安全因素，積極采取切合實(shí)際、經(jīng)濟(jì)合理、行之有效的先進(jìn)技術(shù)，為本項(xiàng)目建設(shè)營造安全、文明生產(chǎn)的必要條件。工程建設(shè)施工中按時發(fā)放勞保防護(hù)用品，按建筑施工管理規(guī)范要求做好防護(hù)設(shè)施；對臨時用電、起重設(shè)備等有關(guān)規(guī)定，安裝使用，專人負(fù)責(zé)，施工工地配備安全員2名，加強(qiáng)日常檢查和管理。項(xiàng)目建設(shè)期間和竣工后，特殊工種作業(yè)人員均應(yīng)按勞動部門的規(guī)定持證上崗。3、衛(wèi)生按照衛(wèi)生管理部門的要求，搞好施工現(xiàn)場的保潔工作。建立衛(wèi)生制度，進(jìn)行隨時隨地的清掃和垃圾收集。固體廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理，納入縣城運(yùn)行體系。4、淮海市地處6度地震烈度區(qū)，在本工程建設(shè)的抗震設(shè)計中，嚴(yán)格按7度抗震設(shè)防，特別對重要項(xiàng)目要嚴(yán)格按抗震規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、施工。（三）節(jié)能1、編制依據(jù)國家計委、建設(shè)部《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”的暫行規(guī)定》2、節(jié)能措施（1）選用低損耗變壓器，合理調(diào)度，使其在最佳經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)下運(yùn)行。（3）選用效率高、利用系數(shù)高、配光合理、保持率高的燈具，在保證照明的前提下，優(yōu)先采用開啟式燈具。（4）采用自帶電容補(bǔ)償?shù)臒晒鉄?，使其功率因?shù)高達(dá)0.92。（5）采用效率高、能耗低、技術(shù)先進(jìn)的電器系統(tǒng)和設(shè)備。（6）堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，提高能源利用率，減少環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展之路。（7）認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源，最大限度進(jìn)行綜合利用。（8）積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已明令淘汰的落后工藝。八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和方案（一）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目工程建設(shè)期為4個月。（1）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備項(xiàng)目書上報及審批、資金準(zhǔn)備、招投標(biāo)、設(shè)備定貨、施工前準(zhǔn)備等計劃1個月。（2）工程施工土建工程、設(shè)備安裝計劃3個月。（3）試運(yùn)行1個月。（4）工程驗(yàn)收1個月。以上工程進(jìn)度可以交叉進(jìn)行。（二）實(shí)施方案本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括巷道路面的修改、下水道的疏通與改造、照明設(shè)施的安裝、旱廁改造等建設(shè)工程。項(xiàng)目分四個階斷進(jìn)行，即項(xiàng)目前期設(shè)計和招標(biāo)，四通一平與土建施工，竣工驗(yàn)收。九、投資估算和資金籌措（一）投資估算1、投資估算編制依據(jù)（1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（2）項(xiàng)目土建工程費(fèi)用參照淮海市類似工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用；（3）其他建設(shè)費(fèi)用參照《淮海市建設(shè)工程費(fèi)用》中規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計算。2、投資估算編制范圍項(xiàng)目投資主要包括建設(shè)工程及材料費(fèi)，與本項(xiàng)目直接相關(guān)的工程建設(shè)其他費(fèi)和預(yù)備費(fèi)。3、投資估算編制說明（1）工程及設(shè)備費(fèi)主要由臨時水電路及場地平整費(fèi)，巷道路面的修改費(fèi)、下水道的疏通與改造費(fèi)、照明設(shè)施的購置安裝費(fèi)、旱廁改造費(fèi)等項(xiàng)組成。參照近年來淮海市類似工程竣工概算資料，并根據(jù)建設(shè)時間、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異，作出合理調(diào)整后，分項(xiàng)分類，按單方造價指標(biāo)進(jìn)行估算。（2）工程建設(shè)其他費(fèi)由勘測費(fèi)、設(shè)計費(fèi)，可研報告編制費(fèi)，指標(biāo)管理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)、工程保險費(fèi)等12項(xiàng)組成。（3）預(yù)備費(fèi)估算只考慮基本預(yù)備費(fèi)不計漲價預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)按工程投資額的5%計收。4、投資概算本項(xiàng)目總投資1352萬元。其中：其中工程費(fèi)用1200萬元，其他費(fèi)用52萬元，基本預(yù)備費(fèi)100萬元。表9-1固定資產(chǎn)投資估算表單位：萬元序號項(xiàng)目名稱單位數(shù)量金額附注1建筑工程費(fèi)項(xiàng)412102其它費(fèi)用542建筑單位管理費(fèi)12工程管理費(fèi)5工程設(shè)計費(fèi)5施工圖預(yù)算費(fèi)5勘察費(fèi)5其它費(fèi)用103預(yù)備費(fèi)1004合計項(xiàng)31352（二）資金籌措項(xiàng)目總投資：1352萬元。（三）編制說明本工程投資估算主要采用建設(shè)部《全國市政工程投資估算指標(biāo)》HGZ47—102—96，同時結(jié)合類似工程及當(dāng)?shù)氐亩~、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價格、調(diào)整系數(shù)等具體情況，進(jìn)行調(diào)整。并參照建設(shè)部《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》、國家發(fā)改委和建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版，同時結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況進(jìn)行估算。（1）前期工程費(fèi)：按總投資費(fèi)用的1%估算；（2）勘察設(shè)計費(fèi)：按國家有關(guān)規(guī)定估算；（3）工程監(jiān)理費(fèi)：按第一部分費(fèi)用的1.4%估算；（4）基本預(yù)備費(fèi)：按第一、二部分費(fèi)用之和的8.2%估算；十、工程招標(biāo)本項(xiàng)目是關(guān)系公共利益、公眾安全和公用事業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定必須招標(biāo)。（一）招標(biāo)原則為提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和避免工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過程中遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。（二）招標(biāo)范圍招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)，面向社會全部進(jìn)行公開招標(biāo)。（三）招投標(biāo)程序1、招標(biāo)鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。具體程序如下：（1）本項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。（2）招標(biāo)人在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。（3）本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對招標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬鑒定合同的主要條款。1)勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計是整個項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。對項(xiàng)目的設(shè)計進(jìn)行公開招標(biāo)時，公開挑選勘察設(shè)計單位，招標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級以上。2)施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理招標(biāo)對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。招標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級以上。3)施工企業(yè)選擇招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)二級以上，公開選擇投標(biāo)人。4)主要材料采購招標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目的需要，公開選擇材料生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項(xiàng)目設(shè)計要求，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的售后服務(wù)。2、投標(biāo)（1）本項(xiàng)目的投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招。（3）投標(biāo)人中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中截明。（4）投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。（5）投標(biāo)人不得以低于成本的報價投標(biāo)，也不以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。3、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)（1）開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請所有投標(biāo)人參加。（2）評標(biāo)由投標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。（3）評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。（4）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。（四）招標(biāo)內(nèi)容1、根據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，建議采取公開招標(biāo)形式。2、招標(biāo)范圍本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容主要是土建工程、設(shè)備采購與安裝，以及與之配套的給排水工程、路網(wǎng)工程、綠化美化工程等有關(guān)招標(biāo)范圍和情況見下表10-1：表10-1招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料√√√3、招標(biāo)內(nèi)容本項(xiàng)目主要招標(biāo)內(nèi)容為：巷道路面的修改、下水道的疏通與改造、照明設(shè)施的安裝、旱廁改造等建設(shè)工程。十一、社會效益分析（一）社會效益分析本項(xiàng)目建成后，將極大地改善淮陽縣城的交通條件，優(yōu)化淮陽縣城的面貌，美化淮陽縣城環(huán)境。使居民基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，居民生活質(zhì)量明顯改善，使淮陽縣各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。背街小巷綜合整治工程是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的具體體現(xiàn)；有利于縣城建設(shè)的加快推進(jìn)，有利于城市居民生活水平的提高。（二）生態(tài)效益分析巷道路面的修改、下水道的疏通與改造、照明設(shè)施的安裝、旱廁改造等建設(shè)工程，不僅美化街景，而且還有凈化空氣、減弱噪聲、減塵、改善小氣候、防風(fēng)、防火、保護(hù)路面、組織城市交通、維護(hù)交通等作用，同時也會有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，旱廁改造，有效保護(hù)和改善城區(qū)環(huán)境。旱廁對環(huán)境的污染極為嚴(yán)重，像孳生蚊蠅、傳播疾病，對人類和動物造成直接危害；本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，減少了對環(huán)境的污染，消除疾病傳播，降低醫(yī)療費(fèi)用，提高社會勞動生產(chǎn)率，改善了城市環(huán)境；旱廁的最大危害之一是對地下水源的污染，該項(xiàng)目通過采用密閉運(yùn)作，并修筑了排（導(dǎo)）水設(shè)施，完全可以防治地下水污染問題。有利于水土保持，使轉(zhuǎn)運(yùn)站不產(chǎn)生滲瀝液，對地下水源產(chǎn)生較好保護(hù)效果，有利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。十二、結(jié)論與建議（一）結(jié)論本項(xiàng)目建成后，將極大地改善淮陽縣城的交通條件，優(yōu)化淮陽縣城的面貌，美化淮陽縣城環(huán)境。使居民基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，居民生活質(zhì)量明顯改善，使淮陽縣各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。背街小巷綜合整治工程是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的具體體現(xiàn)；有利于縣城建設(shè)的加快推進(jìn)，有利于城市居民生活水平的提高。該項(xiàng)目建設(shè)符合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，方案設(shè)計合理，投資估算準(zhǔn)確，資金籌措有保障。項(xiàng)目建成后，對于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程將起到重要作用。（二）建議1、項(xiàng)目建設(shè)單位要抓緊時機(jī)，做好項(xiàng)目建議書的上報審批和自有資金的籌措工作，爭取早日開工實(shí)施。2、要采取公開、公正、公平的投標(biāo)招標(biāo)方式，遴選優(yōu)秀的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位實(shí)施本項(xiàng)目，確保工程按期完成，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。基于C8051F單片機(jī)直流電動機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片