6000畝石榴標(biāo)準(zhǔn)化種植基地項(xiàng)目可行性論證報(bào)告

PAGEPAGE56麗江市寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司6000畝石榴標(biāo)準(zhǔn)化種植基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

前言石榴是一種重要的水果，風(fēng)味別具，特色艷明，是典型的“特殊”水果，是目前市場(chǎng)上緊銷的水果，石榴的用途很多，既是營(yíng)養(yǎng)豐富的食品，又有很大的醫(yī)藥作用，果實(shí)除鮮食外，還可榨汁制成清涼飲料，釀制果酒，果實(shí)、果皮、種子、根皮、花和葉都可入藥，常吃果實(shí)，有較好的醫(yī)療保健作用。石榴種植業(yè)已成為我省開發(fā)熱區(qū)資源，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、山區(qū)群眾脫貧致富的主要綠色產(chǎn)業(yè)。寧蒗縣是石榴生長(zhǎng)適宜區(qū)，種植歷史悠久，也是石榴產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)。云南省寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司積極響應(yīng)國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召，通過石榴資源的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化種植，集約化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)獨(dú)具云南特色、安全、優(yōu)質(zhì)的綠色食品，滿足社會(huì)“綠色、健康、環(huán)保”的市場(chǎng)消費(fèi)需要；實(shí)現(xiàn)公司增效和農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo)；推動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目是建設(shè)云南“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的一個(gè)有機(jī)組成部分，是促進(jìn)寧蒗縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。目錄第一章、總論………………11.1項(xiàng)目背景………………11.2項(xiàng)目概況………………7第二章、市場(chǎng)分析與需求預(yù)測(cè)…………10第三章、項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件……………123.1政策條件………………123.2項(xiàng)目區(qū)自然地理?xiàng)l件…………………123.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況…………153.4不利因素………………16第四章、建設(shè)方案…………164.1項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和總體目標(biāo)……………164.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與布局…………………18第五章、生產(chǎn)技術(shù)方案…………………195.1造林地選擇……………195.2品種……………………195.3苗木……………………205.4整地、栽植……………215.5栽植后的管理…………225.6土地管理（水肥管理）………………235.7灌溉和排澇……………235.8檢查成活與苗木補(bǔ)植…………………245.9整形修剪………………245.10病蟲害防治…………255.11石榴的采收、貯運(yùn)、銷售…………255.12園地附屬設(shè)施建設(shè)…………………26第六章、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行機(jī)制……266.1運(yùn)行管理機(jī)制…………266.2項(xiàng)目管理………………276.3組織機(jī)構(gòu)………………28第七章、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃……………………307.1項(xiàng)目建設(shè)期限…………307.2項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排……………………307.3二期規(guī)劃………………32第八章、投資估算與資金籌措…………328.1估算依據(jù)………………328.2投資估算………………328.3資金籌措方案…………368.4銀行貸款資金支持環(huán)節(jié)………………37第九章、環(huán)境保護(hù)…………399.1主要污染源分析………399.2編制依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)…………………399.3建設(shè)期環(huán)境影響分析…………………399.4營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析…………………409.5水源保護(hù)節(jié)約用水……………………409.6生物多樣性保護(hù)………409.7修溝修路對(duì)環(huán)境的影響……………419.8結(jié)論…………………41第十章、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)………………4110.1經(jīng)濟(jì)效益……………42第十一章、綜合效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估…………………4411.1經(jīng)濟(jì)效益……………4411.2社會(huì)效益……………4611.3生態(tài)效益……………4711.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估……………47第十二章、結(jié)論與建議…………………4912.1結(jié)論…………………4912.2建議…………………50第一章總論1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目名稱寧蒗縣拉伯鄉(xiāng)6000畝石榴標(biāo)準(zhǔn)化種植基地項(xiàng)目。1.1.2承辦單位寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司。1.1.3建設(shè)年限該項(xiàng)目建設(shè)年限為三年，即從2009年到2011年。1.1.4項(xiàng)目總投資本項(xiàng)目按規(guī)劃和設(shè)計(jì)預(yù)算總投資3261.8萬元。1.1.5可行性研究報(bào)告編制依據(jù)（1）《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[2003]9號(hào)）；（2）《云南省農(nóng)業(yè)發(fā)燕尾服第十一個(gè)五年規(guī)劃》；（3）《國(guó)家林業(yè)“十一·五”基本思路的初步考慮》；（4）云南省委、省人民政府《關(guān)于加速林業(yè)發(fā)展的決定》（云發(fā)[2004]9號(hào)）；（5）《云南省林業(yè)“十一·五”規(guī)劃》；（6）《云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》；（7）《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（麗發(fā)[2005]8號(hào)）；（8）《麗江市“十一·五”規(guī)劃工作的若干意見》；（9）《麗江林業(yè)“十一·五”發(fā)展規(guī)劃》；（10）《寧蒗彝族自治縣政府工作報(bào)告》（2009年）；（11）《寧蒗彝族自治縣土地利用調(diào)查報(bào)告》；（12）《寧蒗彝族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（草案）；（13）《寧蒗彝族自治縣林業(yè)發(fā)展“十一·五”規(guī)劃》；（14）電力出版社《可行性研究報(bào)告編寫指南》。1.1.6承辦單位簡(jiǎn)介寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司，是一家以經(jīng)濟(jì)林木種植、加工、銷售及野生食用菌收購(gòu)、加工、銷售為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的民營(yíng)企業(yè)，從近期規(guī)劃建設(shè)拉伯鄉(xiāng)6000畝石榴基地開始，就著眼于規(guī)劃從事加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，為促進(jìn)生產(chǎn)良性循環(huán)，降低生產(chǎn)成本，提高資源利用率，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，使小范圍循環(huán)經(jīng)濟(jì)在寧蒗經(jīng)濟(jì)社會(huì)和企業(yè)發(fā)展中起到重要作用，打下良好的基礎(chǔ)。寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司成立于2008年，公司注冊(cè)資金60萬元，資產(chǎn)總額570萬元，2009年總產(chǎn)值為52.84萬元，資產(chǎn)負(fù)債0.00萬元，上繳稅金11.17萬元。是寧蒗縣發(fā)展基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定的民營(yíng)企業(yè)之一，公司有董事會(huì)成員17人，董事長(zhǎng)李春華先生，畢業(yè)于云南省經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，曾在縣林業(yè)局等部門工作多年，具有專業(yè)知識(shí)，又有開拓精神，又有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)理念，深受公司員工的尊重，同時(shí)由于扎實(shí)和有鏟的工作贏得主管部門和社會(huì)各界的好評(píng)。公司現(xiàn)有員工30人，有各類工程技術(shù)人員17人，其中工程師2人、助工10人、技術(shù)員5人。管理人員13人。公司董事會(huì)下設(shè)有規(guī)劃部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、銷售部、辦公室等職能部門，既有完善的組織機(jī)構(gòu)，又具備較強(qiáng)的科技實(shí)力。在寧蒗縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，通過公司全體員工的共同努力，我們完全有能力把這個(gè)項(xiàng)目做好、做大、做強(qiáng)。公司計(jì)劃到2011年底，在寧蒗縣拉伯鄉(xiāng)建成6000畝標(biāo)準(zhǔn)化石榴基地，并完成貯藏、加工等配套項(xiàng)目，同時(shí)計(jì)劃開展一定規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，主要以放養(yǎng)純天然生態(tài)烏骨雞為主，利用寧蒗特殊的自然資源逐步進(jìn)行本地香豬飼養(yǎng)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)打下良好的物資基礎(chǔ)。公司已在拉伯鄉(xiāng)建成石榴基地1250畝，新營(yíng)盤蘋果基地420畝，以及年產(chǎn)包裝箱6萬只的水果包裝箱廠。幾年的經(jīng)營(yíng)不但為公司創(chuàng)造了近60萬元的凈產(chǎn)值，更重要的是為公司完成6000畝基地建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了我們走“公司+基地+農(nóng)戶”的總體發(fā)展思路，把最大的利益讓給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，為農(nóng)民增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高收入，帶動(dòng)農(nóng)民走集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展，做了有益的探索和實(shí)踐，獲得市級(jí)“綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)”的榮譽(yù)。1.1.7、項(xiàng)目建設(shè)背景1、項(xiàng)目建設(shè)背景寧蒗縣是一個(gè)集“老、少、邊、窮”于一身的國(guó)家級(jí)貧困縣。如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，一直以來都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視的問題，建國(guó)以來為寧蒗的經(jīng)濟(jì)建設(shè)傾注了大量的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)，取得了十分可喜的成績(jī)。然而，由于基礎(chǔ)差、底子薄，少數(shù)民族素質(zhì)低，要想改變寧蒗整體面貌，絕非一朝一夕之事，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門加大關(guān)愛力度，給予特殊政策，繼續(xù)關(guān)心和支持寧蒗的發(fā)展。同時(shí)擴(kuò)大教育面，逐步提高廣大少數(shù)民族的文化素質(zhì)，增強(qiáng)自身的創(chuàng)造能力。培養(yǎng)和扶持一些有實(shí)力的企業(yè)到寧蒗發(fā)展，從各方面帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，從根本上讓當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)識(shí)到自己行動(dòng)起來的重要性，努力學(xué)習(xí)，積極參與到改造落后面貌、脫貧致富奔小康的經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中來。2003年6月25日，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)出了“關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展”的號(hào)召，為加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，明確提出了“突出發(fā)展名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林中藥材種植和生態(tài)養(yǎng)殖等新興產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。省委、省政府緊緊抓住國(guó)家經(jīng)濟(jì)大調(diào)整和西部大開發(fā)的重要?dú)v史機(jī)遇，提出將云南建成“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”，即把云南建設(shè)成為生態(tài)平衡、自然環(huán)境優(yōu)美、生物技術(shù)發(fā)達(dá)、生物產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)?！熬G色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”就是充分利用我省得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)和開發(fā)生物資源為目的，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)合作，充分利用自然資源和開發(fā)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件的有經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)良品種，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)云南省生物開發(fā)創(chuàng)新會(huì)議精神和“建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的指導(dǎo)思想，寧蒗縣委、縣人民政府、林業(yè)局等有關(guān)部門，抓住歷史機(jī)遇，提出了“加快寧蒗林業(yè)發(fā)展的決定”，制定了許多支持林業(yè)發(fā)展的若干政策，鼓勵(lì)企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾，利用一切可利用的條件，發(fā)展林業(yè)，恢復(fù)寧蒗生態(tài)，發(fā)展寧蒗經(jīng)濟(jì)。20年以前的寧蒗是一個(gè)被綠色植物和茂密森林包圍、覆蓋的自然環(huán)境十分優(yōu)美的地方。然而由于人們的認(rèn)識(shí)不到位和不可竭止的貪婪，過去的森林已經(jīng)不在，綠色植被已經(jīng)不在，裸露的山坡、貧瘠的土地和水土流失等現(xiàn)象隨處可見。嚴(yán)重影響了寧蒗的可持續(xù)發(fā)展。擺在我們面前的首要任務(wù)是恢復(fù)生態(tài)，充分利用當(dāng)?shù)刈匀粭l件，發(fā)展特色林業(yè)，還寧蒗本色，增加農(nóng)民收入，改善人民生存條件。隨著“瀘沽湖”旅游景點(diǎn)知名度的提高，每年到寧蒗的中外游客近200萬人次，瀘沽湖成為寧蒗的名片，已經(jīng)走出了大山，走向了世界，我們不能把一個(gè)千瘡百孔、沒有自己特色的寧蒗介紹給來自四面八方的貴客。寧蒗有得天獨(dú)厚的自然資源，廣闊的土地，立體的氣候，多樣的特種，豐富的水源，沒有污染的空氣，是企業(yè)揮灑睿智，創(chuàng)造奇跡的夢(mèng)幻之地，正敞開胸懷迎接八方有識(shí)之士，共同創(chuàng)造一個(gè)文明、祥和、富裕的新寧蒗，讓人民生活走向小康，讓全國(guó)和世界人民向往寧蒗。2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性寧蒗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，應(yīng)該充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，在大力發(fā)展純天然特色經(jīng)濟(jì)林的同時(shí)，盡可能恢復(fù)生態(tài)。一方面選擇適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件，又有廣闊市場(chǎng)前景的品種，進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，綠化荒山，保持水土，改善生態(tài)；另一方面，扶持有能力的企業(yè)，進(jìn)行大規(guī)模的示范生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民改變觀念，并對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，讓他們從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子中走出來，走進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮。其實(shí)，企業(yè)要生存，要靠當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膮⑴c和幫助，如果農(nóng)民群眾都行動(dòng)起來了，企業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)也就帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民有得做了，有經(jīng)濟(jì)收入了，就能加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。如果有更多的企業(yè)，通過自己的產(chǎn)業(yè)，去帶動(dòng)農(nóng)民，那么用不了幾年，一個(gè)祥和、富裕、美麗的寧蒗就會(huì)展現(xiàn)在世人面前。石榴產(chǎn)業(yè)，在云南歷史悠久，有的地方早已形成產(chǎn)業(yè)，如蒙自、建水、賓川等地，不但種植石榴的時(shí)間長(zhǎng)，而且其石榴的品質(zhì)上乘，已成為我國(guó)優(yōu)質(zhì)石榴生產(chǎn)基地，特別是近十年來，隨著人民生活水平的提高，對(duì)水果的需求增加，這些地方的石榴種植不斷增加，其規(guī)模坐在車上就可以從公路兩邊看到，不但美化了自然，改善了環(huán)境，更為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了豐厚的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。寧蒗縣屬于金沙江流域，地形地貌十分復(fù)雜，境內(nèi)河谷遍布，多種氣候帶并存，素有“十里不同天，一山分兩季”的說法，形象地道出了寧蒗自然環(huán)境的獨(dú)特和能夠進(jìn)行多渠道發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。但是由于多年來人們對(duì)自然環(huán)境的過度破壞，這種優(yōu)勢(shì)在逐步退化，已經(jīng)嚴(yán)重制約著我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，寧蒗縣拉伯鄉(xiāng)的絕大部分地方都適應(yīng)石榴的生長(zhǎng)，過去農(nóng)戶家零星種植的本地品種，現(xiàn)在都還有很多，產(chǎn)量不錯(cuò)，但品質(zhì)略差，說明拉伯是適合這個(gè)產(chǎn)業(yè)落戶的。通過對(duì)周邊石榴產(chǎn)地的考查，我們知道只要引進(jìn)新品種、引進(jìn)新技術(shù)，就可以把本地品種改造成優(yōu)良品種，從而實(shí)現(xiàn)大規(guī)模種植，形成寧蒗的新產(chǎn)業(yè)，培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，造福一方。大面積特色經(jīng)濟(jì)林的種植，是發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的組成部份，同時(shí)又是改善環(huán)境的重要舉措。過去拉伯鄉(xiāng)沒有一個(gè)山頭是禿頂，而今已滿目瘡痍，嚴(yán)重的水土流失，已經(jīng)給人們的生產(chǎn)、生活帶來了嚴(yán)重的影響，個(gè)別地方甚至威脅到了人們的生命財(cái)產(chǎn)。各級(jí)政府對(duì)如何恢復(fù)生態(tài)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，確立了發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展思路。獨(dú)特的自然環(huán)境，豐富的水利資源，充足的光熱資源，擺在我們面前，只要我們認(rèn)真規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格管理，虛心學(xué)習(xí)，積極營(yíng)銷，三五年后，漫山遍野的鮮紅的石榴花和甘甜的果實(shí)，肯定是寧蒗的另一道耀眼的風(fēng)景線。由于產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式，可以最大程度地給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來實(shí)惠，提高農(nóng)民收入，因而會(huì)得到人民的支持和參與，更為重要的是可以改變?nèi)藗兊穆浜笠庾R(shí)，讓他們學(xué)會(huì)如何利用現(xiàn)有資源，改變自己的生活品質(zhì)。應(yīng)該說，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成，如果既能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，又能創(chuàng)造強(qiáng)烈的社會(huì)效益，推動(dòng)落后地區(qū)的發(fā)燕尾服，這樣的產(chǎn)業(yè)就是很有前途的產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)該以只爭(zhēng)朝夕的熱情去投入、去扶持，使之快速實(shí)施，而造福于民。1.2、項(xiàng)目概況1.2.1項(xiàng)目擬建地點(diǎn)本項(xiàng)目擬建在寧蒗縣緊靠金沙江低熱河谷的拉伯鄉(xiāng)境內(nèi)，選擇水源好，土地相對(duì)集中的區(qū)域進(jìn)行連片種植，共6塊，最大面積1250畝，最小面積520畝。1.2.2建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)1、建設(shè)規(guī)模利用3年時(shí)間，完成6000畝石榴標(biāo)準(zhǔn)化種植（已完成示范種植1250畝，續(xù)完成4750畝）。并且，在種植結(jié)束后，適當(dāng)進(jìn)行中藥套種，拉伯烏骨雞放養(yǎng)和拉伯香豬的飼養(yǎng)開發(fā)。2、建設(shè)目標(biāo)（1）利用成熟技術(shù)，引進(jìn)優(yōu)良品種，促進(jìn)資源的有效利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（2）學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐步形成“公司+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林果業(yè)在寧蒗的全面發(fā)展。（3）通過項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)整項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶通過種植優(yōu)質(zhì)石榴，增加收入，改變傳統(tǒng)觀念，達(dá)到脫貧致富的目的。（4）通過項(xiàng)目建設(shè)，美化自然環(huán)境，改善生態(tài)，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。（5）通過套種和養(yǎng)殖，充分利用資源，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部良性循環(huán)，控制污染，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。（6）隨著項(xiàng)目的建設(shè)，有計(jì)劃地對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，提高其參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。1.2.3建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期限為三年，即從2009年到2011年底。1.2.4項(xiàng)目投入總資金1、項(xiàng)目投入資金本項(xiàng)目總投資3261.8萬元，其中征地費(fèi)930萬元，后期管護(hù)費(fèi)298.8萬元（第一至第三年），其他投資26萬元，種苗投資199.8萬元，營(yíng)造林投資987.6萬元，配套工程投資819.6萬元。本項(xiàng)目基本完成后，計(jì)劃投資400萬元左右進(jìn)行中藥材套種和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)（說明：這部份投資暫不作為項(xiàng)目資金進(jìn)行估算，今后的生產(chǎn)進(jìn)程中利用自身收入進(jìn)行投入）。2、資金籌措（1）國(guó)家扶貧貼息貸款2007萬元，占62%。（2）公司自籌1254.8萬元，占38%。3、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見下表：序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1種植規(guī)模畝60002總產(chǎn)量萬公斤193753總產(chǎn)值萬元18975商品果1.5元/kg4勞動(dòng)定員人1645總投資萬元3261.8不含第四至第二十二年的管護(hù)投資5.1土地轉(zhuǎn)讓金萬元9305.2種苗萬元199.85.3營(yíng)造林投資萬元987.65.4配套工程及附屬設(shè)施萬元819.65.5后期管護(hù)投資萬元298.85.6其它投資萬元266建設(shè)資金來源萬元3261.86.1申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金萬元2007占總投資的62%6.2企業(yè)自籌萬元1254.8占總投資的38%6.3總成本萬元6742.57銷售收入萬元189758利潤(rùn)總額萬元8247.69銷售稅金及附加萬元3984.810投資利潤(rùn)率%12.6第二章市場(chǎng)分析與需求預(yù)測(cè)石榴果實(shí)營(yíng)養(yǎng)豐富，形態(tài)美觀，是一種早已被人類所喜愛的傳統(tǒng)水果。特別是一些通過改良后的優(yōu)質(zhì)品種，更是供不應(yīng)求，每到需求高峰，總是脫銷，如云南紅河的蒙自石榴、賓川的賓姬石榴、四川的會(huì)理石榴，都是十分搶手的優(yōu)質(zhì)品種。石榴的全身都是寶，除鮮果味道甘甜味美，讓人非常喜愛之外，其果皮、種子、根皮、花和葉都可以入藥，為人們減少疾病的痛苦，隨著規(guī)?；a(chǎn)的發(fā)展，過去只能做垃圾的東西，都可能得到充分的利用，不但降低了生產(chǎn)成本，還能變廢為寶，創(chuàng)造豐厚的附加值。也只有通過大面積種植，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，達(dá)到相當(dāng)?shù)臄?shù)量，才能有綜合加工的可能。能夠走向綜合加工的產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)成本就能降到最低，產(chǎn)品的附加值就能升到最高。這也正是我們發(fā)展該項(xiàng)目的最終目標(biāo)。石榴在我國(guó)分布十分廣泛，東西南北中，都有種植，全國(guó)著名的產(chǎn)地有陜西的臨潼、新疆的葉城、山東的棗莊、安徽的懷遠(yuǎn)、云南的蒙自、四川的會(huì)理等。在山東棗莊的棠陰和王莊，石榴收入占當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶總收入的80%，靠石榴單項(xiàng)年收入上萬元的農(nóng)戶隨處可見，已經(jīng)初步形成了石榴綜合加工的生產(chǎn)模式，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的重要產(chǎn)業(yè)和脫貧致富的經(jīng)濟(jì)來源。云南蒙自是國(guó)家林業(yè)部授予的唯一“中國(guó)石榴之鄉(xiāng)”。其石榴產(chǎn)業(yè)在蒙自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位，可以同云南煙葉的地位媲美。云南石榴一直都是出口創(chuàng)匯的優(yōu)質(zhì)果品，深受港澳地區(qū)和東南亞各國(guó)的歡迎。每年出口量約3000多噸，創(chuàng)造48萬美元的產(chǎn)值，而且，出口量每年以20%的速度增長(zhǎng)。近年來四川會(huì)理的石榴，由于皮青、籽軟、酸甜適度、汁液豐富、適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，越來越受到市場(chǎng)的青睞，在石榴市場(chǎng)上占有了重要地位，成為各地爭(zhēng)相引種的品種。本項(xiàng)目的品種主要以會(huì)理石榴為主。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年我國(guó)石榴種植面積約135萬畝，年產(chǎn)鮮果32萬噸，產(chǎn)值近25個(gè)億。6年多來，由于石榴市場(chǎng)年年看好，種植面積有所增加，但需求量也在不斷增加，如果按我國(guó)14億人口，人均年消費(fèi)1公斤石榴計(jì)算，國(guó)內(nèi)消費(fèi)量為14億公斤，是2004年石榴產(chǎn)量的4.4倍，如果近來的產(chǎn)量在2004年的基礎(chǔ)上翻了一番，即60-70萬噸，滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)還有60萬噸的缺口。加上國(guó)際市場(chǎng)需求的不斷增加，我國(guó)石榴產(chǎn)能，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求，種植潛能巨大，市場(chǎng)前景喜人。云南的種植面積約10萬畝，主要集中在紅河、會(huì)澤、賓川等地。蒙自的種植面積最大，相對(duì)集中，效益最好。年產(chǎn)鮮果近6萬噸，產(chǎn)值1.5億元（平均每噸2542元）。是人均石榴收入1836元，成為農(nóng)民的主要收入來源之一。同時(shí)“一業(yè)興、帶動(dòng)百業(yè)興”。相關(guān)的產(chǎn)業(yè)得到了全面的發(fā)展，推動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前，我國(guó)特別是云南的石榴出現(xiàn)嚴(yán)重供不應(yīng)求的現(xiàn)象。隨著改革開放的不斷深入，人民生活水平的不斷提高，旅游業(yè)的日益興旺，人們更加追求純天然的食品，石榴的成熟期又愉好在我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日“中秋節(jié)”和“十·一國(guó)慶節(jié)”前后，各地對(duì)中秋節(jié)的傳統(tǒng)習(xí)俗日漸濃厚，哪家不買上幾斤作為節(jié)日果品祭祀祖先、饋贈(zèng)親友呢？中外游客更是樂此不疲，不但當(dāng)場(chǎng)品嘗，還不辭辛勞大包小包地往家里帶。漫山遍野火紅的石榴花，同樣是一道亮麗的風(fēng)景線，必將成為游客們留連忘返的所在，給旅游業(yè)帶來新的活力?；鹚幍氖窕ò。砹松酱?，醉了游客，也塞滿了農(nóng)民的錢袋。第三章項(xiàng)目生產(chǎn)、建設(shè)條件分析3.1政策條件2003年6月中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，為加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)，提供了政策依據(jù)，明確提出：“突出發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林，生態(tài)旅游，竹藤花卉，森林食品，珍貴樹種和藥材栽培及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。云南省委、省政府緊緊抓住國(guó)家經(jīng)濟(jì)大調(diào)整和西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，提出將云南省建設(shè)成“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的重大決定，根據(jù)這一精神，結(jié)合麗江實(shí)際，麗江市委、市人民政府相繼出臺(tái)了若干推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服的政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)及林業(yè)部門，投入到新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)中來，近年來扶持的有核桃基地、芒果基地、山俞菜基地、魔芋基地、瑪卡基地、藥材基地等一大批經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，已經(jīng)取得了可喜的成績(jī)，成為我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的排頭兵，取得了示范作用。市委書記王君正同志親自到寧蒗領(lǐng)導(dǎo)核桃基地的建設(shè)，極大地鼓舞了寧蒗人民開發(fā)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的勇氣。同時(shí)，生物創(chuàng)新辦、農(nóng)業(yè)局等部門，也相繼出臺(tái)一系列配套措施，幫助和扶持企業(yè)綜合利用與開發(fā)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，中共寧蒗縣委、縣政府十分重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、選擇、協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)目的建設(shè)，努力為各產(chǎn)業(yè)尋求銷售渠道，為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境和建設(shè)環(huán)境。3.2項(xiàng)目區(qū)自然地理?xiàng)l件寧蒗縣地處滇西北橫斷山脈中段，金沙江東側(cè)，系滇中高原與西藏高原東南緣之間的過渡地帶。山脈由北向南縱貫全境，構(gòu)成群山起伏連綿，河流深嵌交匯，起伏較大的高原地貌。東部以山區(qū)地貌為主，西部則是高山峽谷地貌類型，壩子（小盆地）鑲嵌其間。地勢(shì)北高南低，由北向南遞減。海拔最高點(diǎn)為石佛山嶺白巖子（4510.4米），最低點(diǎn)為西川鄉(xiāng)金沙江與子補(bǔ)河交匯處（1370米），海拔相對(duì)高差達(dá)3139.6米。全縣均屬金沙江水系，金沙江干流在縣境西側(cè)流過。境內(nèi)河流十余條，藥山、光茅山為分水嶺，其西部碧源河、金棉河、翠玉河、東坡甸河、拉伯河、拖甸河等直接注入金沙江，屬金沙江一級(jí)支流。分水嶺以東的永寧河、寧蒗河、瀘沽湖等流入雅礱江后在攀枝花與金沙江交匯，屬金沙灌二級(jí)支流。寧蒗縣地處低緯高原氣候區(qū)，屬暖溫帶季風(fēng)氣候。具有氣候溫涼，干濕季分明，立體氣候明顯的特點(diǎn)。隨海拔升高，氣溫遞減率為0.65℃/110m1、土地資源項(xiàng)目區(qū)拉伯鄉(xiāng)國(guó)土總面積712500畝，人均占有土地面積64畝，土地資源非常豐富。石榴對(duì)土壤要求不嚴(yán)，山地、坡地、溝畦、河灘于銳可栽植，在略帶粘性的石灰質(zhì)壤土，質(zhì)地疏松、滲水透氣性強(qiáng)、富含營(yíng)養(yǎng)的油沙土上生產(chǎn)較好，對(duì)土壤酸堿度要求在PH4.5～8.2之間均可生產(chǎn)，但以中性偏酸性的土壤為好。項(xiàng)目區(qū)土地多為沙壤，非常適宜石榴生長(zhǎng)，并能保持品種的優(yōu)良品質(zhì)。2、氣候資源石榴原生于亞熱帶和溫帶，是喜溫植物，耐干旱，＞10℃的積溫達(dá)3000℃，年降水量在500mm以上，海拔在2000米以下，都能正常生長(zhǎng)發(fā)育。項(xiàng)目區(qū)拉伯鄉(xiāng)地處金沙江河谷，氣候較為特殊，是寧蒗縣典型的人少、地寬、氣候炎熱的鄉(xiāng)。境內(nèi)金沙江沿岸海拔一般在1500～1600米，無霜期290天以上，日照時(shí)數(shù)為2300小時(shí)，年均氣溫18℃。石榴開花結(jié)果到成熟期的溫度20～25℃，是石榴最適宜溫度。＞10℃的有效積溫在3、交通、通訊條件麗江至瀘沽湖小環(huán)線已開工興建，2010年貫通油路，將從基礎(chǔ)邊緣通過，只需新建簡(jiǎn)易的公路就可使基地主干線連結(jié)在一起，交通運(yùn)輸方便。項(xiàng)目區(qū)已通程控電話和移動(dòng)通訊，通訊便捷，有利于商品銷售和信息交流。4、勞動(dòng)力條件據(jù)2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)反映，拉伯鄉(xiāng)農(nóng)村勞力有7215人，勞力資源豐富，可保障日常用工。5、水利條件基地位于金沙江河谷，拉伯河、托甸河等貫穿境內(nèi)，箐溝水源豐富，終年不斷流。修建一些引水便渠或架設(shè)管道等水利設(shè)施后，具備全天候地塊灌溉條件。6、科技力量寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司有多年的營(yíng)造林經(jīng)驗(yàn)，有專業(yè)技術(shù)人員17名，科技力量雄厚。還從會(huì)理請(qǐng)來兩名具有多年石榴種植技術(shù)的專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，已經(jīng)成熟地掌握了如：適時(shí)灌溉、適時(shí)追肥、控肥、疏花疏果、套袋育草木，控制最佳上市期等專業(yè)技術(shù)。寧蒗縣農(nóng)業(yè)局和縣園藝站、生物創(chuàng)新辦的技術(shù)人員也隨時(shí)到基地進(jìn)行指導(dǎo)，特別是對(duì)套種品種的選擇和養(yǎng)殖規(guī)模、循環(huán)利用資源等方面給予了很好的指導(dǎo)與幫助。通過對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，部分農(nóng)民已經(jīng)初步掌握了種植技術(shù)。今后還將有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大培訓(xùn)面，提高整個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)和參與生產(chǎn)的積極性。7、市場(chǎng)條件離我們最近的市場(chǎng)主要有我市各縣市場(chǎng)和麗江市場(chǎng)，項(xiàng)目建成后的進(jìn)度區(qū)，依靠本地市場(chǎng)銷售，就可以解決。到盛果期后，我們將與四川會(huì)理聯(lián)合，利用他們?cè)趪?guó)內(nèi)外市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，把我們的產(chǎn)品銷到更遠(yuǎn)的市場(chǎng)，合作是產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的先決條件。3.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況據(jù)2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒反映，拉伯鄉(xiāng)有1443戶，總?cè)丝?1100人，每平方公里23人。其中：農(nóng)業(yè)人口10869人，占總?cè)丝诘?8%；非農(nóng)業(yè)人口222人，僅占總?cè)丝诘?%。境內(nèi)居住著漢、納西、普米、摩梭等多種民族，是多民族聚居的山區(qū)鄉(xiāng)，共有勞動(dòng)力7215人。拉伯鄉(xiāng)因自然條件差、社會(huì)發(fā)育程度低、人口素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，返貧率高，基礎(chǔ)設(shè)施落后，項(xiàng)目區(qū)除勞動(dòng)力比較豐富外，經(jīng)濟(jì)條件也比較落后，但也正是因?yàn)槁浜螅啪哂虚_發(fā)的潛力，也才具有拓展的空間。3.4不利因素1、投入困難寧蒗縣由于受地域偏遠(yuǎn)、資源匱乏、交通不暢、信息不靈，特別是受科技教育落后等諸多不利因素的制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，社會(huì)發(fā)育程度低下，始終沒能摘掉國(guó)家級(jí)特困縣的幅子。寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司因天然林禁伐而中斷主要經(jīng)濟(jì)來源，項(xiàng)目投資自給率有限，作為邊遠(yuǎn)的拉伯鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件很差，要發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)，必須得到省市級(jí)財(cái)政資金的扶持，才能按規(guī)劃、按質(zhì)、按量、按時(shí)完成項(xiàng)目。2、農(nóng)民素質(zhì)較低拉伯鄉(xiāng)少數(shù)民族眾多，農(nóng)戶文盲比例很高，要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就必須對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模多方位的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)、道德素養(yǎng)和科技化水平，還要提高農(nóng)民的法制意識(shí)。第四章建設(shè)方案4.1、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和總體目標(biāo)1、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想以服務(wù)于生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大體系建設(shè)，服務(wù)于省委、省政府“建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的目標(biāo)為宗旨，遵循可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性保護(hù)的原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技做支撐，培育提供優(yōu)質(zhì)石榴為核心，充分利用現(xiàn)有的科技成果和成熟技術(shù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化綠色環(huán)保的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林基地。通過基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加公司的經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，提高農(nóng)民的收入，相應(yīng)地為項(xiàng)目區(qū)財(cái)政擴(kuò)大稅源，推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)燕尾服和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2、項(xiàng)目建設(shè)原則（1）科技為依托，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)原則。（2）堅(jiān)持市場(chǎng)指導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)原則。（3）規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植的原則。（4）堅(jiān)持基地建設(shè)與項(xiàng)目區(qū)群眾增收致富相結(jié)合的原則。（5）堅(jiān)持速度、質(zhì)量、環(huán)保、效益相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)造林由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)化。3、總體目標(biāo)利用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)林科技成果和成熟技術(shù)在麗江市寧蒗縣拉伯鄉(xiāng)建設(shè)6000畝優(yōu)質(zhì)石榴標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)林種植基地，通過基地的建設(shè)完成并達(dá)到以下幾個(gè)目標(biāo)：（1）通過項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)資源的有效利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成“公司+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。滿足麗江市及省內(nèi)外的石榴果品需求，促進(jìn)寧蒗經(jīng)濟(jì)林果及加工業(yè)的發(fā)展。（2）改變項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶通過種植優(yōu)質(zhì)石榴，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。（3）通過套種藥材、經(jīng)濟(jì)作物和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)提高資源利用，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，積累種植技術(shù)，生產(chǎn)銷售資料，為麗江市規(guī)?；N植及加工提供技術(shù)支持，為擴(kuò)大再生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。4.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與布局1、建設(shè)規(guī)模根據(jù)寧蒗縣的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、優(yōu)質(zhì)石榴的供應(yīng)狀況，建設(shè)單位的資金籌措能力等因素綜合考慮，項(xiàng)目總規(guī)模擬定為6000畝。2011年以后完成2000畝中藥材套種，完成放養(yǎng)15000只烏骨雞和飼養(yǎng)繁殖5000頭本地香豬（說明：這三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的投資與產(chǎn)出不在本項(xiàng)目中進(jìn)行估算）。2、基地布局（1）布局原則①堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧的原則。②土地權(quán)屬界線清楚，無糾紛，并選擇容易開展和勞動(dòng)力充足地區(qū)實(shí)施的原則。③“適地適樹”原則。結(jié)合石榴的生物學(xué)特性，合理布局造林地塊。④“標(biāo)準(zhǔn)化”原則。將石榴基地營(yíng)造林與基礎(chǔ)工程配合，建立高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代果園。⑤集中連片的原則。新造林地塊要相對(duì)集中連片，以利于集約化經(jīng)營(yíng)。⑥交通方便，以利于經(jīng)營(yíng)管理，縮短運(yùn)輸距離，能最大限度地降低生產(chǎn)成本。⑦營(yíng)造林工程與基地基礎(chǔ)設(shè)施布局相互協(xié)調(diào)，以利于項(xiàng)目實(shí)施。（2）基地布局根據(jù)以上布局原則及石榴的適生條件，經(jīng)建設(shè)單位寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司和寧蒗縣農(nóng)業(yè)局、寧蒗縣林業(yè)局工程技術(shù)人員對(duì)種植地塊進(jìn)行選擇，確定基地布局于寧蒗縣拉伯鄉(xiāng)二個(gè)村委會(huì)，其中：拉伯鄉(xiāng)拉伯村委會(huì)規(guī)劃種植面積為3500畝，托甸村委會(huì)規(guī)劃種植面積為2500畝。第五章生產(chǎn)技術(shù)方案5.1造林地選擇根據(jù)石榴喜溫暖的特點(diǎn)，必須符合以下條件：（1）地下水位不低于1米的地區(qū)；（2）土壤酸堿度適中（PH值4.5～8.2之間）；（3）靠近公路，交通方便的地區(qū)；（4）沙石灘地、丘陵坡地、緩坡山地均可建園；（5）海拔在1500～1650米之間，年最低氣溫不超過-5℃5.2品種采用四川會(huì)理青皮軟籽甜石榴，這是四川會(huì)理的主栽品種。其樹勢(shì)強(qiáng)健，樹姿半開張或開張，樹表圓頭形。莖刺和萌蘗較少。葉闊，披針形，花朱紅色，萼筒鐘狀或筒狀。果極大，近球形或扁圓形，7月下旬至8月上旬成熟，單果均重610克。最大果重750克，特大果超過1000克，果皮中厚，光潔，綠黃色，陽(yáng)面有紅暈。心室8～10個(gè)。果粒大，水紅色，馬齒狀，百粒重50克，汁多，味甜，內(nèi)有白色放射狀寶石花紋，香濃，化渣，種子小而軟并可食，品質(zhì)上，極豐產(chǎn)，平均株產(chǎn)100千克以上，裂果少，果實(shí)成熟度一致，耐貯性較好。5.3苗木栽植所需的苗木第一年從四川省攀枝花大田鎮(zhèn)調(diào)運(yùn)，第二、三年所需苗木由建設(shè)單位建立一個(gè)10畝的苗圃基地。（1）外調(diào)苗木從出苗——運(yùn)輸——種植要盡量縮短時(shí)間，運(yùn)輸途中將成捆苗裝入有少量濕土的編織袋中，這樣，既保護(hù)了苗木的根系，又保持了水份，有利于提高苗木成活率。對(duì)于一時(shí)栽植不了的苗木，必須進(jìn)行假植，使苗木所有根系與濕土密接，以防苗木干死。苗木出圃要選擇Ⅰ、Ⅱ級(jí)苗木，特別注意保護(hù)好苗木根系，根系越多成活率越高，生長(zhǎng)越快。出苗后應(yīng)加強(qiáng)苗木根系保護(hù)，預(yù)防苗木根系腐爛或干枯，提高造林成活率，降低造林成本。（2）苗圃地建立苗圃地要選在交通方便，有排、灌條件的開闊、平坦、日照充足、坡度不大的地方，育苗地應(yīng)是土層深厚、結(jié)構(gòu)疏松、蓄水保肥的輕壤土。石榴樹的繁殖技術(shù)有扦插、分株、壓條和嫁接等無性繁殖法，常采用短枝扦插法進(jìn)行繁殖，這種辦法可充分利用修剪時(shí)剪下的枝條，不但利用率高，而且較實(shí)生苗掛果早、見效快。插前每畝施1000～3000公斤腐熟農(nóng)家肥，然后深翻，并灌水蓄墑，當(dāng)土壤解凍后及早作畦，畦的規(guī)格為長(zhǎng)10米，寬1米，畦梁低寬0.3米，高0.2米，梁做好后稍加鎮(zhèn)壓，將畦面淺耕耙平，準(zhǔn)備扦插。選擇好栽植品種后，春節(jié)萌芽前從結(jié)果多、品質(zhì)好、樹勢(shì)健壯的優(yōu)良母株上剪取發(fā)育健壯、無病蟲害的一至二年生枝，剪去莖刺，自上而下將工插條剪成12-15厘米，用12-20PPm萘乙酸（NAA）浸泡12小時(shí)后，按30厘米×12厘米的行株距扦插。插枝后立即澆1次透水，然后覆蓋地膜，應(yīng)使插條頂端穿過地膜露出地面，扦插時(shí)間最好在春季萌芽前。5.4整地、栽植通過客土改良淘砂換土、整修梯田等整地方法改良土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力，按照科學(xué)的規(guī)劃，合理密植，充分利用土地，提高光合效率，最大限度地發(fā)揮生產(chǎn)潛力，使幼樹早結(jié)果、早豐產(chǎn)，盛果期果樹長(zhǎng)期保持豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益的豐產(chǎn)水平。在山地、坡地或丘陵地建園，為減少水土流失，保持土壤水分和便于公園耕作管理，采用等高栽植。挖溝（坑）時(shí)，將表層熟土和底層心土分開堆放，栽植前，采用帶狀溝整地，栽植溝規(guī)格為1米×1米×自然寬長(zhǎng)度，溝長(zhǎng)隨地形設(shè)置，溝間距為3米，栽植溝挖好后，將表層熟土和有機(jī)質(zhì)肥料（園地內(nèi)的各種雜草、樹葉等，單株25～50公斤）混合均勻填入溝的中、下部，再將底層心土填入溝的上部，回填土略高于原地面。大面積的丘陵、山坡整地時(shí)間最好選在雨季進(jìn)行，此時(shí)土質(zhì)疏松，可以節(jié)省一定的勞力，到大寒后栽植時(shí)溝內(nèi)的土壤、肥料有充足的時(shí)間腐熟、分解。在預(yù)先準(zhǔn)備好的栽植溝上按株行距確定栽植穴，然后在栽植穴中心掏一坑，土坑的大小以苗木根系能自然舒展為宜，坑的深度略高于苗木在圃內(nèi)土中的深度，栽植密度以2m×3m為宜，栽植時(shí)間最好選在小寒至大寒節(jié)令之間。栽植時(shí)，三人一組，一人持苗，一人填土，按“三埋二踩一提苗”的栽植方法栽植，最后用所余心土在苗的四周修一1米×1米土埂，以備灌水，土埂中間需平整，一人在栽植好后充分灌水，在樹坑上蓋上1米×1米的地膜，這樣既有利于保持水份，保證幼樹成活后對(duì)水份的需要，又能增高地溫，促進(jìn)發(fā)芽，提高苗木成活率。5.5栽植后的管理石榴園建成后，苗木的成活率及生長(zhǎng)狀況既與栽植前準(zhǔn)備和栽植技術(shù)有關(guān)，又與栽后的管理好壞關(guān)系密切，苗木栽植后，加強(qiáng)管理提高苗木成活率，培育健壯的幼樹使其盡早掛果，達(dá)到豐產(chǎn)的目的并獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益得栽植后的主要任務(wù)，苗木栽植后的管理工作，主要是土壤管理（水肥管理）、整形修剪和病蟲害防治。5.6土壤管理（水肥管理）石榴園的土壤管理是促進(jìn)石榴生長(zhǎng)快、早結(jié)果以及豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果土層薄，土壤保水、保肥能力弱，水肥不能保證供應(yīng)，必然導(dǎo)致樹體營(yíng)養(yǎng)不良，樹長(zhǎng)勢(shì)緩慢，開花少、坐果率低，果體小，質(zhì)量差，產(chǎn)量低等一系列不良后果，所以，在每年樹苗生長(zhǎng)、開花、結(jié)果的時(shí)候，在園內(nèi)進(jìn)行土壤改良、施肥、灌溉等管理活動(dòng)，為石榴樹的生長(zhǎng)結(jié)果創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，提高石榴的產(chǎn)量和品質(zhì)。在荒坡上建石榴園，很多地方由于栽植石榴時(shí)灌溉施肥等活動(dòng)，石榴苗旁的雜草長(zhǎng)勢(shì)比樹苗好，而且會(huì)越來越多，增加了園內(nèi)水份和營(yíng)養(yǎng)的消耗，影響石榴的正常生長(zhǎng)，在春末夏初，有必要對(duì)石榴園進(jìn)行松土鋤草，而松土鋤草最有效的辦法是園間耕作，利用行株間空隙進(jìn)行合理間作，既能充分利用土地和光能，又能改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力，還能保水保土，抑制雜草生長(zhǎng)，減少園地松土鋤草的勞務(wù)費(fèi)，使石榴園在短期內(nèi)有一定的經(jīng)濟(jì)收入。起到了以短養(yǎng)長(zhǎng)、以園養(yǎng)園的作用。但間作物必須以不影響主栽石榴樹的生長(zhǎng)和結(jié)果為原則要。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件，園間耕作物用花生、黃豆較為理想。選擇土壤肥力較好的地塊和適當(dāng)?shù)乃幉钠贩N進(jìn)行套種，不但可以起到固土保濕的作用，同時(shí)還能增加收入。在面積較大的地塊設(shè)計(jì)本地香豬養(yǎng)殖廠，修建沼氣池，為基地提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥的同時(shí)，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，選擇適當(dāng)?shù)牡貕K，建設(shè)圍欄，將拉伯烏骨雞放養(yǎng)其中，其可利用差果飼養(yǎng)，又能有鏟地控制蟲害，還能補(bǔ)充天然肥料（說明：除一般經(jīng)濟(jì)作物外，其他種植、養(yǎng)殖放在項(xiàng)目建設(shè)期后，其預(yù)算不在本項(xiàng)目中）。石榴是多年生果樹，只有經(jīng)常進(jìn)行合理施肥，不斷增加土壤中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，才能使樹體發(fā)育健壯，結(jié)出的果品品質(zhì)優(yōu)良。幼樹生長(zhǎng)旺季，在春秋季抽梢時(shí)，分別施1次速效性氮肥，每株施0.05公斤復(fù)合肥，不能過多，過多會(huì)造成苗木燒根死亡，在雨前施肥或施肥后需立即澆水。結(jié)果樹追肥按3個(gè)時(shí)期追施：（1）開花前追肥；（2）結(jié)果膨大期追肥；（3）果實(shí)轉(zhuǎn)色期追肥。根據(jù)所施的肥料性質(zhì)不同，通常將肥料分為兩類，即農(nóng)家肥和無機(jī)肥，基肥多在秋季后至落葉前的一段時(shí)間，于秋季深耕或深翻時(shí)施入，無機(jī)肥是在生長(zhǎng)季節(jié)內(nèi)，根據(jù)各物候期石榴的需肥特點(diǎn)追施速效性化肥，迅速調(diào)節(jié)生長(zhǎng)，結(jié)果以及它們之間的關(guān)系，保證石榴正常生長(zhǎng)和適中的坐果率，幼樹追肥在春季或秋季各一次。5.7灌溉和排澇石榴果實(shí)中87%是水份，枝、葉、根也含50%左右的水份，土壤中保持適當(dāng)?shù)乃荩拍鼙ＷC樹苗正常生長(zhǎng)、開花、坐果。灌溉時(shí)期應(yīng)根據(jù)生長(zhǎng)發(fā)育各時(shí)期需水情況和土壤中含水量而定，石榴一般冬季不需要灌水，雨季也不需要灌溉，灌水時(shí)期集中在12月份至翌年6、7月份雨水未來之前。在氣溫較高、蒸發(fā)量大的干熱河谷地帶，為保證成活，促使幼樹發(fā)芽、生長(zhǎng)，需10-20天灌水一次。石榴灌水根據(jù)時(shí)間和作用不同，可分為封凍水、萌芽水、花后水和催果水四個(gè)時(shí)間。在雨量過大或地下水位過高易發(fā)生雨澇和無水土保持措施的山地石榴園，要因地制宜地安排排澇防洪措施，過多的積水會(huì)造成石榴苗木根部腐爛，造成植株死亡。在不便于灌溉，無灌溉的地方要修建好蓄水池，架設(shè)好輸水管道，隨時(shí)準(zhǔn)備為果樹補(bǔ)充水分。5.8、檢查成活與苗木補(bǔ)植幼樹栽植后，由于各種原因造成苗木死亡、株數(shù)減少，要在當(dāng)年秋季或來年春季及時(shí)用與原來所栽品種相同的植株補(bǔ)植，補(bǔ)植方法與原栽植方法一樣，要規(guī)范。對(duì)于假死苗木可采用地面平茬的辦法促使成活。5.9整形修剪整形修剪是充分利用空間，使樹體骨架牢固，結(jié)構(gòu)合理，調(diào)節(jié)生長(zhǎng)和結(jié)果之間的關(guān)系，增加產(chǎn)量的一項(xiàng)重要措施。石榴定植后，第二個(gè)生長(zhǎng)年便可開花結(jié)果，所以在定植成活后，采用冬剪或夏摘心的方法，剪去多余的細(xì)弱枝和干枝、病弱枝，一般修剪成全樹具40-60厘米主干一個(gè)，主枝2-3個(gè)，側(cè)枝6-9個(gè)，樹高2-3米，樹型以自然開心型為主，冠幅略大于或等于樹高，全對(duì)無中央領(lǐng)導(dǎo)干。樹體下大上小，大形結(jié)果樹組配置在骨干枝中段，整個(gè)樹冠中心略空，冠面凹凸不平。幼樹修剪以生長(zhǎng)季節(jié)的抹芽摘心為主，輔以落葉后的疏枝及適當(dāng)短截。盛果期的修剪則要控制果枝比，結(jié)果樹與營(yíng)養(yǎng)枝之間的比例達(dá)到1:5-15之間，控制生長(zhǎng)量，疏花疏果，套袋防裂果。5.10病蟲害防治石榴生長(zhǎng)時(shí)期，各種病蟲害危害樹極大，對(duì)果園進(jìn)行定期巡視，發(fā)現(xiàn)病蟲并及早防治，避免造成植株死亡等現(xiàn)象。幼樹栽植后應(yīng)及時(shí)防治為害枝葉的各種害蟲，如蚜蟲、袋蛾等，一般情況下，5月上中旬和6月中下旬各噴一次50%的辛硫磷乳劑2000倍液，防治早期落葉病則要在6月中下旬在葉面灑600倍多菌靈、1:100倍的波爾多液等殺菌劑。8月以后及時(shí)摘除蟲袋或人工捕殺殘留害蟲。消滅越冬病蟲害，需對(duì)全園噴施3-5度石硫合劑。5.11、石榴的采收、貯運(yùn)、銷售果實(shí)采收時(shí)必須分期采收，先采頭花頭果，后采二花果和三花果，采果時(shí)，用采果剪緊貼果實(shí)剪下果梗，采時(shí)還要盡量避免撕、碰、摔、刺及蹭傷果皮，要輕采輕放，防止摔碰。采收后的果實(shí)在生產(chǎn)用房根據(jù)不同品種、果實(shí)大小等進(jìn)行分級(jí)包裝，然后根據(jù)情況貯藏或運(yùn)輸銷售。5.12、園地附屬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并建設(shè)好園地內(nèi)的各種基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效、豐產(chǎn)的石榴園必備條件，在建園的同時(shí)，維修好主線（公路）至基地和基地內(nèi)的便道，便于運(yùn)輸各種材料；修建好蓄水池，各種灌、排水設(shè)施；修建生產(chǎn)、生活所需的管護(hù)房、辦公用房、石榴庫(kù)房，用花椒、仙人掌等方式圍欄，園地內(nèi)禁止除生產(chǎn)以外的人畜活動(dòng)，并協(xié)調(diào)好與附近居民的各種利益關(guān)系，為建園后的日常生產(chǎn)、管理活動(dòng)創(chuàng)造好各種條件。第六章項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行機(jī)制6.1運(yùn)行管理機(jī)制（1）管理模式由省扶貧辦、財(cái)政廳、市扶貧辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理，建設(shè)單位制定并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施，在物質(zhì)、技術(shù)、資金等方面及時(shí)提供有效保障，組織好項(xiàng)目建設(shè)。（2）建設(shè)單位寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)。采取“公司+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的運(yùn)行模式，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的籌集、種植、管理等工作，實(shí)行“產(chǎn)、供、銷”一條龍。寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司制定種植栽培質(zhì)量管理的各項(xiàng)指標(biāo)，并按相關(guān)規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)定期對(duì)基地進(jìn)行檢查考核，對(duì)各基地的種植管理質(zhì)量進(jìn)行獎(jiǎng)懲，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。（3）技術(shù)保障措施在項(xiàng)目實(shí)施過程中，將由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)濟(jì)果木站抽調(diào)得力工程技術(shù)人員組成項(xiàng)目技術(shù)小組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目提供技術(shù)支持與技術(shù)服務(wù)。指定專人負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的種植栽培與技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)編寫培訓(xùn)教材，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定種植與技術(shù)管理操作規(guī)程，深入基地進(jìn)行種植管理技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)與技術(shù)推廣示范，確保造林成活率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地利用率，降低投入，以期獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。6.2項(xiàng)目管理6.2.1計(jì)劃管理項(xiàng)目建設(shè)按照麗江市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一布置。項(xiàng)目建設(shè)單位按計(jì)劃安排組織實(shí)施，對(duì)每年的建設(shè)任務(wù)編制年度施工作業(yè)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)劃。6.2.2工程管理在管理程序、領(lǐng)導(dǎo)方式、投資決策、項(xiàng)目實(shí)施等方面嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行，保證工期、保證質(zhì)量，制定獎(jiǎng)懲措施，明確責(zé)任，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。實(shí)施過程中嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織施工，認(rèn)真接受有關(guān)部門的檢查監(jiān)督和驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)完成后，認(rèn)真做好檢查驗(yàn)收工作，總結(jié)存檔。6.2.3資金管理嚴(yán)格遵守國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目資金管理規(guī)定，實(shí)行資金專人管理、專戶存儲(chǔ)、專帳核算，做到?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行，嚴(yán)禁任何形式的截留、擠占、挪用建設(shè)資金。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，做到帳表相符、帳實(shí)相符。盡力籌措資金，按規(guī)定定期向上級(jí)財(cái)務(wù)部門和監(jiān)督、監(jiān)察部門報(bào)送資金決算報(bào)表，積極配合、支持審計(jì)部門的監(jiān)督、監(jiān)察部門對(duì)資金的審計(jì)和檢查。6.2.4信息管理為了加強(qiáng)項(xiàng)目工程信息管理工作，保障信息資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，全面反映項(xiàng)目建設(shè)成效，建立項(xiàng)目信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量指標(biāo)、技術(shù)方案及監(jiān)督情況等進(jìn)行信息收集和系統(tǒng)分析。建立統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表制度，按要求填報(bào)信息報(bào)表，及時(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)的重要活動(dòng)、任務(wù)完成情況、資金到位情況、項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題及取得的經(jīng)驗(yàn)，采取的重要措施等信息，為項(xiàng)目管理、監(jiān)督、決策提供依據(jù)。6.2.5經(jīng)營(yíng)技術(shù)管理（1）項(xiàng)目實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)，既要執(zhí)行國(guó)家、省相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也要因地制宜、實(shí)事求是。（2）開展技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用，基地建設(shè)要積極引用先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)，增加造林、營(yíng)林的科技含量，提高造林質(zhì)量。（3）加強(qiáng)文書檔案、財(cái)務(wù)檔案的管理，建立健全歸檔建章制度，提高項(xiàng)目建設(shè)檔案管理水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案管理科學(xué)化。（4）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理、施工人員進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（5）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的評(píng)估與檢查驗(yàn)收。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行中期評(píng)估。建立項(xiàng)目檢查驗(yàn)收制度，完成項(xiàng)目規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容，穩(wěn)定達(dá)到預(yù)期技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)后，建設(shè)單位組織自檢，并接受上級(jí)扶貧、財(cái)政部門的檢查驗(yàn)收。6.3組織機(jī)構(gòu)6.3.1組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置本項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)本著“精簡(jiǎn)、高效、合理”的原則設(shè)置各職能機(jī)構(gòu)，由寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，納入單位統(tǒng)一管理，并增設(shè)一位分管副經(jīng)理，負(fù)責(zé)種植基地的建設(shè)、石榴種植示范、科技推廣等工作。項(xiàng)目前期成立寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司石榴種植基地項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)基地的組織實(shí)施和運(yùn)轉(zhuǎn)，基地全面建成后，注冊(cè)公司，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)行。該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組長(zhǎng)：李春華（寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：子發(fā)揚(yáng)（寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司董事）余雙布（寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司董事）馬學(xué)文（寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司董事）辦公室主任：熊德鼎（（寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司工程師）成員：楊學(xué)文（寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司工程師）余力（寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司技術(shù)員）楊德興（寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司技術(shù)員）6.3.2基地員工人數(shù)根據(jù)設(shè)置機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分，管理人員專業(yè)技術(shù)人員按崗位共需4人。基地管護(hù)人員、技術(shù)工人等勞動(dòng)用工聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。表7-1種植基地定員表（4人）序號(hào)崗位名稱定員（人）班制1主任112副主任113專業(yè)技術(shù)人員21第七章項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目資金籌措情況，并考慮到寧蒗縣建設(shè)條件等因素，參照同類項(xiàng)目的進(jìn)度安排，特制定了本項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，以便科學(xué)組織實(shí)施建設(shè)過程中各階段的工作。7.1項(xiàng)目建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期限3年，即2009-2011年。7.2項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排2008年8月已完成項(xiàng)目建議書的編制、報(bào)批，10-12月進(jìn)行征地及1250畝種植基地相關(guān)的配套基礎(chǔ)工程建設(shè)等工作。2009年1月完成種植1250畝。2010年計(jì)劃完成種植石榴2000畝，2011年計(jì)劃完成種植石榴2750畝。分年度投資計(jì)劃表如下：分年度投資計(jì)劃表年份項(xiàng)目12345678910111213141516171819202122合計(jì)合計(jì)13.1158315473261.8土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)38.846542.6930苗木款8.399.991.6199.8營(yíng)造林投資41.249.345.2987.6配套設(shè)施投資34.240.937.5819.6后期管護(hù)投資7.810218918918918918918918918918918918918918918918918918918.186.6298.8其它1131226備注注：后期管護(hù)投資第四至第二十二年由公司基地見效后自籌，不計(jì)入投資。7.3、二期規(guī)劃2011年后，計(jì)劃實(shí)施二期工程，力爭(zhēng)再用三年時(shí)間，將中藥材種植面積發(fā)展到2000畝，實(shí)現(xiàn)年收入100萬元目標(biāo)。養(yǎng)雞15000只，創(chuàng)造年收入200萬元的目標(biāo)，飼養(yǎng)本地香豬5000頭，在保護(hù)本地品種的基礎(chǔ)上，用三至四年的時(shí)間，達(dá)到年出欄2000頭的目標(biāo)，單項(xiàng)年收入可達(dá)500萬元左右（說明：8.3所涉及的計(jì)劃為二期工程，所有投資不在本項(xiàng)目中估算）。第八章投資估算與資金籌措（一）估算依據(jù)1、國(guó)家林業(yè)局1999年7月發(fā)布的《營(yíng)造林工程建設(shè)項(xiàng)目文件組成及深度要求》（中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)LY5141-99）。2、國(guó)家林業(yè)局2003年8月發(fā)布的《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》（中華人民共和國(guó)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)LY/Y1607-2003）。3、云南省發(fā)燕尾服和改革委員會(huì)（云發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2004]489號(hào)）關(guān)于印發(fā)《云南省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃[2003-2007年]》的通知。4、云南省發(fā)燕尾服和改革委員會(huì)文件（云發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2004]489號(hào)）關(guān)于印發(fā)《云南省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》的通知。5、《麗江市價(jià)格信息》。（二）投資估算本項(xiàng)目投資包括土地轉(zhuǎn)讓金、種苗投資、營(yíng)造林投資、配套工程投資、后期管護(hù)投入、其它投資六部分。資金使用計(jì)劃附表：?jiǎn)挝豁?xiàng)目單位（元/畝）畝金額（萬元）土地轉(zhuǎn)讓00種苗投資3336000199.80營(yíng)造林投資16466000987.60配套工程投60后期管護(hù)投資314.59500298.80其它43.3600026.00合計(jì)5436.360003261.80備注后期管護(hù)投資第一年為250畝，第二年為3250畝，第三年為6000畝，合計(jì)9500畝，第四年至第二十二年的后期管護(hù)投資，待公司基地見效后自籌，不計(jì)入投資。后期管護(hù)第一至第三年需投資298.8萬元。1、土地利用閑置的荒山荒坡，包括部分旱地，土地轉(zhuǎn)讓金為930萬元，由寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司一次性成片征收，地塊布局為拉伯鄉(xiāng)托甸村委會(huì)2500畝、拉伯鄉(xiāng)拉伯村委會(huì)3500畝。2、營(yíng)造林株行距2×3米，每畝111株，種苗每株單價(jià)3.00元，6000畝合計(jì)199.8萬元。3、營(yíng)造林投資：含材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)二部分組成，勞務(wù)費(fèi)含整地、栽植、材料費(fèi)（含栽植當(dāng)年所需的地膜和農(nóng)家肥）。整地采用帶狀溝整地方式，每畝222米，每米5元，6000畝合計(jì)需資金666萬元，栽植每畝111株，每株1元，6000畝合計(jì)需資金66.6萬元。投資情況見表：項(xiàng)目單價(jià)（元/畝）面積（畝）金額（萬元）整地11106000666.00栽植111600066.60地膜25600015.00農(nóng)家肥4006000240.00合計(jì)16466000987.604、配套設(shè)施投資為：819.60萬元，包括修建蓄水池、管道材料、管道安裝費(fèi)、道路、管護(hù)用房、生產(chǎn)用房、圍欄等，詳見下表項(xiàng)目單價(jià)數(shù)量金額（萬元）蓄水池210元/m35000m105.00管道材料費(fèi)14元/m308571m432.00管道安裝費(fèi)2元/m308571m61.70道路85元/m6000m51.00管護(hù)用房1000元/㎡432㎡43.20生產(chǎn)用房1000元/㎡1080㎡108.00圍欄12元/m15600m18.70合計(jì)=SUM(ABOVE)819.65、后期管護(hù)投資：包括后期水肥管理、整形修剪、病蟲害防治、松土鋤草等人工勞務(wù)費(fèi)用，藥劑是、肥料等材料款，后期管護(hù)第一至第三年列入投資，第一年1250畝，每二年3250畝，第三年6000畝。第四年至第二十二年經(jīng)營(yíng)由公司基地見效后自籌，不計(jì)入投資。詳見下表：后期管護(hù)投資表單位：萬元年度項(xiàng)目計(jì)第一年第二年第三年勞務(wù)費(fèi)237.56.381.2150材料費(fèi)61.31.62138.7合計(jì)298.87.9102.2188.76、其他投入為26萬元，含信息系統(tǒng)工程2萬元，病蟲害防治器具1萬元，技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)3.83萬元，管理人員工資19.2萬元（建設(shè)期管理人員工資）。詳見下列：信息管理系統(tǒng)工程投資表序號(hào)項(xiàng)目單位單價(jià)數(shù)量金額（萬元）1合計(jì)2.002計(jì)算機(jī)萬元/臺(tái)0.5010.503激光打印機(jī)萬元/臺(tái)0.5010.504數(shù)碼相機(jī)及攝像設(shè)備萬元/套1.0011.00病蟲害防治投資表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量單價(jià)金額（萬元）1合計(jì)2.902農(nóng)藥噴霧器臺(tái)100.060.503噴水噴霧器臺(tái)40.2250.904熏蒸器具套50.10.505藥劑1.00技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、管理人員工資表年度項(xiàng)目第一年第二年第三年合計(jì)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)0.51.51.83.8管理人員工資6.46.46.419.2備注基地見效后的管理人員工資不計(jì)入投資（三）資金籌措方案本項(xiàng)目總投資3261.8萬元，其中征地費(fèi)930萬元、后期管護(hù)費(fèi)298.8萬元（第一年至第三年）、其它投資26萬元，三項(xiàng)合計(jì)1254.8萬元，占總投資的38%，由寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司自籌投入。種苗投資199.8萬元、營(yíng)造林投資987.6萬元，配套工程投資819.6萬元，三項(xiàng)合計(jì)2007萬元，占總投資的62%，申請(qǐng)國(guó)家扶貧貼息貸款。（四）銀行貸款資金支持環(huán)節(jié)寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司6000畝石榴標(biāo)準(zhǔn)化種植基地項(xiàng)目總投資3261.8萬元，寧蒗縣是一個(gè)集山、少、邊、窮為一體的國(guó)家級(jí)貧困縣，由于本項(xiàng)目投資較大，建議由國(guó)家扶貧貼息貸款投入為主，寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司配套為輔的原則，資金投入比例為62:38，即國(guó)家扶貧貼息貸款2007萬元，公司投入1254.8萬元，以確保工程的實(shí)施。國(guó)家扶貧貼息貸款資金支持環(huán)節(jié)：種苗款199.8萬元，營(yíng)造林投資987.6萬元（含整地666萬元、栽植66.6萬元、地膜25萬元、農(nóng)家肥240萬元），配套工程819.6萬元（含5000m3的蓄水池105萬元，管道材料費(fèi)308571米、432萬元，管道安裝費(fèi)61.7萬元，道路6000米、51萬元，管護(hù)用房432㎡、43.2萬元，生產(chǎn)用房1080㎡、108萬元，圍欄15600米附套種與養(yǎng)殖投資估算附·1套種藥材資金估算2000畝藥材投入估算表項(xiàng)目種子（萬元）勞動(dòng)力（萬元）合計(jì)（萬元）合計(jì)40100140附·215000只烏骨雞飼養(yǎng)投入序號(hào)所需投入品名單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（萬元）備注1圍欄米300020.006.002雞種只500010.005.003飼料萬斤541.2061.004勞動(dòng)人108050.005.40合計(jì)=SUM(ABOVE)77.4附·35000頭香豬飼養(yǎng)投入序號(hào)品名單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（萬元）備注1豬舍㎡2500200.0050.002豬種頭2000100.0020.00生產(chǎn)周期60-70天3飼料萬斤1441.0024.004勞動(dòng)力天360050.0018.005沼氣池M3500400.0020.00國(guó)家補(bǔ)助6合計(jì)=SUM(ABOVE)132附·4總投資估算序號(hào)名稱單位金額1套種萬元140.002烏骨雞養(yǎng)殖萬元77.403香豬養(yǎng)殖萬元112.00合計(jì)萬元=SUM(ABOVE)329.40第九章環(huán)境保護(hù)9.1主要污染源分析本項(xiàng)目在實(shí)施過程中主要有來自農(nóng)藥、化肥對(duì)水和土壤的污染。其他方面只會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生保護(hù)作用。9.2編制依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；（2）《開發(fā)建設(shè)活動(dòng)環(huán)境管理人員行為規(guī)范》；（3）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》；（4）《農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；（5）《農(nóng)藥、化肥使用管理?xiàng)l例》；（6）《農(nóng)藥、化肥使用手冊(cè)》；（7）生物多樣性保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)。9.3建設(shè)期環(huán)境影響分析項(xiàng)目建設(shè)初期，要對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行梯田化整理，開墾、打塘等工作。如果遇上大雨可能會(huì)造成輕度水土流失，但定植后，排污設(shè)施建，套種上經(jīng)濟(jì)作物，這種現(xiàn)象就會(huì)得到有效的控制。初期套種的豆類作物不但可以起到保水、保濕的作用，還能為土壤提供氮肥，改善土壤肥力，三年后當(dāng)石榴成型，自身的固土能力就形成了，而且周圍的土壤由于草和間作物的作用，已經(jīng)固化，不會(huì)產(chǎn)生流失現(xiàn)象。9.4營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析項(xiàng)目運(yùn)作期，對(duì)環(huán)境的影響，主要是必須使用的農(nóng)藥、化肥，物病蟲害防治還需依賴農(nóng)藥，大面積使用農(nóng)藥，肯定會(huì)造成土壤農(nóng)藥殘留；控制石榴成熟期的生產(chǎn)技術(shù)又要依賴肥料的追控來解決，難免對(duì)土壤結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。解決的辦法是：（1）盡量減少農(nóng)藥使用量，并嚴(yán)格使用國(guó)家推薦的高效、低毒、低殘留的新型農(nóng)藥。（2）逐步使用生物農(nóng)藥，徹底消除農(nóng)藥的危害。（3）只在催苗時(shí)使用少量化肥，其他時(shí)間都使用優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥。（4）通過養(yǎng)殖業(yè)，修建沼氣池，自己解決肥料問題，把生產(chǎn)過程中的能耗降到最低點(diǎn)。9.5水源保護(hù)和節(jié)約用水項(xiàng)目區(qū)水源豐富，不存在與周邊農(nóng)民爭(zhēng)水的問題，但又是和他們同時(shí)利用，所以，項(xiàng)目地注意選擇在離水原地較遠(yuǎn)，特別是人畜飲水的水源地較遠(yuǎn)的地方，修渠、架管解決項(xiàng)目期的用水問題。灌溉時(shí)，注意控制水量，做到不溢不淌，不把多余的水流到或滲透到農(nóng)田中去。在條件較好的地方，使用滴灌盡量節(jié)約用水。生活、生產(chǎn)廢水，統(tǒng)一排放到基地的發(fā)酵池中，進(jìn)行發(fā)酵，再排放到沉淀池沉淀，水可以重復(fù)利用，沉淀物又是很好的肥料。9.6生物多樣性保護(hù)生物多樣性是環(huán)境平衡的重要因素，項(xiàng)目的建設(shè)，是綠色產(chǎn)業(yè)，只在初期對(duì)一些小動(dòng)物有破壞作用，以后會(huì)得到恢復(fù)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)沒有國(guó)家認(rèn)定的珍貴植物和瀕危植物，整個(gè)建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)周邊的植物沒有破壞。而且營(yíng)造起來的經(jīng)濟(jì)林，還可以美化環(huán)境，成為旅游度假的好地方。9.7修溝、修路對(duì)環(huán)境的影響項(xiàng)目開發(fā)面積較大，雖然靠近公路主干線，但畢竟要修一定數(shù)量的便道，才能與主干線相連，也才有利于果園的運(yùn)輸。修渠雖然不多，但也是生產(chǎn)所必須。這兩項(xiàng)工程的實(shí)施難免會(huì)改變?cè)械牡匦蔚孛?，?duì)影響工程的樹木進(jìn)行砍伐，施工過程，盡量保持原形，少砍或不砍樹木，注意對(duì)其保養(yǎng)，不使它成為水土流失的導(dǎo)火索，能架設(shè)管道的地方?jīng)Q不開溝。9.8結(jié)論本項(xiàng)目是造林項(xiàng)目，只在初期產(chǎn)生一些不良影響，隨著項(xiàng)目的進(jìn)行，這些影響都能消除，而且通過種養(yǎng)結(jié)合的方式，能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的良性循環(huán)，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的，項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境可行。第十章財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)本項(xiàng)目建成后可利用石榴果實(shí)，根據(jù)四川省攀枝花會(huì)理石榴的生物學(xué)特性，石榴基地經(jīng)營(yíng)收入從4年開始，項(xiàng)目運(yùn)行期總共為22年，總產(chǎn)量19375萬斤。效益測(cè)算主要基本數(shù)據(jù)：（1）本項(xiàng)目產(chǎn)品銷售價(jià)格根據(jù)目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)格及近幾年國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)情況，產(chǎn)品就地批發(fā)價(jià)為1500元/噸。（2）項(xiàng)目計(jì)算期確定。本項(xiàng)目建設(shè)期為3年，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期為19年，項(xiàng)目計(jì)算期為22年。（3）產(chǎn)品稅、率：原料產(chǎn)品的增值稅率13%；城市維護(hù)建設(shè)稅按增值稅的5%繳納；教育附加稅按增值稅的3%繳納。10.1經(jīng)濟(jì)效益10.1.1石榴從種植第4年起可采果，產(chǎn)量逐年提高，到種植第5年達(dá)到穩(wěn)定產(chǎn)量，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總產(chǎn)量為19375萬斤，總產(chǎn)值18975萬元。苗木種植后，第四年為初果期，每株掛果10公斤，商品率為50%，第五至第十四年為盛果期，每株掛果20公斤，商品率為70%，第十五至第十七年盛果期結(jié)束，每株掛果15公斤，商品率為60%，第十八年至第二十年果園老化，每株掛果12公斤，商品率為50%。每公斤就地批發(fā)價(jià)按1.50元計(jì)算。銷售收入測(cè)算詳見下表。表9-1預(yù)期產(chǎn)量產(chǎn)值表單位：萬公斤、萬元年份項(xiàng)目12345678910111213141516171819202122合計(jì)產(chǎn)量（萬公斤）商品率（%）銷售收入（萬元）備注石榴項(xiàng)目運(yùn)行期一般為20年，但工程分三年實(shí)施完成，第二年、第三年實(shí)施的工程各項(xiàng)指標(biāo)如產(chǎn)量、商品率順延。第十一章綜合效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（一）經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)計(jì)算分析，本項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)期間可實(shí)現(xiàn)銷售總收入18975萬元，銷售利潤(rùn)總額8247.6萬元，稅金總額3984.8萬元；可實(shí)現(xiàn)全部投資利潤(rùn)率12.6%，項(xiàng)目均能保持盈利，對(duì)市場(chǎng)變化具有較強(qiáng)適應(yīng)性和較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。項(xiàng)目運(yùn)行期22年，第一年（2009年）已實(shí)施1250畝，第二年（2010）年計(jì)劃實(shí)施2000畝，第三年（2011年）計(jì)劃實(shí)施2750畝，苗木種植后第四年見效，第20年果園老化，不再有效益。本項(xiàng)目實(shí)施后可實(shí)現(xiàn)總利潤(rùn)8247.6萬元。投資利潤(rùn)率=年利潤(rùn)×1412.38×100%=12.6%總投資3261.8具體分析見下表：效益分析表單位：萬元年份項(xiàng)目12345678910111213141516171819202122合計(jì)投資13163141891818918918918918918918918918918918181818181886674收益203098613913913913913913913913913711898873595727189稅金4.46420729329329329329329329329328923181815121257398利潤(rùn)-1-16--175459091591591591591591591591589969525139282713824累計(jì)-1-17-3-34-3-27-18-195-4187417927036245354361667175788182824備注（二）社會(huì)效益如何適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)行規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的大生產(chǎn)，是擺在寧蒗這樣一個(gè)從奴隸制、封建領(lǐng)主制社會(huì)直接進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)，剛開始學(xué)習(xí)商品交換，經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家級(jí)特困縣面前的重大課題。應(yīng)抓住機(jī)遇，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中尋求發(fā)展。寧蒗沒有什么工業(yè)和其他上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展石榴生產(chǎn)是寧蒗的優(yōu)勢(shì)。本項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展高效、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、外向型農(nóng)業(yè)及外向型經(jīng)濟(jì)的需要，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服和加快脫貧致富不僅有著重大的經(jīng)濟(jì)意義，而且有著深遠(yuǎn)的政治意義。1、增加就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收本項(xiàng)目的建設(shè)，以1個(gè)勞動(dòng)力管理7畝果園計(jì)算，每年可使900個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到石榴生產(chǎn)上來，占項(xiàng)目區(qū)總勞動(dòng)力7215的12.5%，拉伯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口將從基地務(wù)工中年人均收增138元，有利于農(nóng)村富余勞動(dòng)力的安置；促進(jìn)農(nóng)戶定耕、定居、定業(yè)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村增收將起到重要作用。2、發(fā)揮科技扶貧職能作用，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步通過發(fā)展石榴生產(chǎn)，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，可以提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。同時(shí)，通過生產(chǎn)和流通實(shí)踐，可以提高廣大群眾的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，并在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。3、項(xiàng)目覆蓋面廣，加快全鄉(xiāng)扶貧步伐寧蒗是全國(guó)特困縣之一，脫貧致富是寧蒗的政治、經(jīng)濟(jì)工作中心?，F(xiàn)在全縣還有6萬多人民處于溫飽線以下。發(fā)展石榴生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的一條好路子，本項(xiàng)目覆蓋農(nóng)業(yè)人口為10869人，占全縣總農(nóng)業(yè)人口的5%，這部分農(nóng)民可以通過石榴生產(chǎn)脫貧或先富起來，僅此一項(xiàng)，項(xiàng)目區(qū)拉伯鄉(xiāng)農(nóng)村人口將從基地務(wù)工中年人均增加純收入138元。4、增加財(cái)政收入，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力經(jīng)初步測(cè)算，本項(xiàng)目到正常生產(chǎn)年份，年均實(shí)現(xiàn)稅利862.5萬元，年均上繳稅金181.1萬元，從而達(dá)到農(nóng)民增收暨地方財(cái)政增收的富民富縣目標(biāo)。5、項(xiàng)目實(shí)施可覆蓋拉伯全鄉(xiāng)，加快寧蒗縣新農(nóng)村建設(shè)石榴生產(chǎn)的發(fā)展將帶動(dòng)加工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。6、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，繁榮民族經(jīng)濟(jì)，加快邊遠(yuǎn)民族地區(qū)生產(chǎn)力的解決。（三）生態(tài)效益該項(xiàng)目地處長(zhǎng)江上游金沙江邊，植樹造園直接控制了當(dāng)?shù)氐乃亮魇?，在提高?dāng)?shù)厣指采w率的同時(shí)，在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水原、保持水土、改善生態(tài)環(huán)境中將發(fā)揮巨大作用。（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1、風(fēng)險(xiǎn)因素（1）自然災(zāi)害：干旱、冰雹、大風(fēng)等；（2）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：供大于求、價(jià)格降低；（3）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；（4）管理風(fēng)險(xiǎn)；（5）人為破壞。2、應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行任何投資建設(shè)都有風(fēng)險(xiǎn)，如果投資者在規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)，就做好了抗擊風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，并且擬定抗擊風(fēng)險(xiǎn)的措施，在項(xiàng)目實(shí)施過程中制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，責(zé)任到人，謹(jǐn)慎執(zhí)行，就能將風(fēng)險(xiǎn)降低到最小，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。我公司針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)因素，首先制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，并且落實(shí)到具體措施：自然災(zāi)害很大程度是人類無法抗拒的，確實(shí)趕上了唯一的辦法是承受。但從有氣象資料記錄以來，2010年的旱情，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已屬百年不遇，我們已安全應(yīng)付，今后二十年內(nèi)應(yīng)該很難遇到特大災(zāi)情，什么時(shí)候發(fā)生災(zāi)害，只有天知道了。其實(shí)本項(xiàng)目最大的風(fēng)險(xiǎn)是來自市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，今后的二十年內(nèi)，市場(chǎng)有可能出現(xiàn)供大于求的情況，這是本項(xiàng)目生死存亡的大問題，在我公司決定項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，就已經(jīng)有了準(zhǔn)備。并且提前跟攀枝花市仁和區(qū)會(huì)理石榴基地簽訂了聯(lián)合經(jīng)營(yíng)協(xié)議，利用他們?cè)谑袌?chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，出口或銷往內(nèi)地。另一方面，我公司積極探索間作、套種、以短養(yǎng)長(zhǎng)，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，種養(yǎng)結(jié)合，多層次利用資源，降低生產(chǎn)成本等措施是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)行之有效的辦法。除市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以外的風(fēng)險(xiǎn)因素，同樣應(yīng)該引起高度重視。管理是企業(yè)的命脈，管理上僅有嚴(yán)格的制度是不夠的，應(yīng)該培養(yǎng)教育全體員工愛崗敬業(yè)的精神，培養(yǎng)高度的責(zé)任感，把公司當(dāng)作自己的公司，一切為公司的利益出發(fā)，不做任何有損公司利益和形象的事，與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姶虺梢黄?，共同維護(hù)來之不易的產(chǎn)業(yè)，維護(hù)我們賴于脫貧致富的經(jīng)濟(jì)來源。技術(shù)是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，一開始我公司就把各項(xiàng)技術(shù)放到了生產(chǎn)的首要位置，不但請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門的專家進(jìn)行論證指導(dǎo)，還長(zhǎng)期聘用技術(shù)人員進(jìn)行全程服務(wù)，并從會(huì)理請(qǐng)來有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)員，不但對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，還負(fù)責(zé)所有的生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)。當(dāng)然，技術(shù)不是一成不變的，隨著科學(xué)的發(fā)展，技術(shù)在不斷的進(jìn)步，需要我們不斷的學(xué)習(xí)，才能永遠(yuǎn)站在技術(shù)的前沿，為企業(yè)的發(fā)展注入活力，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕姡潜卷?xiàng)目勞動(dòng)力的來源，同時(shí)又是項(xiàng)目的受益者，但由于思想意識(shí)落后，文化素養(yǎng)較低，法律意識(shí)淡薄，極少數(shù)農(nóng)戶會(huì)出現(xiàn)一些不法行為，這是可以理解的，也是應(yīng)該諒解的。我們應(yīng)該和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姼愫藐P(guān)系，時(shí)刻為當(dāng)?shù)厝嗣竦睦嬷?，并且通過技術(shù)培訓(xùn)、法制教育、聯(lián)誼活動(dòng)等各種形式，提高他們的綜合素質(zhì)和法律意識(shí)，讓他們充分認(rèn)識(shí)和體會(huì)到他們才是產(chǎn)業(yè)最大的受益者，只有攜起手來，共同參與和維護(hù)產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展，才能摘掉貧困的帽子，過上祥和、富裕、幸福的生活。當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娛菢銓?shí)善良的，經(jīng)過我們的努力，一定能和他們建立和諧關(guān)系，得到他們的支持。綜上所述，風(fēng)險(xiǎn)不可避免，但只要認(rèn)識(shí)清楚，應(yīng)對(duì)有方，很多風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)變成機(jī)會(huì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。附：二期工程效益分析附1：套種中藥材——石斛效益分析石斛既是藥用植物，又是觀賞植物，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。適應(yīng)在氣候相對(duì)干燥的低熱河谷地帶種植。其藥用功效為清熱明目，茲養(yǎng)肝腎。石斛苗木族擁生長(zhǎng)、婷婷玉立、花色艷麗，是十分美麗的觀賞植物，選擇恰當(dāng)?shù)幕ㄅ?，?jīng)種植整理后很受花卉市場(chǎng)的歡迎。鐵皮石斛在云南的分布很廣，紅河、普耳、西雙版納、臨滄、保山、德宏、昆明、玉溪等9個(gè)地州都有優(yōu)良品種的種植，引種十分方便。據(jù)資料報(bào)道，2009年已經(jīng)創(chuàng)造了畝純收入6萬元和4.7萬元的好效益，是值得在寧蒗進(jìn)行推廣的。我們已請(qǐng)市生物創(chuàng)新辦的技術(shù)人員對(duì)拉伯鄉(xiāng)的氣候、土壤作了調(diào)查研究，認(rèn)為拉伯的自然條件很適合石斛的生長(zhǎng)。我們計(jì)劃用兩年時(shí)間引種馴化，第三年大面積種植，到第五年可進(jìn)入正常采收，因?yàn)槭翘追N，只能按1/4的產(chǎn)值算，即4.7萬×1/4=1.19萬元，就按1.0萬元/畝計(jì)算，完成2000畝種植后的凈產(chǎn)值應(yīng)在2000萬元。附2、烏骨雞飼養(yǎng)效益純天然放養(yǎng)的烏骨雞，是市場(chǎng)的搶手貨，寧蒗拉伯的烏骨雞品種純正，肉質(zhì)細(xì)嫩，味道鮮美。成年上市雞的體重平均4斤左右。目前市場(chǎng)價(jià)格在20元/斤左右，按年出欄商品雞15000只計(jì)算，則年產(chǎn)值可達(dá)到4×15000=60000×20元/斤=120萬元，除去生產(chǎn)成本77.4萬元，將產(chǎn)值可達(dá)426萬元。附3、5000頭本地香豬的飼養(yǎng)效益分析本地香豬，品種獨(dú)特，有很好的適應(yīng)性，繁殖率高，平均每胎6-7頭。飼養(yǎng)周期短，從仔豬到出欄（出欄體重一般在20斤左右）只需三個(gè)月即90天時(shí)間。按計(jì)劃每年出欄5000頭，其產(chǎn)值為3000×300元/頭=150萬元，除去成本112萬元，年將產(chǎn)值38萬元。以上三項(xiàng)合計(jì)年凈產(chǎn)值可達(dá)1090萬元。附4、綜合效益1、循環(huán)利用資源，提高資源利用率。2、環(huán)境保護(hù)效益。3、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（具體內(nèi)容在二期工程論證中進(jìn)行）。第十二章結(jié)論與建議（一）結(jié)論1、本項(xiàng)目能夠因地制