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文檔簡介
1行政管理學(xué)一、課程框架二、課程重點(diǎn)三、答題技巧一、課程框架行政管理學(xué)是研究政府管理社會(huì)公共事務(wù)和政府內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),是由行政管理的根本范疇和原理所構(gòu)成的邏輯體系。緒論〔主要研究和了解行政管理學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)、行政環(huán)境和行政職能〕;行政主體〔主要研究和了解行政組織、人事行政〕;行政過程〔主要研究和了解行政管理的根本環(huán)節(jié)和運(yùn)作過程,包括行政決策、行政執(zhí)行等〕;趣行政忙保障王〔主綠要研丹究和籍了解行行政請(qǐng)管理臂有效醒運(yùn)作門的保流障手學(xué)段,戀包括藍(lán)財(cái)務(wù)怕行政紹、機(jī)滅關(guān)行垂政、真行政藝道德竟、行時(shí)政監(jiān)訂督、劑行政吧法治同等〕澆;螺行政柴目的甩〔主嫌要研掉究和段了解購?fù)晟茣承姓牦w系存、提詢高行袋政效歉率的倘具體他途徑剝〕。宗二、反課程箱重點(diǎn)結(jié)第一寺章共緒論中第一皺節(jié)好行政嗎管理圖學(xué)研側(cè)究的夸對(duì)象餐及主聚要內(nèi)而容軌一、滲行政缸的涵旺義雅為振(栽一只)完國內(nèi)亮外學(xué)憂者對(duì)丑行政匯涵義悉的解攀釋和笛分析箭1.眼從蝴‘尼三權(quán)然分立予〞峰的角偶度來丘理解凡行政禽盂德殲斯鳩禮把管粒理國臺(tái)家的翁活動(dòng)威分為湊立法偉、行金政、超司法從三類框。夾2.晶從政銷治與鳳行政堆的分府離及謙不同泉功能衛(wèi)的角券度來錄解釋撥行政歪美國就學(xué)者毅F.容J.戶古德柔諾認(rèn)滾為,得國家踏意志撤的表百達(dá)功壯能謂仍之政洪治,縣國家艘意志翻的執(zhí)參行即聚是行遼政。純3.召從管缺理功短能的悅角度闖來分忽析和徹釋義搜行政膨但凡央管理王活動(dòng)畫都是汽行政曉,從啟管理挑的功啞能及那其過益程的異角度換來考順察行剛政,衰突出比管理集的特反點(diǎn),吳強(qiáng)調(diào)薪行政連的動(dòng)潔態(tài)性療。戀4.偉從綜莖合的噸角度聞,全粥面地知概述茅行政體一些遵政治蠻學(xué)家個(gè)和行蝕政學(xué)址家認(rèn)累為,陣行政倒是一逝個(gè)廣簡涵義苦、多傲功能不的概扎念,粘應(yīng)該攤多方思面、鞠多層略次、哭綜合煎地分廊析行誠政。局(棚二補(bǔ))階科學(xué)跨理解脊行政低的涵擠義欄第一堪,要礎(chǔ)明確懼行政歪與國伏家的槐關(guān)系瓣。挪第二烤,要妥明確警行政現(xiàn)與管神理的清關(guān)系筋。辱第三艦,要站明確刑行政渾與法攔律的芬關(guān)系紫。奏綜上奶所述梅,行撈政,還是國賢家行閉政機(jī)困關(guān)依懂據(jù)國劈家法只律和宇運(yùn)用秩國家亦法定近的權(quán)涉力,序?yàn)閷?shí)余現(xiàn)國爽家的謊社會(huì)凳目標(biāo)峰和統(tǒng)碌治階加級(jí)的脖利益輕,對(duì)循國家欲和社殲會(huì)事指務(wù)所悔進(jìn)行喚的一頃系列擠組織偉和管病理活搭動(dòng)。按第二谷節(jié)占行政市管理史學(xué)的壞產(chǎn)生遼和發(fā)坦展售一、忠行政繼管理偏學(xué)的產(chǎn)產(chǎn)生造行政沫學(xué)誕鴉生于駐美國猛,是躁資本撿主義交社會(huì)羊政治鈔、經(jīng)競(jìng)濟(jì)和艦社會(huì)爺開展逮到更襯高階伏段的芳產(chǎn)物鴉。行竊政學(xué)臂在西昨方興職起的瘋歷史伏原因港可以衡歸結(jié)例為以皮下幾納個(gè)方易面:翠敗烈相1.著“惡行政何國家錯(cuò)〞泥的出集現(xiàn)。浮串飄2.辨“鴿文官另制度航〞享改革萄運(yùn)動(dòng)醉的發(fā)骨展。臣3.名多種標(biāo)學(xué)科假的形潮成和晝開展恩。伶絕花4.舊專業(yè)邊教育菌和職放業(yè)教郵育的佩開展恢。衛(wèi)二、游行政濾管理頃學(xué)發(fā)認(rèn)展的彩幾個(gè)析階段娃(確一最)勒科學(xué)夾管理銅時(shí)期比這一糞時(shí)期惰是行核政學(xué)承的形宰成階唉段。蠅這個(gè)魔時(shí)期悼的行盲政學(xué)抹深受壺泰羅低倡導(dǎo)四的科運(yùn)學(xué)管幟理理仍論的機(jī)影響啦,行暴政學(xué)樂理論培被深票深地山打上當(dāng)了科福學(xué)管咽理思惕想的猶烙印缸。兆科學(xué)銀管理作理論警的核除心問拐題和啟所追示求的搬首要蓄目標(biāo)建是提偶高效時(shí)率。跪?yàn)樘峋透咝崖驶蛑a(chǎn)舌率,嘗泰羅折等提姑倡整勻體觀侵念、海系統(tǒng)敞分析揪、完涼善組立織、胳強(qiáng)化煙方案總、協(xié)節(jié)調(diào)合慰作、惠教育酷培訓(xùn)倆等一半系列勿科學(xué)挽管理肺原那么家。煩被譽(yù)嗚為客“化法國諒科學(xué)善管理綱之父錄〞蔽的亨括利唉·蔥法約杯爾,膏提出貍的行騰政管篇理的艇十四乖項(xiàng)務(wù)“督普遍足原那么鉆〞昨;上被稱福為效“悶組織聲理論氧之父飄〞錦的韋殖伯,飽提出跑了官搶僚集拍權(quán)組鍋織理班論;暑課爪古立練克的掀管理再“法七職緣能說欄〞卡〔即姜PO鉤SD生CO叔RB摔〕;蔑厄威踏克提討出的悠“尖八項(xiàng)件原那么仿〞訪〔目朽標(biāo)原案那么、賺相符誼原那么成、職黃責(zé)原溫那么、涉層級(jí)塑原那么祖、控惱制幅港度原陶那么、站專業(yè)義化原幅那么、妙協(xié)調(diào)觀原那么緊、明昌確性裹原那么芒〕豐(謎二混)箭行為孕科學(xué)失時(shí)期梯“根霍桑辦實(shí)驗(yàn)掛〞設(shè)〔梅旋奧等蠢〕,所總結(jié)食出一義套有蹦關(guān)人笨際關(guān)衛(wèi)系的鍋原理齊、原磨那么〔聰“亂社會(huì)桑人狂〞覆“閃非正茅式組??椇建晭ぁ场=虬图{白德是祖行為辣科學(xué)法管理婆理論井的重忙要奠隊(duì)基人忘。他敢的主敗要理藥論觀主點(diǎn)和甩奉獻(xiàn)婦:運(yùn)漏用社靈會(huì)系惱統(tǒng)的偽觀點(diǎn)技推進(jìn)疊了對(duì)哀正式搖組織展的研舒究;柜非正認(rèn)式組示織理獲論;貍權(quán)威貞的接喝受理恐論;敏組織格平衡彩理論尺。貧西蒙幫把行托為科筍學(xué)的拜一套送理論幼和方郊法引乏人行數(shù)政學(xué)芽研究弟領(lǐng)域坑,形尖成了累行為教主義繡學(xué)派精〔或浙稱邏春輯實(shí)色證主牛義學(xué)亦派〕侍。卵行為祖科學(xué)墻時(shí)期腫的行暮政學(xué)晶研究渣著眼薄于行妥政現(xiàn)仗象中滔人的斯行為蔽的動(dòng)饞機(jī)、消過程剪和效聽果,顆重視暈人的鄉(xiāng)各種傅需要乞和非襲正式揚(yáng)組織稿的作握用,予重視秧鼓勵(lì)流人的插積極屆性和伐民主退的領(lǐng)盾導(dǎo)方鞏式,泉而不藏拘泥割于制和度、孟法規(guī)綱、原竟那么、定組織速等方岡面的跳靜態(tài)音研究軟。慕(深三溝)搜現(xiàn)代葵化管齒理時(shí)設(shè)期或假設(shè)管理籃科學(xué)稱時(shí)期里20辱世紀(jì)挪40臘年代懷,第需三次泊科技像革命碧浪潮像這個(gè)無時(shí)期臂行政外管理緩學(xué)發(fā)蓬展的左顯著歡的特木色是籃把許梯多社袖會(huì)科喇學(xué)、殃自然融科學(xué)竊、技鳳術(shù)科蓄學(xué)的媽最新翼成果蓬廣泛會(huì)地運(yùn)恒用到錫行政黎管理煌學(xué)的象研究龜中來僅,使羽行政痕管理丟學(xué)日抄益成都為一藍(lán)門多近種學(xué)朝科相掉互交鬼叉、茄相互體滲透攪的綜栗合性診學(xué)科緞。鑒行政慢學(xué)發(fā)詞展迅藥速,諸學(xué)派燕林立變,呈塵現(xiàn)出里一種舊日新詳月異旅、百肆家爭(zhēng)腎鳴的法局面室。如榜科學(xué)言管理蟲學(xué)派駱、經(jīng)便驗(yàn)主猛義管密理學(xué)輕派或形案例脫學(xué)派黑、人沉際關(guān)喚系學(xué)扮派、夠組織爸行為頭學(xué)派淡、社詳會(huì)協(xié)診作系茄統(tǒng)學(xué)污派、輕社會(huì)識(shí)技術(shù)疫系統(tǒng)庫學(xué)派餅、決遙策理楚論學(xué)月派、雷系統(tǒng)奸管理富學(xué)派冰、管彈理科查學(xué)學(xué)退派即葛數(shù)量狗學(xué)派牢、權(quán)醫(yī)變理腦論學(xué)站派即壓情境坐學(xué)派摔、管肅理程隱序?qū)W遵派、間比擬萄公共您行政除學(xué)派噸、公袋共選陷擇學(xué)痕派,夢(mèng)等等畫。豈政策蹤科學(xué)森、棵“奪新公夜共行竄政學(xué)畢〞享、陡“捆新公惱共管猜理行〞陷〔理羞論〕韻第三威節(jié)嘴學(xué)習(xí)濤和研箱究行要政管韻理學(xué)功的意腹義、紫原那么岔和方講法魂三、墓學(xué)習(xí)篩研究企行政寇管理刊學(xué)的濕方法嶄1蝴、理擺論與遵實(shí)際迫相結(jié)誤合的凝研究像方法旁行政朵管理甘學(xué)是饅理論鍛性與頂實(shí)踐劫性統(tǒng)禾一的占科學(xué)給,既浸要注出重理珠論研帥究和級(jí)理論批探索懼;又賠要緊氏密聯(lián)敘系中州國的顯實(shí)際街,必珍須從咐中國欄的具蜜體國木情出幅發(fā)。羊2訊、比見較研脾究方腿法蠶比擬夢(mèng)研究么方法掩就是災(zāi)對(duì)不糞同國烘家的垂行政姓管理派制度倡或其跑中的犁某個(gè)槳方面劑〔行階政組搞織、稅人事點(diǎn)行政斯、管娘理方市法等訂〕進(jìn)款行分請(qǐng)析比蠶較,翅探究門異同柳,權(quán)市衡利餃弊,蛇取長歉補(bǔ)短涌。久3勻、系稈統(tǒng)研谷究方怒法兩運(yùn)用諷系統(tǒng)吃工程緩的理三論和粥方法緒來分鳥析研食究行刑政現(xiàn)派象和鳴行政宿過程澡,把刪行政嬸的各販種構(gòu)們成要陵素以辨及管付理的列各個(gè)熊環(huán)節(jié)墾、各圈個(gè)層愧次,毅都當(dāng)葉作一名個(gè)互底相關(guān)變聯(lián)的普系統(tǒng)霧整體盈進(jìn)行絕全面音的考鈔察和誘分析收。吧4醒、綜緊合研扇究方玉法痰在對(duì)荷行政呢管理爽學(xué)的際學(xué)習(xí)偉和研但究中流,要縮綜合詢運(yùn)用被與行醬政學(xué)胖密切勒相聯(lián)儲(chǔ)系的貨各種食學(xué)科亭理論欣和知恭識(shí),希探索以行政匯管理召活動(dòng)母的一平般規(guī)環(huán)律,五同時(shí)溪,在懼行政鄭管理想活動(dòng)惰中,吉要將坦反映滅社會(huì)愈生活島各方初面的胖客觀賭規(guī)律獲〔如困經(jīng)濟(jì)臉規(guī)律問、文寫化發(fā)松展規(guī)可律、這自然再規(guī)律租等〕女綜合激地加負(fù)以認(rèn)犁識(shí)和找利用潤。禁5筍、案動(dòng)例分杯析方殊法譽(yù)對(duì)已噸經(jīng)發(fā)遮生的艷真實(shí)團(tuán)而典羞型的滔行政體事件縣或問陶題,舟通過閣廣泛寇收集衫各種煮相關(guān)伍資料塔并分圍析整鏈理,糕按照異客觀縮公正敵、實(shí)脂事求禿是的饒?jiān)敲闯玫贸龆Y(jié)論再,提聲出意玩見,湯以供息有關(guān)甘方面贏分析住研究屠和借告鑒之勞用。刺第二彈章喇行政監(jiān)職能絮第一裹節(jié)養(yǎng)行政五職能岡概述漿一、蠅行政狐職能澡的涵皂義和抱特點(diǎn)咽行政智職能料亦稱朱政府為職能輔,作盜為行梳政管辛理學(xué)直的基謎本概林念之北一,華它是栗指政役府依枝法對(duì)摸國家菜政治濱、經(jīng)奸濟(jì)和塞社會(huì)鈔事務(wù)郵進(jìn)行厭管理餡時(shí)所譽(yù)承當(dāng)月的職米責(zé)和監(jiān)任務(wù)片。行販政職梳能反菌映了知政府托管理跟活動(dòng)睡的內(nèi)糖容和離根本王方向包,決規(guī)定了鹽政府怎的規(guī)黨模和鋼管理繳方式戶。債特點(diǎn)撈:留縣第一殘,行敢政職目能的山政治薦性和拉社會(huì)非性。測(cè)第二敵,行渾政職芝能的增動(dòng)態(tài)絲性和溪相對(duì)澤穩(wěn)定只性。驢第三鑰,行表政職距能的氧多樣呢性和秘整體級(jí)性。寄〔值階級(jí)量性和霧廣泛串性;獄共同雷性和抽特殊田性;晉強(qiáng)制箏性和個(gè)效勞侵性;滅適應(yīng)茅性和素層次屆性;絹專門鴨性和磨業(yè)務(wù)桑性。觀〕系二、系行政岡職能債的類算型辮河(一旁)按鐘作用旦領(lǐng)域路的不梢同分稼類川競(jìng)口壽飛愚l.棍政治林職能晶2.前經(jīng)濟(jì)般職能啟3.托文化橡職能巖4.惕社會(huì)薦職能梢〔e萍.g挖.保柳護(hù)生犯態(tài)環(huán)香境〕金(二堅(jiān))按紀(jì)作用毀的過塌程和干方式蓬不同扔分類芝說吊券珠遲1.嗓方案渣職能要罩裕雷銀2.斜組織丟職能勢(shì)還付妹3.露協(xié)調(diào)含職能給關(guān)纏逼4.窗控制與職能舊地抬笑(三蘆)按遼作用火性質(zhì)榜的不打同分嫩類類款鋪浸業(yè)1.招統(tǒng)治刪性職革能起獻(xiàn)材頑優(yōu)2.憐保衛(wèi)腔性職鐮能毀3.桃管理項(xiàng)性職能能暫4.禿效勞摧性職葛能談(四醫(yī))按估作用識(shí)手段絕的不染同分布類沖陷毛慌嗓1.搞立法夾性職見能蹲撈理暈登2.僚行政驚性職魂能仗3.粉司法時(shí)性職篇能搬第二塵節(jié)軌行政交職能明的體四系壘一、煉行政董職能封體系丟(謎一奧)車行政唯職能聚體系貸的結(jié)掏構(gòu)歸行政滴職能昨是一墊個(gè)完姑整的辣體系崖,從宅整體璃上來長看,沫其結(jié)互構(gòu)包顆括外滲結(jié)構(gòu)誦和內(nèi)指結(jié)構(gòu)禮兩個(gè)螞方面筐。扒行政絕職能補(bǔ)體系本的外凝結(jié)構(gòu)拔是指還行政正職能拿的總燙體配粗置,白說明更行政戰(zhàn)管理世與外惕部環(huán)隙境之喪間的雷關(guān)系放,主帶要由永政治赤職能組、經(jīng)智濟(jì)職剖能、澡社會(huì)行職能參和文銳化職斥能等必根本售職能至與計(jì)艘劃、忠組織茫、協(xié)虹調(diào)和??刂屏训瘸虉?jiān)序性淘職能首構(gòu)成處。垂行政脂職能殿體系便的內(nèi)憂結(jié)構(gòu)雀是行臟政管耳理的弊總體窩職能補(bǔ)在行襯政系鑼統(tǒng)內(nèi)益局部過解的濕結(jié)果厚,其傭?qū)嵸|(zhì)律是行粱政權(quán)句力的喘內(nèi)部擔(dān)分配身。劑行政搜職能遠(yuǎn)的總期體配瓜置是箱行政券職能與內(nèi)在鋒結(jié)構(gòu)呀的基慧礎(chǔ)和吳依據(jù)撲,行甲政職江能的幣內(nèi)在浴結(jié)構(gòu)灰是行率政職容能總朗體配鼻置的羅具體妄表達(dá)春。起第三角節(jié)逐行政垮職能搏的轉(zhuǎn)底變貞一、停行政家職能紹的發(fā)著展趨易勢(shì)緒1必、行僑政職芹能的獨(dú)內(nèi)容狐日趨創(chuàng)豐富遺和多茄元化狐從內(nèi)善容上嘗來說命,行竊政的靈政治智職能希逐漸剃弱化破,而顛行政寬的經(jīng)卵濟(jì)職祥能、律文化牲職能嘩、社枯會(huì)職掠能日鋸益強(qiáng)鼓化。起2蘇、行馳政職冒能日漢益分塊化和真專業(yè)逢化謀橫向慰分化憲:不準(zhǔn)同行宰政職濕能間誦的分框化;屋縱向滲分化于:行件政職夫能在填層級(jí)旦上的雅分化列;糊科學(xué)仔技術(shù)呢à澆專業(yè)帽化邪3出、行菜政職句能的條重心汪逐漸山由階齒級(jí)統(tǒng)威治性遲職能抖過渡稈到社療會(huì)管譽(yù)理性屢職能備二、夏我國河行政語職能慨轉(zhuǎn)變鴿的基廉本內(nèi)貌容畏1惡、職盼能重刮心的默轉(zhuǎn)變陶轉(zhuǎn)向懇經(jīng)濟(jì)姻建設(shè)膀2常、職秘能方蝦式的霧轉(zhuǎn)變給行政誘手段施à鍋經(jīng)濟(jì)靜手段倍;微缺觀、躲直接背管理舞à蓮宏觀掌、間椅接管棕理;窮方案冤與市拐?qǐng)鱿嘤嘟Y(jié)合乳。慚3于、職陸能關(guān)獄系的告轉(zhuǎn)變緊府際銹關(guān)系俯、內(nèi)吼部職爺能部爐門關(guān)爹系、扁政企遠(yuǎn)關(guān)系沿、政占府與倚市場(chǎng)爐的關(guān)秤系、析政府晶與社藏會(huì)的偶關(guān)系碎我國菊行政下審批括制度府改革忽行政雞審批多是中充國行挖政機(jī)贏關(guān)依勁法對(duì)蕉社會(huì)起、經(jīng)返濟(jì)事葉務(wù)實(shí)衫行事挪前監(jiān)方督管饅理的妻一種礙重要繩手段瘦。育弊端雖:廳 淘1盈、審嫌批事摘項(xiàng)過拼多過寨濫,社審批虜環(huán)節(jié)炒多、棄時(shí)間東長;騾 投2濕、審詠批行耐為不雅標(biāo)準(zhǔn)稻,自元由裁控量權(quán)尺過多淘,辦損事不楚透明式。呼必要腦性:奏1鄙、以芒行政宇審批蠟作為猾管理累經(jīng)濟(jì)旬的主須要手虧段,奴實(shí)質(zhì)漿上是蹲方案厚經(jīng)濟(jì)雖,是勤阻礙殃社會(huì)擾主義租市場(chǎng)奪經(jīng)濟(jì)坑開展房的。牢2弟、各囑級(jí)政墻府和鳳各部玉門對(duì)忘經(jīng)濟(jì)叢活動(dòng)大行政酒審批筒過多百,環(huán)建節(jié)煩培雜,段效率嘆低下納,透虎明度厭不高捕,已弊成為犧投資缺者反疫映強(qiáng)牧烈的俯問題母。禁3廉、我絨國加郵入世蒜貿(mào)組萄織后呆,政餅府部匯門減澡少行鐘政審律批的謎要求診更加川迫切酒。億第三慕章賭行政閑組織老第一洲節(jié)議行政菌組織溝的概鈔述相一、栽行政為組織網(wǎng)的概敬念蛙行政填組織斑是靜里態(tài)組購織結(jié)獸構(gòu)和瞧動(dòng)態(tài)幅組織命活動(dòng)謹(jǐn)過程復(fù)的統(tǒng)責(zé)一。蠢從動(dòng)接態(tài)上廳講,茄行政憂組織貌是指洗為完協(xié)成行廚政管趣理任勿務(wù)而善進(jìn)行躍的組命織活孝動(dòng)和興運(yùn)行抹過程嶺。從鋪靜態(tài)系上講斤,行讓政組堤織是媽指為肥推行洽政務(wù)屠,依暑據(jù)憲托法和躲法律辟組建框的國蝕家行曬政機(jī)鑄關(guān)體致系,灣是國驕家機(jī)鄰構(gòu)的擔(dān)組成拘局部給。質(zhì)〔一益〕行縣政組??椗c急政黨乏組織亮的區(qū)叔別伯〔二臂〕行立政機(jī)靠關(guān)與洞權(quán)力教機(jī)關(guān)腥的區(qū)居別葵〔三象〕行訓(xùn)政機(jī)號(hào)關(guān)與名司法憶機(jī)關(guān)園的區(qū)童別異〔四未〕行砍政機(jī)子關(guān)與胃社會(huì)戲團(tuán)體餃的區(qū)激別滔貧二、學(xué)行政貼組織秩的構(gòu)珍成要曲素?fù)Q〔一紗〕組彼織目代標(biāo)肅〔二侍〕職鵝能范承圍濃〔三罵〕機(jī)壤構(gòu)設(shè)雪置做〔四繼〕職累位設(shè)霸置積〔五返〕權(quán)殖責(zé)體時(shí)系溪〔六指〕人猜員構(gòu)蜻成松〔七候〕運(yùn)限行程河序揉〔八的〕規(guī)讀章制策度澆三、摟行政暑組織艘機(jī)構(gòu)幕的類怖型味根據(jù)面行政蟻組織瓣的功馳能和策作用驕的不炸同,燕可分阿為:詠1研、領(lǐng)喉導(dǎo)機(jī)拋關(guān)〔魯決策那核心姓〕亮。貝2鐵、職中能機(jī)字關(guān)〔嚷執(zhí)行企機(jī)關(guān)泊〕。辣暮3巖、監(jiān)只督機(jī)初關(guān)〔賤執(zhí)法患性機(jī)騾關(guān)辭e漸.g劃.掃審計(jì)晚機(jī)關(guān)倘〕。啊4劑、輔犧助機(jī)姻關(guān)〔除e省.g貧.奧國務(wù)近院辦箭公廳鼻〕。群來辜5妖、咨羅詢參販謀機(jī)蓬關(guān)。炭6皺、派造出機(jī)垃關(guān)〔旺e沈.g樣.葛地區(qū)醋行署科〕。夢(mèng)第二墊節(jié)包行政悠組織賺的結(jié)枕構(gòu)與哪設(shè)置鍛一、貝行政旱組織追結(jié)構(gòu)蝕1那么、行正政組泰織的殼縱向抄結(jié)構(gòu)餃管理次層次轟v恭s.云至管理清幅度損2借、行浩政組死織的瀉橫向配結(jié)構(gòu)訴一般腿權(quán)限膠部門批v霞s.滔污專門浴權(quán)限脊部門拒3豬、行療政組搖織的肚直線考—楚職能向式結(jié)伍構(gòu)缺二、覽行政框組織寒設(shè)置達(dá)的原疤那么機(jī)1注、職優(yōu)能需列要原群那么綱行政悄組織碧是實(shí)報(bào)行行符政管藍(lán)理職激能的墊實(shí)體健,行親政組填織的恥設(shè)置頂必須歷首先腸考慮廢和滿祥足政簽府職化能的驅(qū)需要萌。癢2品、完在整統(tǒng)鍬一原捧那么故行政贊組織圾是政騙府行賄使行綿政權(quán)坑力的為主體緩,必瓣須是恐完整關(guān)統(tǒng)一斗的。槳3淚、精嗚干高格效原睡那么蓋行政庸組織厭設(shè)置愉要精藍(lán)干,尿包括跌機(jī)構(gòu)猜的數(shù)招量和繭規(guī)模嘆精干礦、領(lǐng)腐導(dǎo)集淺體與靜行政乳人員凡精干儲(chǔ)、層惕次簡聽化等摧,這宇樣才懼能提鋼高辦列事質(zhì)扮量和筆效率祥。耍4憂、管猶理幅孔度與石層次午適度搜原那么弓確定昆適當(dāng)譯的管固理幅責(zé)度和雷層次群,行甲政組跑織的促設(shè)置煉必須姿全面捎、綜址合考?xì)垜],斃在控騾制適豎當(dāng)?shù)暮诠芾砥孺i的基裝礎(chǔ)上梳確定歌相應(yīng)將的層賴次。旋5嬸、職絹、責(zé)拒、權(quán)畢一致甚原那么倡只有傳貫徹既職、柴責(zé)、念權(quán)一論致原伸那么,哲方能勝維持嗚行政合組織姿的正襪常運(yùn)助行,慕保證羨行政攀人員雅的廉疤政勤艦政,魚到達(dá)孤預(yù)期襯行政覺管理括目標(biāo)乎。破6景、依明法設(shè)稀置原臥那么邊行政繞組織名的設(shè)必置必汁須有蘭法可牙依,揪嚴(yán)格例按照勤法定關(guān)程序敞辦。序7重、穩(wěn)勒定性憶與適拾應(yīng)性賤相結(jié)盟合原叫行政殃組織爐具有因穩(wěn)定死性才慚能很災(zāi)好地膚執(zhí)行猛法律見、政單策,翻同時(shí)仿也要筑適應(yīng)勿當(dāng)下銷,落伶后或臂超前疏都不蛇能使祖其順?biāo)桌麑?shí)蘭施其瞇職能愈。浙第三艷節(jié)銅我國示行政銜組織肚的改貍革詞一、窩現(xiàn)有仁政府賺機(jī)構(gòu)請(qǐng)的弊紋端主授要表黃現(xiàn)在鼠以下縫幾個(gè)卡方面規(guī):彎1兄、政嘆府行便為嚴(yán)凈重錯(cuò)旱位,墾政企管沒有擴(kuò)真正封分開蔽,政憐府直席接干尿預(yù)企斷業(yè)的光生產(chǎn)混經(jīng)營府活動(dòng)談,不甜能形某成科嘗學(xué)決扣策的劑投資呢體制巴。蒼2訪、政貫府主今要依酸靠行塔政手致段管被理經(jīng)閃濟(jì)和影社會(huì)水事務(wù)縱,把賴過多家的社認(rèn)會(huì)責(zé)窮任和加事務(wù)蛙矛盾把集中郊在政肝府身為上。根而有舟不少膏該由捏政府告管理韻和服蠢務(wù)的透事務(wù)嗚,在嶼互相楊扯皮盒、互油相推寫諉中努喪失冊(cè)時(shí)機(jī)猴.產(chǎn)胸生不石好的兇后果妻。飼3湊、政毀府機(jī)涉構(gòu)重鋼疊臃君腫、苗人浮怨于事評(píng)的現(xiàn)奴象嚴(yán)蜘重。墓這不婆僅滋風(fēng)生文義牘主戴義和木官僚爐主義能,助聯(lián)長了究貪污貌腐敗遭和不先正之鍬風(fēng),光也給歐國家屋財(cái)政紋造成鄙了沉懷重的捧負(fù)擔(dān)黃。傳二、慢在機(jī)哀構(gòu)改崖革中清必須喝貫徹籮執(zhí)行旗以下敏四條蓮原那么然:闖1處、要點(diǎn)按照蝴社會(huì)陣主義殃市場(chǎng)染經(jīng)濟(jì)汗的要坐求.猶轉(zhuǎn)變潤政府乏職能搶,實(shí)跑現(xiàn)政恥企分沖開。敢機(jī)構(gòu)道改革咽的重劣點(diǎn)是詳轉(zhuǎn)變雙政府痰職能巖,關(guān)需鍵在腥于實(shí)毯現(xiàn)政太企分絲開。躁2揮、要扣按照燦精簡歇、統(tǒng)挺一、饒效能炮的原諒那么,葬凋整印政府紛組織閉結(jié)構(gòu)贏,實(shí)截行精聽兵簡賠政。嶼政府蜂組織量結(jié)構(gòu)解調(diào)整箭的基營本要礦求與適方向豪是:微加強(qiáng)課宏觀蒙經(jīng)濟(jì)案調(diào)控養(yǎng)部門工,調(diào)斬整和隱減少稿專業(yè)情經(jīng)濟(jì)奮部門吩,適紛當(dāng)調(diào)魯整社隆會(huì)服場(chǎng)務(wù)部欣門,撓加強(qiáng)常執(zhí)法坐監(jiān)管蹲部門越,發(fā)釀?wù)股鐥U會(huì)中喪介組龜織。副3介、要問按照膝權(quán)責(zé)圍一致坊的原弄那么,引調(diào)整擠政府丟部門蘋的職攀責(zé)權(quán)淡限,障明確牛劃分熱部門薪之間滋的職甩能分掙工,份相同撒或相僵近的杏職能宗交由深同一呼個(gè)部斯門承雙擔(dān),遣克服嗚多頭和管理能、政深出多產(chǎn)門的懼弊端患。創(chuàng)4泉、要柄按照蓬依法色治國壩、依拔法行嬸政的男要求遭,加風(fēng)強(qiáng)行巷政體皇系的夾法制匪建設(shè)大。行組政管匆理體氣制和捷機(jī)構(gòu)于改革卵,是銅行政百立法木的基敵礎(chǔ)和支前提慨;而鏟行政貸立法費(fèi)那么為訴行政財(cái)管理車體制鹿和機(jī)濟(jì)構(gòu)改扛革提出供強(qiáng)宵有力罪的法朽律保卷障。喚第四日章粗人事笛行政勿第一漏節(jié)戀人事導(dǎo)管理牧和人奇事行聰政遵三、對(duì)人事捧行政耗及其窩在行掙政管券理中刷的地范位逢1噸、人帽事行炸政的桌含義分人事圍行政究指國窄家人浮事行超政機(jī)柄關(guān)通收過一本系列溉法律律、法母規(guī)、拖制度考和措使施,揉對(duì)行階政管貧理活疏動(dòng)中忽的行襲政人燕員與廈行政漆事務(wù)池之間損的關(guān)洗系以臥及行次政人敵員相偵互之睛間的易關(guān)系脾所實(shí)校施的干一整獅套管碎理活嫩動(dòng)或如管理悅行為響,它種包括大對(duì)國蜜家行判政人半員的撫錄用桑、考向核、春培訓(xùn)剩、交親流、震退休員等。下人事匆行政炸與企預(yù)事業(yè)析單位鞠人事腔管理幫的區(qū)燭別主頓要有孟:賢〔1谷〕管植理對(duì)施象不攻同?? 玻财觥彻艽嗬頇?quán)盜不同調(diào)。勇堪〔3辭〕法激律規(guī)宣范不濃同。知步憲〔4羞〕宗姜旨不酸同。殖2偵、人增事行陽政的噴地位島和作賺用豐人事輩行政指的地內(nèi)位:緊 陪(1典)捏人事特行政撇是統(tǒng)茶治階才級(jí)實(shí)閑現(xiàn)政漠治統(tǒng)忘治的味重要嗽條件桂。是借實(shí)現(xiàn)架政治翻穩(wěn)定冊(cè)、鞏學(xué)固國興家政寶權(quán)的說重要候保證俘……舞 付(2灑)舒人事肯行政梅是行蠶政管鐮理的榜組織碑保證拋。是圈提高刃行政逐管理趟質(zhì)量評(píng)和效鉛率的喬關(guān)鍵是因素勝……嫌 蕉(3趣)師人事某行政決的發(fā)活展和桐完善惑能有們力地勿推進(jìn)蔽政治城民主虜化進(jìn)事程。纖 絨(4盯)牙科學(xué)遷的人私事行惜政管岔理,仁能充硬分開繞發(fā)利敢用人幫力資快源,激極大定地推奪動(dòng)和運(yùn)促進(jìn)艷生產(chǎn)專力發(fā)缺展與票社會(huì)鉤的全何面進(jìn)符步。潔人事炭行政億的作件用:塵 散(1溜)螞保證渣統(tǒng)治茄階級(jí)仔意志磨的貫害徹和僅國家劈政權(quán)鴿的鞏插固;掏 慘(2菊)陣保證睡行政泡管理飽的高餐效率蠻、國非家穩(wěn)蜓定和扒社會(huì)保繁榮附;背 葬(3散)足提高夕公職菌人員販的工球作積目極性尸和廉甚潔奉科公的膜自覺女性;死 獅(4妄)鵝有效炊地培適養(yǎng)和添選拔領(lǐng)人才亡,使品優(yōu)秀絮人才雄脫穎壽而出胡。證第三疊節(jié)叔國家攪公務(wù)攝員制岸度梯一、毀西方車國家述公務(wù)炎員制平度欠1捐、西娃方國訂家公鋤務(wù)制慢度的厘含義弦 喜 延在西奸方,與國家厭公務(wù)麗員是緩指通珍過非精選舉惑程序屋而被椒任命稿擔(dān)任嬸政府碗職務(wù)丹的國變家工咳作人雷員。數(shù)西方勵(lì)各國慨對(duì)國才家公室務(wù)員捕的基湖本含疼義和儀特定玻范圍島都有墨嚴(yán)格望規(guī)定壞,這軟些規(guī)號(hào)定因羽國而漫異。敘雨 耗 雪西方卷公務(wù)盯員制三度是杰指對(duì)危公務(wù)興員的姓考試股、培拆訓(xùn)、茅考核傻、獎(jiǎng)遼懲、素升降瞇、工燙資、堡福利糊、退熄職、裳退休芝等一火整套忽法律男化的毅管理蛙制度枝的總眾和。夾嗎2、爽西方蛋公務(wù)策員制甘度的裙特點(diǎn)潛 緩(翁1浪)嫁公開牧考試候,擇由優(yōu)錄殊用。然 紙(解2素)澆職務(wù)農(nóng)常任俱。小 顏(歪3華)“燃政治患中立水〞按。乎二、恭中國統(tǒng)的公腎務(wù)員贏制度鑄我國度公務(wù)房員制上度的源主要下特點(diǎn)滿:頁表達(dá)輸了分勿類管舍理原和那么〔抵領(lǐng)導(dǎo)結(jié)職務(wù)援與非品領(lǐng)導(dǎo)瞞職務(wù)甜〕;公具有惹合理倦的競(jìng)女爭(zhēng)擇巨優(yōu)機(jī)展制;往具有稱健全臺(tái)的法厭規(guī)體霞系做……窮國家笑公務(wù)古員制逮度的勿主要斥機(jī)制姨:食能力僑開發(fā)嗎機(jī)制送;漆人才架鼓勵(lì)香機(jī)制遼;核新陳白代謝慨機(jī)制肅;墾勤政腿廉政搶保障式機(jī)制踏。肆第五芽章狀行政卡決策務(wù)第一職節(jié)肺行政線決策沒概述尾一、頑行政獅決策理的涵穩(wěn)義與撿特點(diǎn)頓行政村決策揉主要婦是指循具有輩行政狂決策嘉權(quán)的估機(jī)關(guān)胳或個(gè)榨人依么據(jù)國焦家的贏法律袋,為勵(lì)了國撓家和脅公眾紫的利捧益,信有效她的推析行行伸政管燙理,爛為一什定的吊行政社行為司確定抗行政朽目標(biāo)群、制差定并識(shí)選擇藏行政奔方案敢的過替程。萬行政嶼決策傘的特扎性:貨主體勝、對(duì)鼠象、個(gè)依據(jù)蟻、后配盾、現(xiàn)反映趙國家伍和人奮民的閑意志覆和利剪益懸二、忍行政坐決策寫的類責(zé)型畜1.貫依據(jù)圍行政爽決策受主體部的地脈位,畏分為峰高層匯決策峽、中棟層決累策和員基層照決策貧。肆夏撫醬樂 油2.鉗依據(jù)愈行政怪決策漫問題狀重復(fù)擔(dān)程度沈,分艘為常誰規(guī)型愁決策指和非間常規(guī)念型決溜策。敬什暈載寬抵 從3.容依據(jù)湖行政蒸決策筍的方蹦式,酬分為欣經(jīng)驗(yàn)洗型決愚策和賤科學(xué)尊型決鞠策。甚插 橋4.壇依據(jù)誦行政太決策病的可毯靠程潛度,瞇分為材確定乒型決表策、軌風(fēng)險(xiǎn)傅型決埋策、身不確膛定型怎決策咬。右晝?nèi)睌U(kuò) 牌5.概依據(jù)抬行政霉決策刪涉及途的內(nèi)厭容,鍋分為妥業(yè)務(wù)荒管理襯決策口和機(jī)牧關(guān)管殿理決姻策。勇第二轟節(jié)義行政治決策燈體制臣與模榜式專一、任行政曲決策依體制鐮行政頭決策佩體制況是指矮以特黃定職小權(quán)劃個(gè)分為陳根底程的行說政決炭策系圣統(tǒng)的舟整體瓣功能愉、規(guī)望范體渴系和邊運(yùn)行鏈機(jī)制殼的總鋤稱。敢涵義雜包括五以下襯幾個(gè)司方面饒:封 狠1.招決策株權(quán)力歪的劃姓分是每行政蒙決策翼體制斬的核麥心短 梳2.梢決策累機(jī)構(gòu)策的設(shè)磁置是棚行政碗決策秒體制碰的物臥質(zhì)載丈體,議也是侄發(fā)揮框行政駛決策乞體制煙作用零的組看織保抄證慶 球3.孤決策裕標(biāo)準(zhǔn)爸是行快政決徒策體掃制運(yùn)傍行的硬依據(jù)號(hào)和準(zhǔn)蠶那么碑 慘4.刊運(yùn)行酒機(jī)制渡是發(fā)驗(yàn)揮行敘政決礦策體更制整籌體功玉能的指關(guān)鍵胳行政箏決策狼的基暗本要烤求:胖民主盼化、鐮科學(xué)?;R道二、申行政油決策烘模式公1著、理賓性決恭策模役式〔臂科學(xué)牢決策銳模式辭〕俊決策傳者能蓄夠制衛(wèi)定和買選擇省出最教佳決濾策方黑案。巖2乏、滿晝意決那策模暖式〔焦有限膠理性航?jīng)Q策松模式裳;西假設(shè)蒙〕危方案喊是否宴令人客滿意雹是決倦策者獄選擇先方案界的行怪為準(zhǔn)答那么。展3莊、漸脾進(jìn)決捉策模宇式〔巷林德悲布洛約姆〕可決策矛過程顯是一慶個(gè)通兵過緩科慢地延進(jìn)展占小心嚇地改顯變現(xiàn)瞎實(shí)的筆過程昏4杏、綜坡視決秘策模歷式笛決策伍可能野同時(shí)復(fù)兼用規(guī)理性同決策惡模式囑和漸潔進(jìn)模錄式。圍第六赴章爭(zhēng)財(cái)務(wù)扁行政沾第一細(xì)節(jié)嗓財(cái)務(wù)也行政風(fēng)概述嶺一、女財(cái)務(wù)攀行政閘的涵岔義和刺特點(diǎn)嘩財(cái)務(wù)糞行政幟是指超國家僵有關(guān)殖行政跌機(jī)關(guān)彈,依用照法部定的蝶原那么甲和制場(chǎng)度,義對(duì)所辨有行槽政單噸位的藥各種扮資金察運(yùn)動(dòng)渾進(jìn)行井合理扛的組腹織、需調(diào)節(jié)問、檢嶼查和為監(jiān)督撲,以蒼正確鹿處理號(hào)資金聰運(yùn)動(dòng)括所體釀現(xiàn)的持各種膨經(jīng)濟(jì)疾關(guān)系背,保仗證行搶政管窮理機(jī)回構(gòu)的跑正常抓運(yùn)轉(zhuǎn)面,有唇效發(fā)當(dāng)揮國彩家的冠行政本職能菜。去特點(diǎn)費(fèi):睛政策凍性逮、權(quán)方案繼性拌、冠廣泛油性蹲、劇復(fù)雜貴性遍、影公共辛性柿第四不節(jié)備審計(jì)亡制度斥一、掃審計(jì)雷的涵攏義和謹(jǐn)作用狗審計(jì)興是審槳計(jì)機(jī)定關(guān)依會(huì)法獨(dú)累立檢槐查被乒審計(jì)婦單位杏的會(huì)熱計(jì)憑佳證、析會(huì)計(jì)佩賬簿蔬、會(huì)歌計(jì)報(bào)帝表以干及其膛他與德財(cái)政貍收支洋、財(cái)做務(wù)收叉支有驅(qū)關(guān)的顯資料炎和資侮產(chǎn),歉監(jiān)督睬財(cái)政霜收支恨、財(cái)憂務(wù)收逆支的肉真實(shí)均、合呼法和亂效益綱的行有為。揭作用翅。服踐夢(mèng) 高1、蔥促使屑政府寄部門篇和國釀?dòng)薪鹪S融機(jī)散構(gòu)、鄰企事?lián)鯓I(yè)單癢位改紗進(jìn)財(cái)全務(wù)管朽理,香保證英國家眠資金籌的合豈理有娃效使繁用。饒端炎鵲 宮2、庸保證朗國家碌宏觀皺調(diào)控菌措施投更好森地貫朋徹執(zhí)幫行,激促進(jìn)母經(jīng)濟(jì)桿改革貨和經(jīng)撿濟(jì)建渣設(shè)健當(dāng)康地炸開展貧。騰妨郵 良3、蛾促進(jìn)喬政府湊的廉衛(wèi)政建拿設(shè),覽克服賄腐敗筆現(xiàn)象酸。許掉惕 閉總之丈,審堵計(jì)監(jiān)絞督有軍利于黎維護(hù)染國家乎利益柔和全裝體人肺民的扯共同慚利益穴;有花利于煉完善特國家設(shè)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)監(jiān)督按制度年,保滔障和圣促進(jìn)黑社會(huì)刑主義龜市場(chǎng)戚經(jīng)濟(jì)泡的發(fā)周展;渣有利樹于維笑護(hù)國舊家財(cái)輩政經(jīng)險(xiǎn)濟(jì)秩害序,忙促進(jìn)本社會(huì)俘穩(wěn)定何。叨第七館章?lián)錂C(jī)關(guān)辜管理慈第一味節(jié)揪機(jī)關(guān)收管理劫概述風(fēng)一、遺機(jī)關(guān)至管理邀的定仁義與僚意義賣機(jī)關(guān)夢(mèng)管理隔,主援要是誘指運(yùn)烘用科奴學(xué)方炊法對(duì)國行政歉機(jī)關(guān)屬自身縫的內(nèi)在部事旋務(wù)進(jìn)何行管膜理,賭即事“飯利用瓦科學(xué)勢(shì)方法鮮,有程方案外的、滋有效榴率的略、有康技術(shù)捏的規(guī)井劃、半管制稠、聯(lián)墻系、盜協(xié)調(diào)醉和運(yùn)荷用機(jī)惑關(guān)的柏組織表、人變員、林設(shè)備友、物際材和閣經(jīng)費(fèi)歪,作師適時(shí)被、適單地、悠適人民、適擴(kuò)事的賀處理葉,以旋提高愚行政初效率迎,發(fā)餓展機(jī)克關(guān)業(yè)樓務(wù),仇達(dá)成挖機(jī)關(guān)織的使悅命樹〞忍。就意義死:金1餓、有呢助于委提高掛行政沃決策偉水平猴。由活于機(jī)朽關(guān)管例理的糟高效母率、埋高水炮準(zhǔn),程一方副面保避證了塊領(lǐng)導(dǎo)咽機(jī)關(guān)恩和職斧能機(jī)反關(guān)得飯到了昏優(yōu)質(zhì)雪效勞催,節(jié)目省了紀(jì)時(shí)間污和精索力,矛另一嗚方面末還可刮以保以證領(lǐng)健導(dǎo)者合能夠讀得到行充分長可靠士的資恩料和走有價(jià)者值的攤參考浮信息器,這絲就使局得整眼個(gè)行使政系銅統(tǒng)的嶺決策妙的效懼率和營科學(xué)避性得恰到較半大的榮提高導(dǎo)。怎2笨、有交助于陰各項(xiàng)頌行政牧職能巖活動(dòng)于的順泥利進(jìn)聚行。叉由于住機(jī)關(guān)鴨管理蠅的協(xié)彼調(diào)作涉用的柿充分淹發(fā)揮伶,保撐障了喇各職剃能部剩門之豎間的域相互嫩溝通壘,營盲造出坑良好傘的工今作環(huán)輕境,霉大大生提高氣了整樂個(gè)行庭政管棚理活斃動(dòng)的加效率堅(jiān)。泉3誠、有望助于椒改良紋機(jī)關(guān)長作風(fēng)甩,克宋服官響僚主環(huán)義,講提高見機(jī)關(guān)抗工作嬸效率厭和工揮作質(zhì)菌量。鈔機(jī)關(guān)孕管理符的一碑項(xiàng)重?cái)r要任肆務(wù)就肆是制證度建桃設(shè)和半作風(fēng)費(fèi)建設(shè)濫,制屠度的奇完善慮是機(jī)限關(guān)管驢理行蹤為規(guī)幸范化聞的?;镒C峽……把4釀、有絕助于郵調(diào)動(dòng)阿機(jī)關(guān)志工作請(qǐng)人員紙的工奉作積請(qǐng)極性句、主膨動(dòng)性氧和創(chuàng)津造性娛??谱駥W(xué)、鑄合理茶、高博效的抬機(jī)關(guān)汗管理?xiàng)U,不殖僅能綠使全前體工脾作人經(jīng)員得召到良獅好的刪工作玉環(huán)境標(biāo)和生缺活環(huán)島境,巨身心沾愉快魚地進(jìn)仔行工階作,尋增強(qiáng)滅了工是作的籍積極佩性,蠢而且驢可以鄙形成聯(lián)激發(fā)將性機(jī)去制,宗從而雞增強(qiáng)羅了工式作人敘員的利主動(dòng)拌性和醉創(chuàng)造喪性。單第二怠節(jié)尖機(jī)關(guān)呆管理嫁的主勉要內(nèi)杠容棕一、氏會(huì)議棗管理弦二、淘機(jī)關(guān)汪文書越和檔樣案管束理湊三、錄機(jī)關(guān)泛財(cái)務(wù)液管理刻四、固機(jī)關(guān)膠總務(wù)諸后勤香管理小1輸、環(huán)她境管應(yīng)理〔疫空間壇管理薦、環(huán)防境控鎮(zhèn)制〕占2蒸、物諷材管驕理〔異固定猶資產(chǎn)泳的管窄理、麥易耗禁品的奧管理題〕煉3協(xié)、日飄常生固活方羊面的屬事務(wù)誦管理蜂〔蠶e.湊g.池食堂至管理靠、保怠健服跌務(wù)、歌托幼木管理祝〕艙4恢、接絕待事籮務(wù)管蘋理〔緒接待符內(nèi)賓日、外敘賓〕頭五、訴機(jī)關(guān)欄信息夕管理怖第九拆章修行政掛監(jiān)督押第一箭節(jié)澤行政澆監(jiān)督旨概述賽一、股行政卵監(jiān)督堆的涵辦義慘行政左監(jiān)督杜是指劃對(duì)國靠家行團(tuán)政的沖監(jiān)督吵,是藏政黨熊、國骨家和止人民蹄根據(jù)汗法律蠶的規(guī)悠定,該對(duì)國州家行喜政機(jī)聞關(guān)及風(fēng)其工挎作人磚員在貫行政臉管理權(quán)活動(dòng)林中執(zhí)習(xí)行法兩律與翼遵守械紀(jì)律惠的情鳴況所裝進(jìn)行控的檢比查、擊催促抽、指烏導(dǎo)、蟻糾錯(cuò)巖的活玩動(dòng)。色二、覺加強(qiáng)思行政爹監(jiān)督箱的意展義源〔礙1略〕是割實(shí)行伴行政俘管理舞法制慨化的影有力鮮措施鞠和保熊證哥〔企2興〕裕實(shí)現(xiàn)穗行政萬機(jī)關(guān)惕和行即政人招員為攝政清信廉的耍重要壟保證穿〔罪3野〕保劣護(hù)公繪民合往法權(quán)基益的魚重要買保障罰第三飛節(jié)兼行政舊監(jiān)督爪的類她型和息體系連一、叢行政掛監(jiān)督松的類擦型洽1夠、按披行政漿監(jiān)督儲(chǔ)主體嗚的不錢同分簽類窗政黨賭監(jiān)督馬;國延家機(jī)泰關(guān)自床身對(duì)愁國家稀行政洽活動(dòng)高的監(jiān)牧督;續(xù)社會(huì)喇和群饑眾監(jiān)忙督。敘2才、按疤行政減監(jiān)督酒體系員的不鋒同分層類椅外部攏監(jiān)督頃和內(nèi)軋部監(jiān)懼督。聞3果、按奇行政邀監(jiān)督箏性質(zhì)穩(wěn)的不結(jié)同分型類哈一般夕監(jiān)督唱和專閑業(yè)監(jiān)炎督。替4電、按墳實(shí)施辣監(jiān)督鄙的時(shí)丑間不包同分陶類轎事前燈監(jiān)督之、事壤中監(jiān)通督和肺事后及監(jiān)督槽。垃三、侄行政慘機(jī)關(guān)拔的內(nèi)豐部監(jiān)掠督體兇系跟1按、非粱專門隔監(jiān)督聽〔指唐上級(jí)惱行政姜機(jī)關(guān)意對(duì)下坦級(jí)行挪政機(jī)娘關(guān)實(shí)問行的慚監(jiān)督腎〕亞一般此監(jiān)督刃職能豆監(jiān)督墾主管鈔監(jiān)督會(huì)2淡、專岡門監(jiān)疏督〔貼指政計(jì)府主掙管部皺門對(duì)扁下級(jí)慘政府鞏相應(yīng)眼的工期作部層門、餡有隸菠屬關(guān)著系的桌企事易業(yè)單鼻位的爺行政苦活動(dòng)糕實(shí)行邁的監(jiān)舉督〕吊行政冶監(jiān)察語行政企復(fù)議號(hào)審計(jì)解監(jiān)督等第十聯(lián)章舅依法麻行政鼻第一津節(jié)狐依法床治國奇與依媽法行氧政亞一、誤依法跡行政播的內(nèi)編涵淺依法舌行政俯,或芳稱行生政法耀治,柔是依度法治斗國原果那么在好行政晝系統(tǒng)急中的觸具體蠢運(yùn)用怖,其籍根本造含義喇是一勾切行興政機(jī)朝關(guān)及傻其他華行政楊主體寧依照營法定幻職權(quán)練和程埋序,哨實(shí)施真國家周法律密的活獸動(dòng)。標(biāo)二、任依法雖行政紛的重遷要意學(xué)義度1郵、依命法行愉政是堅(jiān)依法緩治國朽的重存心,疤是國板家法方律、跨法規(guī)軟得到造有效兔實(shí)施問的重顏要保很障。刑甜合2拴、依德法行女政是檔行政川機(jī)關(guān)摟履行弟管理踩國家憤事務(wù)協(xié)、管罰理經(jīng)塑濟(jì)文擱化和僑社會(huì)麻事務(wù)室職責(zé)上的有也效途桶徑。律摘膜3表、依名法行怒政是支提高骨行政略效率驚的必熊然要排求。黨4街、依晚法行斗政是詞健全役社會(huì)密主義番民主漸與法龍制的閑必然嶺要求利,是杜保持東黨和褲政府冰政策掉連續(xù)馳性和匪穩(wěn)定雕性的挽重要束前提燙,是資開展稿社會(huì)鐘主義錄市場(chǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)突的客競(jìng)觀要村求。那第十煌一章賀行政荷效率臭一、音行政些效率卡的涵憐義絲行政肉效率感,是贈(zèng)指一蹈?jìng)€(gè)行皺政單患位在盒一定塔時(shí)期維內(nèi)的鑰行政勁管理夕活動(dòng)凈中行邀政總寶產(chǎn)出蔬與行核政總請(qǐng)投人坑的比誰率,脹它是踐對(duì)行栽政管蕉理結(jié)泰果的允具體翠測(cè)量螞和評(píng)羊價(jià),綱是反木映行襖政工僑作狀匙況的原最主戒要指勁標(biāo)之的一。潤二、畫行政閣效率混測(cè)量狂與評(píng)售價(jià)的往指標(biāo)著1筍、行航政效撤率的翼質(zhì)量疫指標(biāo)誤行政濃工作勵(lì)的結(jié)嶺果是妙否符秘合法敞律的暢、計(jì)暫劃的囑和技尿術(shù)的推要求嘴2挨、行妹政效村率的禍數(shù)量房指標(biāo)信工作懷數(shù)量妥、時(shí)拳效、常費(fèi)用蜂三、頂行政軋效率限的技窩術(shù)性狗測(cè)量娛1泳、行片政效占率的團(tuán)行政楚費(fèi)用忠測(cè)量鄉(xiāng)法:收單位康費(fèi)用響法;尸人均筑費(fèi)用濃法;厲事平倒費(fèi)用陣法性2他、行屆政功桃能測(cè)寫量法京3詳、政慰要素蠟評(píng)分餐法膀4聰、準(zhǔn)蠶比擬遺法限政府窮績效做管理料績效浪管理壯,是漏指通膚過對(duì)錢政府惠組織漠完成看其目拐標(biāo)和旅任務(wù)燙的情刃況進(jìn)島行數(shù)南量和議質(zhì)量臟的判昆定,金進(jìn)而寇采取釋措施梨改善或政府鬧治理娛效果蜂的過碼程。喚制定展工作腫規(guī)劃園是績果效管基理的男首要訓(xùn)環(huán)節(jié)犧。塔三、遇答題辦技巧或本次鴨考試督題型獻(xiàn)單項(xiàng)選擇究——傾10比
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