九龍縣消防站可行性論證報告

九龍縣消防站建設項目【可行性研究報告】86-目錄TOC\o"1-2"\h\u30504第一章項目概況 ②、訓練塔層數(shù)應不少于四層，高層建筑物較多的城市，層數(shù)可適當增加；3、訓練塔正面的窗口每層不少于兩個，窗間墻的寬度為1.0米；4、訓練塔窗口的尺寸為1.2米×1.8米，窗口距離塔邊不得小于0.65米，窗臺寬為0.4米(突出塔壁5厘米)，每層窗臺距該層地面的高度為0.8米，層高為3.5米，并應設有凈寬不小于0.7米的內(nèi)樓梯；5、在訓練塔每層內(nèi)側(cè)應設置不小于1.5米寬的平臺，頂層應設置樓板；訓練塔宜設置室外消防梯。消防梯應通至塔頂，并宜離地面3米高處設起，寬度不宜小于50厘米。5.2.7裝飾裝修消防站建筑裝修、采暖通風空調(diào)和給排水設施的設置應符合下列規(guī)定：

1、消防站外裝修應符合九龍縣城市規(guī)劃的要求，并宜采用體現(xiàn)消防站特點和不易老化的中檔或普通裝修材料。消防站的內(nèi)裝修應適應消防人員生活和業(yè)務訓練的需要，并宜采用明快和容易清洗的中檔或普通裝修材料。

2、位于采暖地區(qū)的消防站應按國家有關規(guī)定設置采暖設施，并應積極使用城市熱網(wǎng)或集中鍋爐房供暖。炎熱地區(qū)消防站的業(yè)務用房、干部戰(zhàn)士執(zhí)勤宿舍、餐廳和通信室、體能訓練室等可設降溫設施。3、消防站應設置給排水系統(tǒng)。

消防站的供電負荷等級不宜低于二級，并應設置配電室、宿舍、車庫、通信室、體能訓練室、會議室、圖書閱覽室、餐廳及公共通道等，應設事故照明。5.3建筑結(jié)構(gòu)設計1、工程概況建筑層數(shù)：消防站5層、訓練塔4層；民用建筑分類：低層公共建筑；建筑類別：丙類；抗震設防烈度：7度設防；設計基本地震加速度值：0.15g結(jié)構(gòu)類型：框架結(jié)構(gòu)；建筑面積：總建筑面積3286.12平方米；其中：（消防站3146.88平方米，訓練塔139.24平方米）；建筑結(jié)構(gòu)安全等級：二級；設計使用年限50年；建筑耐火等級：二級；2、自然條件（1）風荷載：基本風壓Wo=0.25kN/m2；雪荷載；0.25kN/m2；（2）地震基本烈度：7度；（3）使用荷載（kN/㎡）1）樓面均布活荷載標準值：住宅2.0設備用房（按產(chǎn)品實際數(shù)據(jù)取值）操作荷載:3.02）屋面均布活荷載標準值上人屋面:2.0不上人屋面:0.5（3）基礎工程的防水等級：二級3、結(jié)構(gòu)安全（1）建筑結(jié)構(gòu)的安全等級本工程建筑結(jié)構(gòu)安全等級為：二級（2）本工程采用鋼筋混凝土現(xiàn)澆樓、屋面板，板的厚度應滿足結(jié)構(gòu)受力和樓、屋面剛度要求。（3）地基與基礎在滿足建筑要求的同時，力求經(jīng)濟合理。基礎擬用獨立基礎，查明地基持力層深度、厚度、性質(zhì)和承載力等情況后，對基礎作相應處理和設計。第六章公用工程及節(jié)能措施6.1公用工程設計6.1.1給排水工程1、設計依據(jù)（1）《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）；（2）《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140－2005）；（3）《室外給水設計規(guī)范》（GB50013-2006）；（4）《室外排水設計規(guī)范》（GB50014-2006）；（5）《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB50013-2003）；（6）《城市消防站建設標準》；（7）《消防站建筑設計標準》（ＧＮＪ1－81）；（8）《飲食建筑設計規(guī)范》（JGJ64-89）；（9）、其他國家現(xiàn)行相關的建筑設計規(guī)范、規(guī)定和標準.2、設計范圍本次設計包括該新建筑給水、排水系統(tǒng)；建筑室內(nèi)消防系統(tǒng)；其他室外給水、排水、消防系統(tǒng)。3、給水部分（1）給水系統(tǒng)1）水源：本項目用水根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，項目所需用水采用壓水井供水。2）管網(wǎng)：壓水井高位供水裝置的吸水管上串聯(lián)有單向閥和放水閥門，出水管與吸水管上端連接，其端部安裝有單向閥和放水閥門，在出水管端部的單向閥上連接有近供水管，遠供水管和高供水管，每個供水管上還分別串聯(lián)有截止閥，壓水井吸水活塞的下面為錐形。4）室內(nèi)消防給水設備：該項目建筑物內(nèi)消防給水設備應設有消火栓、水泵接合器。4、排水部分（1）本工程室內(nèi)生活污水排至室外經(jīng)化糞池進入污水管道。（2）設計中建議立管采用UPVC螺旋消音管及配件或者混凝土管，具體按照《建筑排水用聚乙烯螺旋管道、工程設計，施工及驗收規(guī)程》，排放的水質(zhì)應該符合污水排放標準。5、雨水系統(tǒng)本工程設獨立的雨水系統(tǒng)，雨水有組織排至底層雨水溝，最后匯集再排入本項目用地規(guī)劃左側(cè)的溝渠，空調(diào)冷凝水就近排入陽臺排水或設專用冷凝水管。6、消防用水本建筑設消火栓滅火系統(tǒng)。室內(nèi)消火栓用水量20l/s，室外消防用水量25l/s，由室區(qū)內(nèi)的室外消防系統(tǒng)保證。室內(nèi)消火栓管系統(tǒng)利用室外的消防環(huán)狀管網(wǎng)和消防水池，從室外接入兩根DN100進水管，要求入口壓力不小于0.45MPa，在建筑物一層頂和頂層連成環(huán)狀，從環(huán)狀管網(wǎng)上引出4根消防立管，確保2支水槍同時到達室內(nèi)任一地點，箱內(nèi)配有口徑65mm消火栓一個，水龍帶長25m，水槍口徑19mm及25mm小口徑消防卷盤，消防報警按鈕。每個消火栓箱內(nèi)放置兩具MF/ABC3（4kg）型滅火器。7、管道材料（1）生活冷熱水管采用PP-R管，熱熔連接。冷水管壓力等級為1.25MPa；熱水管壓力等級為2.0MPa，室外給水立管采用內(nèi)筋嵌入式襯塑鋼管，卡環(huán)連接。（2）生活排水管、雨水管及空調(diào)冷凝水排水管采用PVC-U塑料管。（3）消防給水管道采用熱浸鋅鋼管，實驗壓力2.0MP。6.1.2供電通訊工程1、設計依據(jù)（1）《民用電器設計規(guī)范》（JGJ/T16-92）；（2）《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50052-95）；（3）《建筑照明設計標準》（GB50034-2004）；（4）《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50343-2004）；（5）《通用用電設備配電設計規(guī)范》（GB50055-93）；2、設計范圍及內(nèi)容低壓配電系統(tǒng)：配電設備、配電管線安裝；電力，照明系統(tǒng)、動力配電及管線敷設、照明裝置及照明線路的安裝與敷設；防雷接地系統(tǒng)：強弱電系統(tǒng)接地，裝置及管線的預留、預埋；綜合布線：信息及通信基本設施路徑、規(guī)劃及其與土建配合協(xié)調(diào)。3、供配電工作的基本要求（1）安全——在電力的供應、分配及使用中，不發(fā)生人身事故和設備事故。（2）可靠——應滿足電力用戶對供電可靠性和連續(xù)性的要求。（3）優(yōu)質(zhì)——應滿足電力用戶對電壓質(zhì)量和頻率質(zhì)量的要求。（4）經(jīng)濟——應使供配電系統(tǒng)投資少，運行費用低，并盡可能的節(jié)約電能和減少有色金屬消耗量。4、低壓配電與線路敷設設計該項目配電線路應采用絕緣電線和電纜，宜穿金屬導管或剛性塑料導管暗敷。建筑物頂棚內(nèi)、墻體及頂棚的抹灰層和保溫層及裝飾面板內(nèi)，嚴禁采用直敷布線。消防站內(nèi)消防用電、疏散照明和作為緊急避震疏散場所的備用照明，其負荷等級不宜低于二級。變配電間及總配電裝置嚴禁設置在公共場所。不應設在廁所、廚房或其他經(jīng)常積水場所的正下方，且不宜與上述場所相鄰。配電箱應有可靠閉鎖裝置。室內(nèi)照明和電源插座應分設不同支路。疏散照明、備用照明的回路上不應設置插座。所有插座均應采用安全型插座。5、防雷系統(tǒng)該項目根據(jù)本區(qū)域內(nèi)地形條件和建筑物的特征作防雷，220V安裝1組（2個）避雷器，380V安裝2組（4個）避雷器；信息網(wǎng)絡安全要有防雷保護措施（1線1個）。6、電話、計算機系統(tǒng)通信基礎設施設計中按信息化，網(wǎng)絡化要求，進行結(jié)構(gòu)化布線設計。數(shù)據(jù)化和語音電腦按標準化設計。網(wǎng)絡布線具體化，施工由專業(yè)公司負責。工作點，信息點插座采用墻上暗裝。距地面0.3米。6.2節(jié)能減排設計6.2.1節(jié)能原則1、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行節(jié)能技術規(guī)定，努力做到合理使用資源；2、在規(guī)劃中引進生態(tài)環(huán)保設計理念，通過合理建筑布局及環(huán)境設計，充分利用自然環(huán)境，利用太陽能減少非可循環(huán)利用能源的消耗；3、設計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失；4、消防站內(nèi)功能用房根據(jù)用地條件盡量合理布局，使其采光通風良好，以減少采光、暖通耗能。6.2.2節(jié)能設計依據(jù)1、《中國節(jié)能技術政策大綱》（2006年版）（國家發(fā)展改革委，2006年12月）；2、《四川省<中華人民共和國節(jié)約能源法>實施辦法》（四川省人民政府，2001年）；3、《四川省人民政府關于印發(fā)<四川省節(jié)能減排綜合性工作方案>的通知》（川府發(fā)[2007]39號）；4、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）；5、《四川省人民政府關于加強節(jié)能工作的決定》。6.2.3節(jié)能措施1、電氣節(jié)能措施（1）供配電系統(tǒng)的節(jié)能設計根據(jù)負荷容量，供電距離及分布，用電設備特點等因素合理設計供配電系統(tǒng)，做到系統(tǒng)盡量簡單可靠，操作方便。變配電所應盡量靠近負荷中心，以縮短配電半徑及減少線路損耗。合理選擇變壓器的容量和臺數(shù)，以適應由于季節(jié)性造成的負荷變化時能夠靈活投切變壓器，實現(xiàn)經(jīng)濟運行，減少由于輕載運行造成的不必要電能損耗。（2）減少線路損耗1）盡量選用電阻率ρ較小的導線，如銅芯導線較佳，鋁線次之。2）盡可能減少導線長度，在設計中線路應盡量走直線少走彎路，另外在低壓配電中盡可能不走或少走回頭路。變電所應盡可能地靠近負荷中心，以減少供電半徑。3）增大導線截面積，對于較長的線路，在滿足載流量、熱穩(wěn)定、保護配合及電壓降要求的前提下，在選定線截面時加大一級線截面。這樣增加的線路費用，由于節(jié)約能耗而減少了年運行費用，綜合考慮節(jié)能經(jīng)濟時還是合算的。（3）提高供配電系統(tǒng)的功率因數(shù)1）減少用電設備無功損耗，提高用電設備的功率因數(shù)。在設計中盡可能采用功率因數(shù)高的用電設備，如同步電動機等，電感性用電設備可選用有補償電容器的用電設備（如配有電容補償?shù)臒晒鉄簦┑取?）用靜電電容器進行無功補償，電容器可產(chǎn)生超前無功電流抵消用電設備的滯后無功電流從而達到提高功率因數(shù)同時又減少整體無功電流。在具體工程設計中有采用分散就地補償和高低壓柜集中補償?shù)确绞?，可根?jù)具體情況具體分析。2、照明的節(jié)能設計該項目的照明節(jié)能設計就是在保證不降低作業(yè)面視覺要求、不降低照明質(zhì)量的前提下，力求減少照明系統(tǒng)中光能的損失，從而最大限度的利用光能，節(jié)能措施有以下幾種：（1）充分利用自然光，這是照明節(jié)能的重要途徑之一，在設計中電氣設計人員應多與建筑專業(yè)配合，做到充分合理地利用自然光，使之與室內(nèi)人工照明有機地結(jié)合，從而大大節(jié)約人工照明電能。（2）照明設計規(guī)范規(guī)定了各種場所的照度標準、視覺要求、照明功率密度等。照度標準不可隨意降低，也不宜隨便提高，要有效地控制單位面積燈具安裝功率，在滿足照明質(zhì)量的前提下，一般房間（場所）應優(yōu)先采用高效發(fā)光的熒光燈（如T5、T8管）及緊湊型熒光燈。（3）使用低能耗性能優(yōu)的光源用電附件，如電子鎮(zhèn)流器、節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器、電子觸發(fā)器以及電子變壓器等，公共建筑場所內(nèi)的熒光燈宜選用帶有無功補償?shù)臒艟?，緊湊型熒光燈優(yōu)先選用電子鎮(zhèn)流器，氣體放電燈宜采用電子觸發(fā)器。（4）改進燈具控制方式，采用各種節(jié)能型開關或裝置也是一種行之有效的節(jié)電方法。根據(jù)照明使用特點可采取分區(qū)控制燈光或適當增加照明開關點。3、建筑節(jié)能該項目建筑工程設計建造中，應依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標準及《四川省建筑節(jié)能管理規(guī)定》，進行建筑設計圖紙節(jié)能方面的會審，主要體現(xiàn)在初步設計和施工圖設計階段該項目節(jié)能技術措施要點：（1）總平面布置應滿足建筑朝向、通風的要求；（2）各朝向房間的窗墻面積比，當不滿足相關要求時，應采取改善熱工性能的節(jié)能措施；（3）外窗采用節(jié)能型窗的技術措施；（4）分戶墻采用保溫型墻體材料或復合保溫墻體技術措施；（5）盡量采用有利于建筑節(jié)能的新材料、新技術；4、施工中節(jié)能措施建筑施工中節(jié)能措施應制定合理施工能耗指標，采用先進節(jié)能的施工工藝，提高施工能源利用率。（1）優(yōu)先使用國家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設備和機具，如選用變頻技術的節(jié)能施工設備等。（2）施工現(xiàn)場分別設定生活、辦公和施工設備的用電控制指標，定期進行計量、核算和對比分析，并有預防與糾正措施。（3）在施工組織設計中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業(yè)區(qū)域的機具數(shù)量，相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機具資源。安排施工工藝時，應優(yōu)先考慮能耗較少的施工工藝，避免設備額定功率遠大于使用功率或超負荷使用設備的現(xiàn)象。（4）選擇功率與負載相匹配的施工機械設備，避免大功率施工機械設備低負載長時間運行。機械設備宜使用節(jié)能型油料添加劑，在可能的情況下，考慮回收利用，節(jié)約油量。（5）臨時設施宜采用節(jié)能材料，墻體、屋面使用隔熱性能好的材料，減少冬天取暖設備的使用時間及耗能量。5、節(jié)水措施（1）項目施工期間節(jié)水措施1）提高用水效率、施工中采用合理的節(jié)水施工工藝。2）施工現(xiàn)場綠化澆灌盡量利用附近自然水源。現(xiàn)場攪拌用水、養(yǎng)護用水采取有效的節(jié)水措施，盡量避免無措施澆水養(yǎng)護混凝土。3）施工現(xiàn)場供水管網(wǎng)根據(jù)用水量設計布置，管徑合理、管路簡捷，采取有效措施減少管網(wǎng)和用水器具的漏損。4）現(xiàn)場機具、設備、車輛沖洗用水設立循環(huán)用水裝置。施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水采用節(jié)水系統(tǒng)和節(jié)水器具，提高節(jié)水器具配置比率。5）施工現(xiàn)場分別對生活用水與工程用水確定用水定額指標，并分別計量治理。（2）運營期間節(jié)水措施1）加強節(jié)水管理，要求專業(yè)技術人員勤于對消防站園內(nèi)各種供水設備、管道進行經(jīng)常的調(diào)試、保養(yǎng)、維修，積極做好管道的防漏、查漏及檢修工作。2）防止給水系統(tǒng)超壓出流造成的隱形水量浪費，在安裝給水系統(tǒng)時注意設置減壓閥、減壓孔板或節(jié)流塞減壓孔板。3）公共場所用水建議安裝紅外節(jié)水器，提倡使用節(jié)水衛(wèi)生器具，如廁所便器及沖洗設備使用節(jié)水型設備。6.2.4結(jié)論必須對各種節(jié)能技術措施有全面的認識，并努力推動節(jié)能技術措施的實施和應用。同時，轉(zhuǎn)變觀念、對投入運行的節(jié)能設施和系統(tǒng)進行科學管理，達到預期的目標。第七章勞動安全衛(wèi)生與消防7.1項目建設期間勞動安全7.1.1設計依據(jù)1、《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定勞動》部1996年10月4日；2、《國務院關于加強防塵防毒工作決定》（國發(fā)（1984）97號）；3、《民用建筑設計通則》（GB50352-2005）；4、《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50343-2004）；5、《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-2001）；6、《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；7、《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-96）；8、《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB500058-92）；9、《采暖通風與調(diào)節(jié)設計規(guī)范》（GB50019-2003）；10、《建筑材料放射性核素限量》）（GB6566-2001）。7.1.2勞動危險因素分析1、項目在實施過程中遇到的主要人為危險因素有高空墜落，機械傷害，電傷，火災等。2、項目在實施過程中遇到的自然危險因素有大風、暴雨、地震、雷擊等。7.1.3防范措施為了確保施工人員勞動安全，在本工程設計中對各類危害因素均采取了有效的防治措施，以盡量減輕對勞動施工人員可能造成的危害。1、防止高空墜落因高處墜落而死亡的人數(shù)，在生產(chǎn)事故中所占的比例很大，從而采取相應的預防措施，是十分必要的，也是極為緊迫的。高空墜落包括高空物體的墜落和工作人員的滑落。其主要防范措施如下：（1）各級管理者和每個職工的安全生產(chǎn)崗位責任制明確。（2）進入施工現(xiàn)場的人員必須戴安全帽。一是安全帽必須符合國家標準；二是要正確佩戴，尤其是要系好帽帶，防止脫落，使其在高處墜落或物體打擊時起到保護作用。（3）防護措施要落實，如按要求設置護欄、立網(wǎng)、鋪滿架板、蓋好洞口，按規(guī)程規(guī)定架設安全平網(wǎng)。（4）個人防護用品要有質(zhì)量保障，施工企業(yè)按規(guī)定給作業(yè)人員發(fā)放合格的安全帶、安全帽。（5）堅持對從事高處作業(yè)的職工進行健康檢查，嚴禁患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病、嚴重貧血病的人員從事高處作業(yè)。（6）把好材料關，施工中所搭設的腳手架必須堅固、可靠，滿足有關規(guī)定的要求。2、防機械傷害為防止施工人員在鋼筋棚、木工棚等場地操作中的“機傷”。在各種傳動設備均設有機旁“事故停機”按鈕，皮帶輪、齒輪、飛輪等傳動件均設防護罩；為保障安全施工，在易發(fā)生“機傷”處及開關、按鈕箱處設安全標志，要求嚴格遵守操作規(guī)程，并加強對施工機械的維修、保養(yǎng)和管理。并且要加強對具體操作工人的操作技術培訓，通過系統(tǒng)培訓使操作人員能較快熟悉機械的性能，有效避免因操作過失引起的機械傷害。3、防止電傷電源開關，控制箱等設施要統(tǒng)一布置，加鎖保護，防止亂拉電線，設專人負責管理，防止漏電觸電。4、防止火災工程建設施工用火是必不可少的，由于工程建設施工用火工期很長，無論是管理人員還是施工用火人員，會產(chǎn)生思想上的麻痹，容易造成安全隱患。因此，為了防止火災，就必須采取相應的嚴格措施。（1）施工用火前必須辦理用火申請手續(xù)，經(jīng)安全部門和消防部門檢查合格，落實防火措施，確認簽字后方可進行用火。（2）工程建設施工用火必須實行專區(qū)用火管理，即施工現(xiàn)場固定用火區(qū)、臨時預制場地用火區(qū)、臨時用火區(qū)等三個專區(qū)。施工現(xiàn)場固定用火區(qū)、臨時預制場地用火區(qū)的管理采用固定用火管理，用火可適當延長，一般15天為宜。臨時用火必須按企業(yè)安全管理制度執(zhí)行。（3）施工現(xiàn)場固定用火、臨時預制場地在施工用火前，必須由建設單位安全管理部門會同施工單位和相關處室、相關分廠安全人員一起，對區(qū)域內(nèi)的排水系統(tǒng)連通的井蓋、地漏、管口、溝渠等部位用非可燃物封嚴，對圍墻（檔）外的環(huán)境共同確認其安全狀況，在保證安全的情況下簽發(fā)用火證。（4）特種作業(yè)人員如焊工、電工等要經(jīng)過嚴格的專業(yè)培訓，掌握一定的安全知識、安全技術和操作規(guī)程，經(jīng)技術監(jiān)督部門、安全主管部門考試合格，做到依法持證上崗。（5）用火人拿到批準的用火證后，應檢查用火部位和防火措施是否落實，如沒有落實，用火人有權(quán)拒絕用火。（6）明火作業(yè)過程中，要強化用火監(jiān)護人的作用，固定區(qū)域用火監(jiān)護人應由施工單位指派責任心強、會使用消防器材、了解施工現(xiàn)場情況的人員擔任。（7）監(jiān)護人必須堅守崗位，不準脫崗。在用火期間不準兼做其他工作。用火作業(yè)完成后，要會同其他施工人員清理現(xiàn)場，清除殘火，確認無遺留火種后方可離開。5、防止雷擊（1）、管理人員要及時了解當?shù)氐奶鞖忸A報情況。（2）、對作業(yè)人員進行講解如何避免雷擊的常識。（3）、凡金屬腳手架與10kv高壓輸電線路，水平距離必須保持5米以上，或者設置隔離防護措施。（4）、一般電線嚴禁直接捆在金屬架桿上，必須捆扎時，應加墊木隔離。（5）、凡金屬腳手架高于周邊避雷設施者，架間每隔24米設一個避雷針，針端要高出最高架桿3.5m。6、建筑安全及地震設防為了建筑及設備設施安全，除合理設計荷載外，設計中應充分考慮地震、風壓等影響因素。7、管理機構(gòu)貫徹安全生產(chǎn)“以預防為主”的方針，保護職工的勞動安全，項目部設置有安全管理機構(gòu)，負責監(jiān)督安全設施的維護，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；負責職工的勞動保護和安全教育；負責給職工定期發(fā)放勞保防護用品，確保職工生產(chǎn)安全。7.2項目運營期間安全衛(wèi)生7.2.1衛(wèi)生危害因素分析本項目主要衛(wèi)生安全危害因素為食品衛(wèi)生安全等。7.2.2主要防范措施1、生活衛(wèi)生安全的措施政府機關是行政人員及管理人員集中之地，生活衛(wèi)生安全是非常重要的。其具體措施如下：（1）機關食堂必須建立健全食品衛(wèi)生安全管理工作機制，不斷規(guī)范食品衛(wèi)生安全管理，如建立食品衛(wèi)生管理、食品采購、貯存、加工、餐飲具消毒等各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度。（2）加強機關食堂食品衛(wèi)生管理人員培訓工作。（3）機關食堂的食品衛(wèi)生安全管理制度和措施要做到切實落實。食品原料采購票據(jù)要全，記錄要完整；庫房衛(wèi)生要符合要求，食品與非食品按要求分開存放，機關食堂食品倉庫中無“三無”食品；食品加工工具和容器符合衛(wèi)生要求，生、熟食品加工工具和容器要有明顯區(qū)分標志的現(xiàn)象，機關食堂食品留樣應規(guī)范、標志清楚；機關食堂配餐間環(huán)境衛(wèi)生要好，地面干凈，用具不存在發(fā)霉現(xiàn)象，另外食堂從業(yè)人員要有有效的健康合格證，熟悉食品衛(wèi)生知識、操作應規(guī)范。（4）加強機關食堂自備水源和二次供水設施的管理。積極爭取政府、有關部門和社會的支持，加大投入，改善機關食堂的飲用水設施。使用自備水源和二次供水設施，必須有衛(wèi)生許可證，并由衛(wèi)生部門定期進行水質(zhì)檢測。（5）加大機關食堂配餐間建設和預防性監(jiān)督力度；加大基層教育、行政部門和領導、食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓力度，提高其食品衛(wèi)生安全意識和業(yè)務水平。（6）機關食堂食品衛(wèi)生設施條件要符合要求。如食品加工場所面積符合要求、布局合理、設施完善等方面。7.3消防7.3.1設計依據(jù)1、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016—2006）；2、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116—2008）；3、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140－2005）；4、《中華人民共和國防火條例》；5、《消防站建筑設計標準》（ＧＮＪ1－81）。7.3.2施工階段消防措施1、該項目在建設過程中建立防火安全制度，嚴格控制火源，加強消防意識。施工現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)，易燃易爆材料堆積場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。2、成立相關安全小組，負責工程安全、消防等方面的管理，并定期對工作人員進行消防知識培訓、根據(jù)實際情況跟組織方案對工作人員及工作周邊民眾進行消防實戰(zhàn)演練，做到“預防為主，防患未然”。7.3.3運營階段消防措施按照“預防為主、防消結(jié)合”的消防工程指導方針，加強消防管理，預防和減少火災事故的發(fā)生，保護生命財產(chǎn)安全，保障該項目在運營期教學工作的正常進行，根據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，結(jié)合消防站大樓的實際情況，在消防措施上應做到：1、消防站大樓的防火間距要符合規(guī)定，防火分區(qū)要明確。2、安全出口一般不能少于兩個。由于消防大樓的安全出口為樓梯，開敞的樓梯間易導致煙火蔓延，妨礙疏散，因此必須采取封閉的樓梯間，這樣能阻擋煙氣，利于疏散。3、建筑物火災時產(chǎn)生大量濃煙，不僅妨礙疏散，還使人中毒甚至死亡。因此樓梯井和管道井應具有“煙囪效應”，起排煙作用。4、應設置自動報警裝置和滅火裝置。前者的探測器可采取感溫、感煙和感光等多種類型；后者可在發(fā)生火災時得到及時撲滅，滅火裝置的建筑應設消防控制中心，對報警、疏散、滅火、排煙及防火門窗、緊急照明等進行控制和指揮。第八章環(huán)境保護8.1分析依據(jù)及執(zhí)行標準1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》；3、《開發(fā)建設活動環(huán)境管理人員行為規(guī)范》；4、《建設項目環(huán)境保護管理條例》國務院令253號；5、《建筑施工場界噪聲限制》（GB12523-1990）；6、《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）；7、《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2001）；8、《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；9、《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)；10、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）。8.2施工期環(huán)境影響分析及對策8.2.1施工期間環(huán)境影響分析1、施工揚塵環(huán)境影響分析施工期產(chǎn)生的地面揚塵主要來自三個方面，一是來自土方的挖掘揚塵及現(xiàn)場堆放揚塵；二是來自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬運和攪拌揚塵；三是來自來往運輸車輛引起的二次揚塵。2、施工噪聲環(huán)境影響分析建筑施工期的噪聲源主要為施工機械和車輛，其特點是間歇性或陣發(fā)性，并具有流動性、噪聲值較高的特征。因此，在考慮工程噪聲源對環(huán)境影響時，僅考慮點聲源到不同距離處經(jīng)距離衰減后的噪聲。3、施工固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期挖土方后，可能將產(chǎn)生多余土方，將產(chǎn)生棄土外運。固體廢棄物主要來源于臨時建筑物和施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，均屬于一般固體廢棄物。建筑垃圾如不妥善處理，不僅會影響城鎮(zhèn)景觀、占用寶貴的土地資源，還容易引起揚塵等環(huán)境污染。4、施工廢水環(huán)境影響分析施工期廢水主要為施工人員的生活污水、機械設備沖洗水和水泥養(yǎng)護排水及各種車輛沖洗水。5、交通影響施工期運輸建筑材料的車輛為大型車，運輸量的增加使得道路負荷增加，遇到高峰期將會使交通變得擁擠和混亂，容易造成交通事故。另外，運輸過程中遺漏的棄土等建筑垃圾使道路在雨天變得泥濘，影響道路的暢通。8.2.2施工期間環(huán)境影響對策1、施工揚塵控制措施（1）在施工場地安排一些員工定期對工地灑水以及減少揚塵量，灑水次數(shù)根據(jù)天氣情況而定，一般每天早、午、晚各灑水1次，若遇大風或干燥天氣可適當增加灑水次數(shù)，若遇雨雪天氣則不必灑水。（2）對運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布以防止灑落，車輛行駛線路應該避開居民區(qū)。施工場地出口設一座車輛清洗池，車輛駛出場地前，應將車廂外和輪胎沖洗干凈，避免車輛將泥土帶上道路產(chǎn)生二次污染，沖洗水沉淀后循環(huán)使用。（3）盡量避免在大風天氣下進行施工作業(yè)，風力大于四級的天氣禁止挖土方。（4）在施工場地設置專人監(jiān)管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清運和處置，堆放場地應遠離周圍居民區(qū)，并避開居民區(qū)的上風向，必要時加蓋蓬布或灑水，防止二次揚塵污染。（5）對建筑垃圾和棄土要及時處理、清運，以減少占地，防止揚塵污染，改善施工場地的環(huán)境。2、施工噪聲影響緩解措施（1）從聲源上控制，建設單位與施工單位簽訂合同時，應要求其使用的主要機械設備為低噪聲機械設備；同時在施工過程中施工單位應設專人對設備定期保養(yǎng)和維護，并負責對現(xiàn)場工作人員進行培訓，嚴格按照操作規(guī)范使用各類機械。（2）合理安排施工作業(yè)時間和施工進度，施工單位應嚴格執(zhí)行建筑施工場界噪聲限制標準（BG12523-90）:土石方（晝間75分貝，夜間55分貝）；打樁（晝間85分貝，夜間禁止施工）；結(jié)構(gòu)（晝間65分貝，夜間55分貝）。合理安排施工時間，盡量避免夜間施工。（3）采用距離防護措施，在不影響施工情況下將強噪聲設備盡量安排在距居民住宅較遠處。（4）在施工的結(jié)構(gòu)階段和裝修階段，對建筑物的外部采取圍擋，對距居民區(qū)較近的建筑物外設置移動式隔聲屏障，減輕施工噪聲對外環(huán)境及居民的影響。3、施工固體廢棄物影響緩解措施工程建設需要眾多工人，工程承包單位將在臨時工作區(qū)域內(nèi)為工人提供臨時的膳宿。項目開發(fā)者及工程承包單位應與當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物，使建筑垃圾集中收集，不得隨意傾倒，嚴格執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）或《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2001）。工程承包單位應對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。對施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾送至建筑垃圾回填區(qū)域填埋。運輸車輛要全封閉外運，避讓交通高峰，按規(guī)定路線運輸、送至規(guī)定地點，杜絕隨意亂倒現(xiàn)象發(fā)生。項目建設施工期的固體廢棄物均可得到妥善處置，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。4、施工廢水影響對策施工期廢水主要污染物為泥沙，水量很小，均可經(jīng)沉淀池簡單沉淀回用。施工期無廢水外排，不會對地表水環(huán)境和周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。5、交通影響對策應合理確定運輸量和運輸時間及運輸線路，同時加強施工期交通管理，保證道路暢通；運輸渣土的車輛一律安排在車輛少時，渣土車采用箱式密閉汽車，防止灑落。綜上所述，施工期采取相應的防治措施后，可將對環(huán)境的影響降低到最低；這些影響都是暫時的，將隨著施工期的結(jié)束而消失。8.3運營期環(huán)境影響分析及對策8.3.1運營期間環(huán)境影響分析1、環(huán)境空氣影響分析污染成分主要為道路機動車行駛排放的機動車尾氣及二次揚塵；食堂廚房排放的火煙污染物和油煙。2、水環(huán)境影響分析項目污水主要為消防站多功能用房及道路廣場等沖洗廢水，主要為清洗廢水和廁所沖洗廢水。3、固體廢物環(huán)境影響分析該項目固體廢物主要有辦公固體廢物、生活垃圾和污泥。8.3.2運營期間環(huán)境影響對策1、環(huán)境空氣影響對策本項目中污水通過污水管道將其排入置于地下的污水綜合管道，不會對區(qū)域造成不良嗅覺影響。本項目的食堂廚房將產(chǎn)生火煙污染物和油煙，對外環(huán)境有一定影響。在本項目中設計使用油煙凈化設施處理達標后，通過附壓油煙通道收集廚房產(chǎn)生的油煙，其排放口設在樓頂，高度要高于周圍建筑。2、水環(huán)境影響對策本項目的所有廢水通過污水處理設施處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的三級標準。3、固體廢物環(huán)境影響對策生活垃圾實行分類袋裝，由清潔管理人員統(tǒng)一收集，運送到生活垃圾中轉(zhuǎn)站，最后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一用專用車輛運輸?shù)嚼幚碚咎盥?。項目運營后產(chǎn)生的餐廚垃圾宜采取定時采用密閉、防腐專用容器盛裝，并且與生活垃圾分類收集處理。最后密閉式專用收集車進行收集集中處理。綜上所述，運營期采取相應的防治措施后，可將對環(huán)境的影響降低到最低；對周圍居民區(qū)的環(huán)境影響可減少到最小。8.4環(huán)境評價結(jié)論通過對建設項目實施階段和使用階段產(chǎn)生的環(huán)境問題的分析，項目在實施階段和運營階段只要采取相應減緩和消除對環(huán)境不利影響的措施，可以使環(huán)境方面的不利影響降低到最小。因此，從環(huán)境影響角度看，該項目也是可行的。第九章項目組織管理\l"_Toc219708696"9.1項目組織機構(gòu)九龍縣公安消防大隊委托項目管理公司對該項目進行全面管理。項目管理公司應按照項目的基本建設程序進行監(jiān)督管理。按照要求，本工程施工實行項目經(jīng)理負責制施工，以項目合同和成本控制為主要內(nèi)容，項目經(jīng)理同時受九龍縣公安消防大隊委托的社會監(jiān)理單位及業(yè)主代表的監(jiān)督，履行建設單位和公司簽訂的合同。項目建設前期工作由委托方單位各部門分工合作，統(tǒng)一處理。進入具體實施階段，將成立“九龍縣消防站建設項目部”，具體負責項目建設工作，項目部設立工程技術部、財務部、綜合部等部門。組織機構(gòu)設置如下圖所示：九龍縣消防站建設九龍縣消防站建設項目部財務部工程技術部資料室采購部綜合部項目經(jīng)理\l"_Toc219708697"9.2工程質(zhì)量管理9.2.1質(zhì)量驗收程序建設項目單位工程、單項工程及分部分項工程應嚴格按照驗收程序驗收，不能越級驗收，驗收程序如下：班組檢查→質(zhì)檢員檢查→項目部檢查→監(jiān)理工程師檢查→業(yè)主驗收簽字。9.2.2質(zhì)量監(jiān)督體系項目管理公司應對該項目采取經(jīng)常性監(jiān)督和階段性監(jiān)督方式：1、經(jīng)常性監(jiān)督經(jīng)常性監(jiān)督即對項目活動的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，如項目建設實施計劃的落實情況，資金的到位和使用情況，建設工程施工進度及質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，以保證項目的順利實施。監(jiān)督頻率為每月一次。2、階段性監(jiān)督階段性監(jiān)督即定期對項目實施情況進行監(jiān)督，如項目相關政策的制定與實施，配套資金的落實，設備質(zhì)量檢驗與安裝質(zhì)量驗收等。對項目中的不足之處進行修改和完善。監(jiān)督頻率每季度一次，特殊情況，隨時組織監(jiān)督。9.2.3質(zhì)量管理職責項目工程質(zhì)量管理由“九龍縣消防站建設項目部”工程技術部及質(zhì)量環(huán)保部負責，主要有如下工作：1、審查監(jiān)理、施工單位的資格和質(zhì)量保證條件；2、組織和建立本項目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系；3、掌握質(zhì)量動態(tài)，全面控制各分部分項工程質(zhì)量；4、對工程質(zhì)量進行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；5、質(zhì)量事故的報告和處置；6、督促、檢查工程建設是否符合設計圖紙要求；7、督促、檢查工程建設是否符合國家有關的規(guī)范要求；8、督促、檢查工程材料是否符合要求。\l"_Toc219708698"9.3財務管理9.3.1財務管理形式建設資金實行單設賬戶、單獨管理、單獨核算、單獨使用的管理方式，?？顚Ｓ茫韶攧杖藛T管理財務活動，嚴格執(zhí)行國家財政法律法規(guī)，并接受上級財政、審計部門的檢查、審計。建設資金由財政支付中心依據(jù)項目的施工進度計劃，依照設計、施工、采購等相關合同的約定同步支付給承包單位，確保工期如期完成，項目如期投入使用。資金應嚴格按規(guī)定的用途使用項目資金，做好工程預決算，做到手續(xù)齊全，收支賬目相符，精打細算，不得截留或挪作它用。9.3.2財務管理職責項目財務管理由“九龍縣消防站建設項目部”財務部負責，主要有如下工作：1、負責工程所需資金協(xié)調(diào)；2、負責資金使用的合法性、合理性和有效性實施全面監(jiān)督；3、負責項目投資管理，對項目投資控制，確保項目投資控制在造價限額以內(nèi)，以保證造價控制目標的實現(xiàn)；4、配合九龍縣政府等部門對工程建設進行財務監(jiān)督管理。\l"_Toc219708699"9.4進度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進有關工期、進度、進度違約金等條款，通過招標的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應，建立相應的獎勵和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準備及實施的全過程中，對工程進度進行控制。根據(jù)目標工期編制合理的項目進度計劃，定期收集反映實際進度的有關數(shù)據(jù)，同時進行現(xiàn)場實地檢查。9.5合同管理合同管理是該項目管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進度、質(zhì)量的基本依據(jù)。由于該建設工程合同標底較大，投入的資金數(shù)額較大，技術面廣、復雜、施工工期緊，使用的人力、物力較多，涉及的單位多等原因，更有必要將建設工程合同作為一個系統(tǒng)工程進行科學管理，從而提高工程項目的社會效益和經(jīng)濟效益。因此，工程實施過程中的每個項目，均要以合同形式確定雙方或多方的責、權(quán)、利，以保證工程項目和工作任務的實現(xiàn)。在項目建設管理過程中，制定具體的《合同管理辦法》，對合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責、合同承辦人的職責、對合同的訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都應提出具體要求，對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。該建設項目工程招標、材料供應招標等應按照合同法和工程建設有關管理制度和規(guī)章與中標單位簽訂完善的合同條款，并嚴格按照合同進行管理，以保證項目經(jīng)營管理活動的順利進行，提高工程管理水平，實現(xiàn)項目工程投資、進度、質(zhì)量、安全等目標，以取得良好的社會和經(jīng)濟效益。9.6協(xié)調(diào)管理協(xié)調(diào)工作是也該項目管理的重點，是保證工程順利實施的關鍵，在整個工程實施過程中，建設項目組織與外部各關聯(lián)單位之間，建設項目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設項目與周圍環(huán)境、其它建設工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關系和矛盾，特別是工期緊迫，需進行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得該新建項目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實現(xiàn)建設項目各項預期目標。9.7安全建設管理首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項目安全生產(chǎn)制度。必須建立有符合該項目特點的安全生產(chǎn)制度，參與項目的管理、監(jiān)理、施工及相關人員都必須認真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關行業(yè)及單位的有關安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標準。其次，做好安全檢查，并定期或者不定期的對項目進行安全檢查。對安全檢查結(jié)果必須認真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實整改方案和責任人。招投標方案為了確保九龍縣消防站建設項目工程質(zhì)量，防范和化解工程建設中的違法違規(guī)行為，應嚴格按照《中華人民共和國招投標法》、國家發(fā)展和改革委員會等七部委頒布的第12號、第30號令《工程建設項目施工招投標辦法》、《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》、《四川省建設工程工程量清單計價管理辦法》、《四川省人民政府關于災后重建國家投資工程建設項目招標投標工作的通知》（川府發(fā)［2008］21號）、《四川省政府投資工程建設項目比選辦法》（省政府第197號令）及相關法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本工程項目特點編制項目的招標方案和招標文件、備案和接受行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。10.1招標范圍工程施工、工程監(jiān)理、工程勘察、項目設計10.2招標組織形式項目主要采用委托招標形式，由項目業(yè)主委托具有相應資質(zhì)、從事過類似工程招標且信譽良好的招標代理機構(gòu)代理招標。招標代理機構(gòu)通過必選確定，應按照《四川省發(fā)展改革委關于印發(fā)<四川省國家投資工程建設項目招標代理機構(gòu)必選文件>的通知》（川發(fā)改政策[2004]399號）執(zhí)行。10.3招標方式項目通過公開招標選擇具有相應資質(zhì)的施工單位，并且同時在中國采購與招標網(wǎng)（http：//）、四川建設網(wǎng)（（http：//））公開發(fā)布施工招標公告。招標基本情況表招標內(nèi)容招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標項目設計√√√工程勘察√√√工程施工√√√工程監(jiān)理√√√10.4招投標要求1、投標人必須具有獨立法人資格；2、具有房屋建筑工程施工資質(zhì)和業(yè)績；3、項目主要管理人員具有項目管理經(jīng)驗及能力。10.5招標備案招標文件發(fā)售前須上報九龍縣發(fā)改委和招投標站備案，確定中標人后，15日內(nèi)將向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。第十一章項目實施進度11.1項目總體時間進度11.1.1本項目實施內(nèi)容1、消防站建設規(guī)模及內(nèi)容：本項目主體工程新建一幢五層消防站，占地面積741.10㎡，總建筑面積3146.88㎡，其中一層建筑面積741.10㎡，二層建筑面積720.70㎡，三層建筑面積720.70㎡，四層建筑面積536.20㎡，五層建筑面積362.92㎡。2、訓練塔建設規(guī)模及內(nèi)容：本項目主體工程新建一幢四層訓練塔，占地面積34.81㎡，總建筑面積139.24㎡，其中各樓層建筑面積均為34.81㎡。3、附屬工程建設規(guī)模及內(nèi)容：規(guī)劃凈用地面積2278.19㎡，其中建筑用地775.91㎡，道路及硬地865.68㎡，綠化工程636.60㎡。11.1.2本項目建設階段該項目建設規(guī)模、資金來源、項目風險等方面綜合考慮，本項目實施進度分為4個階段，總時間為12月（可根據(jù)實際需要對工期進行重新安排）。本項目建設周期初步可劃分為四個階段：工程項目策劃和決策階段、工程項目準備階段、工程項目實施階段、工程項目竣工驗收和總結(jié)評價階段。1、工程項目策劃和決策階段這一階段的主要工作包括：九龍縣消防站大樓及訓練塔工程項目初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策。該階段的主要目標是對工程項目投資的必要性、可行性、以及為什么要投資、何時投資、如何實施等重大問題進行科學論證和多方案比較。2、工程項目準備階段此階段的主要工作包括九龍縣消防站大樓及訓練塔工程項目的初步設計和施工設計，建設條件的準備，設備、工程招標及承包商的選定、簽訂承包合同。本階段是九龍縣消防站建設工程項目決策的具體化，它在很大程度上決定了該項目實施成敗及能否高效率地達到預期目標。3、工程項目實施階段本階段主要任務是完成消防站大樓、訓練塔的建設。根據(jù)規(guī)劃“藍圖”，通過施工，在規(guī)定范圍、工期、費用和質(zhì)量內(nèi)，按設計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標。4、工程項目竣工驗收階段此階段應完成工程項目的竣工驗收和總結(jié)評價。工程項目試運營正常并經(jīng)業(yè)主驗收后，工程項目建設即告結(jié)束。11.2建設工期安排本項目實施進度從2011年5月到2012年4月，時間為12個月，具體進度安排如下：1、2011年5月，成立九龍縣消防站建設項目領導小組，做好前期準備工作，完成項目可研報告，報批立項等；3、2011年6月，完成方案設計及審批等工作；4、2011年7月，完成施工圖設計及審查，并指定承包商；5、2011年8月至2012年3月，項目進行實施階段，完成主體施工、水電安裝等工程；（12月—2月為九龍縣冰凍期，不施工）6、2012年4月，工程竣工驗收。11.3項目實施進度橫道圖項目實施進度圖2011年2012年567891011121234前期準備階段可研、立項、落實資金等方案設計及審批等施工圖設計及審查施工招標等項目實施階段主體工程施工水電安裝工程工程驗收第十二章投資估算與資金籌措12.1投資估算依據(jù)及說明12.1.1投資估算依據(jù)1、2009年《四川省建設工程工程量清單計價定額》；2、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版（國家發(fā)改委、建設部）；3、《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額四川省估價表》；4、國家頒發(fā)的有關建設方面的稅費規(guī)費文件；5、四川省造價信息網(wǎng)；6、有關建（構(gòu)）筑物的相關造價估算指標；7、建設工程費用的相關配套文件；8、主要材料設備現(xiàn)行市場價格；9、委托方提供的資料；10、其他相關資料。12.1.2投資估算說明1、本項目的建設用地為劃撥用地，不估算土地費用，根據(jù)業(yè)主的委托的資料也不涉及拆遷補償費用。2、參考同一地區(qū)、同類建設項目已完工項目竣工決算、已招標項目工程投資指標，采用投資指標估算法進行投資估算，并且參考部分民用建筑造價參考指標進行估算。3、本投資估算不估算場地外通路、通水、通電等費用。12.2項目投資估算范圍本投資估算范圍包括：九龍縣消防站建設項目的建安工程費用（包括建筑工程費、安裝工程費、裝飾裝修工程、水、電、氣等），室外道路及硬地，室外綠化，工程建設其他費用、預備費等相關費用。12.3項目投資估算項目總投資估算為569.88萬元，其中：建筑工程費：472.56萬元；（消防大樓建筑工程費：440.57萬元；訓練塔建筑工程費：15.25萬元；總平圖工程費用：16.74萬元）工程建設其他費用：70.18萬元；基本預備費：27.14萬元。具體費用計算詳見表11-112.4資金來源本項目總投資569.88萬元，全部為國家或省資金。九龍縣消防站建設項目投資估算明細表序號項目名稱投資額單位負荷或者工程量單位指標投資比例(%)萬元（元/單位）一第一部分建筑工程費用472.56m282.92%（消防大樓）建筑主體工程費用377.63m23146.88120066.26%1土建工程314.69m23146.88100055.22%2裝飾裝修工程62.94m23146.8820011.04%（消防大樓）機電設備及安裝工程62.94m23146.8820011.04%1給排水工程(包括消防系統(tǒng))15.73m23146.88502.76%2電氣照明工程15.73m23146.88502.76%3采暖及通風工程15.73m23146.88502.76%4弱電工程15.73m23146.88502.76%（訓練塔）建筑主體工程費用13.23m2139.249502.32%1土建工程11.84m2139.248502.08%2裝飾裝修工程1.39m2139.241000.24%機電設備及安裝工程2.02m2139.241450.35%1給排水工程(包括消防系統(tǒng))0.56m2139.24400.10%2電氣照明工程0.49m2139.24350.09%3采暖及通風工程0.49m2139.24350.09%4弱電工程0.49m2139.24350.09%總平圖工程費用16.74m22.94%1道路及硬地工程10.38m2865.681201.82%2綠化工程6.36m2636.601001.12%二第二部分工程建設其他費用70.1812.32%1建設項目前期工作咨詢費2.13川價字費（2000）35號文0.37%2環(huán)境影響咨詢服務費0.71計價格[2002]125號文0.12%3地勘費4.73計價格[2002]10號文0.83%4設計費19.92計價格[2002]10號文3.50%5施工圖審查費0.95第一部分工程費用的0.2%0.17%6建設單位管理費7.09財政部財建[2002]394號文1.24%7工程監(jiān)理費15.75發(fā)改價格[2007]670號2.76%8招標代理服務費3.65計價格[2002]1980號文0.64%9工程量清單編制費1.82川價發(fā)[2008]141號0.32%10審核工程預算（招標控制價或標底）1.63川價發(fā)[2008]141號0.29%11工程保險費2.36第一部分工程費用的0.5%0.41%12場地準備及臨時設施費9.45第一部分工程費用的2%1.66%三第三部分預備費27.144.76%1基本預備費27.14按照第一、二、三部分合計取5%4.76%工程建設總投資569.88m2單方造價1734100.00%第十三章項目風險的預測及防范13.1項目建設期風險分析及對策13.1.1業(yè)主方自身風險分析及對策1、業(yè)主方自身風險分析在項目實施階段，從業(yè)主方考慮，要注意防范人為風險、經(jīng)濟風險、自然風險這三大自身風險：人為風險表現(xiàn)為不懂得基建程序，不遵循客觀規(guī)律，導致決策偏差，行為不規(guī)范，對監(jiān)理認識上的缺陷帶來諸多問題等。經(jīng)濟風險表現(xiàn)為工程資金不到位，資金使用效率較低，經(jīng)濟環(huán)境、通貨膨脹導致物價變動等。自然風險表現(xiàn)為工程所在地客觀存在意外情況，如地下存在文物古跡、地震自然災害等。2、業(yè)主方自身風險防范對策業(yè)主方自身的風險是滋生其他風險的基礎，只有比較客觀的認識自身的風險，才能防范其他風險的產(chǎn)生，防范自身風險對策，建議如下：（1）、項目實施過程中，九龍縣公安消防大隊托社會監(jiān)理單位全過程進行監(jiān)督，規(guī)范其建設行為；（2）、防止在項目實施過程中資金超出預算，在項目建設前期進行科學分析，對影響造價較大的因素重點分析；（3）、避免自然風險的影響，結(jié)合工程所在地實際情況加強對關鍵點的控制。13.1.2項目建設參與單位誠信風險分析及對策1、誠信因素風險分析在項目建設過程中，九龍縣公安消防大隊要與設計單位、監(jiān)理單位、承包商、材料設備供應商等多個單位進行合作，合作過程項目業(yè)主面臨參建單位誠信風險，表現(xiàn)為：（1）、設計單位在設計中指定所需材料，設備，變相增加投資成本；設計單位設計中不優(yōu)化設計，設計過于保守，導致增加投資成本；（2）、監(jiān)理單位對項目監(jiān)督不力，管理不善，控制不嚴；監(jiān)理單位與承包商、材料供應商進行相互串通，蒙騙業(yè)主；監(jiān)理單位聘用的臨時人員業(yè)務水平差，工作缺乏主動性等；（3）、承包商是掛靠資質(zhì)，名不副實；對項目往往進行層層分包或者轉(zhuǎn)包，資金稍有拖欠，就停工；（4）、材料設備供貨商貨物以假亂真，以次充好；對設備關鍵部位進行更換，降低造價，失去誠信。2、誠信因素防范對策面對的不同參建單位，九龍縣公安消防大隊應采取不同的措施對有可能出現(xiàn)誠信問題的關鍵點進行防范：（1）、面對設計單位，業(yè)主方先進行建筑方案策劃，提出可行的設計條件，作為合同的附屬條件；施工圖完成后，交圖審中心進行全面審核，提升設計質(zhì)量；施工招標之前，由業(yè)主方、監(jiān)理方及相關使用單位先進行一次圖紙會審，會審結(jié)果形成書面文件；施工單位進場后，參建單位再進行一次圖紙會審。（2）、九龍縣公安消防大隊選擇監(jiān)理公司時，對該公司的管理水平與公司業(yè)績作為重點考察；選監(jiān)理工程師，對該其人品及個人業(yè)績作為重點考察，并注重該人的溝通，協(xié)調(diào)能力；與同一地區(qū)的監(jiān)理單位及時進行技術交流，找出差距，提升管理水平。（3）、九龍縣公安消防大隊在思想上要重視項目，加強招標之前的資格預審，注重單位實體與業(yè)績考察；業(yè)主方在預付款撥付時，要求承包商提供銀行履約保函，防止轉(zhuǎn)包或失信。（4）、九龍縣公安消防大隊面對材料設備供應商，應注重考察，注重關鍵設備在工廠的監(jiān)制；貨到付款；供貨商參與設備就位及調(diào)試，并與設備款的支付掛鉤。13.1.3合同風險分析及對策1、合同風險分析合同是九龍縣公安消防大隊與各參建單位簽訂的雙方權(quán)利與義務關系的協(xié)議，是為順利完成一個項目的有效保障，但是，其操作過程存在著各種各樣的風險，如合同主體資格前后不一致，招標時以總公司名義投標，而簽訂合同時是其下屬公司簽訂；合同中對結(jié)算方式、增減項的執(zhí)行單價約定不明顯。2、合同風險對策九龍縣公安消防大隊在起草合同條款時，應精心起草，從源頭上開始研究可能發(fā)生的風險，避免風險產(chǎn)生。（1）、九龍縣公安消防大隊要編制好招標文件，在施工招標前，可先確定監(jiān)理單位，然后業(yè)主方、監(jiān)理方及設計方一起研究招標文件的細節(jié)；（2）、規(guī)范付款程序，項目的每一筆預付款先由承包方提出申請，附上完成的工程量報表，經(jīng)監(jiān)理審核，業(yè)主方代表把關，然后由業(yè)主方項目負責人審批；（3）、九龍縣公安消防大隊加強投資動態(tài)控制，實現(xiàn)項目預控，要隨時檢查投資變化，隨時檢查承包方的施工進度和質(zhì)量情況，并注重監(jiān)理方的行為變化，提高合同的執(zhí)行質(zhì)量。13.1.4項目資金、質(zhì)量和進度風險及對策1、項目資金、質(zhì)量和進度風險分析項目在實施階段，九龍縣公安消防大隊要預防資金、質(zhì)量、進度三大風險，其中：資金風險表現(xiàn)為資金不到位，資金被業(yè)主方截留或者挪用，承包商把資金挪為它用等；質(zhì)量風險表現(xiàn)為施工工藝不合格導致工程質(zhì)量問題，施工方偷工減料，材料不合格導致質(zhì)量問題等；進度風險表現(xiàn)施工方?jīng)]有按時完成預期進度，項目不能按時投入使用等。2、項目資金、質(zhì)量和進度風險對策資金、質(zhì)量、進度三大風險一脈相承，資金風險是導致質(zhì)量、進度風險的基礎。為了確保項目能順利實施，防止三大風險產(chǎn)生，可制定相應的對策：（1）、九龍縣公安消防大隊要抓好資金這一關鍵點，及時與政府部門溝通，保證工程款按時到位；成立工程款督察小組，對每一筆工程款支出嚴格審核等；（2）、業(yè)主方與各參建單位嚴格按照合同約定辦事，完善項目建設組織與管理，質(zhì)量監(jiān)督體系等；對項目分部分項工程驗收時，業(yè)主方及監(jiān)理方、工程質(zhì)量監(jiān)督站、施工企業(yè)質(zhì)檢部門三方同時現(xiàn)場確認等；（3）、九龍縣公安消防大隊及監(jiān)理單位要對施工單位的進度計劃進行仔細審核，落實好各部門職責分工；分析影響進度的因素等；通過經(jīng)濟獎懲方法對進度管理進行約束等。13.2項目運營期間風險分析及對策該項目政策背景良好，并且得到多方面的支持和鼓勵，項目運營期的風險基本不存在。第十四章社會效益評價14.1項目與所在地的互適性該項目有良好的政策背景，九龍縣政府的態(tài)度及協(xié)作支持將有利于后期工作的進一步開展。九龍縣的各類組織機構(gòu)對該項目建設和運營的態(tài)度也會更加的關注，會在很大程度上對該項目予以支持和配合。另一方面，當?shù)氐娜罕妼Πl(fā)展這類公益性建設項目也會鼎立支持，人們的眼光總是向高處看，新建消防站也無形當中提升了當?shù)厝罕姷陌踩詈蜕敭a(chǎn)的保障。所以從外因方面看，項目與所在地具有很好的相互適應性。并不會出現(xiàn)什么沖突，相互適應性能力強。2、九龍縣地處青藏高原南緣，省道215線山重四級油路縱貫全境，扼甘孜藏族自治州東南門戶，北距康定234KM，南距成昆鐵路涼山州瀘沽火車站231KM，距西昌飛機場280KM。是甘孜藏族自治州離鐵路和機場最近的縣，處于攀西平原經(jīng)濟圈與康巴生態(tài)經(jīng)濟圈的結(jié)合部。是“川、滇、藏”黃金旅游環(huán)線的重要組成部分。九龍縣新一屆縣委、縣人民政府以團結(jié)務實、銳意進取、與時俱進、勇爭第一的精神，帶領全縣各族人民努力創(chuàng)造便捷的交通通訊、完善的基礎設施條件和特優(yōu)的招商環(huán)境。以做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和資源開發(fā)“兩篇文章”為主線，促進全縣經(jīng)濟的追趕型、跨越式發(fā)展。目前、九龍縣消防防控范圍大，遠達不到國家及***有關消防隊伍的建設標準要求和城市規(guī)劃要求，項目的建設與當前的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展完全相適應。九龍正揚鞭奮蹄、激昂奮進，邁開了全面建設小康社會的強勁步伐。社會對項目的適應性和可接受程度分析表社會因素適應程度可能出現(xiàn)的情況措施建議不同利益群體適應支持肯定態(tài)度當?shù)亟M織機構(gòu)適應支持肯定態(tài)度當?shù)亟?jīng)濟技術條件適應能保障本項目開展14.2項目社會效益分析呷爾鎮(zhèn)是九龍縣東北部地區(qū)的經(jīng)濟社會中心，在九龍縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要中為呷爾鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位是重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和以紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。近幾年來，隨著小城鎮(zhèn)建設步伐的加快和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，呷爾鎮(zhèn)基本上形成了綠色農(nóng)業(yè)、服裝、機械、電子制造、旅游休閑五大主導產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展很快，農(nóng)村的基本建設也向城市化發(fā)展，各類投資企業(yè)不斷增多，人員聚集場所也隨處可見，消防保衛(wèi)對象大量增加，火災隱患危機四伏。該項目的實施，有利于解決九龍縣縣現(xiàn)有消防隊站布點建設不合理的問題，有力保障九龍縣地區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。將大大緩解九龍縣消防中隊滅火、搶險救援工作的壓力。項目新建后將促進九龍縣地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。有利于保障區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟生活的正常生產(chǎn)和公民人身、公共財產(chǎn)的安全，預防火害和減少火害危害。14.3社會評價結(jié)論綜上可以看出，該項目的社會影響力大，有利用加強消防基礎設施建設，進一步落實消防工作機制，可以更有效、更直接地增強廣大人民群眾生產(chǎn)和生活安全的基礎，不但為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境的需要，并且是構(gòu)建社會主義和諧社會，維護社會穩(wěn)定的需要。第十五章主要結(jié)論與建議15.1結(jié)論本項目建設是滿足九龍縣經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的需要，社會效益良好。項目建設方案合理，符合節(jié)能建筑的要求。項目無重大污染源，三廢排放經(jīng)處理后符合環(huán)保要求?？傊?，本項目的建設是必需并可行的。15.2建議根據(jù)項目可行性研究報告的內(nèi)容及結(jié)論，建議上級領導部門盡快批準本項目實施，并且為了保證該項目順利實施，早日發(fā)揮社會效益，現(xiàn)提出如下建議：為了加快項目的建設進度，建議本項目報告批復后，應立即組織進行實施方案和工程設計等項目前期工作，制訂出詳細的項目實施計劃，盡早開展工程建設招標工作。2、在建議項目施工前，應進一步做好詳細的工程地質(zhì)勘察工作，工程開發(fā)過程中要制定嚴格的質(zhì)量和安全規(guī)章制度，確保項目建設的順利實施。3、在工程建設過程中，應處理好項目的內(nèi)部和外部關系的協(xié)調(diào)問題，爭取相關政府部門、水電氣、郵電通訊、交通等部門的支持，使本項目能夠順利進行，按照預定計劃完工。4、按照科學發(fā)展的要求，本項目的建設應做好環(huán)境保護工作，環(huán)境保護工作與項目建設必須按“三同時”的原則進行，切實做好可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展。附錄附圖附圖一：總平面圖；附圖二：消防站一層平面圖；附圖三：消防站二層平面圖；附圖四：消防站三層平面圖；附圖五：消防站四層平面圖；附圖六：消防站五層平面圖；附圖七：訓練塔1-4層平面圖；附圖八：地質(zhì)災害危險性綜合評估圖。附件附件一：九龍縣發(fā)展和改革局關于同意開展“九龍縣消防站”前期工作的批復；附件二：九龍縣維護社會穩(wěn)定領導小組辦公室關于縣消防大隊消防站建設項目社會風險性評估的批復；附件三：關于九龍縣消防站業(yè)務用房工程建設項目環(huán)境影響登記表的批復；附件四：四川省土地利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設項目用地地質(zhì)災害危險性評估報告（二、三級評估）備案表；附件五：建設項目選址意見書；附件六：建設用地批準書。附件七：九龍縣消防站項目建設地災評估報告。09/2011:46102機體齒飛面孔雙臥多軸組合機床及CAD設計09/0820:023kN微型裝載機設計09/2015:0945T旋挖鉆機變幅機構(gòu)液壓缸設計08/3015:325噸卷揚機設計10/3017:12C620軸撥桿的工藝規(guī)程及鉆2-Φ16孔的鉆床夾具設計09/2113:39CA6140車床撥叉零件的機械加工工藝規(guī)程及夾具設計83100308/3015:37CPU風扇后蓋的注塑模具設計09/2016:19GDC956160工業(yè)對輥成型機設計08/3015:45LS型螺旋輸送機的設計10/0723:43LS型螺旋輸送機設計09/2016:23P-90B型耙斗式裝載機設計09/0820:17PE10自行車無級變速器設計10/0709:23話機機座下殼模具的設計與制造09/0820:20T108噸自卸車拐軸的斷裂原因分析及優(yōu)化設計09/2113:39X-Y型數(shù)控銑床工作臺的設計09/0820:25YD5141SYZ后壓縮式垃圾車的上裝箱體設計10/0709:20ZH1115W柴油機氣缸體三面粗鏜組合機床總體及左主軸箱設計09/2115:34ZXT-06型多臂機凸輪軸加工工藝及工裝設計10/3016:04三孔連桿零件的工藝規(guī)程及鉆Φ35H6孔的夾具設計08/3017:57三層貨運電梯曳引機及傳動系統(tǒng)設計10/2914:08上蓋的工工藝規(guī)程及鉆6-Ф4.5孔的夾具設計10/0413:45五噸單頭液壓放料機的設計10/0413:44五噸單頭液壓放料機設計09/0923:40儀表外殼塑料模設計09/0820:57傳動蓋沖壓工藝制定及沖孔模具設計09/0821:00傳動系統(tǒng)測繪與分析設計10/0723:46保護罩模具結(jié)構(gòu)設計09/2015:30保鮮膜機設計10/0414:35減速箱體數(shù)控加工工藝設計10/0413:20鑿巖釬具釬尾的熱處理工藝探索設計09/0821:33分離爪工藝規(guī)程和工藝裝備設計10/3015:26制定左擺動杠桿的工工藝規(guī)程及鉆Ф12孔的夾具設計10/2914:03前蓋板零件的工藝規(guī)程及鉆8-M16深29孔的工裝夾具設計10/0708:44加油機油槍手柄護套模具設計09/2015:17加熱缸體注塑模設計10/0709:17動模底板零件的工藝規(guī)程及鉆Φ52孔的工裝夾具設計10/0820:23包縫機機體鉆孔組合機床總體及夾具設計09/2115:19升板機前后輔機的設計09/0922:17升降式止回閥的設計09/2218:52升降桿軸承座的夾具工藝規(guī)程及夾具設計09/0916:41升降杠桿軸承座零件的工藝規(guī)程及夾具設計08/3015:59半自動鎖蓋機的設計（包裝機機械設計）08/3015:57半軸零件的機械加工工藝及夾具設計10/2913:31半軸零件鉆6-Φ14孔的工裝夾具設計圖紙09/2613:53單吊桿式鍍板系統(tǒng)設計08/3016:20單級齒輪減速器模型優(yōu)化設計08/3016:24單繩纏繞式提升機的設計09/0923:08臥式加工中心自動換刀機械手設計09/0822:10厚板扎機軸承系統(tǒng)設計09/1820:56叉桿零件的加工工藝規(guī)程及加工孔Φ20的專用夾具設計08/3019:32雙臥軸混凝土攪拌機機械部分設計09/0922:33雙模輪胎硫化機機械手控制系統(tǒng)設計09/0922:32雙輥驅(qū)動五輥冷軋機設計09/0820:36變位器工裝設計--0.1t普通座式焊接變位機09/2816:50疊層式物體制造快速成型機機械系統(tǒng)設計09/0822:41可急回抽油機速度分析及機械系統(tǒng)設計09/0822:42可移動的墻設計及三維建模10/0413:25右出線軸鉆2-Ф8夾具設計10/0413:23右出線軸鉆6-Ф6夾具設計09/0822:36咖啡杯蓋注塑模具設計10/0708:33咖啡粉枕式包裝機總體設計及橫封切斷裝置設計09/0916:15啤酒貼標機的設計（總體和后標部分的設計）10/2913:58噴油泵體零件的工藝規(guī)程及鉆Φ14通孔的工裝夾具設計08/3019:39四工位的臥式組合機床設計及其控制系統(tǒng)設計09/2113:39四方罩模具設計08/3019:42四組調(diào)料盒注塑模具設計10/0723:55固定座的注塑模具設計09/0923:52圓柱坐標型工業(yè)機器人設計09/0923:48圓珠筆管注塑模工藝及模具設計10/1316:36圓盤剪切機設計09/2113:25基于PLC變頻調(diào)速技術的供暖鍋爐控制系統(tǒng)設計09/0822:20基于pro-E的減速器箱體造型和數(shù)控加工自動編程設計08/3018:00基于PROE的果蔬籃注塑模具設計08/3019:37基于UG的TGSS-50型水平刮板輸送機機頭段設計09/2115:16塑料油壺蓋模具設計09/0922:41塑料膠卷盒注射模設計10/0709:25多功能推車梯子的設計09/0821:25多功能齒輪實驗臺的設計08/3016:32多層板連續(xù)排版方