16 外來(lái)相關(guān)方安全管理和職業(yè)健康管理制度護(hù)管理制度

外來(lái)相關(guān)方安全管理和職業(yè)健康管理制度1目的為加強(qiáng)對(duì)外來(lái)相關(guān)方及人員有效協(xié)調(diào)管理和施加影響，保障企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行績(jī)效，保證雙方的安全生產(chǎn)工作順利開展，特制定本制度。2適用范圍2.1本制度規(guī)定了與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的外來(lái)團(tuán)體、組織、單位及個(gè)人在本公司應(yīng)遵守的有關(guān)安全生產(chǎn)管理與控制的內(nèi)容及要求。2.2本制度適用于與本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行績(jī)效有關(guān)的外來(lái)相關(guān)方（主要指：在本公司進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目工程施工、設(shè)備安裝維修、原輔材料供貨、產(chǎn)品配套供貨、產(chǎn)品委托加工、物流服務(wù)、環(huán)衛(wèi)綠化服務(wù)、廢棄物處置、公司客戶、參觀、檢查、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)等外來(lái)單位或個(gè)人）。3術(shù)語(yǔ)及定義相關(guān)方：指與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體、組織、單位或個(gè)人（主要有兩個(gè)方面的相關(guān)方，即：內(nèi)部相關(guān)方和外來(lái)相關(guān)方）。.2外來(lái)相關(guān)方：參觀人員，客戶，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備（發(fā)包或者出租）承包商，進(jìn)入公司內(nèi)部工作的承包商（工程施工、危險(xiǎn)廢棄物處置等），供應(yīng)商，銀行，政府，中介，社會(huì)，媒體，聘用的短期合同工、臨時(shí)工，實(shí)習(xí)、代培、臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，進(jìn)場(chǎng)送貨、取貨的物流公司和其他外來(lái)人員等。2項(xiàng)目單位：代表公司與外來(lái)相關(guān)方進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)口接洽的單位。4安全職責(zé)本公司（甲方）項(xiàng)目單位職責(zé)：負(fù)責(zé)做好對(duì)相關(guān)方的資質(zhì)審查，向相關(guān)方告知公司相關(guān)安全環(huán)保、治安保衛(wèi)管理制度和規(guī)定，履行審核、告知責(zé)任。1.2在簽訂項(xiàng)目合同前，組織指導(dǎo)相關(guān)方接受公司人事部門的質(zhì)詢、審核，接受有關(guān)安全環(huán)保、治安保衛(wèi)管理制度和規(guī)定學(xué)習(xí)教育，簽訂《安全管理協(xié)議書》，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。L3負(fù)責(zé)將與接受教育和簽訂安全協(xié)議的相關(guān)方人員送達(dá)接待單位或施工現(xiàn)場(chǎng)，要求相關(guān)方接受部門、班組級(jí)或相關(guān)方的二、三級(jí)安全教育，做好記錄備查。1.4負(fù)責(zé)做好與相關(guān)方協(xié)調(diào)管理工作，召開相關(guān)方工程計(jì)劃進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)、技術(shù)準(zhǔn)備會(huì)，并同時(shí)把安全工作納入重要研究考核內(nèi)容，做到安全生產(chǎn)。1.5代表公司對(duì)相關(guān)方管理混亂和違章、隱患突出現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督檢查和提出批評(píng)糾正意見，對(duì)不聽取、不糾正且情況危急的，有權(quán)停止作業(yè)，并報(bào)公司人事部門處理。本公司安全管理人員職責(zé)：1按照有關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)相關(guān)方的資質(zhì)和能力進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，做好有關(guān)安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)管理制度和規(guī)定的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)和告知。2.2指導(dǎo)相關(guān)方認(rèn)真填寫附錄1《相關(guān)方信息調(diào)查表》、附錄3《相關(guān)方主要安全控制措施審核表》、附錄4《相關(guān)方安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》、附錄5《外來(lái)實(shí)習(xí)人員安全協(xié)議書》等，督促安全施工、安全用工，并做好建檔管理工作。3開展安全檢查與糾錯(cuò)工作，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查、考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為和安全隱患，督促技術(shù)措施、管理措施落實(shí)到位。4做好與相關(guān)方的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)管理工作，對(duì)相關(guān)方管理混亂和違章、隱患突出現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督檢查和提出限期整改意見，對(duì)不聽取、不糾正且情況危急的，有權(quán)停止作業(yè)，并按協(xié)議和本公司有關(guān)安全環(huán)保管理制度進(jìn)行處理。5支持、指導(dǎo)接待單位對(duì)相關(guān)方的安全監(jiān)督管理，積極采納合理化建議，對(duì)堅(jiān)持原則的管理和考核給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。外來(lái)相關(guān)方（乙方）職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全環(huán)保宣傳、教育、培訓(xùn)，自覺遵守甲方安全、環(huán)保、消防、治安保衛(wèi)等制度，履行安全環(huán)保管理職責(zé)。4.3.2協(xié)助甲方開展安全環(huán)保告知工作，接受甲方監(jiān)督檢查和統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。做好自查自糾工作，保障人員和設(shè)備設(shè)施的安全可靠性，保證安全環(huán)保技術(shù)措施、管理措施落實(shí)到位。4.4接待部門職責(zé)：.4.1負(fù)責(zé)向相關(guān)方人員做好本部門危險(xiǎn)源和有關(guān)安全環(huán)保管理規(guī)定的告知，對(duì)相關(guān)方人員違章指揮、違章作業(yè)和制造環(huán)境污染、安全隱患突出的，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查和提出批評(píng)糾正意見；對(duì)不聽取、不糾正且情況危急的，有權(quán)停止作業(yè)，并報(bào)公司安全環(huán)保管理部門處理。.4.2對(duì)相關(guān)方未按公司制度完善相關(guān)報(bào)審手續(xù)、簽訂安全環(huán)保協(xié)議書、落實(shí)合同中安全環(huán)保技術(shù)措施和管理措施、不佩戴來(lái)訪工作證的，有權(quán)拒絕接待。工作流程及要求5.1工程流程圖5.2外包單位（以下簡(jiǎn)稱“承包商”）安全監(jiān)督管理2.1對(duì)外來(lái)施工部門資質(zhì)審查依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工安全資質(zhì)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全責(zé)任人，建立安全生產(chǎn)管理制度，具備安全生產(chǎn)保障條件。承包商應(yīng)具備的安全資質(zhì)（1）承包商應(yīng)具備所承建工程項(xiàng)目相應(yīng)的（技術(shù)）資質(zhì)。（2）承包商應(yīng)建立完善安全管理網(wǎng)絡(luò)，在公司施工過程中必須設(shè)置專職安全管理人員。（3）施工人員必須具備從事施工作業(yè)的技能。（4）承包商在施工過程中使用的施工機(jī)具應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定。（5）施工承包商應(yīng)有2年以上的良好安全業(yè)績(jī)，最近2年沒有發(fā)生重大安全事故。承包商的安全資質(zhì)評(píng)審（1）承包商申請(qǐng)安全資質(zhì)評(píng)審時(shí)應(yīng)首先填寫《承包商安全資格確認(rèn)申請(qǐng)表》，并提供下列申報(bào)材料：1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件及復(fù)印件）；2）安全生產(chǎn)許可證（原件及復(fù)印件）；3）參與施工的所有管理和作業(yè)人員登記表；4）法人委托書；5）法人代表或其委托代理人身份證復(fù)印件、安全管理資格證復(fù)印件、相片一張；6）安全管理人員身份證復(fù)印件、安全管理資格證復(fù)印件；7）特殊工種作業(yè)人員身份證復(fù)印件；8）特種設(shè)備登記表及其使用許可證、最近一次復(fù)審報(bào)告復(fù)印件；9）承包商安全管理制度，必須包括事故管理、安全檢查、安全教育、隱患治理、安全考核等方面內(nèi)容；10） 承包商最近兩年事故檔案。（2）評(píng)審程序。1）承包商資料經(jīng)公司安全管理人員審核確認(rèn)后，簽署本單位審查意見。2）安全管理人員將資料存檔。5.2.1.3有下列情況之一的承包商不能獲得安全資質(zhì)確認(rèn)，不得進(jìn)入公司范圍內(nèi)承攬工程項(xiàng)目和施工作業(yè)。（1）不能提供條所述材料，或者提供的材料與事實(shí)不符的。（2）最近兩年在施工作業(yè)過程中發(fā)生傷亡事故。5.2.2外來(lái)施工單位進(jìn)入公司施工區(qū)，在簽訂工程承包協(xié)議的同時(shí)，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。安全協(xié)議明確雙方安全責(zé)任、安全防范措施、設(shè)備管理、安全教育、防火管理、安全檢查、違范規(guī)定的處罰條款。5.2.3進(jìn)行工程建設(shè)施工部門（外來(lái)維修人員），應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施及正確使用、穿戴勞動(dòng)安全防護(hù)用品，消除事故隱患。承包商車輛、人員進(jìn)出應(yīng)聽從我公司相關(guān)人員的安排管理，遵守公司安全管理規(guī)定。5.2.5相關(guān)部門人員進(jìn)入公司生產(chǎn)危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的，公司安全人員應(yīng)將區(qū)域內(nèi)的危害因素，注意安全事項(xiàng)、防范的措施等內(nèi)容如實(shí)告知相關(guān)方人員，防止事故發(fā)生。5.2.6施工過程中，公司有關(guān)部門有權(quán)隨時(shí)對(duì)承包商及其作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督、檢查。8承包商在施工期間有下列變動(dòng)，必須告知公司的人事部，并重新簽訂安全協(xié)議。（1）企業(yè)注冊(cè)名稱變化的；（2）法人代表、委托代理人變更的；（3）項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員變更的；（4）特殊工種作業(yè)人員變更的；（5）特種設(shè)備變更的。在工程施工期間有施工作業(yè)人員變更，必須到公司人事部辦理備案手續(xù)，并按規(guī)定接受安全教育。2.9承包商在工程施工期間發(fā)生傷亡事故，將終止施工合同，兩年內(nèi)不得進(jìn)入公司范圍內(nèi)承攬工程。2.10承包商在工程施工期間發(fā)生下列情況，將被勒令限期整改：（1）有5.2.12條所述的變更但沒有按規(guī)定備案的；（2）工作人員不佩戴臨時(shí)出入證，不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品；（3）機(jī)動(dòng)車輛沒有辦理行駛證，沒按規(guī)定路線行駛；（4）工作人員有違章行為的；（5）施工過程中發(fā)生未遂事件。11承包商所屬工作人員發(fā)生下列情況，公司將對(duì)承包商進(jìn)行考核，并扣罰安全承諾抵押金：（1）未按規(guī)定佩戴臨時(shí)出入證的；（2）違章作業(yè)的；（3）違反公司其他有關(guān)制度、規(guī)定的。2.12外包工程工作票的辦理（1）根據(jù)實(shí)際的工程項(xiàng)目，確定是否需要辦理工作票。對(duì)于需辦理作業(yè)票的工程項(xiàng)目，按照公司有關(guān)制度執(zhí)行。（2）對(duì)于長(zhǎng)期外包設(shè)備（系統(tǒng)）的檢修、維護(hù)，按雙方簽訂的合同執(zhí)行。2.13施工過程的安全管理（1）施工過程中，人事部、安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理。（2）人事部指定外包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理。（3）項(xiàng)目所在單位設(shè)專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。5.3臨時(shí)工的安全管理5.3.1臨時(shí)工的招收（1）年齡必須滿十八周歲以上。（2）必須進(jìn)行體檢，證明本人沒有防礙從事該崗位作業(yè)的疾病和缺陷。（3）簽訂的用工合同必須有安全要求，明確甲乙雙方的安全責(zé)任。（4）上崗前進(jìn)行三級(jí)安全教育。5.3.2臨時(shí)工安全管理（1）簽訂2年以下用工合同的臨時(shí)工，不得分配到特種作業(yè)崗位，也不得分配到掛鉤和大型零部件轉(zhuǎn)件崗位。（2）各所在部門、部室要對(duì)臨時(shí)工所從事工種崗位的安全操作規(guī)程進(jìn)行培訓(xùn)。（3）臨時(shí)工從事生產(chǎn)、服務(wù)的所在部門、部室要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給臨時(shí)工勞動(dòng)保護(hù)用品，并教會(huì)使用方法和正確佩戴。（4）臨時(shí)工從事生產(chǎn)、服務(wù)的所在部門、部室要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的安全教育和管理，并對(duì)其發(fā)生的生產(chǎn)安全事故負(fù)責(zé)。（5）臨時(shí)工必須服從本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（6）對(duì)違章臨時(shí)工，企業(yè)和所在部門、部室有權(quán)予以教育和處罰，對(duì)嚴(yán)重違章以及經(jīng)教育仍不改正的，企業(yè)有權(quán)提前解除用工合同。4臨時(shí)外來(lái)人員的安全管理學(xué)習(xí)、參觀、檢查、用戶監(jiān)制、咨詢、評(píng)估、認(rèn)證、實(shí)習(xí)人員進(jìn)入公司的由接待部門到保位部辦理進(jìn)公司手續(xù)，發(fā)給其安全須知卡，由接收者簽字、并負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行安全教育。2進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的外來(lái)人員由接待部門向其告知現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)、危害因素及注意事項(xiàng)，并陪同引領(lǐng)按指定路線行走。對(duì)其間發(fā)生的安全事故負(fù)責(zé)。3對(duì)進(jìn)入公司實(shí)習(xí)的學(xué)生，由人事部組織安全教育，告知實(shí)習(xí)崗位的危險(xiǎn)、危害因素及注意事項(xiàng)，并指定專人負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)工作，不得從事與實(shí)習(xí)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。人事部對(duì)實(shí)習(xí)期間發(fā)生的安全事故負(fù)責(zé)。外來(lái)實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)人員在公司內(nèi)超過一周的，由接待部門到人事部簽訂安全合同，人事部或接待部門在其實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)期間要加強(qiáng)安全教育，進(jìn)行安全檢查，并對(duì)其間發(fā)生的安全事故負(fù)責(zé)。外來(lái)人員在公司內(nèi)、部門內(nèi)未經(jīng)允許不得拍照、錄像，不得進(jìn)入非指定區(qū)域參觀和逗留。5.5對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品及危險(xiǎn)品供貨商的安全管理5.5.1質(zhì)量部要建立勞動(dòng)保護(hù)用