磁浮交通長(zhǎng)大干線投融資機(jī)制與管理體制研究

磁浮交通長(zhǎng)大干線經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)3.1.1磁懸浮列車簡(jiǎn)介磁懸浮列車是一種采納無接觸電磁懸浮導(dǎo)向和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的高速列車系統(tǒng)，時(shí)速可達(dá)400公里以上，是一種當(dāng)今世界速度最快的地面客運(yùn)交通工具，具有能耗低、噪音小、安全舒適、低污染等優(yōu)點(diǎn)。高速磁懸浮交通技術(shù)，是第一個(gè)完全不用輪子、采納非接觸行進(jìn)的列車系統(tǒng)，不是滾動(dòng)而是浮動(dòng)。她克服了傳統(tǒng)的輪軌技術(shù)的羈絆，使軌道交通技術(shù)更適于環(huán)境愛護(hù)，更經(jīng)濟(jì)、更快捷、更安全。高速磁懸浮列車系統(tǒng)是依照電磁懸浮原理實(shí)現(xiàn)支撐和導(dǎo)向的。在車廂的兩側(cè)裝有可單獨(dú)操縱的電磁鐵，在導(dǎo)軌的下面裝有定子組，支撐和導(dǎo)向確實(shí)是靠它們之間的吸引力來實(shí)現(xiàn)的。懸浮磁鐵從下面向上把車廂吸引向?qū)к墸瑫r(shí)，導(dǎo)向磁鐵將車廂橫向就位。一個(gè)帶冗余的電子操縱系統(tǒng)保證車廂與導(dǎo)軌的懸浮距離為10毫米。與汽車或傳統(tǒng)的火車不同，高速磁懸浮列車系統(tǒng)的推進(jìn)系統(tǒng)不在車內(nèi)，而是安裝在軌道上。使其能夠以專門快的速度前進(jìn)，并有良好的加速性，它能夠有效地用于相對(duì)的短距離線路或停靠站較多的線路。磁懸浮高速列車的技術(shù)概念差不多消除了與傳統(tǒng)運(yùn)輸方式的安全風(fēng)險(xiǎn)問題。導(dǎo)軌推進(jìn)系統(tǒng)的原理使得撞車成為不可能。假如在同一區(qū)間有兩列或多于兩列的列車同時(shí)行駛，導(dǎo)軌上的電機(jī)會(huì)迫使它們?cè)谕环较蛏习聪嗤乃俣刃旭偂Ｒ驗(yàn)榇艖腋「咚倭熊噷?dǎo)軌沒有交叉，因此可不能與其他交通系統(tǒng)相撞，車廂包著導(dǎo)軌也可不能發(fā)生“脫軌”。與其他交通系統(tǒng)相比，磁懸浮高速列車系統(tǒng)作用在導(dǎo)軌和車廂上的負(fù)載極低，從而降低了總體運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。這要?dú)w功于懸浮和導(dǎo)向磁鐵沿列車兩側(cè)的連接車廂的負(fù)載傳輸。2003年年初，上海將建成中國(guó)乃至世界上第一條正式商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的磁懸浮交通線。它包括：建設(shè)一條從浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)到市區(qū)龍陽路長(zhǎng)約35公里的雙線、高架磁懸浮鐵路，與穿越黃浦江的地鐵二號(hào)線銜接；初期引進(jìn)德國(guó)高速、常導(dǎo)型的最新磁懸浮列車3列，每列為3輛。投資來源可能采納政府、社會(huì)、海外三方合作的方法解決。這一示范運(yùn)營(yíng)線的啟動(dòng)意義深遠(yuǎn)。對(duì)上海而言，磁懸浮列車能夠用7—8分鐘時(shí)刻將旅客送達(dá)目的地，而且票價(jià)遠(yuǎn)比出租車廉價(jià)，將吸引大量進(jìn)出浦東的客流；同時(shí)，將改善上海的投資環(huán)境，提升上海的國(guó)際形象。更重要的是，上海將借助磁懸浮列車，推動(dòng)相關(guān)高精尖技術(shù)及企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。它所積存的經(jīng)驗(yàn)，將為我國(guó)都市軌道交通和干線高速交通體系帶來深遠(yuǎn)的阻礙。磁懸浮具有以下顯著優(yōu)勢(shì)：A）速度快。其最高時(shí)速達(dá)500公里，從而在列車行駛時(shí)刻上與中短程客運(yùn)飛機(jī)可一比高低，且加速和制動(dòng)時(shí)刻較短，可解決中、長(zhǎng)距離國(guó)內(nèi)客運(yùn)和貴重、特急貨運(yùn)。B）安全性好。盡管速度快，但由于車體套在線路上，故沒有顛覆的危險(xiǎn)。由于依照線形電機(jī)原理，馬達(dá)設(shè)在線路上，因此也沒有同一線路上兩列車因速度不同發(fā)生追尾或?qū)ψ驳奈ｋU(xiǎn)。C）經(jīng)濟(jì)性好。盡管它專門快，但由于無輪軌摩擦，因此耗能比一般高速火車少1/3。其造價(jià)與一般高速鐵路幾乎相等，但由于無軌摩擦，因此維修費(fèi)用低。D）對(duì)環(huán)境有利。由于它既無輪軌摩擦，又無馬達(dá)轟鳴，因此當(dāng)它以時(shí)速250公里通過市區(qū)或人口密集區(qū)時(shí)幾乎聽不到聲音，而當(dāng)時(shí)速高于300公里時(shí)，它與空氣摩擦產(chǎn)生的噪音也只有時(shí)速160公里的一般火車的一半。更重要的是，它耗能不僅低于一般火車，更大大低于汽車和飛機(jī)。在驅(qū)動(dòng)功率相同時(shí)，其耗能僅為汽車的1/3，飛機(jī)的1/4，而降低能耗是環(huán)境愛護(hù)的最要緊問題。E）節(jié)約建設(shè)用地。磁懸浮鐵路不受地形、地貌阻礙，它能夠在坡度為10%的線路上行駛，而且曲線半徑比一般高速鐵路小，因此比一般鐵路要節(jié)約建設(shè)用地。3.1.2長(zhǎng)大干線磁懸浮項(xiàng)目的必要性近年來，由于我國(guó)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求出現(xiàn)了疲軟的情況，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度帶來專門大的阻礙。為了保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)和較快的進(jìn)展速度，中央作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展要緊依靠擴(kuò)大內(nèi)需，推行積極的財(cái)政政策的重大決策。這一決策的重點(diǎn)確實(shí)是政府?dāng)U大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施，特不是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資規(guī)模，以此來促進(jìn)和帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)的進(jìn)展。由此可見，進(jìn)展磁懸浮交通項(xiàng)目關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。3.1.2.1包括磁懸浮在內(nèi)的交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中具有專門的地位和作用交通運(yùn)輸是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)保障，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代大生產(chǎn)的進(jìn)展，促進(jìn)了生產(chǎn)的專業(yè)化程度的不斷提高，在生產(chǎn)要素之間的快速交換是保障和維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)正常運(yùn)行的差不多條件。沒有現(xiàn)代化的運(yùn)輸體系就專門難想象會(huì)有一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，交通運(yùn)輸規(guī)模的大小是經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化程度的差不多標(biāo)志之一，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)在多大規(guī)模上運(yùn)用多少資源來實(shí)現(xiàn)人與物在空間和時(shí)刻上的變換，反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)達(dá)程度?？v觀發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展過程，無不表明現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)展，都經(jīng)歷了一個(gè)交通運(yùn)輸革命的時(shí)期，交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)展不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的一種直接反映，更是交通運(yùn)輸以主角的身份作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展過程的專門時(shí)期。交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的先決條件，關(guān)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展具有引導(dǎo)作用。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正面臨從起飛進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)的歷史進(jìn)展時(shí)期，關(guān)于中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，首要的問題是如何進(jìn)入經(jīng)濟(jì)的起飛狀態(tài)和持續(xù)增長(zhǎng)進(jìn)展，也確實(shí)是如何制造經(jīng)濟(jì)起飛和持續(xù)進(jìn)展的條件。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯福指出：在制造前提條件和起飛時(shí)期，總投資中專門高的份額必須投入社會(huì)先行資本。這種投資的最重要職能是降低運(yùn)輸成本，使得資源能更廉價(jià)而有效地結(jié)合起來。磁懸浮作為一種新興的具有無限潛力的交通工具，無疑為我國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛和持續(xù)快速健康進(jìn)展制造了積極條件。現(xiàn)代交通運(yùn)輸，尤其是磁懸浮交通的進(jìn)展不僅是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的要求，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著巨大的促進(jìn)作用，同時(shí)其自身巨大的物質(zhì)、資金、勞動(dòng)力及技術(shù)的需求，刺激并帶動(dòng)其他行業(yè)的迅速進(jìn)展。世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展史表明：基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)除了在經(jīng)濟(jì)起飛和快速進(jìn)展前有一個(gè)超前進(jìn)展的時(shí)期外，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用還隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展而長(zhǎng)盛不衰，這是任何其他產(chǎn)業(yè)所不具備的最重要特征之一。當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家、地區(qū)和都市也是現(xiàn)代交通運(yùn)輸最發(fā)達(dá)的地區(qū)。特不是國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心都市：如紐約、倫敦、東京、新加坡等也都無一例外的形成現(xiàn)代化的海港、航空港和立體網(wǎng)絡(luò)化的鐵路公路系統(tǒng)。3.1.2.2進(jìn)展磁懸浮交通是解決我國(guó)運(yùn)輸需求與供給矛盾的需要在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和提高經(jīng)濟(jì)效益最為關(guān)鍵的問題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)突出的問題是一般加工產(chǎn)業(yè)在較低層次形成的生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場(chǎng)需求，而交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展需求。中國(guó)鐵路不僅客貨混運(yùn)，而且平均運(yùn)輸密度居世界之首，高負(fù)荷是中國(guó)鐵路的差不多特點(diǎn)。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，這些線路既要運(yùn)行高速度的旅客列車，又要運(yùn)行大重量的物資列車，客貨運(yùn)輸互爭(zhēng)能力的矛盾將更加激烈，這是技術(shù)進(jìn)展和運(yùn)輸組織的難點(diǎn)。1998年，我國(guó)鐵路客車的平均旅行速度只有54.2km／h，而貨車平均旅行速度不到32km／h，物資平均送達(dá)速度不到8km／h。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距特不大；與國(guó)內(nèi)其他現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式相比，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年運(yùn)輸份額下降，尤其是客運(yùn)量的下降，在專門大程度上是速度低造成的。因此，提速已成為鐵路技術(shù)進(jìn)展的重大戰(zhàn)略。普遍提高行車速度要緊是針對(duì)旅客列車而言。因此進(jìn)展高速鐵路和以客運(yùn)為主的快速鐵路，逐步提高其他線路旅客列車速度。正是如此，大力進(jìn)展磁懸浮交通便成了解決上述矛盾的重要手段之一。3.1.2.3滬杭地區(qū)交通現(xiàn)狀及瓶頸滬杭通道作為長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)南翼的一部分，交通來往十分緊密。通道內(nèi)有鐵路滬杭線、320國(guó)道、滬杭高速公路、滬杭公路、規(guī)劃的滬杭快速公路及嘉興-杭州之間通過的京杭運(yùn)河。滬杭線鐵路于1910年通車，是整個(gè)通道上要緊的客運(yùn)交通工具。上海與杭州之間每天直達(dá)快速列車有5對(duì)，均為上海南站直達(dá)杭州，旅行時(shí)刻1小時(shí)48分；其他直達(dá)一般快車、路過特快列車有41對(duì)，特快可達(dá)1小時(shí)30分，普快為4小時(shí)。據(jù)杭州鐵路分局客運(yùn)處統(tǒng)計(jì)，2001年7月份杭州段單向向上海站及以遠(yuǎn)發(fā)運(yùn)旅客數(shù)共計(jì)69099人次，由于分流較少，上海站向嘉興、杭州發(fā)送的旅客數(shù)將更多。另外依照有關(guān)分析，可能每天滬嘉杭間鐵路運(yùn)輸人數(shù)為2.8萬人次左右，由此推算全年鐵路滬杭段運(yùn)輸人數(shù)累計(jì)1000萬人次左右，由此可見鐵路客運(yùn)十分繁忙。滬杭高速公路通車于1998年，2001年日均車流量15055輛，高峰小時(shí)流量為19536PCU/H。高速鐵路滯后是滬杭地區(qū)尚待解決的課題.滬杭地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集、都市化水平較高，差不多差不多上形成了一個(gè)包括特大都市、大都市、中小都市和集鎮(zhèn)的各具特色、結(jié)構(gòu)均衡的都市體系，具有較高的都市群體效益。隨著滬杭地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，工農(nóng)業(yè)成倍增長(zhǎng)，必將導(dǎo)致客流量急劇增加。盡管那個(gè)地區(qū)水網(wǎng)密集、內(nèi)河航運(yùn)較發(fā)達(dá)、機(jī)場(chǎng)林立、公路縱橫，尤其是滬杭甬等高速公路差不多建成通車。但鐵路的客流運(yùn)輸薄弱，滬杭鐵路差不多運(yùn)行多年，進(jìn)一步提速的空間十分有限。隨著滬嘉杭地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，區(qū)域都市間經(jīng)濟(jì)來往緊密，客運(yùn)量必將持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)舒適、高速、服務(wù)完善的要求越來越高，在客貨共線條件下，難以滿足客運(yùn)市場(chǎng)對(duì)運(yùn)輸質(zhì)量的要求。因此，鐵路建設(shè)必須強(qiáng)化，在都市間建設(shè)城際快速鐵路，實(shí)施客運(yùn)專線運(yùn)輸是緩解客貨運(yùn)輸緊張的有效途徑。因此建設(shè)磁懸浮有必要被提上議事議程。3.1.3長(zhǎng)大干線磁懸浮項(xiàng)目的可行性3.1.3.1技術(shù)可行性高速磁懸浮列車用電磁力將列車浮起而取消輪軌，采納長(zhǎng)定子同步直線電機(jī)將電供至地面線圈，驅(qū)動(dòng)列車高速行駛，從而取消了受電弓，實(shí)現(xiàn)了與地面沒有接觸、不帶燃料的地面飛行，克服了傳統(tǒng)輪軌鐵路了要緊困難。磁懸浮列車的要緊優(yōu)點(diǎn)是速度快，時(shí)速大大高于一般陸地交通工具,最高時(shí)速可達(dá)550公里左右，完全無翻車或者脫軌的危險(xiǎn)；無污染，乘坐舒服，無輪軌接觸的噪音和振動(dòng).作為一項(xiàng)新興的交通技術(shù),國(guó)內(nèi)外對(duì)此進(jìn)行了大量研究,并取得了重大成果,由于我國(guó)磁懸浮列車基調(diào)是引進(jìn)德國(guó)技術(shù)和設(shè)備,因此將重點(diǎn)介紹德國(guó)的技術(shù)成果和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn).德國(guó)早在1922年就開始了電磁研究,1934年獲得專利,且從60年代起，德國(guó)作為強(qiáng)大的國(guó)家研究進(jìn)展打算，投入了數(shù)十億美元的資金，通過長(zhǎng)期持續(xù)努力進(jìn)行磁懸浮研究.1971年研制出第一臺(tái)磁懸浮原理車輛,1974年研制出TR04型車,安裝了短定子線性傳動(dòng)裝置,時(shí)速高達(dá)200公里，1976年研制出第一臺(tái)載人車HMB2，1979在漢堡國(guó)際交通展年會(huì)上展示出TR示范車.德國(guó)在磁懸浮列車實(shí)際運(yùn)行方面也積存了充足的經(jīng)驗(yàn)。1979年，在德國(guó)政府研技部和交通部一致支持下，在EMSLAND建成了世界上最大的磁懸浮列車試驗(yàn)基地，簡(jiǎn)稱TVE。磁懸浮試驗(yàn)線全長(zhǎng)31公里，有兩端的回轉(zhuǎn)線及三個(gè)道岔，從而可進(jìn)行試驗(yàn)。試驗(yàn)車有兩節(jié)組成，其中一節(jié)能夠載客，另一節(jié)放置試驗(yàn)儀器及科研人職員作，試驗(yàn)基地還有一個(gè)測(cè)試中心，一個(gè)供電所和必要的安全設(shè)施。試驗(yàn)中心從1984年正式開始工作，試驗(yàn)的目的是為磁懸浮列車及線路設(shè)計(jì)參數(shù)提供完備的技術(shù)數(shù)據(jù)，同時(shí)為進(jìn)一步減少噪音、降低能耗、改善生態(tài)環(huán)境指標(biāo)找到更好的解決方案。通過多年運(yùn)行，積存了大量數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)展以商業(yè)應(yīng)用為目的提供了依據(jù)。評(píng)審機(jī)構(gòu)從功能性、可靠度、安全性、操縱性、靈活性、維修性能、系統(tǒng)相容性、舒適性、誤差程度以及對(duì)環(huán)境的阻礙等角度評(píng)定磁懸浮列車TRANSRAPID技術(shù)上差不多成熟。長(zhǎng)期以來，我國(guó)科技界一直緊密關(guān)注與追蹤國(guó)際磁懸浮列車技術(shù)進(jìn)展，形成了汲取消化國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的平臺(tái)，并取得了時(shí)期性成果。80年代，我國(guó)少數(shù)高校和科研機(jī)構(gòu)即開展了常導(dǎo)磁懸浮列車的基礎(chǔ)性研究實(shí)驗(yàn)工作，進(jìn)入90年代，為跟蹤國(guó)際磁懸浮列車技術(shù)進(jìn)展和研究在我國(guó)的可能性，1991年國(guó)家科委將“磁懸浮列車關(guān)鍵技術(shù)研究”列入“八五”國(guó)家科技攻關(guān)打算，開展常導(dǎo)低速磁浮列車研究，要緊用于都市內(nèi)交通，在鐵道部的支持下，組織了一些大專院校、科研和生產(chǎn)單位共同攻關(guān)，并在懸浮、導(dǎo)向、推進(jìn)等關(guān)鍵技術(shù)上取得了重大突破。1994年中國(guó)科學(xué)院專題研究了高速鐵路戰(zhàn)略，依照國(guó)外磁浮列車的進(jìn)展趨勢(shì)和我國(guó)國(guó)情，建議“抓住由磁浮列車技術(shù)出現(xiàn)逐漸成熟而帶來的良機(jī)，應(yīng)當(dāng)充分可能磁浮列車在我國(guó)的應(yīng)用前景，大力開展我國(guó)磁浮列車技術(shù)的研究與開發(fā)”。近十幾年來，我國(guó)積極開展了與日本、德國(guó)等國(guó)家有關(guān)科研單位和院校的考察和交流活動(dòng)，不斷了解國(guó)外磁浮列車技術(shù)進(jìn)展，掌握了一些技術(shù)關(guān)鍵，培養(yǎng)和建設(shè)了一支研究科技隊(duì)伍，為我國(guó)大力進(jìn)展磁浮事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2002年4月5日，我國(guó)第一條磁懸浮列車試驗(yàn)線建成通車。由國(guó)防科技大學(xué)等單位共同研究建筑的中國(guó)第一條中低速磁懸浮列車試驗(yàn)線，在長(zhǎng)沙建成通車，通過中試驗(yàn)收后至今差不多過了2000公里的無故障運(yùn)行。該試驗(yàn)線全長(zhǎng)204米，包括一段100米半徑彎道和千分之四的坡度，軌距寬為2米。磁懸浮列車車廂長(zhǎng)度15米，可載客130多人，設(shè)計(jì)時(shí)速為150公里。這標(biāo)志著我國(guó)在懸浮操縱、直線推進(jìn)、運(yùn)行操縱、信號(hào)檢測(cè)、車輛結(jié)構(gòu)、軌道設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)及工程化實(shí)現(xiàn)等方面取得了一系列重大突破，使我國(guó)磁懸浮列車研究與開發(fā)一躍而躋身國(guó)際先進(jìn)行列，成為繼德國(guó)、日本之后少數(shù)能研制和開發(fā)磁懸浮列車及運(yùn)營(yíng)線路的國(guó)家。3.1.3.2經(jīng)濟(jì)可行性我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速進(jìn)展，目前已進(jìn)入了高增長(zhǎng)，低通漲的穩(wěn)定快速進(jìn)展時(shí)期，在新世紀(jì)最初20年內(nèi)至少將保持7∽8%的增長(zhǎng)速度，是世界上進(jìn)展速度較快的國(guó)家之一。隨著我國(guó)現(xiàn)代化目標(biāo)的差不多實(shí)現(xiàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌將發(fā)生巨大變化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加強(qiáng)，人民生活富裕，對(duì)交通運(yùn)輸需求在數(shù)量和質(zhì)量上有專門大增加。隨著社會(huì)進(jìn)步的繁榮，生活節(jié)奏加快，時(shí)刻價(jià)值增加，提高旅行速度的要求也更加強(qiáng)烈，磁懸浮交通在內(nèi)高速交通將是21世紀(jì)我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)囊o進(jìn)展趨勢(shì)。同時(shí)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展也為磁懸浮建設(shè)提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支持。上海、杭州和嘉興是我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)而且依舊保持了較高增長(zhǎng)速度的地區(qū)。近年來，上海經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。1992年到2001年，上海市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)十年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，目前，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到了中等收入國(guó)家水平，并將在較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)處于快速進(jìn)展的成長(zhǎng)時(shí)期。嘉興經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入九十年代以來，進(jìn)展迅速，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從93年到97年的平均年增長(zhǎng)率為17.7%，所轄的五個(gè)縣（市）都已連續(xù)三年進(jìn)入中國(guó)綜合實(shí)力的強(qiáng)縣。嘉興農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，同時(shí)形成了以絲綢、紡織、造紙、制革、家電、食品業(yè)為主，機(jī)械、電子、化工、建材等門類配套進(jìn)展的現(xiàn)代化工業(yè)體系。杭州市是浙江省省會(huì)，全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心，總面積1.66萬平方公里，人口621.6萬。杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，有“鈔票塘自古繁華”之稱，經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)省會(huì)都市第二位，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躋身全國(guó)大中都市前十位，年財(cái)政收入總量突破百億大關(guān)，與世界上190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了直接貿(mào)易關(guān)系。上海、嘉興和杭州具有專門強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)性，人員來往繁忙，相互之間的客流量專門大。盡管目前上海與杭州、嘉興之間公路、鐵路密集，又有發(fā)達(dá)的航空。然而隨著三地經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，也對(duì)目前的交通狀況提出了更高的要求，進(jìn)展包括磁懸浮在內(nèi)的高速交通差不多成為當(dāng)務(wù)之急。滬杭經(jīng)濟(jì)的迅速進(jìn)展為磁懸浮項(xiàng)目的上馬提供了必要的經(jīng)濟(jì)支持，同時(shí)三地緊密的經(jīng)濟(jì)來往所誘發(fā)的龐大客流使磁懸浮項(xiàng)目有了充足的收入來源。因此，不管是從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)展角度，依舊從區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展角度，長(zhǎng)大干線磁懸浮項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。上馬長(zhǎng)大干線磁懸浮項(xiàng)目，能夠依照自己的國(guó)情探究和積存在設(shè)備制造、線路建設(shè)及運(yùn)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)高速磁懸浮鐵路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展奠定基礎(chǔ)。在建設(shè)過程中，把引進(jìn)技術(shù)的消化、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化放在突出位置，在融資過程中一定要充分利用國(guó)外資金，例如與德國(guó)合資，以及吸引并利用德國(guó)政府低息貸款等。另外，還能夠積極探究諸如BOT、BOOT、PPP、PFI、IBS、TOT等新的融資方式，確保項(xiàng)目具有可同意的收益率。為了抓住機(jī)遇，促進(jìn)我國(guó)磁懸浮相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，科技部目前正在考慮進(jìn)入“十五”后將有關(guān)磁懸浮的關(guān)鍵技術(shù)研究作為重大項(xiàng)目列入國(guó)家第二個(gè)高技術(shù)研究進(jìn)展打算。3.1.4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)3.1.4.1評(píng)價(jià)依據(jù)和原則經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部1993年公布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版），參照鐵道部打算司、國(guó)際咨詢公司交通項(xiàng)目部、國(guó)家開發(fā)銀行交通環(huán)保評(píng)審局公布的《鐵路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》中有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合長(zhǎng)大干線磁懸浮鐵路的特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.1.4.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1）計(jì)算期的確定建設(shè)期：4年（2003年至2006年）運(yùn)營(yíng)期：26年（2007年至2032年）計(jì)算期=建設(shè)期+運(yùn)營(yíng)期=30年(2003年至2032年)2）客流量預(yù)測(cè)依照有關(guān)機(jī)構(gòu)的研究及相關(guān)資料,估算2007年（運(yùn)營(yíng)期基年）滬杭全線客運(yùn)周轉(zhuǎn)量為1000萬人次。由于我國(guó)在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)將保持7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，依照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的相關(guān)性分析，可能客運(yùn)周轉(zhuǎn)量將以4%的速度逐年遞增。另外依照滬杭鐵路旅客按運(yùn)輸段分布，上海嘉興段旅客周轉(zhuǎn)量為全部旅客周轉(zhuǎn)量的15%，上海杭州段旅客周轉(zhuǎn)量為全部周轉(zhuǎn)量的85%。2007年到2032年的客流量預(yù)測(cè)詳細(xì)數(shù)據(jù)見附表1-8?？瓦\(yùn)量要緊由以下三個(gè)部分構(gòu)成：正?？瓦\(yùn)周轉(zhuǎn)量：是指即使無本項(xiàng)目時(shí)在現(xiàn)有運(yùn)輸系統(tǒng)上也會(huì)發(fā)生的運(yùn)輸量（包括正常增長(zhǎng)的運(yùn)輸量）。轉(zhuǎn)移客運(yùn)周轉(zhuǎn)量：由于磁懸浮速度快、服務(wù)好以及安全性高的特點(diǎn)，項(xiàng)目實(shí)施后，由現(xiàn)有航空、鐵路以及公路承擔(dān)的一部分運(yùn)量將轉(zhuǎn)移到本線上來所帶來的客運(yùn)量。誘發(fā)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量：是指項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的而沒有本項(xiàng)目便可不能發(fā)生的運(yùn)輸量。由于磁懸浮鐵路建成后的轟動(dòng)效應(yīng)，將導(dǎo)致到上海和杭州旅游的旅客增加。3）項(xiàng)目總投資估算1.建設(shè)期分年度投資估算長(zhǎng)大干線磁懸浮交通項(xiàng)目的總投資包括固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期貸款利息和流淌資金等三部分。其中：固定資產(chǎn)投資分為線路工程投資和機(jī)車車輛購(gòu)置費(fèi)兩部分；鋪底流淌資金占總投資的比例小，暫不列入。工程投資估算表見附表1-1。線路工程投資額為2246603.7萬元，建設(shè)期利息為135164.8萬元。分年度投資見附表1-2。總投資按照0.15、0.2、0.25、0.4的比例在建設(shè)期（2003年-2007年）四年中分不注入。2.車輛購(gòu)置費(fèi)磁懸浮機(jī)車車輛采納德國(guó)進(jìn)口設(shè)備，車輛編組為：首車及尾車定員為90人，中間車廂定員120人，采納5輛編組（列車定員為540人）。參照上海磁懸浮項(xiàng)目機(jī)車車輛及配套設(shè)備的投資，在建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期初，包括車輛在內(nèi)的設(shè)備投資為681234.0萬元。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來的客流量的增加，基年達(dá)到的運(yùn)輸能力將不能滿足運(yùn)輸需求，在2020年必須追加機(jī)車車輛的投資，投資額為8000萬元，由經(jīng)營(yíng)期的利潤(rùn)購(gòu)置。3.建設(shè)期貸款利息國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期貸款年利率按4.0%計(jì)算。建設(shè)期利息見下表。序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)20032004200520061年初借款累計(jì)0.0313571.4744209.51296596.92當(dāng)年借款本金2049486.4307423.0409897.3512371.6819794.63當(dāng)年應(yīng)計(jì)利息135164.86148.520740.840015.868259.84年末借款累計(jì)2184651.2313571.4744209.51296596.92184651.24.流淌資金參照上海市磁懸浮運(yùn)營(yíng)線的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，并依照本項(xiàng)目的特點(diǎn)，可能流淌資金為4500萬元，其中自有資金1500萬元，借款3000萬元，流淌資金在經(jīng)營(yíng)期基年2007年注入。依照以上計(jì)算，建設(shè)期土建投資為2246603.7億元，機(jī)車車輛購(gòu)置費(fèi)681234.0億元，建設(shè)期借款利息135164.8億元，合計(jì)動(dòng)態(tài)總投資估算總額為3063002.5億元。3.1.4.3資金籌措、資金來源資金籌措的原則及籌資方案方案祥見磁浮交通長(zhǎng)大干線投融資機(jī)制研究。在備擇方案中，在本次評(píng)價(jià)中采取了資金籌措方案1。3.1.4.4成本預(yù)測(cè)依照鐵道經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)需要，運(yùn)營(yíng)總成本包括:運(yùn)營(yíng)成本、固定資產(chǎn)折舊及無形和遞延資產(chǎn)攤銷費(fèi)、財(cái)務(wù)治理費(fèi)用。運(yùn)營(yíng)成本是總成本費(fèi)用中剔除了折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出后的全部經(jīng)常性的成本費(fèi)用支出，要緊包括以下三個(gè)方面。工資和福利費(fèi)。包括直接從事生產(chǎn)人員、治理人員和銷售部門人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼以及各項(xiàng)福利支出，按長(zhǎng)大干線定員人數(shù)乘以各類人員年工資和福利標(biāo)準(zhǔn)數(shù)得到估算數(shù)。依照上海市以及浙江省鐵路部門人均公司數(shù)據(jù)以及兩地人均國(guó)民收入水平，按年工資和福利30000元/人月計(jì)算。另外依照運(yùn)營(yíng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，暫估職工定員400人。工資和福利費(fèi)=3*400=1200萬元外購(gòu)原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)。包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中外購(gòu)的原材料、輔助材料、備品配件、半成品、燃料、動(dòng)力、包裝物以及其他材料。由于本項(xiàng)目在該科目中的費(fèi)用要緊由動(dòng)力費(fèi)構(gòu)成，其他費(fèi)用忽略不及。依照有關(guān)資料，推算年耗電量為296000兆瓦小時(shí)，電費(fèi)按目前上海地區(qū)（單一制）電價(jià)表的標(biāo)準(zhǔn)，取0.63元/千瓦時(shí)。動(dòng)力費(fèi)=29600*0.63=18648萬元維修費(fèi)。包括客運(yùn)部門、行政治理部門和銷售部門發(fā)生的修理費(fèi)用。依照長(zhǎng)大干線的預(yù)測(cè)運(yùn)營(yíng)情況，假定維修費(fèi)按折舊額的10%計(jì)算。折舊成本指差不多折舊成本，由土建工程折舊成本與機(jī)車車輛折舊成本構(gòu)成。線路固定資產(chǎn)折舊。線路固定資產(chǎn)折舊采納平均年限法。依照《運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，線路固定資產(chǎn)折舊年限取30年，凈殘值率為5%。計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)原值=線路工程投資-臨時(shí)工程費(fèi)-其他費(fèi)用+征地費(fèi)+建設(shè)期利息年折舊率=（1-凈殘值率）/折舊年限=（1-5%）/30=3.17%年折舊額=計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)原值*年折舊率機(jī)車車輛固定資產(chǎn)投資。機(jī)車車輛固定資產(chǎn)投資折舊依舊采納平均年限法，依照《運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定》，機(jī)車車輛固定資產(chǎn)投資的折舊年限取20年，凈殘值率取4%。年折舊率=（1-凈殘值率）/折舊年限=（1-4%）/20=4.8%年折舊額=機(jī)車車輛固定資產(chǎn)投資*年折舊率攤銷費(fèi)。該項(xiàng)目無形資產(chǎn)為60000萬元，按10年平均攤?cè)氤杀?，年攤銷費(fèi)為6000元。遞延資產(chǎn)10000元，按5年平均攤?cè)氤杀?，年攤銷費(fèi)為2000萬元。折舊費(fèi)和攤銷費(fèi)估算見附表1-5及附表1-6。財(cái)務(wù)治理費(fèi)用按照運(yùn)行收入的2%計(jì)提。依照以上費(fèi)用分類估算，編制總成本費(fèi)用表，見附表1-7。3.1.4.5運(yùn)輸收入的確定長(zhǎng)大干線磁懸浮交通項(xiàng)目的收益要緊來自于客運(yùn)收入。客運(yùn)收入=客運(yùn)周轉(zhuǎn)量×票價(jià)其他收入要緊是廣告收入、車站服務(wù)收入等。其他收入=客運(yùn)收入×其他收入率依照現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)及其他客運(yùn)交通項(xiàng)目可供借鑒的資料，其他收入為客運(yùn)收入的10%左右，因此取其他收入率為10%。則運(yùn)輸收入=客運(yùn)收入×（1+其他收入率）=客運(yùn)周轉(zhuǎn)量×票價(jià)×（1+10%）阻礙客運(yùn)收入最關(guān)鍵的因素在于旅客票價(jià)的確定，而定價(jià)問題反過來又阻礙到旅客周轉(zhuǎn)量的高低。因此如何合理設(shè)計(jì)票價(jià)，關(guān)系到本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的可靠性和精確性。旅客票價(jià)的制訂原則以磁懸浮交通項(xiàng)目運(yùn)輸成本為依據(jù)充分考慮客流的構(gòu)成和旅客經(jīng)濟(jì)承受能力考慮票價(jià)的合理比價(jià)關(guān)系，磁懸浮與民航、高速公路以及既有鐵路的票價(jià)之間保持一定的合理的比價(jià)關(guān)系。貫徹國(guó)家價(jià)格政策，充分考慮國(guó)情以及滬杭區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，并綜合上述因素，合理確定票價(jià)，以有利于吸引客流，提高我國(guó)運(yùn)輸業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，尤其是在我國(guó)加入WTO以后的持續(xù)進(jìn)展問題。旅客票價(jià)的定價(jià)方法定量定價(jià)方法要緊采納票價(jià)倒推法。方法1假定項(xiàng)目收益率為零，也確實(shí)是講成本剛好收回的情況下去倒推票價(jià)；方法2是假定項(xiàng)目的收益率達(dá)到了交通土建項(xiàng)目的基準(zhǔn)收益率6%的情況下去推算票價(jià)。定性定價(jià)方法分析、比較各種運(yùn)輸方式現(xiàn)行的旅客票價(jià)，作為長(zhǎng)大干線票價(jià)水平的參照系。旅客票價(jià)的定量計(jì)算方法1保本票價(jià)：又稱資本恢復(fù)費(fèi)用，是指成本剛好收回的情況下倒推所得票價(jià)。在客流量確定的前提下，由長(zhǎng)大干線EXCEL數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)表計(jì)算得出：滬杭票價(jià)為100元（滬嘉票價(jià)取其50%）時(shí)：全部投資內(nèi)部收益率為0.62%滬杭票價(jià)為90元時(shí)：全部投資內(nèi)部收益率為0.21%則由插值法計(jì)算得出，當(dāng)收益率為6%時(shí)，收益票價(jià)=100-（100-90）*（0.62%-0%）/（0.62%-0.21%）=85元。方法2收益票價(jià)：是指項(xiàng)目的投資收益率達(dá)到交通項(xiàng)目的基準(zhǔn)收益率6%時(shí)倒推得到的收益率。在客流量確定的前提下，由長(zhǎng)大干線EXCEL數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)表計(jì)算得出：滬杭票價(jià)為220元（滬嘉票價(jià)取其50%）時(shí)：全部投資內(nèi)部收益率為5.81%滬杭票價(jià)為240元時(shí)：全部投資內(nèi)部收益率為6.35%則由插值法計(jì)算得出，當(dāng)收益率為6%時(shí)，收益票價(jià)=220+（240-220）*（6%-5.81%）/（6.35%-5.81%）=227元。票價(jià)與投資回收期的關(guān)系滬杭票價(jià)160180200220240260280滬嘉票價(jià)8090100110120130140投資回收期21.0619.8118.8318.0217.2916.6216.03本表假定滬杭之間的客流量占全部客流量的85%，滬嘉之間的客流量占全部客流量的15%。由于嘉興位于滬杭之間，因此滬嘉段票價(jià)取滬杭段票價(jià)的一半。各種客運(yùn)方式旅客票價(jià)的比較鐵路與高速公路旅客票價(jià)的比較：滬杭之間鐵路硬座的票價(jià)分不為29元，高速公路硬座票價(jià)分不為。比價(jià)為：40元左右。結(jié)論：依照以上票價(jià)水平，考慮磁懸浮列車在旅行速度、舒適程度、服務(wù)質(zhì)量等方面的優(yōu)勢(shì)以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素的制約，取票價(jià)為：滬杭段：200元，滬嘉段：100元。運(yùn)輸收入依照以上分析，估算運(yùn)輸收入，運(yùn)輸收入估算表見附表1-9。其他數(shù)據(jù)：稅金：本項(xiàng)目的稅金及附加有營(yíng)業(yè)稅、都市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。參考《關(guān)于鐵道部實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的方案》有關(guān)規(guī)定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅，按運(yùn)輸收入5%的稅率計(jì)征；都市維護(hù)建設(shè)稅，按營(yíng)業(yè)稅的5%計(jì)征；教育費(fèi)附加按營(yíng)業(yè)稅的2%計(jì)征。營(yíng)業(yè)稅金與附加=運(yùn)輸收入*5%*（1+5%+2%）=運(yùn)輸收入*5.35%鐵路行業(yè)基準(zhǔn)收益率：6%廣告收入、車站其他服務(wù)收入累計(jì)占客運(yùn)收入的10%。3.1.4.6利潤(rùn)估算依照總成本費(fèi)用估算表和運(yùn)輸收入估算表，編制本項(xiàng)目的損益表，損益表見附表1-10。本項(xiàng)目所得稅稅率為33%，不繳納特種基金，不提取盈余公積金，轉(zhuǎn)為未分配利潤(rùn)。3.1.4.7財(cái)務(wù)盈利能力分析本項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率為6%。依照以上報(bào)表，編制全部投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表以及自有資金財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表。財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資）見附表1-13財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（自有資金）見附表1-14財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折線率。是考察項(xiàng)目盈利能力的要緊動(dòng)態(tài)指標(biāo)。所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：全部投資為5.24%自有資金為8.38%所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：全部投資為6.22%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是反映項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)盈利能力的動(dòng)態(tài)指標(biāo)。按行業(yè)基準(zhǔn)收益率6%，將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。當(dāng)FNPV>0時(shí)講明項(xiàng)目能夠同意。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值通過現(xiàn)金流量表求得。所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（IC=6%）：全部投資為-241,218.0萬元自有資金為289343.4萬元所得稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（IC=6%）：全部投資為75,469.7萬元投資回收期（PT）。投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)刻。它是考察項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上投資回收能力的要緊靜態(tài)指標(biāo)。投資回收期依照財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表中累計(jì)凈現(xiàn)金流量計(jì)算求得。靜態(tài)投資回收期（PT）：從建設(shè)期算起（全部投資）為18.83年3.1.4.8財(cái)務(wù)清償能力分析依照基礎(chǔ)報(bào)表，編制借款還本付息估算表，見附表1-11資金來源與運(yùn)用表，見附表1-12本項(xiàng)目長(zhǎng)期借款2049486萬元，貸款利率4%。建設(shè)期內(nèi)不還本付息，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)按償還能力先付息后還本。用于本項(xiàng)目還款的資金來源有：利潤(rùn)、折舊費(fèi)和攤銷費(fèi)以及其他可用于還款的資金。借款償還期是指項(xiàng)目投產(chǎn)后，在國(guó)家財(cái)政規(guī)定及項(xiàng)目具體財(cái)務(wù)條件下，將可用作還款的利潤(rùn)、折舊等收益，償還借款本息所需要的時(shí)刻。國(guó)內(nèi)債券和外資貸款按照發(fā)行及貸款條件償還。借款償還期：從借款還本付息估算表中計(jì)算求得，借款償還期從建設(shè)期算起，國(guó)內(nèi)借款償還期為22.06年。講明本項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)，具有較強(qiáng)的償還借款本息的能力。為分析項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)的資金運(yùn)用情況，編制了資金來源與運(yùn)用表。從該表中能夠看出，項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)，利潤(rùn)總額為3843264.4萬元，提取的折舊資金為2531983.0萬元，攤銷費(fèi)為70000.0萬元，償還固定資產(chǎn)投資本金2049486.4萬元，繳納所得稅1270288.0萬元，企業(yè)提取盈余公積金0萬元，盈余資金3345053.0萬元。以上講明項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況良好。3.1.4.9不確定性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析不確定性分析盈虧平衡分析保本運(yùn)量在運(yùn)價(jià)不變的前提下，可保證各年度收支相等的客運(yùn)量為保本運(yùn)量。各年度的保本運(yùn)量為下表所示。保本運(yùn)價(jià)在運(yùn)量不變的前提下，可保證各年度收支相等的票價(jià)為保本運(yùn)價(jià)。計(jì)算結(jié)果(2)敏感性分析由于評(píng)價(jià)中采納的數(shù)據(jù)差不多上來自預(yù)測(cè)和估算，在一定程度上存在不確定性。例如，差不多數(shù)據(jù)的誤差，未知的或受條件限制，存在不能以數(shù)量表示的因素，不現(xiàn)實(shí)或不準(zhǔn)確的假設(shè)、技術(shù)、工藝的變化或重大突破，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化等等，因此，需要分析不確定性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的阻礙，以可能項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，確定項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可靠性，故需要進(jìn)行敏感性分析。依照本項(xiàng)目的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采納的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以運(yùn)量、運(yùn)營(yíng)成本和固定資產(chǎn)投資等因素變化對(duì)評(píng)價(jià)要緊指標(biāo)阻礙較大，考慮可能變化幅度為±20%和±10%，敏感性分析結(jié)果如下表。變動(dòng)百分?jǐn)?shù)-20%-10%0%10%20%總投資6.76%5.93%5.24%4.62%4.10%運(yùn)營(yíng)收入3.96%4.62%5.24%5.81%6.35%經(jīng)營(yíng)成本5.48%5.36%5.24%5.12%5.00%依照以上計(jì)算結(jié)果繪制敏感性分析圖如下：通過敏感度分析計(jì)算能夠看出：本項(xiàng)目對(duì)總投資和運(yùn)營(yíng)收入十分敏感，經(jīng)營(yíng)成本次之。當(dāng)上述三因素分不獨(dú)立向不利方向變動(dòng)20%時(shí)，本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均低于鐵路項(xiàng)目的行業(yè)基準(zhǔn)收益率6%，由此可見，本項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，建議論證期間加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析及操縱的研究。風(fēng)險(xiǎn)分析長(zhǎng)大干線磁懸浮交通項(xiàng)目是一項(xiàng)投資巨大、技術(shù)先進(jìn)的大型建設(shè)項(xiàng)目。盡管德國(guó)、日本等西方國(guó)家對(duì)此進(jìn)行了大量研究，然而世界各國(guó)均無直接的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)為我所借鑒。結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，就長(zhǎng)大干線磁懸浮列車而言，面臨著多方面的風(fēng)險(xiǎn)。3.1.5國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家整體角度動(dòng)身，考察本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的阻礙，并通過效益、費(fèi)用分析法對(duì)項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益作出定量計(jì)算。費(fèi)用是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目建設(shè)付出的全部代價(jià)，效益是指項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所做的全部貢獻(xiàn)。項(xiàng)目的效益計(jì)算除遵守費(fèi)用與效益對(duì)應(yīng)一致和可比原則外，還遵循“有無對(duì)比”原則。費(fèi)用與效益按影子價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。投入物和產(chǎn)出物的影子價(jià)格換算系數(shù)按中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司、國(guó)家開發(fā)銀行和鐵道部打算司托付西南交通大學(xué)編制的《鐵路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》（第二版）的研究成果取值。3.1.5.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的計(jì)算講明：本項(xiàng)目流淌資金數(shù)額較小，為簡(jiǎn)化計(jì)算，不做調(diào)整。1、線路工程投資費(fèi)用的計(jì)算（1）土地影子費(fèi)用的調(diào)整。該鐵路位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的滬杭地區(qū)，征用土地4800畝，其中耕地為4000畝，荒地800畝。耕地的現(xiàn)行用途是種植水稻，該耕地也可用來種植小麥。其最好可行替代用途是種植水稻?；牡氐馁M(fèi)用為零?；昝慨€水稻的凈效益（復(fù)種系數(shù)2.5）為：NB0=462.2×2.5=1155.5（元/畝）在規(guī)劃期內(nèi)種植水稻的年凈效益增長(zhǎng)率為G=3%，基年到項(xiàng)目開工年為T=1年；社會(huì)折現(xiàn)率為i=12%;項(xiàng)目計(jì)算期N=30年。依照以上數(shù)據(jù)，每畝土地的機(jī)會(huì)成本為：OC=15940元/畝土地機(jī)會(huì)成本總額OC=15940*0.4=6376萬元（2）路基、橋涵、隧道工程費(fèi)用的計(jì)算。由于路基、橋涵、隧道工程要大量使用民工，人工費(fèi)用較大，因此僅對(duì)這幾項(xiàng)工程中的人工費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。民工的影子價(jià)格換算系數(shù)取0.5。（3）、房屋、生產(chǎn)設(shè)備及建筑、軌道工程費(fèi)用、電氣及電氣化、通信與信號(hào)等費(fèi)用不變。（4）由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中投資是按影子價(jià)格計(jì)算的，不計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。調(diào)整后的線路工程投資為1719592.9萬元，原投資額為2381768.5萬元。機(jī)車車輛購(gòu)置費(fèi)用的計(jì)算`本項(xiàng)目的機(jī)車車輛及配套設(shè)備的投資要緊從德國(guó)進(jìn)口，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中國(guó)外進(jìn)口機(jī)車車輛及配套設(shè)備的費(fèi)用是按估算所需外匯和國(guó)家規(guī)定的匯率計(jì)算的，現(xiàn)我國(guó)已統(tǒng)一匯率，故在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中不需調(diào)整。機(jī)車車輛購(gòu)置費(fèi)用與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)指標(biāo)相同，為681234.0萬元。則調(diào)整后投資總額為2400826.9萬元，為原財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中投資總額82.0%。3、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的計(jì)算大修理費(fèi)用：計(jì)算方法與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)相同，然而由于固定資產(chǎn)原值的調(diào)整，大修費(fèi)用也隨之改變，大修費(fèi)用為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的估算指標(biāo)按82.0%。建設(shè)期貸款在生產(chǎn)期的利息、運(yùn)營(yíng)稅金及附加、所得稅等其他費(fèi)用屬于轉(zhuǎn)移支付費(fèi)用放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析中不作為運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的一部分。運(yùn)營(yíng)總成本中的其他項(xiàng)目一般不做調(diào)整。3.1.5.2國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算本項(xiàng)目的凈效益依照“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”對(duì)比的原則來確定。無項(xiàng)目時(shí)預(yù)測(cè)運(yùn)量由現(xiàn)有公路和鐵路來承擔(dān)；有項(xiàng)目時(shí)預(yù)測(cè)運(yùn)量由新建長(zhǎng)大干線來承擔(dān)。以下各項(xiàng)效益均按正常營(yíng)運(yùn)年份為例計(jì)算，其他各年依次類推。直接效益：項(xiàng)目的直接效益為客運(yùn)收入和與客運(yùn)收入有關(guān)的其他收入。直接效益=票價(jià)*客運(yùn)周轉(zhuǎn)量*（1+其他收入率）目前財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采納的運(yùn)價(jià)考慮了旅客的支付意愿、各種運(yùn)輸方式的比價(jià)關(guān)系以及磁浮交通的實(shí)際成本等諸多因素，差不多差不多反映了磁浮客運(yùn)的真實(shí)價(jià)值，故直接引入國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，不做調(diào)整。2)間接效益1、新增地點(diǎn)就業(yè)機(jī)會(huì)及效益（B1）:新增地點(diǎn)就業(yè)機(jī)會(huì)要緊體現(xiàn)在旅客聚散地為旅客服務(wù)的旅館、餐飲、娛樂、旅游等行業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)增加。就業(yè)機(jī)會(huì)與磁浮交通長(zhǎng)大干線上的客流量以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有關(guān)。隨著磁浮列車內(nèi)旅客周轉(zhuǎn)量的增加，計(jì)算中2007年-2020年取10000人，2021年-2032年取15000人。新增就業(yè)人員的就業(yè)前后人均凈增收入取25000元/年。地點(diǎn)就業(yè)效益=地點(diǎn)就業(yè)人數(shù)*新增就業(yè)人員的就業(yè)前后人均凈增收入2007年-2020年地點(diǎn)就業(yè)效益=25000萬元2021年-2032年地點(diǎn)就業(yè)效益=37500萬元2、旅客時(shí)刻節(jié)約效益（B2）：依照調(diào)查，現(xiàn)有公路及鐵路滬杭間的旅行時(shí)刻均為2小時(shí)左右，擬建磁懸浮的旅行時(shí)刻為0.5小時(shí)，因此比既有交通工具火車和汽車節(jié)約時(shí)刻1.5小時(shí)。旅客的單位時(shí)刻價(jià)值取該地區(qū)的加權(quán)平均收入計(jì)算。上海市區(qū)人均可支配收入為MSS，市區(qū)人口為QSS，農(nóng)民人均純收入為MSN，農(nóng)村人口為QSN；杭州市區(qū)人均可支配收入為MHS，市區(qū)人口為QHS，農(nóng)民人均純收入為MHN，農(nóng)村人口為QHN；嘉興市區(qū)人均可支配收入為MJS，市區(qū)人口為QJS，農(nóng)民人均純收入為國(guó)民收入為MJN，農(nóng)村人口為QJN.加權(quán)平均收入=（MSS*QSS+MSN*QSN+MHN*QHN+MHN*QHN+MJN*QJN+MJN*QJN）/QZQZ=QSS+QSN+QHS+QHN+QJS+QJN按照2000上海、杭州、嘉興三市要緊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，上海市區(qū)人口1137萬人，人均可支配收入11718元，農(nóng)村人口185萬人，農(nóng)民人均純收入5596元；杭州市區(qū)人口179萬人，人均可支配收入9668元，農(nóng)村人口433萬人，農(nóng)民人均純收入4496元；嘉興市區(qū)人口79萬人，人均可支配收入9338元，農(nóng)村人口232萬人，農(nóng)民人均純收入4584元。由此計(jì)算得出加權(quán)平均收入為8797元，按年工作天數(shù)300天，每天工作8小時(shí)計(jì)算，人均小時(shí)加權(quán)收入為3.7元/小時(shí)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)以年7%的速度增長(zhǎng)，因此運(yùn)營(yíng)期基年：人均小時(shí)加權(quán)平均收入=3.7*（1+7%）7=6.0元/小時(shí)按正常客運(yùn)量計(jì)算的節(jié)約效益（B21）B21=1/2bTnQnpB21——按正?？瓦\(yùn)量計(jì)算的旅客時(shí)刻節(jié)約效益，萬元/年；b——旅客的單位時(shí)刻價(jià)值（按人均國(guó)民收入計(jì)算），元/小時(shí)；Tn——節(jié)約的小時(shí)，小時(shí)/人；Tn=Tw—Ty(Tw,Ty分不為無項(xiàng)目和有項(xiàng)目的旅客旅行時(shí)刻)Qnp——正常客運(yùn)量，萬人次/年。（2）按轉(zhuǎn)移客運(yùn)量計(jì)算的節(jié)約效益（B22）B22=1/2bTzQzpB22——按客運(yùn)量計(jì)算的旅客時(shí)刻節(jié)約效益，萬元/年；b——旅客的單位時(shí)刻價(jià)值（按人均國(guó)民收入計(jì)算），元/小時(shí)；Tn——節(jié)約的小時(shí)，小時(shí)/人；Tn=Tw—Ty(Tw,Ty分不為無項(xiàng)目和有項(xiàng)目的旅客旅行時(shí)刻)Qnp——正?？瓦\(yùn)量，萬人次/年。因此旅客時(shí)刻節(jié)約效益為：B2=B21+B22磁浮交通長(zhǎng)大干線項(xiàng)目還有一些不可量化的間接效益，例如改善交通結(jié)構(gòu)，減少能耗，減少對(duì)都市的污染，減少交通事故，減少擁擠；提高旅行舒適性，減輕乘座者的疲勞；促進(jìn)都市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，改善投資環(huán)境等等，本文僅做定性描述，不做定量分析。間接效益估算表見附表1-153.1.5.3國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，按照以上效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)，編制全部投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表，全部投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表見附表1-16。計(jì)算出經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值指標(biāo)如下：（1）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率：9.71%（2）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（IS=12%）：全部投資為-370696.3萬元3.1.5.4國(guó)民經(jīng)濟(jì)不確定性分析項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)不確定性分析僅做敏感性分析。要緊分析線路總投資、運(yùn)營(yíng)收入、運(yùn)營(yíng)成本發(fā)生變化時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的阻礙程度，見下表：變動(dòng)百分?jǐn)?shù)-20%-10%0%10%20%總投資11.84%10.69%9.71%8.86%8.11%運(yùn)營(yíng)收入7.79%8.77%9.71%10.59%11.44%經(jīng)營(yíng)成本9.93%9.82%9.71%9.59%9.48%依照以上計(jì)算繪制出敏感性分析圖，見下圖上述分析結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率對(duì)投資、運(yùn)營(yíng)收入敏感性大，對(duì)運(yùn)營(yíng)成本的敏感性小，在變動(dòng)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率均低于社會(huì)折現(xiàn)率，講明本項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。3.1.6社會(huì)阻礙評(píng)價(jià)磁懸浮列車是世界上速度最快的地面交通工具，目前差不多達(dá)到了552km/h的速度。由于其高速度、低能耗、低污染、舒適安全的顯著優(yōu)點(diǎn)，已引起世人的矚目，是一種可持續(xù)進(jìn)展的“綠色交通工具”。然而關(guān)于磁懸浮建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)阻礙評(píng)價(jià)，目前尚無規(guī)范性的要求，關(guān)于社會(huì)阻礙評(píng)價(jià)的內(nèi)容、含義認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一。本文試從促進(jìn)宏觀及區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、技術(shù)擴(kuò)散和增值效應(yīng)、國(guó)土資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境阻礙等角度對(duì)其社會(huì)阻礙進(jìn)行闡述。3.1.6.1磁浮交通長(zhǎng)大干線社會(huì)評(píng)價(jià)的原則參照國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部編發(fā)的《投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)方法》，并結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)來進(jìn)行。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展目標(biāo)和項(xiàng)目的具體目的以及項(xiàng)目的阻礙空間、時(shí)刻和對(duì)象動(dòng)身，客觀地考察其有利阻礙和不利阻礙。社會(huì)阻礙評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立從客觀性和現(xiàn)實(shí)性動(dòng)身，指標(biāo)反映了項(xiàng)目確實(shí)產(chǎn)生的有意義的阻礙，而且阻礙確實(shí)與受阻礙的對(duì)象存在利害關(guān)系，并可能對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行和營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生有利阻礙和不利阻礙。3.1.6.2有效配置資源和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的基礎(chǔ)，是社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)進(jìn)展的先決條件，對(duì)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速進(jìn)展、人民生活的改善和促進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的作用。接著加快交通運(yùn)輸建設(shè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展“十五”打算的重要內(nèi)容。我國(guó)經(jīng)濟(jì)告不短缺以后，市場(chǎng)需求不足成了經(jīng)濟(jì)進(jìn)展最突出的制約因素。擴(kuò)大內(nèi)需最有效的措施之一確實(shí)是加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，而磁懸浮是基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。我國(guó)作為進(jìn)展中的大國(guó)，工業(yè)化起步晚、時(shí)刻短、交通設(shè)施進(jìn)展先天不足，長(zhǎng)期處于“瓶頸”狀態(tài)。近兩年運(yùn)輸緊張狀況有所緩解，但只是在低水平基礎(chǔ)上的緩解。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的中長(zhǎng)期進(jìn)展目標(biāo)，不僅在數(shù)量上應(yīng)有一個(gè)大的進(jìn)展，在質(zhì)量上也應(yīng)有一個(gè)大的提高，磁懸浮列車被列入議事議程，將極大地促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。磁懸浮建設(shè)投資巨大，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，將有力帶動(dòng)鋼鐵、建材、機(jī)械、電子和能源工業(yè)等一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，吸納社會(huì)閑置勞動(dòng)力，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展新的增長(zhǎng)極。以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)擁有發(fā)達(dá)的工業(yè)、商業(yè)、金融和貿(mào)易業(yè)，是全國(guó)進(jìn)展速度最快、開放程度最高、投資環(huán)境最佳、經(jīng)濟(jì)內(nèi)在素養(yǎng)最好的地區(qū)之一，形成了梯度進(jìn)展的多層次的城鎮(zhèn)體系，成為我國(guó)最具實(shí)力的生產(chǎn)力布局核心區(qū)域。正在形成的新型交通體系必將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)展產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力量，而磁懸浮交通無疑會(huì)成為那個(gè)體系中重要的一員。日益強(qiáng)化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展極，將通過包括高速交通體系在內(nèi)的各種途徑發(fā)揮強(qiáng)大的極化效應(yīng)，推動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)的加快形成。依照系統(tǒng)論的原理，規(guī)模整體可能通過整合關(guān)系構(gòu)成局部所沒有的功能。隨著長(zhǎng)江三角洲整體大交通的逐步形成，長(zhǎng)江三角洲整體集聚效應(yīng)不同于遠(yuǎn)距離松散的都市關(guān)系，將產(chǎn)生合理的強(qiáng)大的內(nèi)在集聚與擴(kuò)散功能。從人口與土地的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系、岸線利用、國(guó)際貿(mào)易和旅游資源開發(fā)等方面來看，上海、江蘇、浙江都有資源與地理空間重組的需要。這種重組將為長(zhǎng)江三角洲以一個(gè)區(qū)域整體參與世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)拓展道路與空間，同時(shí)還能夠?yàn)闇?、蘇、浙經(jīng)濟(jì)要素相互阻礙、滲透帶來深層次互動(dòng)，并使長(zhǎng)江三角洲成為新的增長(zhǎng)區(qū)。從地理空間重組的角度來看，高速磁懸浮交通系統(tǒng)無疑是最佳的選擇，它是目前地面交通體系中速度最快的交通工具，而且其速度還有望隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展而進(jìn)一步提高，進(jìn)展前景特不寬敞。滬杭線是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)重要的交通干線，約201公里，假如以目前磁懸浮列車500公里/小時(shí)的速度計(jì)，那么上海至杭州費(fèi)時(shí)不到30分鐘。如此便捷的交通就等于把滬杭兩地連為一個(gè)整體，使之能夠共同培育特色鮮亮、分工合理、合作緊密、經(jīng)濟(jì)融合程度較高的大、中、小都市有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)滬杭為中心的區(qū)域現(xiàn)代化，加強(qiáng)區(qū)域的增長(zhǎng)極功能，使之成為區(qū)域進(jìn)展要素配置中心、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，產(chǎn)生對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)展的巨大推進(jìn)作用。3.1.6.3技術(shù)擴(kuò)散和增值效應(yīng)磁懸浮交通技術(shù)集當(dāng)代磁懸浮、直線驅(qū)動(dòng)、低溫超導(dǎo)、電子電力、計(jì)算機(jī)操縱、通訊技術(shù)為一體，并吸取了當(dāng)代機(jī)械加工、新材料、土木工程等方面的最新技術(shù)成果，凝聚著一系列的高新技術(shù)，是這些高新技術(shù)的研究開發(fā)和綜合應(yīng)用的成果，屬于技術(shù)高度密集型產(chǎn)業(yè)。但其中又并無目前科學(xué)技術(shù)還解決不了的問題，而是一種目前各類高新技術(shù)的綜合與集成，尤其是德國(guó)模式的常導(dǎo)磁懸浮列車，更是常規(guī)的高新技術(shù)，是將機(jī)械上的某些難以處理的問題轉(zhuǎn)變?yōu)殡姶艈栴}，而這些電磁問題相關(guān)于機(jī)械問題來講要容易解決些。有些技術(shù)在國(guó)內(nèi)或上海都有專門好的基礎(chǔ)，如國(guó)內(nèi)有多家鋼鐵廠能生產(chǎn)長(zhǎng)定子鐵芯所用的硅鋼片；也有多家電纜廠能生產(chǎn)用于長(zhǎng)定子繞組的截面積大于300mm2的鋁芯電纜。盡管我們還沒有生產(chǎn)磁懸浮所用繞組的工藝，但有關(guān)專家認(rèn)為在引進(jìn)的基礎(chǔ)上是能夠消化、實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化的。尤其要看到的是，高速磁懸浮體系的進(jìn)展將帶動(dòng)當(dāng)前眾多高新技術(shù)前沿的進(jìn)展，這些高新技術(shù)本身又將成為新興產(chǎn)業(yè)的形成和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展起著重要作用。我國(guó)應(yīng)當(dāng)及時(shí)抓住高速磁懸浮體系的進(jìn)展，培育一批從事磁懸浮研究進(jìn)展與產(chǎn)業(yè)化工作的骨干力量，為我國(guó)在21世紀(jì)中相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展中處于前列奠定良好的基礎(chǔ)。在科技進(jìn)展戰(zhàn)略方面，中央已形成了明確的指導(dǎo)性意見：逐步從“仿造、跟蹤”走向“趕超、創(chuàng)新”，在科技進(jìn)展方面走“技術(shù)跨越躍過傳統(tǒng)進(jìn)展模式，迎頭趕上”之路。長(zhǎng)大干線磁懸浮項(xiàng)目將為我國(guó)磁懸浮及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展提供一個(gè)機(jī)遇，有助于推進(jìn)國(guó)際合作，提升國(guó)家的技術(shù)進(jìn)展水平。3.1.6.4合理開發(fā)和利用國(guó)土資源1、有利于節(jié)約土地和愛護(hù)耕地在運(yùn)輸量達(dá)到較高水平的條件下，高速交通設(shè)施比中低速交通設(shè)施更能節(jié)約大量土地。在高速交通設(shè)施中，磁懸浮鐵路與高速公路相比，建設(shè)磁懸浮比建設(shè)高速公路占用土地又少得多。據(jù)有關(guān)資料分析：四車道的高速公路寬度為26米，雙線鐵路寬度為20米，如以單位運(yùn)輸能力占地相比，則高速公路占地是磁懸浮鐵路的三倍。另外，磁懸浮鐵路不受地形、地貌阻礙，它能夠在坡度為10%的線路上行駛，而且曲線半徑比一般高速鐵路??；一般以４.５米以上的高架通過平地或翻越山丘，在節(jié)約土地資源的同時(shí)還幸免了開山挖溝對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞。綜上所述，建設(shè)磁懸浮鐵路有利于節(jié)約土地資源，少占耕地，具有重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2、減少能量消耗，降低污染，愛護(hù)環(huán)境我國(guó)能源資源的特點(diǎn)是煤炭資源豐富，能夠滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要，但油氣資源相對(duì)不足，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的保證程度較低。我國(guó)的資源條件就決定了在今后相當(dāng)長(zhǎng)的期間內(nèi)，能源結(jié)構(gòu)是以煤為主，煤炭仍要占70%左右。進(jìn)展磁懸浮交通，電力驅(qū)動(dòng)，其進(jìn)展不受能源結(jié)構(gòu)，特不是燃油供應(yīng)的限制，可充分利用我國(guó)煤炭資源豐富的優(yōu)勢(shì)，避開我國(guó)石油供應(yīng)不多的劣勢(shì)，符合國(guó)情條件。另外電力驅(qū)動(dòng)，無有害氣體排放，環(huán)境污染少。據(jù)測(cè)算，我國(guó)“九五”期間實(shí)現(xiàn)年均8%的增長(zhǎng)速度，按目前的能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)彈性系數(shù)，能源供需差率要達(dá)20%左右，2000——2010年能源供需矛盾更加突出，因此，節(jié)約能源消耗是我國(guó)能源進(jìn)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在交通運(yùn)輸行業(yè)，從節(jié)能的角度考慮采納磁懸浮鐵路的客運(yùn)方式，具有十分明顯的優(yōu)勢(shì)。能耗小是磁懸浮列車的顯著特點(diǎn)。高速運(yùn)行時(shí)，磁懸浮列車要緊克服空氣阻力，在地面上運(yùn)行到400公里/小時(shí)的磁懸浮列車氣動(dòng)阻力相近于現(xiàn)代飛機(jī)800公里/小時(shí)在10公里高空飛行時(shí)的阻力，但飛機(jī)對(duì)能源的利用率只有25%，磁懸浮列車的效率在80%以上，節(jié)能在三倍以上。磁懸浮列車與輪軌列車相比，由于沒有受電弓的風(fēng)阻損耗（受電弓的風(fēng)阻損耗占輪軌高速總損耗9%左右）。磁懸浮列車也沒有輪軌火車復(fù)雜的轉(zhuǎn)動(dòng)架，減少了轉(zhuǎn)向架部分風(fēng)阻損耗。至于用于懸浮與導(dǎo)向消耗功率僅為1.7KW/噸，磁懸浮列車空車自重輕（磁懸浮列車空車每座位重0.63噸，輪軌火車