如何做好基層公共衛(wèi)生檔案管理工作探討獲獎(jiǎng)科研報(bào)告

如何做好基層公共衛(wèi)生檔案管理工作探討獲獎(jiǎng)科研報(bào)告摘

要：在我國(guó)的檔案管理工作中，有許多需要遵守和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實(shí)施，極大地促進(jìn)了檔案工作的發(fā)展，加快了檔案現(xiàn)代化管理的進(jìn)程。檔案是基層公共衛(wèi)生部門重要的信息資源，其在基層公共衛(wèi)生部門的醫(yī)療、教學(xué)、科研以及管理活動(dòng)中起著極為重要的作用。完整、全面地收集檔案，科學(xué)的管理檔案，切實(shí)做好檔案信息的開發(fā)利用，大力推進(jìn)基層公共衛(wèi)生部門檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程，對(duì)科學(xué)決策和本單位的現(xiàn)代化建設(shè)極為重要。

關(guān)鍵詞：基層公共衛(wèi)生;檔案管理工作;分析

檔案是記錄各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)記錄，只有保管好檔案才能在需要時(shí)提供有效的信息，是反映基層公共衛(wèi)生部門工作的寶貴財(cái)富。在評(píng)價(jià)基層公共衛(wèi)生部門服務(wù)水平中可以作為重要的衡量依據(jù)。

1基層公共衛(wèi)生檔案管理工作存在的問(wèn)題

1.1管理體制不健全

目前，我國(guó)多數(shù)醫(yī)院將本科室工作人員的權(quán)責(zé)予以區(qū)分，在此基礎(chǔ)上制定相關(guān)管理制度，進(jìn)而導(dǎo)致檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的雜亂、管理的分散。此外，由于醫(yī)院采用將各部門的檔案進(jìn)行分開管理的方式，造成醫(yī)院信息資源的連貫性和完整性的缺乏，還會(huì)給基層公共衛(wèi)生檔案查找以及網(wǎng)絡(luò)化管理造成極大的困難。

1.2管理人員專業(yè)素質(zhì)低下

管理人員的能力素質(zhì)對(duì)公共衛(wèi)生檔案管理的規(guī)范性以及高效性均造成重大影響，但目前我國(guó)多數(shù)醫(yī)院選擇采用非專業(yè)出身的檔案管理人員，此類管理人員的理論和文化水平存在較大差異，且具有較大的流動(dòng)性;其次，管理人員專業(yè)素質(zhì)低下，促使檔案管理工作的被動(dòng)性和管理模式的呆板性。

1.3檔案管理模式落后

就基層公共衛(wèi)生檔案管理而言，其強(qiáng)調(diào)檔案資源的保密性，因此，基層公共衛(wèi)生檔案管理服務(wù)對(duì)象限制在職能科室和本系統(tǒng)。檔案管理人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)，習(xí)慣于服務(wù)單一對(duì)象，不僅導(dǎo)致基層公共檔案管理工作缺乏創(chuàng)新性和主動(dòng)性，而且導(dǎo)致基層公共衛(wèi)生檔案管理工作模式的落后與陳舊。

2基層公共衛(wèi)生檔案管理工作的強(qiáng)化措施

2.1創(chuàng)新基層公共衛(wèi)生檔案管理制度

基層公共衛(wèi)生檔案管理工作的基礎(chǔ)是醫(yī)院管理制度，實(shí)行有效且完善的檔案管理制度不僅能夠提高基層公共衛(wèi)生檔案管理工作的質(zhì)量，還能夠提升檔案管理工作人員的積極性。制定出適合基層公共衛(wèi)生檔案管理的完善體系，包括檔案管理人員的職責(zé)、檔案管理工作的定時(shí)指導(dǎo)以及對(duì)檔案管理工作的管理三個(gè)主要方面。檔案管理人員的工作積極性同樣具有重要作用，為能夠有效提升檔案管理人員的工作積極性，基層公共衛(wèi)生檔案管理部門可以制定并完善相關(guān)考核和培訓(xùn)制度。實(shí)際工作時(shí)，應(yīng)該選取具有多年檔案管理工作的人員組建帶頭工作小組，而小組內(nèi)部需要儲(chǔ)備一名具有專業(yè)技能的技術(shù)指導(dǎo)人員;通過(guò)廣泛收集各科室意見(jiàn)的方式，制定具有可行性的管理制度，以促進(jìn)基層公共衛(wèi)生檔案管理工作能夠達(dá)到規(guī)范化和科學(xué)化，其主要目的在于為基層公共衛(wèi)生檔案資料連續(xù)性及完整性提供切實(shí)保障。

2.2提升基層公共衛(wèi)生檔案管理人員的素質(zhì)

由于基層公共衛(wèi)生檔案管理工作是一項(xiàng)規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化以及制度化的高標(biāo)準(zhǔn)體統(tǒng)工程，不同于各門類檔案管理的簡(jiǎn)單化集中性管理。針對(duì)目前我國(guó)基層公共衛(wèi)生檔案管理工作中人員素質(zhì)較低的問(wèn)題，不僅需要重視檔案管理組織人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，而且需要強(qiáng)化人員的管理意識(shí)。強(qiáng)化工作人員的管理意識(shí)，首先需要得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，其后以開會(huì)強(qiáng)調(diào)或者突擊檢查等方式快速提升全體人員對(duì)檔案管理工作的重視程度，主要是因?yàn)槿w人員完全熟悉檔案管理工作后有助于形成規(guī)范化的檔案收集工作。

2.3提高基層公共衛(wèi)生檔案管理工作的信息化

完善的基層公共衛(wèi)生檔案管理需要不斷提高檔案管理工作的信息化，即利用現(xiàn)代化設(shè)備對(duì)檔案進(jìn)行管理，可以在實(shí)現(xiàn)減少檔案儲(chǔ)存空間的同時(shí)節(jié)省管理工作中的資源消耗，繼而有效提升基層公共衛(wèi)生檔案管理工作的效率。①采用多樣化的儲(chǔ)存方式，為有效避免出現(xiàn)儲(chǔ)存空間不足、查找困難、共享性差等情況的出現(xiàn)，可采用電子文件的方式進(jìn)行管理，將其儲(chǔ)存在硬盤或者磁盤內(nèi);②采用網(wǎng)絡(luò)化管理方式，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，其主要在人事檔案網(wǎng)絡(luò)化、病例檔案網(wǎng)絡(luò)化以及文書管理網(wǎng)絡(luò)化三個(gè)方面進(jìn)行有效的網(wǎng)絡(luò)化管理。

2.4規(guī)范基層公共衛(wèi)生檔案信息材料收集和整理工作

目前的基層公共衛(wèi)生檔案管理之所以不完善，主要就是因?yàn)楣芾聿灰?guī)范，材料的收集和整理工作不到位，居民的健康檔案建檔率不高。這樣就需要對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范，將居民的建檔工作作為重點(diǎn)，統(tǒng)一各種報(bào)表的填寫，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)完善，為居民建立完整的健康檔案。為了促進(jìn)轄區(qū)居民充分配合社區(qū)建檔的工作，基層公共衛(wèi)生部門要對(duì)居民開展健康教育，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳建立健康檔案的重要性，使居民能夠自動(dòng)配合社區(qū)開展建檔?；鶎庸残l(wèi)生服務(wù)需要各轄區(qū)各部門、機(jī)構(gòu)的支持，因此要積極與居委會(huì)等重要的部門取得聯(lián)系，使其能夠了解到為居民建立健康檔案的意義，這樣就可以促進(jìn)檔案收集與整理工作的有效開展。

2.5加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生檔案管理與醫(yī)療工作之間的銜接

就檔案管理工作與醫(yī)療工作之間的關(guān)系來(lái)看，檔案管理工作應(yīng)該是為醫(yī)療工作提供服務(wù)、提供信息依據(jù)的一項(xiàng)工作。在醫(yī)療業(yè)務(wù)中，很多工作都需要通過(guò)查閱檔案來(lái)開展，比如在對(duì)患者進(jìn)行治療的過(guò)程中，醫(yī)護(hù)人員需要及時(shí)了解患者的病史，那么這就需要檔案管理工作者及時(shí)提供患者的檔案。要讓檔案管理工作能夠更好地為臨床、醫(yī)療、研究等工作服務(wù)，就必須加強(qiáng)檔案管理與醫(yī)療工作之間的銜接。比如醫(yī)院要結(jié)合檔案信息化的實(shí)際情況，及時(shí)更新信息化管理制度，對(duì)于新增的檔案必須及時(shí)上傳到信息系統(tǒng)中，以保證檔案與信息系統(tǒng)同步。檔案管理工作可以根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)進(jìn)行檔案分類，這樣當(dāng)醫(yī)療工作需要檔案信息時(shí)，檔案管理者可以有針對(duì)性地進(jìn)行檔案查找，第一時(shí)間為醫(yī)療工作提供檔案依據(jù)。另外，醫(yī)院要促進(jìn)檔案信息資源共享，這樣就可以同時(shí)滿足醫(yī)療、研究、教學(xué)等工作的需求，檔案資源共享可以更好地為醫(yī)療工作提供便利。

3結(jié)束語(yǔ)

基層公共衛(wèi)生檔案管理的工作任重而道遠(yuǎn)，其保存質(zhì)量和內(nèi)容的全面性不僅關(guān)系著居民的健康，更與社區(qū)和諧發(fā)展密切相關(guān)。對(duì)基層公共衛(wèi)生部門來(lái)說(shuō)，雖然身為公共衛(wèi)生服務(wù)中最基層的單元，但作用和重要性卻非常