食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作要點(diǎn)

書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。第第頁食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作要點(diǎn)2021年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好2021年的工作至關(guān)重要。今年全市食品藥品監(jiān)管工作要認(rèn)真貫徹全省食品藥品電視電話會議精神，第1文秘，全國公務(wù)員公同的天地緊緊圍繞省局提出的“十一五”期間的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作任務(wù)，樹立“五個(gè)科學(xué)監(jiān)管理念”，繼續(xù)推進(jìn)食品、藥品和隊(duì)伍“三大放心工程”。在抓好省局要求的各項(xiàng)工作的同時(shí)，要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一。食品安全要在加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)上有所創(chuàng)新

（一）努力完善食品安全監(jiān)管機(jī)制

1。進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。要依據(jù)《××市食品安全協(xié)調(diào)委員會部門責(zé)任制（修訂）》和《××市食品安全協(xié)調(diào)委員會責(zé)任追究制》文件，對全市食品安全實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，將每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作的食品安全責(zé)任逐條細(xì)化，分解落實(shí)，做到層層把關(guān)，責(zé)任到人。發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，在政府的授權(quán)下，按照實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任和處罰相一致的原則開展?fàn)款^查處工作，對××市食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位及責(zé)任人未履行有關(guān)食品監(jiān)管職責(zé)追究相應(yīng)責(zé)任。

2。制定食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。要建立起我市食品安全預(yù)警機(jī)制，預(yù)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，發(fā)揮對重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)或危害做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決的作用。在突發(fā)食品安全事件發(fā)生時(shí)，最大限度地減少事件造成的社會影響和對公眾健康和生命帶來的危害和損失，保障人民身體健康和生命安全、維護(hù)正常社會秩序。

3。搞好信息的集中發(fā)布。加強(qiáng)對食品安全信息的采集、評估、認(rèn)定和擬發(fā)布信息的把關(guān)，確保所發(fā)布食品安全信息的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性。完善我市食品安全監(jiān)管信息收集、匯總、分析、交流和發(fā)布的工作程序，成立食品安全信息評審委員會，加強(qiáng)對監(jiān)測信息的評估、檢驗(yàn)檢測信息的認(rèn)定，更加科學(xué)的反映我市食品安全的現(xiàn)狀。

（二）努力建立食品安全綜合監(jiān)管體系

1。擴(kuò)大食品安全信用體系建設(shè)成果。要做好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的總結(jié)，迎接國家對食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)城市的驗(yàn)收，并在在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合××實(shí)際，有計(jì)劃、按步驟向縣、區(qū)全面延伸，推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。

2。建立食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。要在完善市縣二級食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，參照藥品監(jiān)管網(wǎng)模式，在縣、鄉(xiāng)、村建立覆蓋種（養(yǎng)）植、生產(chǎn)、加工、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)級食品安全綜合監(jiān)管的專、兼職隊(duì)伍，設(shè)立農(nóng)村食品安全信息員（報(bào)告員），延伸食品安全監(jiān)管的觸角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村食品安全隱患，及時(shí)解決廣大農(nóng)村的食品安全問題，做到食品安全監(jiān)管無盲點(diǎn)。

3。建立食品安全監(jiān)管聯(lián)合檢查體系。要制定《××市食品安全集中整治聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施意見》，由食品安全協(xié)調(diào)委員會牽頭，各食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門共同組成執(zhí)法隊(duì)伍，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。其中聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)由食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)；聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍采取臨時(shí)組成方案，聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)時(shí)集中，平時(shí)分散；根據(jù)本地食品安全監(jiān)管實(shí)際，確定每次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的重點(diǎn)，組織針對不同重點(diǎn)的聯(lián)合執(zhí)法。

（三）努力開辟食品安全“綠色通道”

1。開辟食品安全監(jiān)管“綠色通道”。在我市大型公共場所和食品企業(yè)要設(shè)立食品安全監(jiān)管“綠色通道”標(biāo)示牌，公示食品安全監(jiān)管部門職責(zé)及監(jiān)督電話，為廣大消費(fèi)者提供一條監(jiān)督食品安全的“綠色通道”。

2。開辟企業(yè)與監(jiān)管部門、百姓與政府溝通的“綠色通道”。要通過與××電視臺聯(lián)合開辦“健康××”欄目的形式，設(shè)立政策法規(guī)、食品安全監(jiān)管部門專欄、消費(fèi)心聲和熱線等欄目，提供消費(fèi)警示，普及食品安全知識，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。為消費(fèi)者、生產(chǎn)者和管理者提供一個(gè)交流、溝通的互動(dòng)平臺。引導(dǎo)健康合理消費(fèi)，提高廣大市民識別假劣食品的能力。

3、開辟部門與部門之間溝通的“綠色通道”。要通過建立“××市食品安全網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺，開辟部門與部門的溝通通道，提高食品安全的管理和服務(wù)效率，提升工作效能。

二。藥品監(jiān)督管理要在保障安全有效上有所創(chuàng)新

（一）從嚴(yán)處方藥非處方藥分類管理

1。加大宣傳力度，營造輿論氛圍。要調(diào)動(dòng)各方面的力量，充分發(fā)揮新聞媒體以及農(nóng)村藥品“供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)”廣泛覆蓋的作用，在轄區(qū)內(nèi)廣泛動(dòng)員，營造齊抓共管的氛圍，使公眾了解藥品分類有關(guān)法律、法規(guī)、政策及合理用藥常識，認(rèn)識到不合理用藥、濫用藥物對自身健康帶來的危害性，增強(qiáng)廣大人民群眾自我保健、自我保護(hù)、合理用藥意識，爭取社會各界對開展藥品分類管理的關(guān)心、理解和支持。

2。抓好教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。要對本轄區(qū)藥品監(jiān)督管理專職人員和藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營管理人員分層次、有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)教育，使企業(yè)充分認(rèn)識到藥品分類管理的重要性、緊迫性食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作要點(diǎn)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作要點(diǎn)，并熟悉藥品分類目錄。

3。強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高企業(yè)自律意識。要求各藥品經(jīng)營企業(yè)向消費(fèi)者散發(fā)國家、省、市藥品監(jiān)督管理部門印發(fā)的有關(guān)藥品分類知識、法律、法規(guī)傳單，設(shè)置警示臺，提示消費(fèi)者憑處方購買處方藥，并備有國家制定的處方藥目錄，方便群眾查詢；要求各藥品經(jīng)營企業(yè)必須依據(jù)具有合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師所開具的處方銷售處方藥；加強(qiáng)對企業(yè)藥品許可經(jīng)營范圍的監(jiān)督，對違規(guī)經(jīng)營處方藥的企業(yè)依法實(shí)施處罰，必要時(shí)可以通過新聞媒體曝光。

（二）從嚴(yán)藥品、醫(yī)療器械市場專項(xiàng)整治

1。加大整治藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)購藥械渠道力度。重點(diǎn)整頓外埠藥品在××非法直銷活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊廠家在××異地設(shè)庫，以義診的名義在××非法銷售藥品、器械行為。加大對產(chǎn)品標(biāo)簽、包裝說明書的檢查力度。

2。加大整治門診部以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍銷售藥品、醫(yī)療器械力度。嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營藥品、器械，非法使用外地制劑行為，同時(shí)整頓保健品店超范圍經(jīng)營藥械行為。

3。加大整治植入性醫(yī)療器械力度。嚴(yán)厲打擊使用非法植入性器材（如支架、關(guān)節(jié)、隱形眼鏡、義齒等）行為，重點(diǎn)整頓美容院非法使用藥械行為。

（三）從嚴(yán)規(guī)范藥品市場秩序

1。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。繼續(xù)推動(dòng)“放心藥房”建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的規(guī)范管理；核定診所帶藥品種，嚴(yán)格查處設(shè)柜臺銷售藥品行為；規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥店管理，加強(qiáng)現(xiàn)場驗(yàn)收和事后監(jiān)督。

2。加強(qiáng)對廣告藥品的監(jiān)管。監(jiān)控廣告藥品源頭，嚴(yán)格把關(guān)藥品資質(zhì)及渠道；監(jiān)控違法藥品廣告，及時(shí)向工商部門移送；發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督優(yōu)勢，加大監(jiān)督抽樣力度，打擊藥品非法添加化學(xué)藥品行為。

3。加強(qiáng)對中藥飲片的監(jiān)管。開展中藥飲片專項(xiàng)整治工作，通過規(guī)范渠道，打擊外地游醫(yī)藥販，理順市場秩序，保障藥品質(zhì)量。

4。加強(qiáng)g認(rèn)證跟蹤回訪。結(jié)合藥品市場日常監(jiān)管和藥品分類管理工作，加強(qiáng)g認(rèn)證回頭看的工作，堅(jiān)持對企業(yè)跟蹤回訪，確保流通領(lǐng)域規(guī)范經(jīng)營的良好態(tài)勢。

三。隊(duì)伍建設(shè)要在提高素質(zhì)上有所創(chuàng)新

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1。

加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。落實(shí)好中紀(jì)委六次全會精神，把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。采取多種形式，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，剖析重大腐敗案件，進(jìn)行正反兩方面廉政教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識；堅(jiān)持干部任前談話制度。組織對新上任的中層干部進(jìn)行廉政談話，有針對性地提出廉潔自律的要求；

2。加強(qiáng)制度建設(shè)，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。要采取各種行之有效的方式，組織各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會精神及黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)把干部職工的思想統(tǒng)一到全局中心工作上來；對系統(tǒng)各單位廣泛開展調(diào)查研究工作，找準(zhǔn)各崗位在權(quán)責(zé)設(shè)定、工作作風(fēng)、工作規(guī)范、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和責(zé)任制建設(shè)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究解決存在的主要問題，推動(dòng)效能監(jiān)察工作健康深入發(fā)展。

3。以民主評議行風(fēng)活動(dòng)為契機(jī)，深入開展行風(fēng)建設(shè)。要按照省局、市糾風(fēng)辦的部署和要求，切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)作為群眾滿意工程來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施和責(zé)任，并積極爭取各個(gè)層面的支持，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1。加快干部人事制度改革步伐。圍繞貫徹落實(shí)《干部選拔任用條例》、《深化干部人事制度改革綱要》和省局關(guān)于干部人事制度改革的一系列重要決策，以干部工作科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo)，總結(jié)科級干部競爭上崗的經(jīng)驗(yàn)，采取換崗交流，上提下派的方法，抓好干部流動(dòng)。推進(jìn)干部選拔任用工作機(jī)制的建立。

2。深入開展雙交叉檢查。部門交叉，地域交叉，全員執(zhí)法，深入基層，在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍，不斷提高公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)、大局意識和處理緊急事件的應(yīng)變能力。

（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)

1。做好創(chuàng)建文明單位的工作。要按照市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會頒布的《××市創(chuàng)建文明單位實(shí)施細(xì)則》的具體要求，做好創(chuàng)建文明單位標(biāo)兵的準(zhǔn)備和迎檢工作。