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PAGEPAGE1建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理暫行辦法一、背景安全工程是建設(shè)工程的重要組成部分。建設(shè)工程在建設(shè)過程中,涉及人員眾多、設(shè)備物資復(fù)雜、工藝流程繁瑣,安全問題時有發(fā)生,給人身、財產(chǎn)等方面帶來嚴重損失。為加強建設(shè)工程安全管理,保障建設(shè)工程安全,提升建設(shè)工程質(zhì)量水平,制定本暫行辦法。二、法律依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;2.《中華人民共和國建筑法》;3.《中華人民共和國消防法》;4.《中華人民共和國地震防災(zāi)減災(zāi)法》。三、監(jiān)督管理內(nèi)容根據(jù)建設(shè)工程管理條例,本辦法要求建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位分別對建設(shè)工程安全設(shè)施從設(shè)計、施工和驗收三個階段進行三同時監(jiān)督管理。1.設(shè)計階段建設(shè)單位和設(shè)計單位要在設(shè)計階段進行三同時監(jiān)督管理。具體要求如下:設(shè)計單位應(yīng)編制建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)文件,明確安全措施、安全設(shè)施、安全人員配備等內(nèi)容;設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計圖紙中反映建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計要求、投資預(yù)算等內(nèi)容;建設(shè)、設(shè)計單位應(yīng)對建設(shè)工程安全設(shè)施進行評估,分析建設(shè)工程安全控制風(fēng)險。2.施工階段施工單位應(yīng)在施工階段開展三同時監(jiān)督管理。具體要求如下:施工單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)規(guī)定,制定安全施工方案,明確安全設(shè)施的設(shè)備安裝、使用、調(diào)試等內(nèi)容;施工單位應(yīng)按照設(shè)計圖紙和安全生產(chǎn)技術(shù)文件,安排合格的企業(yè)和人員進行安全設(shè)施的安裝和施工;施工單位應(yīng)按照施工期間的實際情況,對安全設(shè)施進行日常檢查和維護,保證其正常運行。3.驗收階段建設(shè)單位和設(shè)計單位應(yīng)在建設(shè)工程驗收階段進行三同時監(jiān)督管理。具體要求如下:設(shè)計單位、建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)工程安全設(shè)施的驗收進行監(jiān)督,確保建設(shè)工程安全設(shè)施安裝和使用符合要求;施工單位應(yīng)驗收安裝和施工后的安全設(shè)施,并逐項檢測其運行效果;建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)定,制定安全操作規(guī)程,并對施工人員進行安全培訓(xùn)和教育。四、監(jiān)管責(zé)任建設(shè)單位:負責(zé)向監(jiān)管部門提供建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收資料,做好安全設(shè)施的三同時監(jiān)督管理;設(shè)計單位:負責(zé)編制建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)文件,并明確安全設(shè)施、安全措施、安全人員配備等內(nèi)容;施工單位:負責(zé)施工安全設(shè)施,確保安全設(shè)施設(shè)備安裝、使用、調(diào)試等符合規(guī)定;監(jiān)管部門:負責(zé)對建設(shè)工程安全設(shè)施進行監(jiān)督檢查,并及時監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理相關(guān)單位的安全操作計劃、技術(shù)文件等。五、處罰和獎勵對于不按照本暫行辦法進行監(jiān)督管理的建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位,監(jiān)管部門將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出相應(yīng)的行政處罰。對于在建設(shè)工程安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理中,實行較為嚴格、細致、有效的單位,監(jiān)管部門將給予表揚,并作為文明建設(shè)單位進行表彰。六、總結(jié)建設(shè)工程安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理暫行辦法,是落實國家安全生產(chǎn)管理實踐,加強重大建設(shè)工程安全管理的重要措施,為確保建設(shè)工程安全、保障民眾生命財產(chǎn)安全提供了
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