合同法律基礎(chǔ)知識-合同擔(dān)保鑒定公證

******大學(xué)土木工程學(xué)院合同法律的基礎(chǔ)知識***大學(xué)土木工程學(xué)院***合同擔(dān)保、鑒證與公證合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同概述—基本原則與分類合同訂立合同的代理與生效合同履行合同的擔(dān)保、鑒證及公證合同變更、轉(zhuǎn)讓有終止合同糾紛的處理合同的擔(dān)保、鑒證及公證

一、合同擔(dān)保擔(dān)保，是指法律規(guī)定或當(dāng)事人約定的確保合同履行，保障債權(quán)人利益實(shí)現(xiàn)的法律措施。擔(dān)保應(yīng)依《擔(dān)保法》規(guī)定進(jìn)行。有法律特征：

(1)從屬性。擔(dān)保合同是從屬于主合同的從合同，除擔(dān)保合同另有約定外，主合同無效擔(dān)保合同無效。

(2)補(bǔ)充性。擔(dān)保對債權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)僅具補(bǔ)充作用，只在所擔(dān)保債務(wù)得不到履行時，才能行使擔(dān)保權(quán)利。據(jù)此，一般保證的保證人對債權(quán)人享有先訴抗辯權(quán)。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證

一、合同擔(dān)保

(3)相對獨(dú)立性。擔(dān)保可相對獨(dú)立于所擔(dān)保的債權(quán)而發(fā)生或存在。如擔(dān)保成立須當(dāng)事人另行約定；主合同無效，擔(dān)保合同另有約定的，可繼續(xù)有效。擔(dān)保合同被確認(rèn)無效時，債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人有過錯的，應(yīng)據(jù)其過錯大小各自承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，即承擔(dān)《合同法》規(guī)定的締約過失責(zé)任。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證

一、合同擔(dān)保

(3)相對獨(dú)立性。

如企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)未經(jīng)法人書面授權(quán)或超出授權(quán)范圍與債權(quán)人訂立保證合同，導(dǎo)致該合同無效或者超出授權(quán)范圍部分無效，債權(quán)人和企業(yè)法人有過錯的，應(yīng)據(jù)其過錯各自承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任；債權(quán)人無過錯的，由企業(yè)法人承擔(dān)民事責(zé)任。第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保時，可要求債務(wù)人提供反擔(dān)保。反擔(dān)保同樣適用于擔(dān)保的規(guī)定合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式

《擔(dān)保法》規(guī)定的擔(dān)保方式為定金、保證、抵押、留置和質(zhì)押。

1.定金定金是指締約一方為保證合同履行，在訂立合同的向?qū)Ψ浇o付一定數(shù)額的貨幣作為擔(dān)保的擔(dān)保形式，債務(wù)人履行債務(wù)斤，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或收回。給付定金的一方不履行約定債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方．不履行約定債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式定金作擔(dān)保形式時，定金大小應(yīng)適當(dāng)，定金過高會加重當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，一般規(guī)定不得超過合同標(biāo)的額的20％。定金一般以書面形式約定。當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)約定交付定金的期限。定金在合同實(shí)際交付定金之日生效。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式

定金也不同于押金。押金也稱押租，承租人據(jù)財(cái)產(chǎn)租賃合同，為擔(dān)保承租義務(wù)的履行向出租人預(yù)付的資金稱為押金。

定金與押金的區(qū)別是：定金是在合同履行前交付的，且可適用于多種合同，而押金是在履行中交付的，且只適用于租賃合同。不履行合同時，定金適用定金罰則，而押金在租賃關(guān)系結(jié)束時可退回給承租人或抵償欠租，它并不適合定金罰則。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式

2.保證—是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時，保證人按約定履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任的行為。保證法律關(guān)系中至少有三方參加，即有保證人、被保證人(債務(wù)人)和債人三方。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式

2.保證—保證分兩種方，即一般保證和連帶責(zé)任保證。一般保證的保證人，在主合同糾紛未經(jīng)審判或仲裁，并沒就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對債權(quán)人可拒絕承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行債務(wù)的，債權(quán)人可要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式

2.保證—《擔(dān)保法》規(guī)定，具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或公民，都可做保證人。但下列組織不能作為保證人：

(1)國家機(jī)關(guān)不得為保證人，但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。

(2)學(xué)校、幼兒園和醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位和社會團(tuán)體不得為保證人。

(3)企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人(企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的除外)。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式

2.保證—《擔(dān)保法》還規(guī)定，一般保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)和利息、違約金、損害賠償金及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另有約定的，按照約定。當(dāng)事人對保證擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明確的，保證人應(yīng)當(dāng)對全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。一般保證的保證人(或連帶責(zé)任保證的保證人)與債權(quán)人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個月。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式

2.保證—

在合同約定的保證期間和前面規(guī)定的保證期間，債權(quán)人未對債務(wù)人提起訴訟或申請仲裁的，保證人免除保證責(zé)任；債權(quán)人已提起訴訟或申請仲裁的，保證期間適用訴訟時效中斷的規(guī)定。保證合同是從合同，以主合同的存在和有效為前提，主合同無效，則保證無效。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式

2.保證—

公路工程施工承包合同中，常用保證作為合同擔(dān)保，一般由承包人開戶銀行出具履約保證書(又叫銀行保函)，對承包人在合同中的義務(wù)作出保證。如承包人違約給業(yè)主造成損失，業(yè)主可向銀行索賠，銀行應(yīng)在限額(通常規(guī)定為合同價的5—l0％)范圍內(nèi)向業(yè)主賠償。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式3.抵押—

抵押是合同當(dāng)事人一方用自己或第三方財(cái)物為另一方當(dāng)事人提供清償債務(wù)的權(quán)利。當(dāng)義務(wù)當(dāng)事人不履行合同時，權(quán)利當(dāng)事人可變賣其財(cái)物，優(yōu)先取得補(bǔ)償。如有剩余，仍應(yīng)退還給義務(wù)當(dāng)事人；如果仍不足以補(bǔ)償時，權(quán)利當(dāng)事人有繼續(xù)向義務(wù)當(dāng)事人追償?shù)臋?quán)利合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式—可作抵押的財(cái)產(chǎn)：

(1)抵押人所有的房屋和其他地上定著物。

(2)抵押人所有的機(jī)器、交通工具和其他財(cái)產(chǎn)。

(3)抵押人依法有權(quán)處分的國有的土地使用權(quán)、房產(chǎn)和其他地上定著物。

(4)抵押人依法有權(quán)處分的國有機(jī)器、交通工具和其他財(cái)產(chǎn)。

(5)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘和荒灘等荒土地使用權(quán)。

(6)抵押可抵押的其他財(cái)產(chǎn)。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式—可作抵押的財(cái)產(chǎn)：以上述財(cái)產(chǎn)抵押的，應(yīng)辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效。抵押擔(dān)保范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)費(fèi)用。另有約定，按照約定。

債務(wù)履行期屆滿時，債權(quán)人未受清償，可與債務(wù)人協(xié)議以抵押物折價或以拍賣變賣該抵押物所得價款賠償；協(xié)議不成的，債權(quán)人可向法院提起訴訟。抵押物折價或拍賣、變賣后，其價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸債務(wù)人所有，不足部分由債務(wù)人清償。在公路施工承包合同中常用施工機(jī)械作抵押。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式—可作抵押的財(cái)產(chǎn)4.留置—是用標(biāo)的物為擔(dān)保的一種形式，據(jù)法律規(guī)定，當(dāng)債務(wù)人未在法定或約定期限內(nèi)全面履行合同時，債權(quán)人有權(quán)處置所留置財(cái)物，留置權(quán)行使須有法律規(guī)定，債權(quán)人不得違反法律規(guī)定濫用留置權(quán)。

留置擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)和利息、違約金、損害賠償金、留置物保管費(fèi)用及實(shí)現(xiàn)留置權(quán)的費(fèi)用。留置是一種非常強(qiáng)烈的擔(dān)保方式，《擔(dān)保法》規(guī)定，因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債務(wù)人不履行債務(wù)，權(quán)利人有留置權(quán)。其他法律規(guī)定符合留置的合同，可適用留置，如建設(shè)工程施工合同合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式—可作抵押的財(cái)產(chǎn)5.質(zhì)押—是當(dāng)事人一方以動產(chǎn)或某種權(quán)利作為抵押的一種擔(dān)保形式。將動產(chǎn)質(zhì)押的稱為動產(chǎn)質(zhì)押，將權(quán)利質(zhì)押的稱為權(quán)利質(zhì)押。債務(wù)人或第三人為出質(zhì)人，權(quán)利人為質(zhì)權(quán)人，移交的動產(chǎn)為質(zhì)物。債務(wù)人不履行合同時，債權(quán)人有權(quán)以該動產(chǎn)或權(quán)利折價或以拍賣、變賣該動產(chǎn)或權(quán)利的價款優(yōu)先得到賠償。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式—可作抵押的財(cái)產(chǎn)5.質(zhì)押—質(zhì)押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)和利息、違約金、根官賠償金、質(zhì)物保管費(fèi)及實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)費(fèi)用。質(zhì)押合同另有約定的，按照約定。債務(wù)履行期屆滿質(zhì)權(quán)人未受清償，可與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)物折價，也可依法拍賣、變賣質(zhì)物。質(zhì)物折價或拍賣、變賣后，其價款超過債權(quán)數(shù)額部分歸出質(zhì)人所有，不足部分由債務(wù)人清償。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證二、合同擔(dān)保的形式—可作抵押的財(cái)產(chǎn)5.質(zhì)押—下列權(quán)利可質(zhì)押：

(1)匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單和提單

(2)依法可轉(zhuǎn)讓的股份和股票。

(4)依法可質(zhì)押的其他權(quán)利。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證三、合同的鑒證與公證合同鑒證與公證，也是據(jù)當(dāng)事人約定確保合同履行，保障債權(quán)人利益實(shí)現(xiàn)的法律措施。1.簽證—是指工商行政管理機(jī)關(guān)對合同進(jìn)行審查和鑒定，確認(rèn)其有效性和合法性的證明和監(jiān)督活動。除國家規(guī)定須簽證合同外，合同鑒證實(shí)行自愿原則合同鑒證目的是國家工商行政管理機(jī)關(guān)，據(jù)國家授權(quán)，運(yùn)用行政手段，監(jiān)督合同當(dāng)事人貫徹執(zhí)行合同法規(guī)，發(fā)現(xiàn)和糾正簽訂和履行合同中一切違反法制的行為及損害社會主義根本利益的錯誤傾向，以達(dá)到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和社會主義經(jīng)濟(jì)秩序。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證三、合同的鑒證與公證對合同進(jìn)行鑒證，是工商行政管理部門對合同進(jìn)行管理的職能之一，它屬于合同事前管理的重要內(nèi)容。這是一種預(yù)防性職能。作用在于提前排除造成違約的潛在因素，防止給國家、集體及個人由于簽訂合同而使其財(cái)產(chǎn)造成危害和損失。合同簽證應(yīng)依國家法律和行政法規(guī)規(guī)定審查：

(1)合同的主體是否合格；

(2)合同內(nèi)容是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章；

(3)合同的標(biāo)的是否為國家禁止買賣或限制經(jīng)營；

(4)合同當(dāng)事人的意思表示是否真實(shí)；合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證三、合同的鑒證與公證

(5)合同簽字是否具有合法身份和資格，代理人的代理行為是否合法有效；

(6)合同主要條款是否齊全，文字表達(dá)是否準(zhǔn)確，手續(xù)是否完備。申請鑒證應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(1)合同鑒證申請書：

(2)合同正本、副本；

(3)營業(yè)執(zhí)照副本；

(4)簽訂合同法定代表人或委托代理人資格證明；

(5)其他有關(guān)證明材料。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證三、合同的鑒證與公證有下列情況之一的不予鑒證：

(1)不真實(shí)、不合法的合同；

(2)有足以影響合同效力的缺陷且當(dāng)事人拒絕更正

(3)當(dāng)事人提供的申請材料不全，經(jīng)告知補(bǔ)正而沒有補(bǔ)正的；

(4)不能即時鑒證，而當(dāng)事人又不能等待的；

(5)其他依法不能鑒證的。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證三、合同的鑒證與公證

簽證人員據(jù)當(dāng)事人雙方提供的合同文本及有關(guān)證明材料和外調(diào)材料，依國家法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格審查。如認(rèn)為經(jīng)濟(jì)合同真實(shí)、合法、可行，符合鑒證條件，即予以證明。由鑒證人員在合同文本上簽名，并加蓋工商行政管理局合同鑒證章。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證三、合同的鑒證與公證

如當(dāng)事人提供的合同文本及證明材料不完備，當(dāng)事人應(yīng)予以補(bǔ)正。如發(fā)現(xiàn)合同不真實(shí)，不合法，則不應(yīng)予以證明，而巳應(yīng)在合同文本上注明不予以簽證的理由。如工商行政管理局發(fā)現(xiàn)自己對合同鑒證有錯誤，可撤銷證明。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證三、合同的鑒證與公證2.公證——是國家公證機(jī)關(guān)據(jù)當(dāng)事人申請和法律規(guī)定，證明法律行為、有法律意義的文書和事實(shí)的真實(shí)性、合法性的活動。公證機(jī)構(gòu)是司法部領(lǐng)導(dǎo)下的各級公證處，它代表國家行使公證權(quán)。據(jù)《公證暫行條例》規(guī)定，合同公證實(shí)行自愿原則。任何合同是否需經(jīng)公證，不是法定必經(jīng)程序。但具體到某一地區(qū)或某類合同是否需經(jīng)公證，應(yīng)據(jù)具體規(guī)定辦理。沒有經(jīng)公證的有效合同與公證后的合同，具有同等法律約束力。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證三、合同的鑒證與公證3.鑒證與公證的區(qū)別—有五方面不同：

1)出證機(jī)關(guān)不同—合同鑒證是工商行政管理機(jī)關(guān)，公證為公證處。

2)出證性質(zhì)不同—合同進(jìn)行鑒證是一種行政管理制度，屬行政監(jiān)督措施。公證則是一種司法制度

3)證明的范圍—鑒證只適用于合同，僅是對合同有效件和合法性的一種證明。而公證則對法律行為、有法律意義的文書和事實(shí)的合法性都可進(jìn)行證明。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證三、合同的鑒證與公證3.鑒證與公證的區(qū)別—有五方面不同：

4)出證方式不同—鑒證人應(yīng)在原合同文本上簽署簽證意見，并簽名加蓋工商行政管理局合同簽證章，發(fā)給當(dāng)事人鑒證通知書。而公證時，公證人員應(yīng)按統(tǒng)一格式出具公證書，不能在原合同文書上簽字蓋合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證三、合同的鑒證與公證3.鑒證與公證的區(qū)別—有五方面不同：5)法律效力不同——經(jīng)簽證合同，如一方違約，當(dāng)事人可向原鑒證機(jī)關(guān)申請調(diào)解或按約定去仲裁；也可直接向法院訴訟。但不能作為申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)，并且只能在我國行政區(qū)域內(nèi)具有法律約束力。而公證的合同具有法定證據(jù)效力，如法院審理案件時，收集的證據(jù)涉及某項(xiàng)文書系公證文書，即確認(rèn)具有法律證據(jù)效力，而予以強(qiáng)制執(zhí)行。并且公證在國內(nèi)外都起作用。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證三、合同的鑒證與公證3.鑒證與公證的區(qū)別—有五方面不同：依法成立的合同，受法律保護(hù)，對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行自己的義務(wù)，4；得擅自變更或者解除合同‘，性合同訂立之后，也可能發(fā)生一些當(dāng)事人訂立合同時未及預(yù)料的情況，影響到當(dāng)事人訂立合同白的的實(shí)現(xiàn)，需要依法進(jìn)行調(diào)整，因此，便出現(xiàn)了合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止。

《合同法》中的合同變更是指對有效成立的合同就其內(nèi)容即當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行變更的過程，它不包括合同主體的變更和合同標(biāo)的的變更。合同主體的變更叫做合同的轉(zhuǎn)讓，而合同標(biāo)的變更臺導(dǎo)致原有合同關(guān)系的消滅和新合同關(guān)系的產(chǎn)生，即相當(dāng)于將原合同解除后重新訂皮一項(xiàng)斯的合同。所以．在《合同法》中的合同變更僅指合同內(nèi)容的變更。合同管理—合同法律的基礎(chǔ)知識合同的擔(dān)保、鑒證及公證三、合同的鑒證與公證合同鑒證與公證，也是據(jù)當(dāng)事人約定確保合同履行，保障債權(quán)人利益實(shí)現(xiàn)的法律措施。1.簽證—是指工商行政管理機(jī)關(guān)對合同進(jìn)行審查和鑒定，確認(rèn)其有效性和合法性的證明和監(jiān)督活動。除國家規(guī)定必須簽證的合同外，合同的鑒證實(shí)行自愿原則。合同鑒證的目的是國家工商行政管理機(jī)關(guān)，據(jù)國家授權(quán)，運(yùn)用行政手段，監(jiān)督合同當(dāng)事人貫徹執(zhí)行合同法規(guī)，發(fā)現(xiàn)和糾正簽訂和履行合同中一切違反法制的行為及損害社會主義根本利益的錯誤傾向，以達(dá)到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和社會主義經(jīng)濟(jì)秩序。對合同進(jìn)行鑒證，是工府行政管理部門對合向進(jìn)行管理的職能之一，它屬于合同事前管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這種事前管理職能是一種預(yù)防性職能。它的作用在于提前排除造成違約的潛在因素，防止給國家、集體及個人由于簽訂合同而使其財(cái)產(chǎn)造成危害和損失。合同的簽證，應(yīng)當(dāng)依照國家法