工程項目安全生產(chǎn)衛(wèi)生管理處罰管理制度

工程項目安全生產(chǎn)衛(wèi)生管理處罰管理制度一、背景與目的為了規(guī)范工程項目安全生產(chǎn)衛(wèi)生管理工作，加強對工程項目違法違規(guī)行為的處罰力度，維護企業(yè)、工程項目和社會的安全與利益，特制定本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于企業(yè)及其下屬所有工程項目。三、相關(guān)法規(guī)文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國建筑法》3.《中華人民共和國環(huán)境保護法》4.《中華人民共和國刑法》5.《中華人民共和國行政處罰法》四、管理要求1.工程項目安全生產(chǎn)衛(wèi)生管理處罰的種類1.1警告對初犯、輕微違法行為的，可給予警告處罰。警告內(nèi)容應(yīng)清晰明確，如有行為整改要求，應(yīng)要求當事人及時整改并告知整改結(jié)果。1.2罰款對造成輕微損失、或其他不良影響的行為，可給予罰款處罰。罰款數(shù)額應(yīng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會影響程度等因素，按法律法規(guī)規(guī)定或企業(yè)規(guī)定的標準確定。1.3停工整改對危及公共安全、潛在或已經(jīng)造成重大損失或嚴重后果的行為，應(yīng)當及時承擔停工整改等處理措施。停工整改的時間應(yīng)以實際需要為準，整改合格后才能恢復(fù)正常作業(yè)。在停工整改期間，企業(yè)應(yīng)組織專人負責督導(dǎo)、檢查和整改。1.4吊銷執(zhí)照或牌照對有較嚴重違法行為或多次違法違規(guī)被處罰記錄的企業(yè)，或其負責人員，應(yīng)當依法予以吊銷執(zhí)照或牌照。2.處罰決定的程序2.1立案查處發(fā)現(xiàn)工程項目生產(chǎn)安全衛(wèi)生事故或其他違法違規(guī)行為，應(yīng)及時立案查處。查處人員應(yīng)嚴格按照程序進行查處，慎重核實事實，聽取當事人陳述和辯解。2.2處罰決定查處人員在調(diào)查完畢后，應(yīng)當對查處到的違法事實、證據(jù)進行評估和鑒定，并作出處罰的決定。對有爭議的處罰內(nèi)容、數(shù)額應(yīng)當說明理由，并告知違法當事人行使申訴權(quán)利。2.3告知查處決定后，應(yīng)當將處罰決定以書面形式通知涉案企業(yè)和個人，并告知申訴權(quán)利。通知書應(yīng)當明確罰款數(shù)額、種類、處罰緣由、申訴途徑等內(nèi)容。2.4申訴對處罰結(jié)果不滿意的企業(yè)和個人，可以在接到通知之日起15日內(nèi)提出申訴。申訴機關(guān)應(yīng)當及時將申訴事項移交上級主管部門或管理機關(guān)進行處理，并告知申訴人處理結(jié)果。3.處罰決定的執(zhí)行3.1執(zhí)行時間和方式處罰決定自當事人接到通知或在法定期限內(nèi)未提出申訴的情況下，自通知書到達之日起執(zhí)行。具體執(zhí)行方式應(yīng)當根據(jù)處罰決定內(nèi)容并經(jīng)涉案當事人同意進行。3.2現(xiàn)場檢查和監(jiān)督企業(yè)及個人在處罰決定執(zhí)行期間，應(yīng)當接受環(huán)保、安全、建設(shè)等部門的監(jiān)督和檢查，保證處罰決定的有效執(zhí)行。執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)有不承認處罰、抗拒處罰、消極應(yīng)對等情形，應(yīng)當及時通報法律機構(gòu)、政府部門等有關(guān)部門，處理相關(guān)違法行為。4.處罰決定的后續(xù)處理4.1重審和撤銷對公司或個人不服的處罰決定可以提出復(fù)議或行政訴訟，或者進行重審、撤銷等處理。對重審、撤銷決定的執(zhí)行應(yīng)當?shù)谝粫r間告知企業(yè)及涉案個人，并根據(jù)復(fù)議、行政訴訟結(jié)果進行調(diào)整和執(zhí)行。4.2處罰決定的公開根據(jù)法律規(guī)定及實際需要，可以對涉事企業(yè)及個人的處罰決定進行公開。公開內(nèi)容應(yīng)當明確處罰對象、事實、罰款數(shù)額和時間，以維護公正、公平的判斷標準。五、管理制度的執(zhí)行本管理制度由企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與管理機構(gòu)具體負責執(zhí)行，相關(guān)部門負責根據(jù)實際情況做出處罰決定和監(jiān)管工作，保證企業(yè)安全生產(chǎn)衛(wèi)生工作的有效實施。六、附則本制度的解釋權(quán)歸企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與管