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/重慶市道路交通安全條例(2006年5月19日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò),2009年3月26日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修正)第一章總則第一條為了維護(hù)道路交通秩序與交通安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高通行效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條道路交通安全工作應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、方便公眾的原則,保障道路交通安全、有序、暢通。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通安全工作與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、交通需求相適應(yīng).城鄉(xiāng)道路規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)與道路交通安全相協(xié)調(diào),合理配置道路資源,完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施;鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展公共交通,使用清潔能源。第五條市人民政府公安部門是本市道路交通安全管理工作的主管機(jī)關(guān),各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。交通、建設(shè)、市政、農(nóng)機(jī)等部門,依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通安全工作.第六條道路交通安全管理工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究,采用先進(jìn)技術(shù),提高管理信息化程度,逐步實(shí)現(xiàn)信息和資源共享。第七條鼓勵(lì)單位和個(gè)人在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的組織下,提供志愿服務(wù),協(xié)助維護(hù)道路交通秩序。依法成立的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私M織,應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門開(kāi)展交通安全宣傳、教育等輔助性道路交通安全管理工作。第八條單位和個(gè)人依法參與道路交通活動(dòng)受法律保護(hù),對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為有勸阻、舉報(bào)的權(quán)利.對(duì)道路交通安全工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章車輛和駕駛?cè)说谝还?jié)機(jī)動(dòng)車第九條機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記并領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車行駛證后,方可上道路行駛。尚未登記的機(jī)動(dòng)車需要上道路臨時(shí)移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證.臨時(shí)通行牌證有效期不得超過(guò)三十日;確需延期的,經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),可延長(zhǎng)三十日。取得本市核發(fā)的行駛證的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門領(lǐng)取交通信息卡,上道路行駛時(shí)應(yīng)隨車攜帶。機(jī)動(dòng)車交通信息卡不得轉(zhuǎn)借、冒用;遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng).第十條機(jī)動(dòng)車所有人實(shí)際住所地址、聯(lián)系電話等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交有關(guān)變更資料。第十一條已達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得上道路行駛,其所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記手續(xù)。機(jī)動(dòng)車所有人、管理人和駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本市有關(guān)規(guī)定,對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保持車況良好、車容整潔、排放合格.第十二條經(jīng)登記后上道路行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定定期參加安全技術(shù)檢驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證明,核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的技術(shù)參數(shù)和車輛類型、廠牌型號(hào)、顏色、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛識(shí)別代號(hào)(車架號(hào)碼)等主要特征進(jìn)行確認(rèn),與全國(guó)被盜搶機(jī)動(dòng)車信息系統(tǒng)比對(duì),核查機(jī)動(dòng)車的道路交通安全違法記錄和交通事故處理情況.申請(qǐng)核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志和辦理機(jī)動(dòng)車相關(guān)登記業(yè)務(wù)前,機(jī)動(dòng)車所有人或者駕駛?cè)擞械缆方煌ò踩`法行為的,應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查、處理,并履行生效的處罰決定。第十三條上道路行駛的汽車應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)載貨汽車與大、中型載客汽車和出租汽車車身應(yīng)當(dāng)噴涂車輛所有人名稱或者所在地區(qū),載貨汽車與大、中型載客汽車還應(yīng)當(dāng)分別噴涂核定載質(zhì)量、核定載客人數(shù)、放大的本車牌號(hào)等;(二)配備有效的滅火器具、急救包、故障車警告標(biāo)志等;(三)重型、中型載貨汽車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝側(cè)、后防護(hù)裝置;(四)車身兩側(cè)的車窗和前后窗不得放置、粘貼、噴涂妨礙安全駕駛的物品、文字、圖案,不得使用鏡面反光遮陽(yáng)膜;(五)道路施工養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)清掃、設(shè)施維修及綠化等道路作業(yè)車輛,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;(六)用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車以及危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀;(七)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛車身前后及兩側(cè)應(yīng)當(dāng)噴涂或者懸掛醒目的危險(xiǎn)品警告標(biāo)志。第十四條上道路行駛的教練車應(yīng)當(dāng)安裝副制動(dòng)器及其他安全防護(hù)裝置,車身兩側(cè)及后部噴涂或者粘貼教練字樣,懸掛教練車號(hào)牌。具體辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定.第十五條學(xué)校、幼兒園自備或者租用的專門用于接送學(xué)生和學(xué)齡前兒童的車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,保持車況良好,噴涂或者放置校車標(biāo)識(shí)。車輛、行駛時(shí)間和線路應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。第二節(jié)非機(jī)動(dòng)車第十六條電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、人力車、三輪車、畜力車,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記并領(lǐng)取牌證后,方可在允許其通行的道路上行駛。自行車不實(shí)行登記。非機(jī)動(dòng)車登記工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門規(guī)定。第十七條按規(guī)定登記的非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)具備轉(zhuǎn)向、制動(dòng)等裝置,并符合國(guó)家有關(guān)非機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范。第十八條申請(qǐng)非機(jī)動(dòng)車登記,應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人身份證明、車輛來(lái)歷證明和產(chǎn)品合格證。下肢殘疾的殘疾人可以申請(qǐng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車登記。每位殘疾人只能申請(qǐng)登記一輛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車,并限于自用.申請(qǐng)人的具體條件由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定。非機(jī)動(dòng)車牌證由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定式樣并監(jiān)制。第十九條已登記領(lǐng)取牌證的非機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的變更登記、轉(zhuǎn)移登記或者注銷登記,并提交車輛所有人的身份證明:(一)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;(二)登記內(nèi)容變更的;(三)非機(jī)動(dòng)車滅失的。第二十條已登記的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定懸掛號(hào)牌,并保持號(hào)牌清晰、完整.單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車牌證.非機(jī)動(dòng)車牌證損毀或者遺失的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門補(bǔ)領(lǐng).第二十一條滑輪車、手推車等機(jī)具不實(shí)行登記,只能在允許其通行的道路上行駛。第三節(jié)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说诙l駕駛機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,并按規(guī)定使用、審驗(yàn)。任何單位或者個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、冒用、偽造、變?cè)?、騙領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證。第二十三條取得本市核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證的駕駛?cè)?應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門領(lǐng)取交通信息卡,駕車時(shí)隨身攜帶。駕駛?cè)说慕煌ㄐ畔⒖ú坏棉D(zhuǎn)借、冒用;遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。第二十四條駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)參加交通安全教育培訓(xùn),每年不少于二十四學(xué)時(shí)。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī),在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到十二分的,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地或者違法行為地公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受為期七天的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。第二十五條單位和個(gè)人不得非法從事機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車駕駛證代理業(yè)務(wù)。依法從事機(jī)動(dòng)車登記、機(jī)動(dòng)車駕駛證的換證和補(bǔ)證代理業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員基本情況送公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得增設(shè)備案條件。第三章道路通行條件第二十六條各級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)保障道路、停車場(chǎng)、道路配套設(shè)施與道路交通信號(hào)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理符合道路交通安全、暢通的要求,合理利用道路資源,提高道路服務(wù)水平與通行能力,消除道路安全隱患。第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大鄉(xiāng)道、村道建設(shè)投入,逐步改善道路通行條件,保障農(nóng)村居民出行安全.交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、管理、養(yǎng)護(hù)以及交通安全設(shè)施設(shè)置的指導(dǎo)。鄉(xiāng)道、村道的陡坡、急彎、連續(xù)彎道、視線不良及其他危險(xiǎn)路段,應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施。第二十八條城市新建、改建、擴(kuò)建的大(中)型公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道路交通影響評(píng)價(jià).公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通管理實(shí)際情況,提出意見(jiàn)。第二十九條新建、改建、擴(kuò)建城市道路,應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收道路交通違法記錄系統(tǒng)、道路交通信號(hào)、港灣式車站、吸能式安全防護(hù)設(shè)施等交通安全設(shè)施,并征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見(jiàn)。急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險(xiǎn)路段以及下邊坡高度為六米以上的路段,應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通指示、警告標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施.住宅區(qū)或者單位內(nèi)部供社會(huì)車輛通行的道路,應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線及其他交通安全設(shè)施,并接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門指導(dǎo)和監(jiān)督。第三十條城市道路應(yīng)當(dāng)按照道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置人行道和人行橫道線。設(shè)置人行橫道線應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)置其他相應(yīng)的人行交通信號(hào)。人行橫道線處的人行道,應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)障礙通道.人流密集、車輛流量較大的城市道路,應(yīng)當(dāng)設(shè)置人車隔離設(shè)施和行人過(guò)街設(shè)施。車輛流量較大、行人稀少的路段,可以設(shè)置觸摸式人行橫道信號(hào)燈。在盲人通行較為集中的路段,人行橫道信號(hào)燈應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲響提示裝置。第三十一條停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路交通狀況,科學(xué)合理規(guī)劃,促進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè),滿足社會(huì)停車需求,加大停車引導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)和停車場(chǎng)管理科技投入,提高停車場(chǎng)利用效率。停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建筑物配建的停車場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用。鼓勵(lì)單位自用停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放,停車場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、管理.在不影響車輛、行人通行與安全的路段,市政等行政主管部門可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)設(shè)置臨時(shí)停車泊位,并規(guī)定停車泊位的使用時(shí)間,設(shè)置警示標(biāo)志.在交通情況發(fā)生變化,影響車輛、行人的通行或者安全時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以決定取消臨時(shí)停車泊位和相應(yīng)的道路交通標(biāo)志、標(biāo)線,并通知相關(guān)部門。第三十二條開(kāi)辟、調(diào)整公共汽車、營(yíng)運(yùn)載客汽車、旅游汽車線路和??空军c(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合交通規(guī)劃和安全、暢通、方便出行的要求。交通行政主管部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。影響車輛、行人通行或者安全的公共汽車、營(yíng)運(yùn)載客汽車、旅游汽車線路和??空军c(diǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)交通管理情況,在不影響車輛、行人通行與安全的地方,設(shè)置校車等臨時(shí)??奎c(diǎn).調(diào)整區(qū)域交通通行線路的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。第三十三條在城市道路上占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施以及在道路上設(shè)置機(jī)動(dòng)車出入口等影響道路交通安全、暢通的行為,施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工的具體時(shí)間、地點(diǎn)、交通組織方式等報(bào)道路主管部門批準(zhǔn),于施工前五日登報(bào)公示。道路主管部門在審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見(jiàn),并在受理申請(qǐng)后七日內(nèi)作出審批決定。工期長(zhǎng)、施工量大、社會(huì)影響較大的工程,其施工期間交通組織方式應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意,并在二十日內(nèi)作出審批決定。第三十四條道路作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)固定作業(yè)時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)安排人員疏導(dǎo)交通,設(shè)置符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施、施工標(biāo)志和變更車道指示標(biāo)志、注意危險(xiǎn)警告標(biāo)志等,夜間開(kāi)啟示警燈;移動(dòng)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在路段上設(shè)置可移動(dòng)的作業(yè)標(biāo)志。(二)移動(dòng)作業(yè)車輛、機(jī)械應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的反光標(biāo)志圖案,作業(yè)時(shí)開(kāi)啟示警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。(三)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的反光安全服、佩戴反光安全帽,注意避讓過(guò)往車輛。過(guò)往車輛對(duì)作業(yè)車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓.有關(guān)主管部門及道路維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督檢查.第三十五條單位和個(gè)人不得違法占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)或者從事車輛修理、清洗、維護(hù)、裝飾、晾曬物品等非交通活動(dòng)。第三十六條在道路上及道路兩側(cè)設(shè)置戶外廣告設(shè)施、霓虹燈或者建設(shè)建(構(gòu))筑物,不得遮擋、干擾交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈,不得妨礙安全視距,不得影響通行.新建橫跨道路的管線、道路附屬設(shè)施、交通管理設(shè)施等,從地面起凈高不得低于五點(diǎn)五米。法律、行政法規(guī)或者國(guó)家技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四章道路通行規(guī)定第一節(jié)機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定第三十七條在道路同方向劃有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的,左側(cè)為快速車道,右側(cè)為慢速車道。在快速車道行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛,未達(dá)到規(guī)定行駛速度的,應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛.重型貨車、中型貨車、低速貨車、三輪汽車、牽引車、輪式專用機(jī)械車、拖拉機(jī)、摩托車,以及實(shí)習(xí)期駕駛?cè)笋{駛的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛;其中,牽引車、輪式專用機(jī)械車、拖拉機(jī)、摩托車只能在最右側(cè)車道行駛.第三十八條機(jī)動(dòng)車進(jìn)入實(shí)線標(biāo)線劃分車道的路段后,以及進(jìn)入導(dǎo)向車道后,不得變更車道。第三十九條機(jī)動(dòng)車在道路上行駛不得超過(guò)限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。機(jī)動(dòng)車在沒(méi)有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上行駛不得超過(guò)下列最高行駛速度:(一)沒(méi)有道路中心線的道路,城市道路為每小時(shí)三十公里,公路為每小時(shí)四十公里;(二)同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路,城市道路為每小時(shí)五十公里,公路和封閉的機(jī)動(dòng)車專用道路為每小時(shí)七十公里;(三)同方向劃有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路,城市道路為每小時(shí)七十公里,公路和封閉的機(jī)動(dòng)車專用道路為每小時(shí)八十公里.第四十條機(jī)動(dòng)車在夜間或者在隧道內(nèi)行駛時(shí),或者在遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見(jiàn)度情況下行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟前照燈、示廓燈和后位燈;在霧天行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟霧燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈.機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)彎、變更車道、超車、掉頭、靠路邊停車時(shí),應(yīng)當(dāng)提前三十米開(kāi)啟轉(zhuǎn)向燈。第四十一條道路上同方向左右兩側(cè)車道的機(jī)動(dòng)車向同一車道變更車道時(shí),右側(cè)車道的機(jī)動(dòng)車讓左側(cè)車道的機(jī)動(dòng)車先行。機(jī)動(dòng)車通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈控制也沒(méi)有交通警察指揮的交叉路口,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)有讓行交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的,讓優(yōu)先通行的一方先行;(二)沒(méi)有讓行交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的,在進(jìn)入路口前停車觀察,讓右方道路的來(lái)車先行,但轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車讓直行的車輛先行。第四十二條機(jī)動(dòng)車載物的載質(zhì)量、裝載長(zhǎng)度、寬度、高度應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,確保附載作業(yè)人員安全。在城市道路上,核定載質(zhì)量零點(diǎn)六噸以下的小型貨車,附載作業(yè)人員不得超過(guò)一人;其他小型貨車附載作業(yè)人員不得超過(guò)三人.自卸貨車不得附載作業(yè)人員。第四十三條機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生故障、交通事故,難以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全警示措施.駕駛?cè)?、乘車人?yīng)當(dāng)迅速離開(kāi)車輛,轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn).第四十四條牽引車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)使用軟連接牽引的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置示警標(biāo)識(shí);(二)牽引載運(yùn)危險(xiǎn)品的車輛應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員操作;(三)掛車、拖拉機(jī)、載運(yùn)危險(xiǎn)品的車輛不得牽引車輛;(四)不得牽引輪式專用機(jī)械車及其他輪式機(jī)械。第四十五條駕駛機(jī)動(dòng)車不得熄火滑行,不得故意在道路上慢駛。第四十六條機(jī)動(dòng)車在城市道路允許臨時(shí)停車的路段臨時(shí)停車時(shí),應(yīng)當(dāng)按順行方向停留并開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,車身右側(cè)距路緣不得超過(guò)三十厘米,駕駛?cè)瞬坏秒x車.臨時(shí)停車不得影響其他車輛或者行人的通行。第四十七條機(jī)動(dòng)車行經(jīng)漫水路或者漫水橋時(shí),應(yīng)當(dāng)停車察明水情,辨清道路輪廓,確認(rèn)安全后,低速通過(guò)。第四十八條機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過(guò)人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行。機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路時(shí),遇行人橫過(guò)道路,應(yīng)當(dāng)避讓.第四十九條營(yíng)運(yùn)載客車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的??空?港)內(nèi)停車上下乘客,并遵守下列規(guī)定:(一)依次進(jìn)出站;(二)停車時(shí),車身右側(cè)距路緣不得超過(guò)三十厘米;(三)不得在停靠站(港)內(nèi)待客、滯留;(四)不得使用擴(kuò)音裝置攬客。第五十條機(jī)動(dòng)車試車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)按照規(guī)定放置公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的臨時(shí)號(hào)牌;(二)由取得機(jī)動(dòng)車駕駛證三年以上的駕駛?cè)笋{駛;(三)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定的時(shí)間、路線進(jìn)行;(四)不得搭乘與試車無(wú)關(guān)的人員;(五)不得在道路上進(jìn)行制動(dòng)測(cè)試.第五十一條拖拉機(jī)不得在高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路上行駛.其他禁止拖拉機(jī)通行的道路,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門征求農(nóng)機(jī)部門意見(jiàn)后規(guī)定。第五十二條叉車、履帶式專用機(jī)械等不得上道路行駛。輪式專用機(jī)械車上道路應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間和路線行駛。第二節(jié)非機(jī)動(dòng)車、行人和乘車人通行規(guī)定第五十三條禁止人力車、畜力車、三輪車在上午七點(diǎn)至晚上八點(diǎn)在主城區(qū)主干道上通行。第五十四條非機(jī)動(dòng)車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)有非機(jī)動(dòng)車道的,在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛;沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道的,自行車、電動(dòng)自行車在距道路右側(cè)邊緣兩米的范圍內(nèi)行駛,殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、人力車、三輪車、畜力車在距道路右側(cè)邊緣二點(diǎn)五米的范圍內(nèi)行駛。(二)行經(jīng)人行橫道時(shí)避讓行人。(三)不得在車行道上停車滯留。(四)設(shè)有轉(zhuǎn)向燈的,轉(zhuǎn)彎前開(kāi)啟轉(zhuǎn)向燈;無(wú)轉(zhuǎn)向燈的,伸手示意。(五)制動(dòng)器失效的,不得在道路上行駛。(六)電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、未成年人駕駛的自行車不得載人。(七)自行車在各區(qū)縣(自治縣)政府所在地的城市建成區(qū)行駛,不得載人;其他地區(qū)駕駛自行車可以搭載一人,搭載六周歲以下兒童應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定座椅.(八)三輪車、畜力車載人不得超過(guò)核定載人數(shù)。第五十五條行人應(yīng)當(dāng)在人行道上行走;沒(méi)有人行道的,應(yīng)當(dāng)在距道路邊緣一點(diǎn)五米的范圍內(nèi)行走。行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路,應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施;通過(guò)有交通信號(hào)燈的人行橫道,應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行;通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口,或者在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過(guò)。單位和個(gè)人不得在城市道路、公路上組織開(kāi)展體育鍛煉、商業(yè)宣傳、文藝表演等集體活動(dòng)。但經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的大型群眾性活動(dòng)除外。第五十六條車輛未停穩(wěn)前,乘車人不得上下車。乘坐機(jī)動(dòng)車時(shí),身體和攜帶物品不得伸出車外,不得向車外拋灑物品。第五章交通事故預(yù)防與處理第一節(jié)交通事故預(yù)防第五十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開(kāi)展多種形式的交通安全宣傳教育,提高公民的道路交通安全意識(shí),制定道路交通安全管理規(guī)劃,并組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)排查整治鄉(xiāng)村道路交通安全隱患,預(yù)防交通事故。各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及其他人為、自然突發(fā)事件的道路交通安全應(yīng)急、救援預(yù)案,并組織演練。第五十八條機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織,應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全防范責(zé)任制度,落實(shí)本單位機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩逃嘤?xùn)、考核工作.新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)制定公益性年度道路交通安全宣傳計(jì)劃,包括發(fā)布公益性廣告,宣傳道路交通安全法律、法規(guī),介紹道路交通安全知識(shí)和交通事故典型案例等。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)配合.教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)學(xué)生和學(xué)齡前兒童的交通安全教育,嚴(yán)格校車安全管理,落實(shí)交通安全責(zé)任。公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以定期向社會(huì)公布學(xué)校、幼兒園交通事故發(fā)生情況。道路經(jīng)營(yíng)管理單位、運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸站場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路、機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)思斑\(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸站場(chǎng)交通安全隱患排查,及時(shí)進(jìn)行整治;道路、安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)行政部門應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督檢查.第五十九條市和區(qū)縣(自治縣)人民政府組建的交通協(xié)管組織協(xié)助交通警察維護(hù)車輛、行人交通秩序,勸阻和制止非機(jī)動(dòng)車和行人的道路交通安全違法行為。第二節(jié)交通事故處理第六十條未造成人身傷亡且車輛能夠移動(dòng)的交通事故,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng),將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn),再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。發(fā)生道路、供電、通訊等設(shè)施損壞的交通事故,機(jī)動(dòng)車可以移動(dòng)的,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地點(diǎn),報(bào)警等候處理.發(fā)生人身傷亡的交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即搶救受傷人員,并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門.第六十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布交通事故報(bào)警電話,方便群眾報(bào)警。公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察接到交通事故報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)在三分鐘內(nèi)出警,并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。交通警察應(yīng)當(dāng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織現(xiàn)場(chǎng)救援等,并按照有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘查規(guī)范勘驗(yàn)、檢查交通事故現(xiàn)場(chǎng)??辈橥戤?,交通警察應(yīng)當(dāng)清理現(xiàn)場(chǎng),登記遺留物品,迅速組織撤除現(xiàn)場(chǎng),指揮、疏導(dǎo)車輛、行人,恢復(fù)交通。對(duì)拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)的,予以強(qiáng)制撤離。交通恢復(fù)正常前,交通警察不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)服從交通警察指揮,及時(shí)將交通事故車輛、物品移至不妨礙交通的地點(diǎn),協(xié)助恢復(fù)交通。當(dāng)事人不服從及時(shí)移動(dòng)車輛、物品的指揮或者難以自行及時(shí)移動(dòng)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位代為當(dāng)事人將車輛、物品移至不妨礙交通的地點(diǎn),所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。故障車的清理適用本條第三款的規(guī)定。第六十二條因案情需要,對(duì)交通事故當(dāng)事人的生理狀況、精神狀況、傷殘程度、人體損傷程度、尸體、未知名尸體人身識(shí)別、財(cái)產(chǎn)損失、車輛及其行駛速度、痕跡、物品以及現(xiàn)場(chǎng)的道路狀況等進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第六十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用及其過(guò)錯(cuò)的程度,確定交通事故責(zé)任,制作交通事故認(rèn)定書。第六十四條交通事故關(guān)鍵證據(jù)未收集到,而現(xiàn)有證據(jù)不足以證明交通事故事實(shí)的,經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),中止交通事故認(rèn)定,并書面告知當(dāng)事人。中止原因消失后,再作出交通事故認(rèn)定。交通事故事實(shí)無(wú)法查證的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)書面載明交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí),在十日內(nèi)分別送達(dá)當(dāng)事人.第六十五條當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定有異議的,可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門書面申請(qǐng)復(fù)核一次。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出受理復(fù)核決定之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核結(jié)論。具體程序按公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》執(zhí)行。承辦單位拒不執(zhí)行責(zé)令重新認(rèn)定的復(fù)核決定的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可直接作出交通事故認(rèn)定.第六十六條符合本條例第六十條第一款規(guī)定情形撤離交通事故現(xiàn)場(chǎng)的,當(dāng)事人可自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜,或者及時(shí)到事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)?zhí)幚?符合快速理賠條件的,也可到政府組織建立的交通事故保險(xiǎn)快速理賠服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)理賠處理.自行撤離現(xiàn)場(chǎng)的交通事故,當(dāng)事人自行協(xié)商處理?yè)p害賠償達(dá)成協(xié)議,需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具相關(guān)賠償手續(xù)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員核實(shí)并依法出具手續(xù);到交通事故保險(xiǎn)快速理賠服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保險(xiǎn)理賠的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)辦理理賠手續(xù),兌現(xiàn)理賠費(fèi)用。自行撤離現(xiàn)場(chǎng)的交通事故損害賠償,當(dāng)事人之間未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議不履行的,當(dāng)事人可依法向人民法院提起民事訴訟。第六十七條機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足的部分,機(jī)動(dòng)車一方按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)的,機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)不超過(guò)百分之十的賠償責(zé)任;(二)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥说倪^(guò)錯(cuò)在交通事故中起主要作用的,機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)百分之四十至百分之五十的賠償責(zé)任;(三)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人與機(jī)動(dòng)車一方的過(guò)錯(cuò)在交通事故中作用相當(dāng)?shù)?,機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)百分之六十至百分之七十的賠償責(zé)任;(四)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人的過(guò)錯(cuò)在交通事故中起次要作用的,機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)百分之八十至百分之九十的賠償責(zé)任。(五)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人無(wú)過(guò)錯(cuò)的,機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)百分之百的賠償責(zé)任。第六十八條在追緝交通事故逃逸或者搶救傷者等緊急情況下,交通警察可以征用單位或者個(gè)人的交通工具和通信工具,用后及時(shí)歸還,并支付必要費(fèi)用;對(duì)造成損壞的,應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者賠償。第六十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立物證管理制度。車輛零部件、法醫(yī)物證等交通事故認(rèn)定關(guān)鍵物證,應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、拍照,科學(xué)保存,以備核查。第六章執(zhí)法監(jiān)督與警務(wù)保障第七十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)交通警察進(jìn)行職業(yè)道德教育、法制教育和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,提高交通警察的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)??己瞬缓细竦?,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。第七十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察、交通協(xié)管組織應(yīng)當(dāng)公正、嚴(yán)格、文明執(zhí)法,不得濫用職權(quán)。第七十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門在受理機(jī)動(dòng)車登記申請(qǐng)時(shí),對(duì)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié).對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)不予受理、登記的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)機(jī)動(dòng)車登記的事項(xiàng)、條件、依據(jù)、程序、期限以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、需要提交的材料等在辦理登記的場(chǎng)所公示。第七十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話,接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。對(duì)交通警察執(zhí)法不公、徇私枉法、不積極履行職責(zé)的違法違紀(jì)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。收到檢舉和控告的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處,并及時(shí)將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人。第七十四條交通警察依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù),公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。第七章法律責(zé)任第七十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對(duì)道路交通安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并依法予以處罰。對(duì)情節(jié)輕微、未影響道路通行的,可以指出其違法行為,給予口頭警告后放行。單位和個(gè)人舉報(bào)或者提供的交通違法線索,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),依法處理。第七十六條對(duì)城市非機(jī)動(dòng)車和行人的道路交通安全違法行為,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以委托交通協(xié)管組織實(shí)施警告。對(duì)鄉(xiāng)道和村道上發(fā)生的下列道路交通安全違法行為,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)予以制止和糾正。有第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)的違法行為的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)給予警告或者處以一百元以下的罰款;有第(五)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)的違法行為的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)處以二百元以下的罰款:(一)摩托車違反載人規(guī)定或者駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔的;(二)駕駛機(jī)動(dòng)車違反禁止駛?cè)霕?biāo)志的;(三)駕駛機(jī)動(dòng)車違反停車規(guī)定,不聽(tīng)勸阻,造成交通堵塞的;(四)擅自在道路上堆放物品,影響車輛通行和安全的;(五)無(wú)有效機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的;(六)機(jī)動(dòng)車未懸掛號(hào)牌或者無(wú)行駛證的;(七)貨運(yùn)車輛、拖拉機(jī)違反規(guī)定載物危及交通安全或者違反規(guī)定載人的;(八)客運(yùn)車輛違反載人規(guī)定的;(九)上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定檢驗(yàn)的;(十)擅自挖掘道路的。受委托執(zhí)法組織的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的行政執(zhí)法資格,并持證上崗,依法履行職責(zé)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托執(zhí)法的組織及其人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第七十七條行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反本條例關(guān)于道路通行規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)的輕重,處警告或者十元以上五十元以下罰款。本條例另有規(guī)定的,依照規(guī)定處罰?;嗆?、手推車等機(jī)具在禁止其通行的道路上行駛的,由交通警察責(zé)令其立即改正,并處警告或者五十元罰款。第七十八條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反本條例關(guān)于道路通行規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)的輕重,處警告或者一百元以上二百元以下罰款。法律、行政法規(guī)和本條例另有規(guī)定的,依照規(guī)定處罰。第七十九條駕駛非機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的,處警告或者五十元罰款:(一)醉酒后在道路上駕駛的;(二)依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀姆菣C(jī)動(dòng)車上道路行駛的;(三)上道路行駛,不按規(guī)定懸掛號(hào)牌或者未保持號(hào)牌清晰、完整的;(四)不符合下肢殘疾條件的人駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車上道路行駛的。第八十條使用偽造、變?cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車牌證的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)偽造、變?cè)斓呐谱C予以收繳,并處一百元以上五百元以下罰款。第八十一條駕駛機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的,處警告或者一百元以上二百元以下罰款:(一)未配備有效滅火器具、急救包、故障車警告標(biāo)志的;(二)在實(shí)習(xí)期內(nèi)違反法律、法規(guī)的規(guī)定駕駛機(jī)動(dòng)車的;(三)載貨汽車與大、中型載客汽車和出租汽車車身未按規(guī)定噴涂車輛所有人名稱、所在地區(qū)、核定載質(zhì)量、核定載客人數(shù)、放大的本車牌號(hào)或者字樣不清晰的;(四)違反交通信號(hào)行駛的;(五)駕駛貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載物遺灑、飄散的;(六)機(jī)動(dòng)車污染物排放超標(biāo)或者排放黑煙的;(七)未攜帶交通信息卡的;(八)未登記的機(jī)動(dòng)車上道路行駛無(wú)臨時(shí)通行牌證或者臨時(shí)通行牌證失效的;(九)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛車身前后及兩側(cè)未按規(guī)定噴涂或者懸掛危險(xiǎn)品警告標(biāo)志的;(十)未保持號(hào)牌清晰、完整的;(十一)在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭的。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞星翱畹谝豁?xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)情形之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車行駛證,責(zé)令其改正,改正后立即發(fā)還;有第五項(xiàng)情形的,責(zé)令機(jī)動(dòng)車所有人、管理人或者駕駛?cè)饲鍜哌z灑、飄散物;有第七項(xiàng)情形的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證或者行駛證,當(dāng)事人提供交通信息卡的,應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還;有第四項(xiàng)情形的,可以并處暫扣一個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證.第八十二條在道路上教學(xué)機(jī)動(dòng)車駕駛技能,未使用教練車或者未按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間教學(xué)的,對(duì)教練員處警告或者一百元以上二百元以下罰款。第八十三條駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛,有下列情形之一的,處二百元以上三百元以下罰款:(一)使用國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病的;(二)未按規(guī)定參加機(jī)動(dòng)車駕駛證審驗(yàn)或者機(jī)動(dòng)車駕駛證審驗(yàn)不合格的;(三)在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到十二分的;(四)使用擴(kuò)音裝置攬客的。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞械谝豁?xiàng)情形的,可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證;有第四項(xiàng)情形的,對(duì)擴(kuò)音裝置予以收繳。第八十四條有下列行為之一的,處三百元以上五百元以下罰款:(一)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動(dòng)車駕駛證被公告停止使用期間或者被依法扣留期間駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛的;(二)駕駛未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的;(三)駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的;(四)轉(zhuǎn)借、冒用、騙領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的;(五)未按規(guī)定噴涂明顯反光標(biāo)志圖案的道路移動(dòng)作業(yè)車輛、機(jī)械上道路作業(yè)的;(六)駕駛叉車、履帶式專用機(jī)械上道路行駛的;(七)駕駛與準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的。第八十五條有下列行為之一的,責(zé)令立即改正或者限期恢復(fù)原狀,可處一千元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上五千元以下罰款:(一)道路作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志和變更車道指示標(biāo)志、注意危險(xiǎn)警告標(biāo)志或者不按批準(zhǔn)的路段、時(shí)間進(jìn)行施工的;(二)未經(jīng)批準(zhǔn)在道路上設(shè)置機(jī)動(dòng)車出入口的;(三)未經(jīng)批準(zhǔn)在道路上擅自設(shè)置臨時(shí)停車泊位的;(四)改變機(jī)動(dòng)車型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)或者車輛識(shí)別代號(hào)的;(五)擅自改變機(jī)動(dòng)車車身顏色,更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車身或者車架等已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的.第八十六條有下列行為之一,影響交通安全暢通的,責(zé)令停止違法行為,迅速恢復(fù)交通;拒不執(zhí)行的,強(qiáng)制排除妨礙,所需費(fèi)用由行為人承擔(dān):(一)違反本條例規(guī)定設(shè)置戶外廣告設(shè)施、霓虹燈等或者建設(shè)建(構(gòu))筑物的;(二)未經(jīng)審批擅自在城市道路上占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的;(三)違法占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)或者從事車輛修理、清洗、維護(hù)、裝飾、晾曬物品等非交通活動(dòng)的;(四)擅自設(shè)置、移動(dòng)、損毀、涂改道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈或者其他道路交通安全設(shè)施的。前款行為法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定.第八十七條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘蜻^(guò)錯(cuò)導(dǎo)致交通事故,造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失尚不夠刑事處罰的,可以處暫扣一個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證。發(fā)生交通事故,當(dāng)事人未按本條例第六十條第一、二款規(guī)定撤離現(xiàn)場(chǎng)或者阻止他方當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng)的,處一百元以上二百元以下罰款.造成交通堵塞的,可以并處暫扣一個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證。第八十八條公安機(jī)關(guān)交通管理部門現(xiàn)場(chǎng)查獲道路交通安全違法行為,并出具道路交通安全違法行為處理通知書的,違法行為人應(yīng)當(dāng)在接到通知書之日起十五日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受調(diào)查、處理。無(wú)正當(dāng)理由逾期不接受調(diào)查、處理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證。第八十九條對(duì)利用交通技術(shù)監(jiān)控手段查獲的道路交通安全違法行為,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)郵件和重慶公安交通管理信息網(wǎng)等有效方式告知車輛所有人或者管理人。車輛所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)自告知發(fā)出之日起三十日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受調(diào)查、處理.第九十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車有未處理的道路交通安全違法行為記錄的,可扣留機(jī)動(dòng)車行駛證,并書面通知機(jī)動(dòng)車所有人、管理人或者駕駛?cè)思皶r(shí)接受處理,處理完畢后,立即發(fā)還機(jī)動(dòng)車行駛證。第九十一條交通警察有下列行為之一的,依法給予行政處分;在作出行政處分決定前,可以停止其執(zhí)行職務(wù),必要時(shí)可以給予禁閉:(一)違反道路交通安全法律、法規(guī)發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、駕駛證的;(二)不按規(guī)定將依法收取的費(fèi)用、收繳的罰款及沒(méi)收的違法所得全部上繳國(guó)庫(kù)的;(三)當(dāng)場(chǎng)收取罰款不開(kāi)具罰款收據(jù)、不如實(shí)填寫罰款額的;(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的;(五)違法扣留車輛、機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛證、車輛號(hào)牌的;(六)非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具的;(七)接到交通事故報(bào)警后不及時(shí)出警,發(fā)生嚴(yán)重交通阻塞時(shí)不及時(shí)疏導(dǎo)的;(八)歪曲事實(shí),故意出具錯(cuò)誤或者虛假交通事故認(rèn)定書的;(九)不履行其他法定職責(zé)的。公安機(jī)關(guān)交通管理部門有前款所列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。第九十二條交通警察利用職權(quán)非法占有他人財(cái)物,索取、收受賄賂,或者濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第九十三條拖拉機(jī)登記和檢驗(yàn)、拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第九十四條本條例自2006年9月1日起施行。重慶市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)關(guān)于《重慶市道路交通安全條例(修正草案)》的說(shuō)明——2008年11月24日在市三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員江材訊主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:我受市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)的委托,現(xiàn)就提請(qǐng)審議的《重慶市道路交通安全條例(修正草案)》(以下簡(jiǎn)稱草案)作如下說(shuō)明:一、關(guān)于修正的必要性《重慶市道路交通安全條例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”)自2006年9月1日實(shí)施以來(lái),對(duì)維護(hù)道路交通秩序和交通安全,加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,從2007年9月市人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和條例進(jìn)行執(zhí)法檢查的情況看,我市道路交通安全管理工作仍然存在著一些突出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):人行安全設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)村道路交通安全失管、安全隱患排查流于形式、違規(guī)占道施工問(wèn)題突出、輕微交通事故快速處理機(jī)制不健全等.這些問(wèn)題,都應(yīng)當(dāng)在條例中作出明確規(guī)定和制定相關(guān)責(zé)任制度,進(jìn)一步明確政府相關(guān)職能部門的職責(zé),引導(dǎo)交通參與者自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)。另外,根據(jù)2007年12月29日十屆全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法>的決定》,需要對(duì)條例與該決定關(guān)于機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故歸責(zé)原則及賠償比例相抵觸的內(nèi)容予以修正.二、關(guān)于修正草案的起草情況今年以來(lái),我委會(huì)同市人大法制委、市人大常委會(huì)法工委、市政府法制辦、市公安局及其公安交管局等相關(guān)部門開(kāi)展了大量的立法調(diào)研和論證工作.多次召開(kāi)立法論證會(huì)征求了部分市人大常委會(huì)委員、市高院、市政府相關(guān)部門、道路交通專家、法律專家的意見(jiàn),并赴北京、天津、河北等省市就交通安全法律法規(guī)的制定及執(zhí)行情況進(jìn)行學(xué)習(xí)考察.在此基礎(chǔ)上,起草了條例修正案草案稿,經(jīng)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)第五次會(huì)議審議,形成了本修正案草案。本次修正工作堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹“314"總體部署,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革,落實(shí)市委關(guān)于建設(shè)“暢通重慶"、“宜居重慶”的要求,強(qiáng)化政府責(zé)任的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持從市情出發(fā),突出重點(diǎn),力求解決突出問(wèn)題,僅對(duì)急需修改的內(nèi)容作出修正,條文數(shù)量不變。其中,修改21條,包括對(duì)個(gè)別條文的款項(xiàng)順序和個(gè)別文字的修改。修改的主要內(nèi)容有城市占道施工的規(guī)范管理(條例第三十三條)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)村道路安全的責(zé)任(條例第五十七條)、交通安全隱患排查(條例第五十八條)、交通事故認(rèn)定異議復(fù)核(條例第六十五條)、輕微交通事故快速處置(條例第六十六條)、交通事故賠償責(zé)任比例(條例第六十七條)、交通違法線索舉報(bào)處理(條例第七十五條)、未先行撤離交通事故現(xiàn)場(chǎng)的法律責(zé)任(條例第八十六條)等。三、需要說(shuō)明的幾個(gè)重要問(wèn)題(一)關(guān)于人行安全設(shè)施的建設(shè)隨著交通流量增大,道路人行安全設(shè)施是交通安全的重要保障之一。據(jù)調(diào)查,有些行人通行密集的繁華路段2~3公里范圍內(nèi)沒(méi)有人行過(guò)街設(shè)施。為了在市政設(shè)施建設(shè)上給行人創(chuàng)造必要的通行條件,條例第三十條新增了相關(guān)規(guī)定:“在城市道路上應(yīng)當(dāng)按照道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置人行道和人行橫道線"、“人流密集、車輛流量較大的城市道路,應(yīng)當(dāng)設(shè)置人車隔離設(shè)施和行人過(guò)街設(shè)施?!保ǘ?關(guān)于道路施工安全防范管理占用城市道路施工等非交通活動(dòng),不僅影響道路通行能力,造成交通阻塞,甚至?xí)l(fā)交通事故。目前,未經(jīng)許可違法施工、夜間無(wú)照明等無(wú)安全防范措施的施工行為造成的重特大交通事故時(shí)有發(fā)生。為加強(qiáng)行政主管部門的監(jiān)管職責(zé),草案對(duì)此作了相應(yīng)修改。一是細(xì)化了施工報(bào)批和審批的程序及時(shí)限(條例第三十三條);二是明確規(guī)定“固定作業(yè)時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)安排人員疏導(dǎo)交通”(條例第三十四條第一項(xiàng));三是明確了有關(guān)主管部門和道路維護(hù)管理單位的監(jiān)督職責(zé)(條例第三十四條第二款).(三)關(guān)于強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理鄉(xiāng)村道路交通安全職責(zé)我市鄉(xiāng)村道路建設(shè)進(jìn)程的大力推進(jìn),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)條件差,缺乏交通標(biāo)志、標(biāo)線和必要的交通安全防護(hù)設(shè)施,已成為我市農(nóng)村地區(qū)頻繁發(fā)生重特大交通事故的重要原因之一。為了解決廣大農(nóng)村地區(qū)警力不足、鄉(xiāng)村道路交通安全管理缺位、失控的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)鄉(xiāng)村道路建設(shè)及安全監(jiān)管的職責(zé).因此,條例第五十七條第二款增設(shè)了相關(guān)規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路交通安全管理、排查整治鄉(xiāng)村道路交通安全隱患?!保ㄋ模╆P(guān)于道路交通安全隱患的排查整治道路和營(yíng)運(yùn)車輛的安全隱患是交通安全的大敵,也是重大交通安全事故發(fā)生的主要原因。強(qiáng)化交通安全隱患的排查和整治,對(duì)于預(yù)防交通事故發(fā)生至關(guān)重要.草案按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在第五十八條中新增一款,明確了道路經(jīng)營(yíng)管理單位、運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸站場(chǎng)作為責(zé)任主體和道路、安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的防范監(jiān)管責(zé)任。(五)關(guān)于快速處置輕微交通事故據(jù)統(tǒng)計(jì),目前城市道路上80%~85%的交通堵塞都是因?yàn)檩p微交通事故當(dāng)事人不及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)引起的。因此,快速處置交通事故現(xiàn)場(chǎng)是緩解交通擁堵的重要手段之一。草案對(duì)輕微交通事故快速處置制度作了進(jìn)一步完善:一是細(xì)化了當(dāng)事人自行撤離交通事故現(xiàn)場(chǎng)后的三種處置方式(條例第六十六條);二是設(shè)立了快速理賠制度(條例第六十六條);三是明確了不及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任(條例第八十六條)。(六)關(guān)于交通事故損害賠償比例修改后的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定,交通事故無(wú)過(guò)錯(cuò)的機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任不超過(guò)百分之十,而條例第六十七條第一款規(guī)定的則為最高不超過(guò)百分之二十,與上位法不一致.因此,草案將第六十七條相應(yīng)內(nèi)容修改為:“機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足的部分,機(jī)動(dòng)車一方按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)的,機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)不超過(guò)百分之十的賠償責(zé)任。"修正草案連同以上說(shuō)明,請(qǐng)一并審議。重慶市人大法制委員會(huì)關(guān)于《重慶市道路交通安全條例(修正草案)》審議結(jié)果的報(bào)告——2009年3月24日在市三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上市人大法制委員會(huì)副主任委員李同明主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:我受市人大法制委員會(huì)的委托,現(xiàn)就《重慶市道路交通安全條例(修正草案)》(以下簡(jiǎn)稱修正草案)的審議結(jié)果報(bào)告如下:2008年11月24日,市三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議對(duì)修正草案進(jìn)行了審議。會(huì)后,法制工作委員會(huì)召開(kāi)座談會(huì)征求相關(guān)部門的意見(jiàn),并前往江津、永川針對(duì)鄉(xiāng)村道路交通安全的管理問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研。法制工作委員會(huì)對(duì)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)和收集的各方面意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究,對(duì)修正草案進(jìn)行了修改,并于2009年3月18日經(jīng)市人大法制委員會(huì)第十五次全體會(huì)議審議通過(guò),形成了提請(qǐng)本次常委會(huì)審議的《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈重慶市道路交通安全條例〉的決定(草案)(二次審議稿)》(以下簡(jiǎn)稱二次審議稿).一、關(guān)于機(jī)動(dòng)車牌號(hào)的選取方式修正草案第九條第四款規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車牌號(hào)實(shí)行計(jì)算機(jī)公開(kāi)隨機(jī)選取."此款在執(zhí)行中已根據(jù)群眾的要求改為既可由計(jì)算機(jī)隨機(jī)選號(hào),也可由機(jī)動(dòng)車所有人按照機(jī)動(dòng)車牌號(hào)編碼規(guī)則自行確定兩種方式選取機(jī)動(dòng)車牌號(hào)。故二次審議稿刪去了此款。二、關(guān)于核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志有意見(jiàn)認(rèn)為,修正草案第十二條第四款規(guī)定的表述不準(zhǔn)確,機(jī)動(dòng)車涉及道路交通安全違法行為未接受處理或未履行繳納罰款義務(wù)、發(fā)生交通事故逃逸或者駕駛?cè)司懿唤邮苷{(diào)查、處理,與機(jī)動(dòng)車是否檢驗(yàn)合格沒(méi)有直接的關(guān)系。二次審議稿采納了這一意見(jiàn),將該款修改為:“機(jī)動(dòng)車所有人或者駕駛?cè)嗽谏暾?qǐng)核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志和辦理機(jī)動(dòng)車相關(guān)登記業(yè)務(wù)前,有道路交通安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查、處理,并履行生效的處罰決定?!比?、關(guān)于占用、挖掘城市道路的審批審議中,部分組成人員建議,修正草案第三十三條關(guān)于城市道路的占用、挖掘,應(yīng)當(dāng)提前并合理規(guī)劃,嚴(yán)把審批關(guān),以避免反復(fù)挖掘現(xiàn)象的大量出現(xiàn).由于這方面的規(guī)范在《重慶市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》第十三條、第十七條至至二十條已明確規(guī)定.本條例所調(diào)整的范圍是占用、挖掘城市道路是否影響交通的暢通和安全。因此,二次審議稿對(duì)該條未作修改.四、關(guān)于鄉(xiāng)村道路交通安全的管理有意見(jiàn)對(duì)修正草案第五十七條第二款將鄉(xiāng)村道路交通安全管理職責(zé)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的必要性和可行性表示疑慮。法制工作委員會(huì)在調(diào)研中了解到,隨著鄉(xiāng)村道路建設(shè)投資力度的不斷加強(qiáng),機(jī)動(dòng)車保有量和機(jī)動(dòng)車駕駛員的不斷增多,鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、量大的特點(diǎn)。因此,鄉(xiāng)村道路的交通安全管理工作全部由區(qū)縣公安交通管理部門負(fù)責(zé)事實(shí)上是難以做到的.為了彌補(bǔ)這一薄弱環(huán)節(jié),市政府辦公廳已于2006年6月發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方案的通知》(渝辦發(fā)[2006]140號(hào))要求設(shè)立市、縣、鎮(zhèn)、村的交通安全管理機(jī)構(gòu)。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)道和村道上發(fā)生的部分道路交通安全違法行為進(jìn)行糾正和處理。有鑒于此,法制委員會(huì)認(rèn)為可將市政府對(duì)鄉(xiāng)村道路交通安全管理的現(xiàn)有模式納入條例,規(guī)定由公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村道路上部分交通違法行為給予一定權(quán)限的行政處罰。這樣既可解決公安交通管理部門對(duì)鄉(xiāng)村道路交通安全管理鞭長(zhǎng)莫及的問(wèn)題,又可解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法依據(jù)和力度不夠的問(wèn)題。具體管理方式從兩個(gè)方面加以規(guī)定:一是從工作層面加以規(guī)定,即將修正草案第五十七條第二款修改為:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)排查整治鄉(xiāng)村道路交通安全隱患,預(yù)防交通事故。"二是從執(zhí)法層面加以規(guī)定,即將修正草案第七十五條第三款調(diào)整為二次審議稿第七十六條第二款,并修改為:“對(duì)鄉(xiāng)道和村道上發(fā)生的
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