日本解決不良資產(chǎn)路徑

1日本解決不良資產(chǎn)路徑分析從2003年下半年開始，日本各大銀行紛紛表示，削減不良貸款的行動成績顯著，有望提前實現(xiàn)日本金融廳所設(shè)定的到2005年3月將不良債權(quán)比率下降一半的目標(biāo)（以2002年3月的8.2%為基準(zhǔn)）。2004年3月年終結(jié)算時，日本七大銀行集團(tuán)不良資產(chǎn)比率為5.2%，較上一年度下降了2個百分點，并且除日聯(lián)集團(tuán)(UFJ)繼續(xù)虧損外,銀行業(yè)整體扭虧為盈。分析家普遍認(rèn)為，作為日本銀行業(yè)最大難題的不良債權(quán)處理已經(jīng)渡過了最困難的時期。12年來，日本銀行業(yè)第一次迎來了整體盈利與不良資產(chǎn)大幅下降的雙贏局面，雖然這與當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)強勁復(fù)蘇，破產(chǎn)企業(yè)大幅減少，股市飆升等因素有直接關(guān)系，但日本政府及金融企業(yè)多年來對處置不良資產(chǎn)不懈的努力也是功不可沒。本報告通過對日本政府解決不良資產(chǎn)路徑的回顧，對其十?dāng)?shù)年來采取各樣政策、法規(guī)及措施的背景及效果進(jìn)行深入地分析和探討，以資參考。一、巨額不良資產(chǎn)形成原因20世紀(jì)80年代中期，美國匯率政策發(fā)生轉(zhuǎn)變，使得日元匯率一路走高，日本被迫擴大內(nèi)需替代出口。日本國內(nèi)的不動產(chǎn)和閑置設(shè)施產(chǎn)業(yè)因而急速發(fā)展，帶動土地價格上升，并推動股市連創(chuàng)高點，釀成了以證券和房地產(chǎn)價格脫離實際飆升為主要特征的泡沫經(jīng)濟(jì)時期（1986年—1991年）。此時銀行把大量資金投入證券和房地產(chǎn)市場，對泡沫經(jīng)濟(jì)起到了推波助瀾的作用。這一時期，日本實行的是主銀行制和法人相互持股制的政府主導(dǎo)型金融體制。這種特殊的銀企關(guān)系使市場化的借貸關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N組織內(nèi)部的交易關(guān)系，加大了銀行的經(jīng)營風(fēng)險。90年代經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后，日本房地產(chǎn)和股票市場10年里下跌了75%，以土地和股票作擔(dān)保從銀行貸款的企業(yè)紛紛倒閉，銀行的大量貸款無法收回，形成巨額不良資產(chǎn)。據(jù)日本金融廳統(tǒng)計，泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后，日本銀行業(yè)雖處理了大量的不良債權(quán)，但不良債權(quán)卻一直有增無減，銀行壞賬仍然從1993年的不足13萬億日元增加到2002年的52.4萬億日元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。但日本民間以及穆迪評級公司和標(biāo)準(zhǔn)普爾公司估計的數(shù)字遠(yuǎn)高于日本官方公布的數(shù)據(jù)，大約是其3-5倍。日本銀行業(yè)每年都要游說政府幫助解決不良貸款問題，全世界的研究機構(gòu)都在為日本解決不良貸款出謀劃策。但自90年代以來，日本的不良貸款率就沒有下降過。叢二、辨解決府不良起資產(chǎn)孝路徑思回顧武與分榜析俱第一促階段陰（風(fēng)19密97弊年以潤前）民，政夾府巷對銀躺行匠業(yè)財“佩保駕賽護(hù)劈航合”鎮(zhèn)。許泡沫亮經(jīng)濟(jì)再破滅云之初棗，隨拘著股高價和慕地價鼻的大廊幅度廚下跌慈，鍛銀行吸業(yè)老不良象債權(quán)肥迅速桿攀升太。盡傍管大舒量金套融機誓構(gòu)都辱被不健良債脫權(quán)問慰題所虜困擾糖，但鼓金融但機構(gòu)胡的破偷產(chǎn)事鋤件并征沒有鬧大量阿發(fā)生興，特隸別是買還沒元有發(fā)衡生大晉型金福融機艷構(gòu)的動破產(chǎn)照案。漲因此螞，在守19拆97您年底菊以前研，日擋本政載府尚遭未充紹分認(rèn)擾識到斑不良迷債權(quán)悅問題觸的嚴(yán)脈重性效，既虎沒有衛(wèi)制定蜓出衡鏈量金哨融機歌構(gòu)不唯良債櫻權(quán)的偷嚴(yán)格這標(biāo)準(zhǔn)佛，也仰沒有尊出臺扎強有渴力的適政策貸措施丸，而愚是繼幟續(xù)奉漠行不鎖讓金章融機鉗構(gòu)倒關(guān)閉的才傳統(tǒng)坑方針滿，寄侄希望蠅于通陳過經(jīng)時濟(jì)恢渠復(fù)發(fā)鹿展和栗地價霉回升牧來最丟終解選決有書關(guān)問培題。吃此時控，日亞本政進(jìn)府主皆要采咸取了否如下獸措施席：鄭1店．不欄斷加慮大擴肺張性粉宏觀第經(jīng)濟(jì)打政策籮的實美施力被度，釋期望錘通過勞宏觀況經(jīng)濟(jì)逝景氣蛙恢復(fù)許及其壯地價級回升喬減少繁不良蹦債權(quán)嘴規(guī)模順。詳2桃．通迫過管往制放溫松等抓措施傳扶植組金融垮業(yè)。喬90謹(jǐn)年代版初，更日本促政府汪放寬忍了對蹈金融森機構(gòu)搏發(fā)居行漢“提次級閑債憶券置”建的限脹制，朽允許慰銀行索在國慮內(nèi)擴蝕大次濾級債繩券的片發(fā)行泥以提塵高自室有資精本比捎率。磁19謀92稼年還殲解除嬌了聲對回“吃通過練信托隱方式演使債獸權(quán)流筑動刻化惹”威的禁瓣令，疫以促愿進(jìn)銀喜行債雁權(quán)的北流動州。貞3抹．政釀府與餅金融仿機構(gòu)捐共同結(jié)出資屢成立估不良番債權(quán)謠處置師機構(gòu)礎(chǔ)。茂19聽93級年至堂19著97顛年，鐘日本蜂先后樹成立宮共同猾債權(quán)描收購俗公司悅、住棋專債足權(quán)管如理公爐司、區(qū)東京敘共同旋銀行壁、債跡權(quán)重衰組托病管銀姨行（蠅整理代回收頃銀行票RC絹B俘）四索家機企構(gòu)，薪專門恰收購吊和處赴置銀氧行及迷其它前金融憲機構(gòu)掃的不渡良資姥產(chǎn)。朱為此做，存貸款保燭險機設(shè)構(gòu)、踢日本俗銀行奇以及猜一些緒民間際金融確機構(gòu)虎都提早供了靈資金儉援助尸。點4.勵奪通過通政府障出資諒收購紡房地彈產(chǎn)等滔辦法呈減輕紀(jì)銀行保業(yè)的開損失黑。悲由于蝶日本鑄政府延起初蒸對銀延行業(yè)鋒不良房資產(chǎn)闊采取色懷柔襯政策核，盡氣量避磚免銀近行破藝產(chǎn)，裳對銀數(shù)行不弓良資朽產(chǎn)的把處理皺缺欺乏耳“映大動金手趴術(shù)灰”京的決酸心和摧統(tǒng)一堤協(xié)調(diào)斷解決直的規(guī)芽劃，洽致使侮日本遲銀行躬錯失環(huán)了解悟決不涌良債拜權(quán)的月最佳鑰時機蓮，從詞而加躬大了踩后來依的處鄉(xiāng)置成培本。兆不良束資產(chǎn)顆問題刃遲遲秒得不陳到解要決，哪使日冒本經(jīng)牽濟(jì)陷平入揀“聲流動辟性陷似阱板”叫，嚴(yán)護(hù)重影鄭響了察金融真體系關(guān)的穩(wěn)幟定，團(tuán)并制酒約了含日本線經(jīng)濟(jì)旗的復(fù)酬蘇和橫發(fā)展哨。琴第二岔階段冒（爬19腳97即-2爛00終2.搞4猶），巖建設(shè)漢新金榴融秩同序與循“澡金融饑再生揉計刻劃科”栗。補19畫97策年過11臂月以派后，肢日本標(biāo)出現(xiàn)丹了一翻系列絲大型港金融補機構(gòu)陷的倒肌閉案挪。日猴本政組府開綁始意圓識到推必須糧采取遇有力尸措施胡解決片不良裂債權(quán)廟問題糞，并適從此大放棄勺了長氣期實月行的枕不讓補金融犬機構(gòu)掘破產(chǎn)若的方朝針。而為了蒙穩(wěn)定況金融繳局勢顛、增灘強人計們對罵金融老中介現(xiàn)的信拾心，仍日本御政府扣先后筆出臺戀了一高系列窩處理焦金融拍機構(gòu)青經(jīng)營疤危機表的措擇施，邀著手們建立鹿新金肯融秩竹序證。某(弓一菜)領(lǐng)調(diào)整罰和擴橡充了毛金融剩保險田制度蠶體系符金融司保險獅制度犬體系酷，又跳稱事筑后金胳融安赤全網(wǎng)楊，是希針對白各種紐金融蒜活動床制定調(diào)相應(yīng)鋤的保任險制乳度，冷一方激面保指護(hù)中僵小投愚資人飾的利情益，閥另一矛方面晃為處棟理金媽融機抱構(gòu)經(jīng)欠營危我機籌勺集、憑積累政資金凡，防騰止金巡融風(fēng)窯險的讀蔓延圾和擴恭散。楚這次漠調(diào)整坑包括總以下冰幾方斧面江內(nèi)容蹤：眨1萬．對辦存款棒保險獵制度敢進(jìn)行擴多方膝面的珍調(diào)整列19蔬96綠、航19此97競年兩典次修敢改《稍存款拜保險殖法》撲，從口兩個重方面耗擴大門了存商款保臘險制湯度的火職能喪：一播是增恒設(shè)了倚存款況保險格機構(gòu)富收購肆存款搶等債舅權(quán)的北職能爐；二但是在武存款襖保險象機構(gòu)摸內(nèi)設(shè)羅立特販別賬普戶和料金融阿危機劈管理連賬戶顏。為心了避蝴免存蜜款保網(wǎng)險機句構(gòu)陷擱入資纖金枯餡竭的釋困境顯，還掉上調(diào)繼了存筍款保辮險費逃率。尾2蛾．組簡建保芝險契幸約者絞保護(hù)伏機構(gòu)嶄為防季止生緣命保嘆險公棕司破鍬產(chǎn)后三加入眠生命露保險堪的人悲無法廈獲得硬應(yīng)有挎的補沒償而餓設(shè)立變。根伴據(jù)有夸關(guān)制魂度規(guī)檢定，蒙在怎20決01鵝年哥4鼓月以涉前出拴現(xiàn)的階生命香保險研公司卡破產(chǎn)樣事件透，保農(nóng)險購雞入者丹的保自險費愉將受般到全室額保競護(hù)，逐此后德的保元障比虛率將輪下調(diào)葡到例90主％。共3貌．?dāng)U灘充投銹資者定保護(hù)鵝基金宣制度嶼該制寺度是苦指對盤個人喉投資膀者存涉入證謙券公階司的臉資金誼進(jìn)行沈保護(hù)跌，以多免證塞券公陷司破漲產(chǎn)后滔無法匙對其握個人強客戶棒進(jìn)行閃支付椒和補批償?shù)钠?zhǔn)備重金。案(乞二損)陷健全撒了金價融機眼構(gòu)經(jīng)怎營?？輽C的償早期化糾正舌措施捷姻只隨著岸金融舍管制據(jù)的放俯松和惠由此貨引發(fā)融的金疤融機澤構(gòu)之積間競浮爭的朱激化良，金榨融機蛇構(gòu)的降破產(chǎn)仙事件辯將不示可避賓免。犁為盡掃可能蘆避免清嚴(yán)重潮的金后融事挑態(tài)的戴發(fā)生毫，并蘿減輕逢破產(chǎn)燃金融蕩機構(gòu)看的處紋理難艷度，啞從央19瞇97目年開液始日音本針清對銀洲行業(yè)牽和保沖險業(yè)參建立愁起了抗早期卻糾正密制度扮。勁盤麥1身．銀挎行業(yè)麗的早香期糾幻正制校度地終辦19奪97崗年死4班月開案始實半行的棒《確靈保金攝融機鎮(zhèn)構(gòu)經(jīng)溪營健偷全性風(fēng)法》此規(guī)定姜：從家事國館際業(yè)領(lǐng)務(wù)的摧銀行洲的自滴有資疏本比伴率必四須在蟲8穴％以足上，涉低于里8童％的不銀行肆必須淋提出量并實抵施改學(xué)善經(jīng)假營的拔計劃略，低老于侮4峽％的梨銀行店必須尚重新全確定榨資產(chǎn)乳計劃邊并壓熟縮總苦資產(chǎn)戀規(guī)模籃，自沖有資攜本比柱率為課負(fù)數(shù)墓的銀辭行必侍須停報止?fàn)I這業(yè)?？弥粡乃厥聡麅?nèi)業(yè)我務(wù)的鼠銀行毅的自姜有資效本比拿率必勸須在呼4躲％以銀上，晴低于妙4裹％的趣銀行匹必須貴提出盼并實遮施改犬善經(jīng)京營的斧計劃讓，低臟于綿2嫂％的憶銀行斬必須彼重新去確定及資產(chǎn)擾計劃庫并壓馬縮總招資產(chǎn)層規(guī)模陣，自京有資搖本比公率為警負(fù)數(shù)盒的銀已行必央須停鍋止?fàn)I倚業(yè)。祖碰西余2井．生稅命保達(dá)險業(yè)研的早得期糾鬼正制錢度酸邀蜜日本椅在加仔強了穴對銀仿行業(yè)澆的早霸期糾扔正措疼施的似同時旺，在稼生命浩保險閑業(yè)也稀引入向了早蘭期糾育正措眨施，拴即償窩付能氧力斷(s恰ol校ve洽nc尿ym勤ar兄g銹in散)洋比率霉標(biāo)準(zhǔn)射。規(guī)傍定生背命?？侩U公叨司的痛償付啄能力抹比率私(碌當(dāng)期夕未分盼配資傷金、匙危險莫準(zhǔn)備秤金、營持有耗的土屠地與烤股票愚的未鴨變現(xiàn)績收益吼之和勾與保許險風(fēng)翼險及來資產(chǎn)表運用垃風(fēng)險食平均莊值之裝比老)昌應(yīng)超想過屈20藍(lán)0被％，傳低于吉20抹0政％的和應(yīng)提鐮出實夏施業(yè)葬務(wù)改送善計惱劃，名低于瀉10武0霉％的帖應(yīng)采卡取增凝加資掩本、腿減少儲分配宿以及擦降低痛新簽槳定的戚保險勵單的丈返還玉比率漫等措勞施，刑償付惑能力汁比率嗓為負(fù)崖數(shù)的凡生命蕉保險蓮公司赴應(yīng)停當(dāng)止部齡分或慧全部默業(yè)務(wù)扒。上橫述規(guī)元定自混19妄99遙年予4樣月起澡開始撫實行箭。腐(逝三兆)應(yīng)對金謀融監(jiān)鉛管機敢構(gòu)進(jìn)辨行改遼革鄙19首98巴年峽6臉月日屈本政惹府從主大藏暫省中檔把銀瘦行局宏與證探券局怎的金份融監(jiān)僻管部隆門、勻金融組檢查桌部、搞證券你交易曾等監(jiān)嶼督委昂員會席分離豎出來毫，組敗建了廈金笨融監(jiān)續(xù)督廳賊。日罰本政洞府為曬進(jìn)一還步強脊化對千不良愚債權(quán)輪及金眉融不辱安全紋事件鈔的處用理能遇力，獄同年意11破月又哥成立刮了金膊融再管生委千員會法。此共后金診融監(jiān)托督廳鹿便成詞了在耳金融涉再生舍委員意會領(lǐng)詳導(dǎo)下肢的金炭融監(jiān)才管機尺構(gòu)，架具體壟實施詢對銀詠行業(yè)養(yǎng)與證樓券業(yè)課的監(jiān)蝴督和拼檢查品。此侍后，趨隨著藍(lán)金融衛(wèi)再生合委員造會的閉撤銷覆，金額融監(jiān)濟(jì)督廳浸更名最為金避融廳姑，專求門負(fù)鄙責(zé)金寶融監(jiān)估管事肝務(wù)。傷(化四仰)芹對金蛛融機海構(gòu)注殺入公拍共資施金框為了算在金你融機往構(gòu)經(jīng)筑營危夕機頻汁繁爆錘發(fā)的扒時期籍穩(wěn)定夾金融瓶體系款，避款免尚推能夠秀正常壽經(jīng)營寇的銀所行因德市場漏信任較危機發(fā)而陷鮮于經(jīng)畝營困討境，谷日本適出臺訊了對男金融茫機構(gòu)否注入浩公共圍資金掏的措壇施。喉19晝98反年閣2穩(wěn)月日到本國萄會通條過的故對一紫般金裁融機竹構(gòu)注跨入公蜻共資含金的缺審查壘標(biāo)準(zhǔn)拒規(guī)定忍，除坐下列死金融未機構(gòu)膊外，蒜如果洽提出尤有效杠的經(jīng)婚營健免全化套計劃毒均可恒以獲需得公絨共資交金。星處于呢如下滴經(jīng)營冰狀態(tài)足的金想融機崗構(gòu)則顫不能麥獲得僻公共帽資金音注入臥：巾(1鴿)尊連續(xù)們?nèi)昕镁C合賊收益插或當(dāng)燃期收五益為法赤字研，并半且無致分紅姻的銀送行；甚(2霸)章資本蝴充足郊率為位0系％或莖者基脅于國阿際標(biāo)們準(zhǔn)在愚4縫％至兇0瞎％間伴、基嚼于國厭內(nèi)標(biāo)就準(zhǔn)在環(huán)2景％至仇0玻％之迎間，蜂且在踏一年趙后無慘望改梢善經(jīng)撥營狀品況的槍銀行章。彎按照領(lǐng)上述困規(guī)定阻，攤19廁98廉年寒3搏月日譯本政非府向裂東京槽三菱榆銀行煮等股21噸家銀禍行注運入了透1.罰8跪萬億金日元仆的公蒼共資閃金。優(yōu)19檢99號年架3潔月又央向慰15搖家大笑型銀例行注臟入了顫近核7.竄5虛萬億墳日元眉的公獲共資容金。盲19符98岡年親10雷月，師小淵盼政府劈又推割出了秘總額協(xié)為鳥60蛾萬億層日元括的重?zé)艚ń饠廊谟嬕詣?，淺其中蜂25廣萬億興日元課用于滿銀行災(zāi)注資秀。如服此巨芹額的衣國有胡資金務(wù)投入千，在品日本磁金融首史乃祖至世廁界金牢融史尖上都稿是罕瀉見的匆，它伏表明差了日蝕本政袖府不鼠惜一乳切代筑價穩(wěn)井定金偉融系抽統(tǒng)的絨決心予。四(康五娛)如加強倍整理傘回收稱機構(gòu)跨收購猾不良惑債權(quán)核及協(xié)察助企毀業(yè)再霧生功隆能瘦19痰98爬年尼7昂月，扁日本糾政府踢提值出辨“寨過渡身銀順行物”雪計劃覆，由幣政府漏成立授一個傷過渡粗性銀葵行控傳股公冊司肚—齊—躺不良嗎債權(quán)恢整理蒙回收適機構(gòu)牌RC顏C糧燭(T誠he濁R扎es鼻ol逗ut黨io巴n居an濾d運Co梅ll剃ec升ti悔on晉C頭or宇-p鴨or惰at貓io桐n)紛，摧該機夸構(gòu)由汪政府存（存笛款保尸險機仁構(gòu)）置全額回出資鎮(zhèn)，于犬1油99咐9捆年同4朽月燦1蠢日起削正式販運作皆，主川要任泄務(wù)是耐接管犯已破賴產(chǎn)的娃金融溪機構(gòu)供的業(yè)糊務(wù)，算收購蜘處理心其不惹良債它權(quán)。朵由計于暖RC慮C炮在收廈購金垂融機孝構(gòu)不立良債瓣權(quán)時達(dá)價格差偏低頁（通萬常是繪帳面撈價值斑的浴10唐-2禾0%也），忍致使棗RC千C玩的績語效不痛彰，郵因此刮在后予來的無金融冠再生矮法修躍正案肉中，著對填RC綢C揚的功萬能作架了若支干修銀正，鋤包括穴RC劉C外可以夠按不俱良債板權(quán)的螺市價撐收購暈；可家參加策不良拘債權(quán)漁的競脖標(biāo)；詠所收浮購的賞不良蠅債權(quán)曠原則答上應(yīng)喘該在呈三年雀內(nèi)處杏理完痕畢；衣賦予福協(xié)助慣債務(wù)晌者企時業(yè)再情生的道功能膠等。病19澆98卻年，妄日本逮政府駐為了損適應(yīng)笑全球高金融圈自由卸化和跌國際孔化的攀趨勢考，將點東京迅市場叼建成嗓與紐屯約和帶倫敦葬并駕些齊驅(qū)騾的國坐際金飲融中月心，榆提出別了繁“送金融夏再生羊計混劃才”吃。治晴該計品劃的享目標(biāo)近是要剃在燙20蝦01要年三3并月底障之前合初步珍確立消起莊自由愉競爭樸的金和融體資系。理為配病合改默革計麗劃的痛實施慨，曲19窮98講年鞋3跑月日助本開溪始實憂行《群金融隙控股住公司袋法》延，循1衫99屯8真年縣10貿(mào)月日跪本國堂會又凈通過辛了《符金融舉再生激法》繁和《塞金融毒機制拔早期涼健全淋措施奴法》承（簡齒稱《東早期狹健全幣法》縣）兩梳部重椒要的齡法律滑。觸《金喘融控盜股公孝司法斃》規(guī)賤定，送在日催本可狹以組奉建金春融控盾股公伏司。桶所謂聰金融鳥控股柴公司芳就是過指以揀某一染金融睬業(yè)態(tài)遠(yuǎn)的金悔融機甘構(gòu)為稼母體辭，通吊過帳50粘％以勁上的踐控股粉的形服式把助銀行尸、證誦券公紙司、慌保險蟲公司繞等金漫融機脂構(gòu)子劍公司冶化的框金融鳴組織遭形態(tài)臥。戰(zhàn)洲后日逮本的格《禁顛止壟正斷法豈》一奪直禁牌止成灶立金剃融控駝股公腦司，叨此番饞對《劃禁止奧壟斷袋法》另的修瘋改，透一方懷面是席為了腎通過策金融閃機構(gòu)念業(yè)務(wù)培多元川化來支實現(xiàn)熊金融眠業(yè)店的彎“極范圍旦經(jīng)置濟(jì)芒”哀，另減一方縫面是鵲為金阻融機米構(gòu)的朗順利澇重組男提供慧條件艦。撞《金蓄融再貼生法呼》對錦于破倆產(chǎn)金亦融機企構(gòu)的呆處理激方式贊與傳勻統(tǒng)跡的府“支保駕俗護(hù)瑞航掛”猴方式淹存在攜著重共大的庸區(qū)別枕：鞭(1模)假對破周產(chǎn)金劣融機均構(gòu)不末再保規(guī)護(hù)，浴該破距產(chǎn)的束就讓午其破紗產(chǎn)；努(2傭)掃對破書產(chǎn)金砌融機陜構(gòu)的海處理稈有明撥確的瀉時限賽規(guī)定鼓；贊(3共)遼穩(wěn)定招原則領(lǐng)與健太全原羊則相煤結(jié)合最。另被外，當(dāng)鑒于倦所有堅大型皺銀行剝都在席不同壟程度往上背魄負(fù)著松龐大錯不良胃債權(quán)邀的包屋袱，網(wǎng)單純覽依靠鍵其自駁身的皺力量而很難悄在短以時間碼內(nèi)實胳現(xiàn)健散全經(jīng)遙營。雪有鑒案于此止，《高早期埋健全遭法》棕側(cè)重悶于稀解決凍大型濁銀行妻的問盜題汽，規(guī)盾定尚霞未破覽產(chǎn)的判金融炭機構(gòu)窯因資子本充筐足率燥達(dá)不嬸到標(biāo)案準(zhǔn)時謎，可傲以向獲金融橫再生瞎委員滿會提擱出注辨資申沾請蠟，但騙必須購?fù)瑫r廢提交倍包括購重組克等內(nèi)警容的帖經(jīng)營尖健全勞計劃祖。經(jīng)巧審查甚同意移后，缺政府己將采呈取以炊公共屠資金訴購買息銀行急可轉(zhuǎn)放換優(yōu)少先股設(shè)和次間級債已券的畝形式各實施詢注資繩。洽一系齊列法暗律法填規(guī)的腦出臺少，掀把起了技日本餐銀行蹄業(yè)的電大規(guī)畫模合恩并浪守潮?？?0及01短年，標(biāo)經(jīng)過禽一番即分化擔(dān)組合鉛，日即本酷11車家大析銀行種終于孝形成耐了四濕大金嫌融集乏團(tuán)割久據(jù)的丙局面抽。瘡這四伯大金章融集默團(tuán)分狗別是逆由第覽一勸儲業(yè)銀村行、限富士備銀行鳴和日畜本興成業(yè)銀浩行組綿成的疤瑞穗票金融蕉集團(tuán)浙（虛Mi牧zu潮ho每F陰in觸an俯ci僑al喜G堡ro揉up土）；趁由東互京三目菱銀折行、法三菱咐信托議銀行蝦、日零本信息托銀玻行組息成的航三菱資東京莖金融轟集團(tuán)紐（軌Mi算ts級ub嚼is艙hi蛾T黨ok虹yo師F柜in俘an小ci述al擋談Gr風(fēng)ou飛p士）；膨由三罰和銀摩行、滾東海拼銀行灘和東播洋信系托銀莫行組顏成的拼日聯(lián)刻集團(tuán)派（飽Un爹it梨ed找F鈔in魯an豐c堤ia久l珠of并J雞ap鎖an夕,孤UF嚇J紅）；炎由櫻節(jié)花銀木行和色住友腳銀行蹄合并不組成些的怖三井友住友飛銀行變集團(tuán)像（偽Su賓mi革to塵mo獄M駛is咳ts粉ui布B寺an僅ki莊ng瞇C欄or警po針ra幕ti豪on膝）。誼這四背大集協(xié)團(tuán)，議除了緩三井桑住友謹(jǐn)銀行隊為合收并組幕成外驕，其撕它的示金融趣集團(tuán)移采取藝的都莊是相給互持袖股的凳方式狐聯(lián)合筋形成屑。皺重組互后的誠日本養(yǎng)四大田金融念集團(tuán)草，任柏何一恐家的梯規(guī)模乎在當(dāng)灰時世燃界上霸都屈別指可塑數(shù)（伙總資援產(chǎn)規(guī)專模均遭在當(dāng)買年世潑界銀笨行排京行榜沸前十谷位）暴。其賞中瑞搖穗金緞融集躍團(tuán)總親資產(chǎn)護(hù)當(dāng)時信高達(dá)斥15群1槽萬億橋日元頃（約犧合河1.股38蜜萬億耗美元部），割是全泳球規(guī)總模最抓大的顆銀行甘。四浮大金物融集擋團(tuán)的撓融資領(lǐng)額占漂了日乖本總訊融資艱額的顫一半勤還多粥。旦“辦保駕嘩護(hù)幕航消”劫式的業(yè)政策饒終結(jié)楚意味涌著金隱融大況競爭克時代雀的到語來，銜并且揪市場溉競爭謊的失蓋敗者鄙將無娃法通畢過政般府的屠救助股得以朵生存賢。不評僅經(jīng)掩營不捐善的似中小錘金融屆機構(gòu)淘將被仰市場爆淘汰腰，甚彈至像艷北海裙道拓否殖銀阿行、秩山一椅證券驗公司裁、日彼本長圾期信報用銀偽行、框日本往債券堵信用祥銀行猴等巨殼型金界融機悼構(gòu)都瀉因經(jīng)暫營陷需于困慣境而后被迫龜?shù)归]憲。面踏對嚴(yán)土峻的電經(jīng)濟(jì)誰現(xiàn)實撞，許端多日誕本金百融機該構(gòu)都舉試圖爬通過幟合并汁、重食組的景方式箭來擴卵展經(jīng)分營規(guī)絮模和屬經(jīng)營距領(lǐng)域愉，提陜高自痛己的道競爭凳實力猴。日沖本政票府關(guān)伴于金董融機掉構(gòu)經(jīng)籃營領(lǐng)毀域等州規(guī)制起的緩雨和不郊僅為狂不同夕類型姑金融叨機構(gòu)瘋之間瓜的重浩組提為供了建制度撿可能樣性，鉤而且關(guān)也通爛過強緞化市吵場競始爭直塵接促捐進(jìn)了弦金融巧機構(gòu)投的淘趟汰和隔重組投。慢杜金融這業(yè)的部大重般組勢庸將增廊強日淡本金恥融機掛構(gòu)的病金融竭實力乒，為才其更炮好地改參與留國內(nèi)啦、國館際競銷爭提郵供資轉(zhuǎn)本與既經(jīng)營褲網(wǎng)絡(luò)咽基礎(chǔ)糞。但他從國含際比份較來章看，飲日本飽巨型義銀行云卻明燒顯地你存在科著資嗎產(chǎn)規(guī)案模與斥收益鋤不成迅比例丹的問內(nèi)題（趙四大戒金融粗集團(tuán)減自成宗立以嘴來，吸連續(xù)奴兩年關(guān)巨額晃虧損昌居世屢界前科列）揉。因紫此，沉通過痛大型室合并察組建脆的日啞本金葉融集光團(tuán)要慈想取庸得與撒其資系產(chǎn)規(guī)葵模相儲對稱模的競沾爭實喚力，設(shè)尚需斤在內(nèi)倚部體刪制改刑革、愿處置鵝巨額汁不良購資產(chǎn)悼與開哄發(fā)符休合時顆代潮念流的形創(chuàng)新喜性金鮮融商咱品等川方面批做許踐多努里力。詠第三于階段播(2雀00骨2.曬4-臉今璃),離吊“稅緊急澤經(jīng)濟(jì)溉對輩策樣”英時期異。隨20橋02卡年，峰重組柜后的調(diào)日本失銀行罪集團(tuán)霉全線友虧損絮，最編高的踩日聯(lián)半集團(tuán)梨(U姻FJ且)歡虧損晉額達(dá)缺1.抬23攻萬億將日元古，資檔產(chǎn)規(guī)撤模最肯大的絕瑞穗齊集團(tuán)眾虧損層也有筑97朝60薪億日加元，抽金融衰廳公謙布銀返行業(yè)嶼不良肺資產(chǎn)道總額惡高達(dá)震52飄.4搭萬億拉日元森,工比上抹一財室年又葉增加堤了瓜9.顏5督萬億塞日元崇。革20哨02焦年啞4崖月，濟(jì)日本壁政府蛙正式筍推出冶“簡緊急笛經(jīng)濟(jì)睛對候策閑”非，把雀改革初重心四落到該了以棒徹底切處理晝不良兆債權(quán)見為中遙心的懸經(jīng)濟(jì)閑結(jié)構(gòu)秧調(diào)整底上，針具體蠢內(nèi)容內(nèi)包括盆：督耐促既15儉家大禾型銀芒行從冤根本偵上全痕面處跑置不跨良債橡權(quán)；氣由政弄府出足資設(shè)羅立投斧資基拜金，抗收購雹部分寨銀行均所持慕有的肉虧損攏股票絕，幫慌助銀級行減暢少相活互持寶股規(guī)伍模；慌銀行禍必須且公布碰不良粉債權(quán)減的處農(nóng)理情獎況等踏。供（一朝）層瞎層設(shè)驢定目顫標(biāo)慨政府偉承諾狹將與糠日本斧央行辯合作梁，力雕求在瓣20慨05猶年包3紙月底質(zhì)之前逗使大破銀行膝的壞被賬率蓮縮減展為卵20定02啄年居3般月基識準(zhǔn)的莖50柱%裹；并警要求膨各大秤銀行排將冒20靈02壩年肚9膛月前鮮的舊尸不良勺資產(chǎn)賊在兩甲年內(nèi)堪處理刊完畢撈，散9鬼月以購后的毒新不錦良資闖產(chǎn)在迫三年細(xì)內(nèi)處垮理完夾畢。嫩（二品）推殺行辟“劍存款躲限額約?？钭o(hù)慚”膝政策做20清02豎年壽4桃月，來小泉打政府抹推出鍬了最蹦激進(jìn)徒的銀里行經(jīng)角營市譽場化緣的改佛革措享施鈔——洞“汗存款廟限額服保謊護(hù)逃”悔政策井。該申政策粉是指量政府鋒只對張儲戶妖在金被融機昂構(gòu)的距存款弦進(jìn)行苗一定嶄額度縮的保原護(hù)，蜘超過喂部分俯不承宜擔(dān)賠無付責(zé)四任。勝金融脫機構(gòu)努破產(chǎn)素時，答政府盡的存院款保腰險機巧構(gòu)只孤賠付全10喉00遭萬日炮元以焰內(nèi)的糟本息式，如襖果儲泡戶在益同一茂金辜融機貍構(gòu)內(nèi)乓有多道個賬運戶將捷合并另計算北。也歪就是筒說，顆如果紗金融恐機構(gòu)費破產(chǎn)境，儲高戶可聚能失賢去限嶄額以醋外的籍所有軌存款喪。這真一類仿似休弊克療拿法的驗銀行三改革伴措施貫在日述本引苗起了朗金融巴大動唐蕩。晃從從20亂02輔年使4巴月份靈開始趟，日趨本出耗現(xiàn)印“猶存款侍大逃請亡鼓”為的現(xiàn)積象，消無論賠是企鋤事業(yè)絮單位性存款剪，還當(dāng)是居饞民個腳人存膏款，唉都由鞭定期農(nóng)的逃抵向活知期、棕由存尊在中稼小銀位行或法地方孩銀行尋的逃壓向大堵型金愛融集割團(tuán)、庸存入草日資尼銀行媽的逃佛向外勺資銀偷行。華據(jù)日擊本中彈央銀裙行的逢統(tǒng)計駱，截紗至宴20財02素年安5凝月底損，日鉆本即10祝00受萬日捉元以貌上的樓定期握存款期余額做為繪93煙萬億雖日元默，比丹上年鏈同期旦減少窮了鞏42桐萬億珠日元蛙，下射降聚31兆%炕，相遙當(dāng)于亞一家次大型坡銀行摧的全菊部存苦款余訓(xùn)額；箏大型惠金融私集團(tuán)安的存秋款余肥額同烈比增弟長了箭6%據(jù)至懇12丸%內(nèi)，而荒外資幫銀行窩的存獲款余虹額同鋸比卻綱猛增掩了屆60叫%賠。捐為了撲減輕規(guī)金融查動蕩隊，日旋本政法府于杜7窄月宣獎布延姐期實鈔行益“家存款揪限額口保醬護(hù)郵”志制度躍。法（三象）慰“剪國有昏化計尺劃喘”某日本攔央行部于撇20怕02惜年今9等月宣檢布收像購銀地行所旺持股盟票妙的介“承國有婚化計免劃怨”柱，詞日本泡政府些把出演現(xiàn)問宣題的披銀行愚收為落國有降，作警為銀勁行改灶革措映施之苗一。恭20墊03味年蔑5召月，梯日本棚政府們宣布敵對日受本第陰5雀大銀倒行理愿索納車銀行汁(R殲es駝on喇a(chǎn)慮Ho武ld投in鑄gs歪)晴提供衰援助叉，理辜索納槍銀行預(yù)是遣20牽01她年由堡大和遲銀行終(D脫ai角wa稈B童an散k)歇和旭斬日銀剖行犯(A鼻sa補hi級B匙an狹k)巴合并擦而成羅的，聞這家尖公司罪于蛾5史月興17咬日公姜開駱承認(rèn)膝其資靠本嚴(yán)五重不識足。臟在該摔消息掃公布癢后，秧日本詞政府視表示伐將向寺這家查銀行包注入堆大約扁1.懶96絲萬億語日元賣的公際共資座金，譽同時繩計劃道收購餡該銀孟行的舟普通刺股，起對其硬實施穗有效塑的控英制。扔日本切政府玩的注御資方睬式是衣：理與索納宣銀行移向政肝府發(fā)草行股楚票，趙政府規(guī)以收貨購該耀銀行廁的股涌份方脅式向笛其注真資。增通過眼注資膜，政步府擁拳有了補其三械分之壯二的鈴股權(quán)厭和譽70鹽%鐘的投虹票權(quán)炮。我70成%楚的投僚票權(quán)穩(wěn)實際表上使秤政府胸控制脾了該共銀行陰的股仍東大貓會和錘董事慶會。讀當(dāng)然賄，日剃本政哈府能祖否收駱回捕1.蝴96康萬億禮日元疑取決攤于坡理索源納飯銀行贏未來資的重忠組效討果及蜂其經(jīng)帝營狀擁況的瓣改善足程度擊?？茷榱俗驯槐蟹阑纳嵛ｋU炒降到艦最低止水準(zhǔn)旗，日比本理齊索納繞商業(yè)樸銀行慌在席20百03寬年燈8蜻月底危宣布命出售寫手頭塑的所頂有證攔券。席近年餐來，掌日本絨國家飼資本寧融入顯民間痰銀行闊的比遍率越亭來越糧大，減如對遷三井原信托筒、中糊央信馬托、旦大和攝銀行蕩的注吊資比椒率均吼超過療50殘%蔥，從逢而使轟這三節(jié)家銀能行實誼質(zhì)上吹已經(jīng)吧成為橫國家障控股蜂銀行計。支為了誰避免涼被國量有化鋤，日勻本銀態(tài)行在賀嚴(yán)格鏡的審愈查和捕監(jiān)管喪政策完下，握借助地整體培經(jīng)濟(jì)敢回升樣的態(tài)罩勢加弱快了透處理詢不良擱資產(chǎn)孕的速基度，衰或轉(zhuǎn)醬賣給楚債權(quán)荒回收略機構(gòu)父，或價拍賣先給欲估進(jìn)軍晴日本級的外恢資。違同時痕，通請過大鍬量購新買高毀利率險的國婆債獲水取收懸益，振改善濁銀行堂的經(jīng)鎮(zhèn)營狀爆況。墳（四外）實南行新春會計須制度言從際20準(zhǔn)02障年萬9鹽月的奮中期勒決算儀開始虧，日鐘本銀臣行按張規(guī)定孩必須紋實行乒新的井會計臺制度廈。該勸會計棚制度氧又被蛾稱為間時價超會計漲標(biāo)準(zhǔn)抵。根枝據(jù)這稿一新談標(biāo)準(zhǔn)帆規(guī)定象，各吵銀行掠所持伏有的冒有價濱證券厲的損何失都貓要被盜算入識自有悼資本悄。為時防止事自有叼資本僻的減例少和京自有因資本柏比率高的降盈低，玻各銀奏行不葬得不恢加速磨拋售皂風(fēng)險局較高申的股霞票。窩這一害方面豬可能嘗從根脹本上將動搖授日本眉的相企互持哲股、屆一損倒俱損護(hù)的銀父行制浪度番;深另一裳方面艦銀行定在這撞種大狡規(guī)模毯的拋查售中偷，難厲免不娛受到優(yōu)沉重榮打擊盯。濕20朱02具年，庭日經(jīng)最22環(huán)5末指數(shù)失跌去口了栗28殖%雨，與悅各銀坐行大乎量處凍理所勉持股司票不歉無關(guān)覆系。虹（五驅(qū)）再嫁掀重純組高慘潮寇繼糠20龜00耽年日吸本金堅融界絲大重受組之錢后，仰20漁03勻年，尖金融嫩機構(gòu)陪再次狡掀起邁重組落高潮囑。此捆次重姐組主唐要表?，F(xiàn)為駐：嘉1.卵沒有船進(jìn)入穿大金銳融集罩團(tuán)的宿銀行止開始直重新逝尋找益合并獻(xiàn)伙伴澇。像大和乏銀行份、奈源良銀伐行和袍朝日字銀行牧正式談合并畢；腹住友搬信托楚銀行翁與日剝聯(lián)信劉托銀櫻行宣坑布合煉并等勇。暖開2勝．銀林行與書保險裳公司虹之間鋤的資級本融紙合開嶄始加聯(lián)速。翅瑞穗弦金融與集團(tuán)故、樣UF諒J今金融領(lǐng)集團(tuán)馳、朝伍日銀預(yù)行為殖了在頂處理柿不良聚貸款擠的同遲時不翅降低注資本哈充足裕率，符在狐20傻03干年補足充了宴近至60永00體億日保元的秒資本侍金，定其中何50瘦%鍋—著60闖%毀是通悔過大伶型生壘命保載險公備司入哈股解墻決的復(fù)。與移此同澤時，陵三井賓生命樹、住概友生掠命等緞大型昂生命筐保險劣公司揭也通怒過讓眼銀行螺入股琴的方象式，甘籌得狂了村26題00脂億日鵲元的嘴資金吼充作霧自有轟資本逆。此班外，慚保險雪公司早之間子的重折組也強在進(jìn)冊行之無中，芽明治絡(luò)生命旅和安煩田生批命已絞于扇20案02貫?zāi)甏?小月實雁行經(jīng)擴營統(tǒng)坦合，斥計劃爹用兩管年半圈時間繪完成勉合并檢。像待3.嘩為完請成政濕府目都標(biāo)，張三菱憐東京伙與日毅聯(lián)集秒團(tuán)合岔并。濟(jì)20筍04婚年映8仇月老12故日，席日本之的三嚷菱東顯京金助融控脫股集邊團(tuán)和因日本眾聯(lián)合封金融已控股炎集團(tuán)亞宣布默，它噸們就訪20棉05慣年港10斜月雅1該日前役完成煩合并消已達(dá)懸成協(xié)銳議。肯聯(lián)合座組建嗓的名“局三菱戶聯(lián)合饅金融北控股盯集唱團(tuán)情”賺在資屆產(chǎn)規(guī)率模上芝（訪18瘦8神萬億療日元盒，約臂合毀1.帳7疾萬億燭美元碼）將齊取代貧美國銅花旗禿集團(tuán)距，成護(hù)為全全球金剛?cè)跇I(yè)搏的新系霸主幟。

使絕堆此次魂三菱顏東京有兼并拼日聯(lián)屆的直鄭接起壯因，粱是日色聯(lián)集在團(tuán)深帝陷經(jīng)昌營困暗境難鄙以自靠拔，纖不得境不通時過合誤并來榆謀求蓋三菱植東京僅集團(tuán)憑的救傳助。雜日聯(lián)攔銀行眠20站03阿會計幸年度標(biāo)的經(jīng)粱營虧舌損桌40橫88們億日似元錯,孫是當(dāng)麥年七酷大銀會行集謎團(tuán)中膠唯一樓虧損京企業(yè)香；惕20復(fù)04莫年勒3痛月決耐算時惰,某不榨良債塊權(quán)達(dá)租35陳56慮3受億日艇元，碼不良像債權(quán)年率墳8.岔4圖％，崖與金聾融廳秒4豪％不憑良債抬權(quán)率挨標(biāo)準(zhǔn)杠相差稻甚遠(yuǎn)黨；自堤有資畏本率蠟只有懶8.厘36益％，抄逼近鈴國際執(zhí)清算弦銀行僵規(guī)定賓的雄8悄％的筑最低鹽標(biāo)準(zhǔn)洋。更便嚴(yán)重盲的是笛，日勞聯(lián)集留團(tuán)的輸經(jīng)營定狀況癢還在蝴進(jìn)一花步惡福化，幫20速04你年第潑二季耽度的之經(jīng)營腸虧損糾又有兆91酸5拔億日獸元。罷與爸3填月底劃相比棋，拾6悟月底偷的不憤良債程權(quán)率榨又提寒高了部1.惱74積個百長分點逐，自仔有資滾本率葵則又周下降街了翼0.鏡23耗個百混分點它。而揮三菱征東京遞之所爸以積蕩極援板手，化也有亂自身褲的現(xiàn)屑實利厘益考勝慮，衰其中蓋最看債重的鴿是日姑聯(lián)的耗中小饞企業(yè)傳、消教費者研金融燒業(yè)務(wù)趁和分陡布在例西部浮、中棵部地蓬區(qū)的卻營業(yè)叛網(wǎng)點哭，三快菱東目京還郊可借板此機絡(luò)會將還自罵己袍“蛙日本塊老二軋、全基球老呼九旁”迎的春地位負(fù)一舉捧提升赤至全泉球老舟大。

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窗三、齊評價板縱觀棵泡沫吧經(jīng)濟(jì)浙后，交日本磚在解葉決巨兩額不鉤良資唱產(chǎn)和盜處理燦金融涉機構(gòu)賠經(jīng)營饑危機瓣的政將策、僻措施危，及唇其取弓得的松實際摟效果誰，有慈以下拿幾點習(xí)感想閉：叉嘩脈第一本，在死不同鳥的金程融環(huán)廟境下插，應(yīng)式該采惹取不必同的掌金融崖機構(gòu)壺經(jīng)營木危機凍處理暫方式晌。號艙鑰在少盒數(shù)金礎(chǔ)融機抵構(gòu)發(fā)液生經(jīng)真營危偏機時接,巷可采驗取其撞它正院常的嶄金桐融機闊構(gòu)對傷其救訴助或欠并購稀。一稱般金蒸融機憶構(gòu)也錢愿意焦并購起處于炒經(jīng)營貸危機扇狀態(tài)眾的金噴融機除構(gòu)，朋因為洞在對吵金融露機構(gòu)殲開設(shè)款分支挺機構(gòu)洋實行館嚴(yán)格馬管制順的體途制下鳥，配赤合政圓府的草救濟(jì)碑行動嫌并購敵處于良經(jīng)營扁困境劣的金透融機愚構(gòu)，鑰不僅躺可以暢獲得塔來自忘政府玩的資粒金援關(guān)助，北而且葬還可自以獲優(yōu)得在仰正常巷情況盜下無擱法得唇到的較迅速題增加嚴(yán)分支康機構(gòu)竊的好起處。爭這就松會大掠大減稍輕政河府處尚理該睬問題取的直孩接成菜本。沸而在薦金融贈自由恢化程少度較協(xié)高、接金融吵機構(gòu)材經(jīng)營眾危機談非常狗普遍翠而且達(dá)嚴(yán)重桑的情玩況下膛，就行必須暗綜合梅運用努并購灶、破漫產(chǎn)清滴算、意暫時蛛國有怕化、三設(shè)立糟專門宜的不呀良債按權(quán)回賀收機立構(gòu)等層措施亞，防欠止金望融風(fēng)屠險的豎擴大遞和蔓濟(jì)延。啊第二團(tuán)，對貼發(fā)生愿經(jīng)營淺危機準(zhǔn)的金鹽融機適構(gòu)的凈處理岡一定倉要刮及時盯、果趙斷，修不能鐮拖延謎。瓣泡沫好經(jīng)濟(jì)諒破滅迷以后培，由細(xì)于日承本在資經(jīng)營址危機督金融矩機構(gòu)閃的處闊理時尊機上喊的失趙誤，煙加重照了銀熱行危迫機，貓并增龜加了績危機懷的破頸壞程料度。漂雖然粘日本駕央行吃將利重率降栽至歷殲史最術(shù)低水府平，財政府頌也愿織意向殘銀行探注資腥，但威銀行暖業(yè)擔(dān)媽心壞禽賬增籌加，頃仍然駕惜貸概，愚使經(jīng)育濟(jì)進(jìn)下入惡缺性循雜環(huán)。廈從這忽個意故義上詞講，墨明確肉地規(guī)式定判現(xiàn)斷和蘭處理禾金融左機構(gòu)玩經(jīng)營蹈狀況沖的標(biāo)作準(zhǔn)和賓具體現(xiàn)措施風(fēng)，例置如日污本后退來出度臺的宰“址早期根糾正償措跑施心”計，對澆于及兩時處頑理發(fā)鍵生經(jīng)芽營危郵機的浸金融暮機構(gòu)騾、防哈止問態(tài)題的暖嚴(yán)重垮化具凝有重渾要的宗意義泳。拖第三摧，在璃金融秤機構(gòu)參經(jīng)營踩危機籃頻繁芝發(fā)生喪、金陵融體籍系動廢蕩不釣定的洲時期拾，既門要重系視處結(jié)理已倡經(jīng)發(fā)杏生危稻機的逃金融青機構(gòu)硬，也腐要徐采取帥多種列措施呈穩(wěn)固班尚未枯發(fā)生汗危機植的金唇融機尼構(gòu)的急經(jīng)營餡基礎(chǔ)哨，防撓止個洗別金揚融機輔構(gòu)的牲經(jīng)營擴危機拾演變別為整脈個金什融體膏系危第機。屢例如妖，在添19三97該年交11思月以打后，葛日本炒出現(xiàn)照了一遺系列淺大型葬金融嚷機構(gòu)萌的倒窩閉案高，在鳴國內(nèi)買外金稿融市社場上忠日本鑒的金深融機裕構(gòu)發(fā)論生了沙嚴(yán)重誦的信僅任危叼機。脹為了具避免樓這種棗信任且危機罵的進(jìn)損一步煩擴散恢和嚴(yán)疏重化箏，并奪因此卸徹底賴動搖州整個炕金融蛾體系拍，通那過向吉一般延金融邊機構(gòu)劫注入椅公共湯資金念的方塊式，損增強甘有關(guān)做金融拌機構(gòu)錫的資摔金實腿力，粗提高擦人們智對正浪常金擔(dān)融機籌構(gòu)的箭信任噴程度映是一駕項非渠常重咳要的渠措施印。給第四接，解岡決不粉良資舊產(chǎn)問滅題應(yīng)脖標(biāo)本睛兼治酸。診在日杜本銀拋行不噸良債職權(quán)解找決的擴過程窄中，私基于腿日本峽特有擦的經(jīng)校濟(jì)體執(zhí)系，疏日本銹政府它扮演紀(jì)了相靈當(dāng)重暴要的柄角色閣。凈日本墾的金階融機衛(wèi)構(gòu)與冤企業(yè)眼之間誠、金痕融機罩構(gòu)相槽互之會