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PAGEPAGE1《家庭安全情況調(diào)查報告》第一篇:《家庭安全情況調(diào)查報告》《家庭安全情況調(diào)查報告》我們的一生生活時間最長的地方就是我們的家,所以家庭安全是非常重要的,學(xué)習(xí)和防范是非常要必要的,這次的調(diào)查報告希望更多的人及家庭提高家庭及個人的安全意識、做好安全預(yù)防、學(xué)會自救逃生、永保家庭安全。以下就是我的報告內(nèi)容:(一)家庭常見的火災(zāi)隱患家庭火災(zāi)的發(fā)生往往緣于居民的麻痹大意和消防知識的缺乏。據(jù)調(diào)查,許多居民至今還不知道或不完全知道哪些地方是家庭的防火重點所在,忽視一些火災(zāi)隱患,為火災(zāi)的發(fā)生創(chuàng)造了時機(jī)。以下7處應(yīng)當(dāng)引起高度重視:1、家庭電器線路由于裝修和不斷增加電器設(shè)備等原因造成混亂和不規(guī)范,形成潛在隱患。2、開關(guān)安裝不當(dāng),在導(dǎo)線引出處,護(hù)管被擦傷,造成短路和開關(guān)斷開時起火。3、電器的工作電壓和工作電流與所用的功率不符,造成長期過載,溫度過高而引發(fā)火災(zāi)。4、帶插座的吊燈座配用的電源線截面較小而使用功率過大使芯線發(fā)熱起火。5、插頭損壞,不及時更換,用裸線頭代替插頭使用,造成短路或打火花,引起可燃物起火。6、保險絲熔斷時,有灼熱的金屬顆粒掉落,如果下面有可燃物,便會引起燃燒。7、家庭使用的煤氣、天然氣等可燃性氣體,如有泄漏,當(dāng)與空氣混合達(dá)到爆炸極限時,打開電器開關(guān)時就會引起火災(zāi)或爆炸。(二)家庭急救十二項禁忌1、忌驚惶失措:假如有人觸電,切忌魯莽扶救。應(yīng)首先斷電,用木棍等絕緣體把電源挑開后再搬動觸電者。電器起火后首先要切斷電源,切忌用水潑帶電的電器。2、忌一律平臥:不要以為所有患了病的人都必須平躺,例如心臟功能衰竭的患者就適合于坐位,平躺反而會加重病情。肚子痛的患者有時側(cè)臥曲膝可以減輕疼痛,也不可勉求平臥。3、忌胡亂用藥:在遇到家里人發(fā)病時應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)乃幬镏委?,如心絞痛發(fā)作時用硝酸甘油,這對緩解病情、爭取搶救時間非常重要。但一定要了解藥物的適應(yīng)癥、用量及用法,切忌自作主經(jīng),隨便服用。4、忌一概喝水:很多人在遇到患病的人時習(xí)慣于給病人灌水,有時這樣做是錯誤的。給昏迷患者灌水可能引起窒息,胃腸道外傷及腸梗阻的患者喝水可加重病情。5、忌隨意搬動:特別是遇到車禍、外傷的患者時,一定不能隨意搬動,更不能一個人勉強(qiáng)拖動患者,否則可能加重?fù)p傷(如脊髓損傷等):;如有在活動中突然跌倒昏迷或患過腦出血的癱瘓者,很可能有腦出血,隨意搬動會使出血更加嚴(yán)重,應(yīng)平臥,抬高頭部,即刻送醫(yī)院。6、忌忽視小傷口:表面的小傷口一般都能自行愈合,但如果遇到銹鐵釘?shù)却虃麜r,盡管傷口很小,也要高度重視。受傷后除盡快清洗、消毒傷口外,還應(yīng)該到醫(yī)院注射破傷風(fēng)抗毒素,以避免破傷風(fēng)桿菌感染。7、忌還納脫出物:某些嚴(yán)重外傷的人,腹腔內(nèi)臟器(如腸子等)脫出,這時千萬不要盲目把脫出的內(nèi)臟塞進(jìn)腹內(nèi),最好用干凈的紗布等覆蓋脫出物后,急送醫(yī)院處理。8、忌舍近求遠(yuǎn):搶救傷病員必須爭分奪秒,所以應(yīng)該把患者送到最近的醫(yī)院救治。先搶救生命,然后再根據(jù)需要轉(zhuǎn)送到大醫(yī)院進(jìn)一步救治。切勿為了把患者送到某著名醫(yī)院而不顧路途遙遠(yuǎn)。9、使用止血帶結(jié)扎忌時間過長:止血帶應(yīng)每隔1小時放松1刻鐘,并作好記錄,防止因結(jié)扎肢體過長造成遠(yuǎn)端肢體缺血<--ADV_CONTENT-->壞死。10、昏迷的病人忌仰臥:應(yīng)該使病人側(cè)臥,防止口腔分泌物、嘔吐物吸入呼吸道而引起窒息,更不能給昏迷的病人進(jìn)食、進(jìn)水。11、心源性哮喘病人忌平臥:因為平臥會增加肺臟瘀血以及心臟的負(fù)擔(dān),使氣喘加重,危及人的生命。應(yīng)該取半臥位使下肢下垂。12、腹瀉病人忌亂服止瀉藥:在未消炎之前亂用止瀉藥,會使毒素難以排出,腸道炎癥加劇。正確的做法是應(yīng)在使用消炎藥痢特靈、黃連素、氟哌酸之后再用止瀉藥。(三)家庭急救箱配置法當(dāng)人遭受水、電、交通事故和急病襲擊的時候,除了掌握必要的急救措施外,如果家里還有一個急救箱,會給你帶來很多方便。即使是應(yīng)付常見的小傷、小病,也能得心應(yīng)手,免除后顧之憂。配置方法1.首先要準(zhǔn)備一些消毒好的紗布、繃帶、膠布,脫脂棉也要選購一些備用。如有條件,最好準(zhǔn)備一塊邊長1米左右<--ADV_CONTENT-->的大三角巾(使用方法前面已有說明)。2.體溫計是常用的量具,必須準(zhǔn)備。醫(yī)用的鑷子和剪子也要相應(yīng)地配齊,在使用時用火或酒精消毒。3.外用藥大致可配置流水線酒精、紫藥水、紅藥水、碘酒、燙傷膏、止癢清涼油、傷濕止痛膏等。4.內(nèi)服藥大致可配置解熱、止痛、止瀉、防暈車和助消化等類型的。注意事項1.家庭急救箱的配置應(yīng)根據(jù)家庭成員的健康狀況而定。解熱類的藥品,最好配置大人用和小孩用的兩種。2.一般病情的病人在服用藥物時,可按說明書中規(guī)定的方法與劑量執(zhí)行。小兒、老年人、體弱或某些病情特殊的病人,在服用藥物時應(yīng)遵照醫(yī)囑。3.家庭急救箱內(nèi)的藥品要定期檢查和更換,以免失去藥效,或者變成有毒物質(zhì)。(四)家庭安全預(yù)案(l)頭腦里要有一張清單,明白家里房間的一切可能逃生的出口。例如門、窗、天窗、陽臺等。應(yīng)該想到每間臥室至少有兩個出口,就是說,除了門外,窗戶能作為緊急出口使用。知道幾條逃生路線,就可以在主要通道被堵時,走別的路線求生。(2)平時要讓你的家庭成員,尤其是兒童了解門鎖結(jié)構(gòu)和怎樣開窗戶,一個被鋼絲釘固定的紗富就會使窗戶不能成為緊急出口。因此,無論什么門窗,都應(yīng)該是容易開關(guān)的。要讓兒童知道,在危急關(guān)頭,可以用椅或其它堅硬的東西砸碎窗戶玻璃。(3)繪一張住宅平面圖,用特殊標(biāo)志標(biāo)明所有的門窗,表明每一條進(jìn)生路線,注明每一條路線上可能遇到的障礙,畫出住宅的外部特征,標(biāo)明逃生后家庭成員的集合地點。(4)讓家庭成員牢記下列逃生規(guī)則:①睡覺把臥室門關(guān)好,這樣可以抵御熱浪和濃煙的侵入、延緩火勢的蔓延。假如你必須從這個房間跑到另一個房間方能逃生,到另一個房間后應(yīng)隨手關(guān)門。②在開門之前先摸一下門,如果門已發(fā)熱或者有煙從門縫中滲透進(jìn)來,切不可開門,而應(yīng)準(zhǔn)備走第二條逃生路線。假如門不熱,也只能小心翼翼地打開少許并迅速通過,通過后立即重新關(guān)上。因為門大開時會跑進(jìn)許多氧氣,這樣即使是快要問熄的火也會驟然重新猛烈燃燒起來。③假如出口通道被濃煙堵住,并且沒有其它路線可走,要貼近地面的“安全帶”。匍匐前進(jìn)通過濃煙彌漫的走廊和房間,千萬不可站著走動。④不要為穿衣服和取貴重物品而浪費(fèi)時間,沒有任何東西值得冒生命危險。⑤如果你的衣服著火了,應(yīng)立即脫掉或躺下就地打滾。若有人帶著火驚慌失措地亂跑,應(yīng)將其放倒讓他滾來滾去,直至火焰熄滅。⑥一旦到這家庭集合地點,要馬上清點人數(shù),看看還有誰滯留在屋內(nèi)。同時,不要讓任何人重返屋內(nèi),尋找和救援工作最好由專業(yè)消防人員去做。(5)要把住宅平面圖和逃生規(guī)則貼在家中顯眼的地方,使所有家庭成員都能經(jīng)??吹?。不僅如此,至少每半年要進(jìn)行一次家庭消防演習(xí),讓每個人都把逃生方案和原則熟悉一遍,并按既定逃生路線走一遍,反復(fù)訓(xùn)練是從火災(zāi)中脫險的關(guān)鍵。上述方案的制定和實施,在一些公民消防意識較強(qiáng)的國家,是家庭各種計劃中必不可少的內(nèi)容。雖然麻煩點,但請你記?。褐挥羞@樣,你的生命才能在火災(zāi)中延續(xù)。我們每一個人都愛自己的家,家的美好是靠我們自己去保護(hù)和呵護(hù)的,所以讓我們一起努力學(xué)習(xí)家庭安全方面的知識,保護(hù)我們的家…….第二篇:家庭調(diào)查報告家庭調(diào)查報告(1)請問您家里的生活垃圾可分為(可多選):()A.塑料、橡膠類B.金屬類C.剩飯、菜類D.玻璃瓶、罐類E.木質(zhì)、紙張類F.其它(2)請你估計一下家里平均每天產(chǎn)生的垃圾的重量________(3)請問你家里常用一次性餐具嗎?()A.是B.不常用C.根本不用(4)請問購物時所拿回家的塑料袋怎樣處理?()A.隨手扔掉B.壓縮成團(tuán)后扔掉C.其他方式(5)你愿意在日常生活中用布袋代替塑料袋,減少塑料袋對環(huán)境的污染嗎?()A.愿意B.有人提倡,可以這樣做C.感覺很不方便D.不愿意(6)請問你家里處理垃圾的方式有:()A.全部扔掉B.部分回收賣出,部分扔掉C.分類裝袋不同處理(7)有沒有聽說將垃圾分類裝入分類箱的措施?()A.理解B.了解一點C.聽說過D.不知道(8)如果你家附近垃圾箱功能分類,你是否愿意將自家的垃圾分類投入分類箱?()A.愿意B.基本愿意C.別人怎么樣,我就怎么樣D.費(fèi)事,不管它(9)如果有關(guān)部門對家庭日常垃圾進(jìn)行適當(dāng)收費(fèi),你認(rèn)為合理嗎?()A.積極支持合理收費(fèi)B.可以C.不贊成也不反對D.完全不合理(10)你(或你的家人)有回收一些廢品保存,留待備用的習(xí)慣嗎?()A.有B.有時候有C.沒有(11)你認(rèn)為你所居住的社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境如何?()A、好B、一般C、差(12)你認(rèn)為造成衛(wèi)生環(huán)境差的原因是什么?()(可多選)A、居民亂扔垃圾B、管理部門沒到位C、設(shè)施不完善(13)你所在的社區(qū)垃圾一天清理幾次?()A、一次B、二次C、三次D、不知道第三篇:關(guān)于家庭保險情況調(diào)查報告關(guān)于家庭保險情況調(diào)查報告夏夢(安徽農(nóng)業(yè)大學(xué),金融系,08級)摘要:隨著資本金融全球化浪潮的迅猛推進(jìn),國際間資本流通的速度不斷加快,金融業(yè)越來越受到各國政府的普遍重視。而在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,金融的穩(wěn)定或動蕩,對各國經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生重大影響。保險業(yè)作為其中的一個重要部分,也為國名經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。而家庭作為社會成員的一個重要組成部分,對保險的需求是保險業(yè)得以壯大的重要力量。關(guān)鍵詞:家庭保險居民意識風(fēng)險家庭在中國社會中具有非常獨(dú)特的文化地位,在中國家庭文化觀念中,“家”的地位和意義超越了個體,在人生中甚至具有“根”,“歸屬”,“依托”的意義。同時,作為社會的基本單位,家庭的消費(fèi)意識日益成為影響中國消費(fèi)市場的重要方面,體現(xiàn)在壽險領(lǐng)域,國人更逐漸表現(xiàn)出以家庭為單位的特征,并追求家庭成員的共同壽險保障,理財也體現(xiàn)家庭統(tǒng)籌的特征。一直以來,在保險領(lǐng)域研究的是產(chǎn)品,服務(wù)和品牌,歌能更多的是從供給方得角度出發(fā),探討的是如何提升業(yè)務(wù)規(guī)模和市場份額。本次研究嘗試轉(zhuǎn)變思路,不是從供給方,而是從家庭需求的角度,從根源上探討中國家庭的風(fēng)險狀況及抗風(fēng)險能力,并在此基礎(chǔ)上作出家庭保險需求的準(zhǔn)確描摹,一次真實反映中國保險的發(fā)展程度和潛力。因此,研究中國家庭的保險需求,對目前中國方興未艾的保險行業(yè)有重要意義。本次研究在對部分家庭做保險情況調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上實施,再對調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)整理和研究。并得出以下發(fā)現(xiàn):一:保險的實際客戶群中以中高收入家庭為主調(diào)查數(shù)據(jù)表面,在擁有多份的保險的家庭特征是:家庭月收入5000元以上,擁有自己的產(chǎn)權(quán)住房,家庭學(xué)歷高,一般在企事業(yè)單位工作。這些家庭多數(shù)規(guī)模較小,平均每位家庭成員都擁有兩份或以上的保險。對于那些中低收入的家庭,其擁有的保險多是社會保險,保額較低,且能做到家庭成員每人都擁有一份保險的還在少數(shù)。二:大多數(shù)家庭對保險認(rèn)知度還不夠在全部接受調(diào)查的居民中發(fā)現(xiàn),很多人對保險的基本情況都不是很了解,更不用說一些具體的保險細(xì)則或是國家關(guān)于保險出臺的政策等的了解了,很多人甚至對于社會保險和商業(yè)保險都區(qū)分不清,還有關(guān)于保險的種類也是了解的少之又少。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),多數(shù)人了解保險的途徑大多是通過朋友或家人關(guān)于保險的一些片面的知識,可能偶爾也會通過一些上門推銷的保險經(jīng)紀(jì)人那里了解一些零星的概念。三:保險購買意愿與保險認(rèn)知程度呈正相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些對保險有比較清晰的了解的家庭中,購買保險的比例較大,這些人大多是身邊有親人或朋友從事保險工作,獲知本身就對于金融知識比較了解,他們會根據(jù)自己家庭的具體情況去購買合適的保險,而不僅僅是保險經(jīng)紀(jì)人推薦什么就買什么,他們對保險購買的主觀性比較強(qiáng)。四:保險代理人渠道營銷優(yōu)勢明顯營銷渠道對家庭的保險消費(fèi)有重要影響,尤其是直接的面對面溝通渠道,人們以此來做出保險消費(fèi)的決定。很多人愿意購買保險的主要原因在于保險公司的品牌以及業(yè)務(wù)員的素質(zhì),可見保險代理人是影響人們是否購買保險的一個重要的決定因素,好的業(yè)務(wù)員自然容易得到顧客的信任,這讓那些本身對于保險有較少了解的顧客覺得有安全感,顧客了解了專業(yè)知識和基本情況那么購買保險的意愿自然就增強(qiáng)了。五:社會保險高覆蓋低保障,商業(yè)保險只是錦上添花調(diào)查顯示,與社會保險相比,商業(yè)保險對于提升家庭抗風(fēng)險能力的貢獻(xiàn)度還不突出。具體來說,這與中國家庭的商業(yè)保險覆蓋率相關(guān),主要表現(xiàn)在兩個方面:一是市場普及率低,多數(shù)家庭甚至沒有一份真正意義上的商業(yè)保險。而社會保險覆蓋率就很高,調(diào)查中90%以上的家庭都有社會保險;二是,家庭成員普及率低,對于有商業(yè)保險的家庭,擁有商業(yè)的多數(shù)為一兩個,可能都放在子女身上。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),社會階層越高的家庭,越有更高的商業(yè)保險的參保率,商業(yè)保險在不同階層家庭抗風(fēng)險性能力中所占的比重基本上隨著階層的提高而逐步上升。六:保險行業(yè)服務(wù)滿意度高,而產(chǎn)品滿意度低中國的保險市場起步較晚,目前來說尚處于初級發(fā)展階段。其表現(xiàn)之一就是,家庭保險的消費(fèi)水平較低,20XX年全國的保險密度僅為831。14元,不足世界平均水平的四分之一(595.10美元)。盡管從保險產(chǎn)品開發(fā)層面上來說,中國保險產(chǎn)品并不輸于歐美國家,但由于中國市場上消費(fèi)者對于保險的認(rèn)知水平不高,因此很難得到消費(fèi)者的認(rèn)可,尤其在理賠,條款設(shè)計的合理性方面獲得的滿意度最低,反而在服務(wù)方面,由于保險品牌競爭的加劇,消費(fèi)者基本可以享受到較好的服務(wù)。七:一般家庭成為未來家庭壽險潛在的消費(fèi)群體具體來說,分為以下四類:1.忠實群體這類家庭表示為未來肯定會購買壽險的潛在顧客,具體的家庭特征表現(xiàn)為職業(yè)為體力勞動者或個體戶或小攤主,自由職業(yè)者,家庭收入穩(wěn)定性相對低,一般處于中低水平,家庭的風(fēng)險水平較高2.游移群體這類群體屬于表示可能會購買壽險的潛在用戶,一般情況下該類群體已經(jīng)擁有商業(yè)人生保險并且家庭生活水平較高,具體的家庭特征表現(xiàn)為,家庭戶主單位為企事業(yè)單位或普通白領(lǐng)家庭收入中等偏上,家庭生活有較充分的保障。3.絕緣群體這類群體屬于表示不會購買壽險的非潛在客戶,一般從事社會較低層的工作,家庭收入水平較低,職業(yè)多為家庭主婦,而且目前并非壽險的實際用戶,家庭低于風(fēng)險能力較差。八:家庭對保險的開發(fā)需要著重針對專業(yè)性在調(diào)查問題“目前保險市場主體不斷增多,保險產(chǎn)品越來越豐富,您是否感覺需要專業(yè)的保險顧問幫您設(shè)計保險組合”一題中,全部的被調(diào)查者都選擇了“需要”或“非常需要”??梢姡kU的消費(fèi)市場中還是有很多人有意愿要去買保險,只是缺乏對保險的深入了解以及更專業(yè)的建議,如果未來保險公司能夠在此方面更加完善自己,做到深入客戶內(nèi)心,想客戶之所想,幫助他們解決其自身不能解決的問題,那么,保險購買的數(shù)量將會大大提高!最后,關(guān)于此次調(diào)查的最重要的感受是,很多有條件的家庭其實對于購買保險意愿還是相當(dāng)?shù)膹?qiáng)烈的,只是由于多風(fēng)險的重視程度不夠,還有對于保險一知半解的認(rèn)識導(dǎo)致了他們望而卻步,他們擔(dān)心被欺騙,還擔(dān)心所購買的保險不能真正意義上和從實際角度維護(hù)自己的利益!只有對風(fēng)險的意識以及對保險的認(rèn)知加強(qiáng)了,廣大的消費(fèi)者才敢去購買保險,他們的利益才能得到應(yīng)有的保障,我國的保險業(yè)才能發(fā)展的更好,社會也才能發(fā)展的更加健康和諧。因此我們向全社會發(fā)出一個呼吁,建議在我們的生活中大力倡導(dǎo)風(fēng)險意識,大力普及保險知識,風(fēng)險是人類共同的敵人,客觀上需要社會大眾的共同努力才能克服和抵御,我們提出全民風(fēng)險意識和普及保險知識,不僅僅能夠推動我國保險行業(yè)的快速健康發(fā)展,而且更重要的在于能夠促進(jìn)整個社會的發(fā)展,這是全面建設(shè)小康社會的需要,是構(gòu)建和諧社會的需要。第四篇:家庭農(nóng)場調(diào)查報告江蘇省家庭農(nóng)場發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告前言諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者道格拉斯曾說,有效率的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵,一個有效率的經(jīng)濟(jì)組織在西歐的發(fā)展正是西方興起的原因所在。家庭農(nóng)場作為一個規(guī)?;慕?jīng)濟(jì)組織最早于十六世紀(jì)在英國出現(xiàn),為英國的資本主義原始積累奠定了基石,并成就了早期的農(nóng)場主資本家。隨后,家庭農(nóng)場作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范在西歐乃至全世界發(fā)達(dá)國家廣泛推廣實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化道路并推動了國家經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。發(fā)展至今,土地規(guī)?;?jīng)營方式更加多樣化,除了家庭農(nóng)場制以外,還出現(xiàn)了專業(yè)合作組織、雇工農(nóng)場制等形式?!凹彝マr(nóng)場”作為一個舶來品,指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為主要家庭收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,在我國則表現(xiàn)為所謂的“種養(yǎng)大戶”,然而從上個世紀(jì)八十年代在寧波試點以來,一直以地方實踐為主,中央層面尚未對其作出明確定義。家庭農(nóng)場當(dāng)前在我國的興起是有著深刻的現(xiàn)實和歷史原因的:一方面,在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推動下,農(nóng)村青壯年勞動力大量向外轉(zhuǎn)移,形成了農(nóng)村耕地的大量閑置,為土地的規(guī)?;?jīng)營提供了條件;另一方面,自改革開放以來的土地聯(lián)產(chǎn)承包制度,在本質(zhì)是依然是一種自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),閑置了農(nóng)業(yè)的商品化和規(guī)模化程度,同時造成了農(nóng)村的普遍貧困,當(dāng)前有必要進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)以實現(xiàn)農(nóng)村土地的集約化和規(guī)?;?jīng)營,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。20XX年春,中央一號文件指出,堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。家庭農(nóng)場由此成為一個新型的土地規(guī)模經(jīng)營主體,并在全國興起了創(chuàng)辦家庭農(nóng)場的熱潮。江蘇有發(fā)展家庭農(nóng)場的客觀條件,首先,江蘇優(yōu)越的自然條件為農(nóng)業(yè)提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ),江蘇省農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全國的前列;其次,江蘇在改革開放后,依托有利的地理位置和豐富的人力和資金,大力發(fā)展工商業(yè),并推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,具備經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;再次,江蘇省城鎮(zhèn)化建設(shè)和工商業(yè)的發(fā)展吸煙呢了大量的農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工和兼業(yè),土地的閑置為家庭農(nóng)場的發(fā)展具備了條件。在當(dāng)前政策鼓勵發(fā)展土地規(guī)模化經(jīng)營的號召下,江蘇省就家庭農(nóng)場問題進(jìn)行了分析和討論,并于20XX年3月份出臺了關(guān)于家庭農(nóng)場登記工作的有關(guān)意見和其他相關(guān)配套的政策建議,家庭農(nóng)場的發(fā)展速度和規(guī)模也空前提高,截止四月底,注冊登記的家庭農(nóng)場已有兩百來家。但是應(yīng)該看到,目前家庭農(nóng)場在江蘇乃至全國的發(fā)展尚不成熟,家庭農(nóng)場作為一個新事物還處于“摸著石頭過河”的探索之中,其在發(fā)展過程中還存在著相當(dāng)多的問題,我們不應(yīng)該把它看做一個自然發(fā)展的成熟事物,也不應(yīng)該過早地把家庭農(nóng)場看做是解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的唯一道路并推而廣之,應(yīng)該通過具體而有效的實踐來辯證的看待家庭農(nóng)場對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力和基于我國國情的局限性,并采取有力的措施促進(jìn)其健康成長,而這正是我們調(diào)查的意義所在。一、研究方法由于家庭農(nóng)場在我國目前發(fā)展的時間不是很長,對家庭農(nóng)場的發(fā)展情況并沒有一個相當(dāng)透徹的了解,因此作為一個探索性的調(diào)查,擬定采用訪談法比較適當(dāng),在獲得充分的和深入的信息之后,可以考慮使用統(tǒng)一化和量化的問卷調(diào)查法。費(fèi)孝通曾在江蘇進(jìn)行田野調(diào)查時,根據(jù)工商業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r將江蘇分為蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)。蘇中和蘇北在工商業(yè)的發(fā)展程度上弱于蘇南,但農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻走在前列,目前由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)勞動力的流動,為蘇中和蘇北的農(nóng)場化規(guī)模經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。因此,我們分別選擇了南京六合地區(qū)和揚(yáng)州北部武堅地區(qū)以代表蘇中和蘇北地區(qū),以此一窺江蘇省家庭農(nóng)場發(fā)展的全貌。在調(diào)查的內(nèi)容上,我們主要就農(nóng)場創(chuàng)辦的條件、農(nóng)場勞動力的來源、土地流轉(zhuǎn)的面積和來源、農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)收益狀況、政府對農(nóng)業(yè)的政策支持、農(nóng)場發(fā)展的技術(shù)和資金狀況、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制和銷售渠道以及外流勞動力的保障和安置等問題進(jìn)行了討論,以此來形成對于家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀的一個整體性認(rèn)識。二、江蘇省家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀目前,江蘇省關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場的步伐走在全國的前面,在中央一號文件下發(fā)后不久就于20XX年3月份出臺了關(guān)于家庭農(nóng)場登記工作的有關(guān)意見,家庭農(nóng)場的發(fā)展情況也如火如荼,截止四月底,注冊登記的家庭農(nóng)場已有兩百來家,其中登記注冊的形式有個體戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司四種。我們所選擇的南京仁河農(nóng)場和揚(yáng)州萬年紅農(nóng)場都分別是南京六合區(qū)和揚(yáng)州地區(qū)建立的第一家農(nóng)場,因而比較具有代表性,同時具有某種程度上的比較意義。在對個案現(xiàn)狀的介紹中,本調(diào)查將從農(nóng)場勞動力的來源、土地面積和來源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益等幾個方面分別進(jìn)行。從農(nóng)場的勞動力方面來看待農(nóng)場的現(xiàn)狀,就首先要分析勞動力的自身屬性、來源和勞動力結(jié)構(gòu)。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)場的建立者都是本村村民,多是下崗?fù)诵萋毠?、原有的種植大戶、經(jīng)營鄉(xiāng)村工商業(yè)的個體戶和一些大學(xué)生村官等,從他們的職業(yè)特征看,一般都有同外界打交道的經(jīng)歷和較廣的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),也都比較有商業(yè)頭腦和冒險精神,做事情比較深思熟慮,他們對中央政策和舉措比較關(guān)注,同時也熟悉他們所從事的農(nóng)業(yè)項目。如果按照陸學(xué)藝對中國農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)分層的話,他們應(yīng)該屬于農(nóng)村精英,屬于農(nóng)村中的上層和中上層人群,因為建立農(nóng)場首先需要必要的資金,其次還需要相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù),再次還要能夠有相當(dāng)?shù)娜嗣}來實現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)和推動農(nóng)產(chǎn)品的銷售,最后還能夠熟悉中央的扶持政策,而且具備對未來的眼光和冒險精神,這些都是作為一個農(nóng)場主的必要條件。農(nóng)場的創(chuàng)辦者一般都是男性,其中以四十歲上下的農(nóng)民和大學(xué)生村官居多。在農(nóng)場的經(jīng)營中,一般還是以家庭成員為主,在個案中,周大爺和張大叔既是農(nóng)場的創(chuàng)始人,還是農(nóng)場機(jī)械的操作者和技術(shù)員。但是,僅僅靠家庭起早貪黑管理農(nóng)場的生產(chǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在南京和揚(yáng)州的農(nóng)場中都普遍存在著缺少農(nóng)業(yè)勞動力的情況,更加缺乏的是長期的勞動力。勞動力的使用以雇傭工為主,專業(yè)的技術(shù)活需要聘請專業(yè)技術(shù)員,簡單重復(fù)的勞動以本村勞動力為主,這些勞動力一般都只是暫時性的,平素到外地務(wù)工,農(nóng)忙時為農(nóng)場打工,但在農(nóng)場干活的工資一般不低于在外務(wù)工的工資,否則有缺乏勞動力的危險。在揚(yáng)州地區(qū),很多農(nóng)民實際上都已經(jīng)不再從事兼業(yè)行為而成為工廠的正式工人,這使得農(nóng)場雇傭工人就更加困難,在一些情況下具有一定勞動能力的婦女和老人也成為雇傭的對象。從我們調(diào)查的情況來看,兩地的家庭農(nóng)場主都是由先前本村的種養(yǎng)大戶轉(zhuǎn)化而成,在先前已經(jīng)從本村農(nóng)民的土地手中通過合同的形式取得了土地的使用權(quán),他們的土地面積和水面總面積分別為100畝和260畝。承包土地達(dá)到一定的規(guī)模是注冊登記為家庭農(nóng)場的一個必要條件,政府規(guī)定了最低標(biāo)準(zhǔn)但沒有最高上限,但提倡一個適當(dāng)?shù)囊?guī)模。規(guī)模過小就不成為規(guī)模經(jīng)營,規(guī)模過大會由于沒有精力和資金的支撐導(dǎo)致經(jīng)營出現(xiàn)高風(fēng)險,造成土地資源的大面積浪費(fèi),就個體家庭而言,一個個體家庭的經(jīng)營規(guī)模通常在100畝到300畝之間。從農(nóng)場的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,兩地的農(nóng)場雖然經(jīng)營生產(chǎn)的具體品種因地域而有所差異,但都存在著種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并存的情況。仁河農(nóng)場種植谷物、高粱同時養(yǎng)魚、養(yǎng)雞,萬年紅農(nóng)場在種稻子的同時也養(yǎng)羊、養(yǎng)魚。從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看,這種農(nóng)業(yè)近似于一種立體農(nóng)業(yè)或循環(huán)農(nóng)業(yè),從有限的土地達(dá)到對于資源的有效利用同時達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的,是這種農(nóng)業(yè)方式的顯著特色。將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合企業(yè)可以達(dá)到互補(bǔ)的目的,水面、草地、樹林和耕地是一個相互結(jié)合的整體,通過廢物利用和肥料的轉(zhuǎn)化可以使農(nóng)場既有最大化的收益,也降低了來自于市場的價格風(fēng)險,同時還保護(hù)了環(huán)境。然而,在農(nóng)場經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益方面,兩地的農(nóng)場有顯著的差異。仁河農(nóng)場基本上在收支上保持平衡,在擴(kuò)大再生產(chǎn)和投資上存在著資金困難,目前周大爺對農(nóng)場的發(fā)展正處于觀望態(tài)度而萬年紅農(nóng)場則凈收益額達(dá)30萬元,同時還準(zhǔn)備在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大投資興建羊圈和魚塘。農(nóng)場經(jīng)營的投入和產(chǎn)出比直接決定了農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)效益,并影響了投資者對于已有產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的信心。仁河農(nóng)場由于機(jī)械化程度受到較大限制,從而導(dǎo)致人力成本居高不下,而政府的補(bǔ)貼又沒有落到實處,同時生產(chǎn)的產(chǎn)品還受到商販和收購站的壓價,導(dǎo)致農(nóng)場的成本飛漲而收益受到限制,經(jīng)濟(jì)效益較低。萬年紅農(nóng)場則不同,在受到政府補(bǔ)貼的同時,提高了機(jī)械化的水平降低了人力成本并努力開拓銷售渠道,因此實現(xiàn)了盈利豐收的局面。三、家庭農(nóng)場發(fā)展過程中面臨的困境在對家庭農(nóng)場的實際調(diào)查中,農(nóng)場主對國家在努力促進(jìn)和實現(xiàn)土地的集約化和規(guī)?;?jīng)營方面的意圖是充滿期待的,但是目前的困境也是阻礙家庭農(nóng)場發(fā)展絆腳石,在對未來政策支持的期待中,必須要首先厘清問題的癥結(jié)所在。從訪談的資料中,以下幾個方面是對農(nóng)民農(nóng)場建立和經(jīng)營產(chǎn)生影響的重要因素。(一)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)問題從六合農(nóng)場和揚(yáng)州農(nóng)場的對比來看,農(nóng)村土地使用權(quán)是否能夠順利轉(zhuǎn)讓是家庭農(nóng)場建立乃至經(jīng)營的一個首要因素,也是一個前提條件。農(nóng)村土地如果不能夠順利轉(zhuǎn)讓,會嚴(yán)重影響到農(nóng)場主對于土地的自主經(jīng)營權(quán),田塊之間的分割使機(jī)械化成為一個難題,也會影響到土地土質(zhì)的改善,不利于土地資源的可持續(xù)發(fā)展,會增加農(nóng)場的經(jīng)營成本,降低土地的利用效益和農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)效益。在南京六合區(qū),村集體的土地是以戶為單位的,每一戶都有固定不變的土地,農(nóng)場主為了取得土地的承包權(quán)首先不得不與一個大隊(約30戶家庭)進(jìn)行協(xié)商和談判,因為土地都是固定的,土地之間有明確的界限,所以必須同時處理好與30戶家庭的關(guān)系,那么這就需要花費(fèi)大量的時間和精力,使得在處理農(nóng)場經(jīng)營事務(wù)上的時間和精力大大分散了,而且如果處理不好和農(nóng)戶之間的人情關(guān)系,租賃便成為一個大難題。在揚(yáng)州情況則不同,揚(yáng)州市所屬地區(qū)的耕地以村民小組為單位,每五年將土地做一次調(diào)整,重新分配土地,耕地分配不以家庭為單位,而以擁有該村戶籍的個人為單位,這樣可以保證新出生的嬰兒或因婚姻轉(zhuǎn)入該村的居民盡快享有土地,對于戶籍已離開該村或者去世者擁有的土地將做及時的重新分配。此外,因為同一個村耕地的質(zhì)量沒有太大的差距,所以在分配上,農(nóng)戶雖然擁有固定的畝數(shù),但是沒有固定的方位,每年耕種的田畝由村小組進(jìn)行分配,這樣可以實現(xiàn)村里的耕地合理流動,為家庭農(nóng)場合并地塊規(guī)模經(jīng)營進(jìn)行機(jī)械化耕作打下了基礎(chǔ)。土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移還直接關(guān)系到土地的自主經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)。在南京六合地區(qū),由于土地轉(zhuǎn)讓是要逐個協(xié)商的,在協(xié)商過程中,每家每戶承諾承包的年限不一,有的五年,有的是十年,還限制了土地上的作物種植的種類,農(nóng)場主獲得的只是經(jīng)過合同確認(rèn)的有限的使用權(quán),在自主經(jīng)營權(quán)方面受到了較大的限制,而且由于農(nóng)民對于土地意識較強(qiáng),通常不會全部轉(zhuǎn)讓,且不允許平整各地塊之間的田埂,因而使得本村農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣程度受到阻礙,這無疑增加了成本,影響了農(nóng)場主的積極性。在揚(yáng)州,因為土地的轉(zhuǎn)讓是以村集體為單位的,而且土地不是固定的是流動的,農(nóng)戶不需要擔(dān)心自己會失去土地,這使得大規(guī)模的耕地集中成為可能,從而為機(jī)械化耕作打下了基石,而且由村通過招標(biāo)轉(zhuǎn)讓的土地是比較穩(wěn)定的,農(nóng)場主不需要同每家農(nóng)戶去打交道,在土地的使用過程中,農(nóng)場主的經(jīng)營權(quán)是相當(dāng)自主的。土地的租金的發(fā)放也因土地轉(zhuǎn)讓的模式而異。在南京六合地區(qū),因為土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不經(jīng)過基層社區(qū),村里對土地的轉(zhuǎn)讓也不知情,農(nóng)場主對土地的承包取決了農(nóng)場主與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民關(guān)系的處理,涉及到“理”和“禮”,土地租金的多少多少要考慮農(nóng)場主與農(nóng)戶的人際關(guān)系的好壞。在操作的過程中,程序是冗雜繁復(fù)的,而且如果這種關(guān)系處理不好會影響到土地租賃的穩(wěn)定性和村民之間的矛盾,通常這種利益的分配是非常復(fù)雜的。揚(yáng)州的情況多少為我們提供了借鑒,它通過招標(biāo)的辦法,出價最高者可以獲得土地的承包使用權(quán),而且是經(jīng)過合同承認(rèn)的一口價,此外,如果農(nóng)場主當(dāng)年盈利,還有額外的紅利按人頭發(fā)放。這樣,就杜絕了租金高低不平的狀況,減少了村民之間的不平等感,農(nóng)場主也不用因為要處理與農(nóng)戶大量的人際關(guān)系而勞心勞力。(二)政府和基層社區(qū)對家庭農(nóng)場的支持問題來自政府政策的支持對于農(nóng)場的長期發(fā)展具有重要的作用,一方面,政府通過落實上級的政策給予農(nóng)場以支持可以為農(nóng)場的發(fā)展提供政策優(yōu)惠和項目傾斜,能夠提供價格穩(wěn)定、財政補(bǔ)貼和免稅等措施,另一方面,政府也是公共服務(wù)和社會服務(wù)的提供者,道路的修建、大型的水利工程、灌溉工程和電力設(shè)備都要由政府來提供。然而,在我們實際的調(diào)查中,政府發(fā)揮的作用是不盡相同的。在南京六合區(qū),政府在農(nóng)場發(fā)展中發(fā)揮的作用是不夠的,這體現(xiàn)在幾個方面。首先,基層政府與農(nóng)場之間存在著一個斷裂層,基層政府未能落實中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)場的號召,基層“土政策”和中央政策存在著不一致,而這一點源于政府層面上“重商輕農(nóng)”的思想,在市場經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化快速發(fā)展的條件下,工商業(yè)作為政績的一個主要考核層面受到重視和關(guān)注,而農(nóng)業(yè)被認(rèn)為是拖后腿耗費(fèi)財政補(bǔ)貼和不能創(chuàng)造大量經(jīng)濟(jì)效益和政績的弱勢產(chǎn)業(yè)沒有得到應(yīng)有的支持。因此,基層政府既對土地轉(zhuǎn)讓的情形不甚清楚,也不知道本地家庭農(nóng)場發(fā)展的實際情況,政府與農(nóng)場的聯(lián)系較少。其次,基層社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子老化,在思想上較為保守,行政效率較低。據(jù)農(nóng)場主周大爺介紹,在當(dāng)?shù)氐囊恍┑貐^(qū),大隊長(或稱組長)大多是七八十歲的老年人,他們比較關(guān)注自己在崗時的收益,對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不關(guān)心,并且從某種程度上阻礙土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。雖然可能有大學(xué)生村官,但他們通常只是將村官作為一個跳板,經(jīng)常忙于處于社會關(guān)系和私人關(guān)系,對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展不夠關(guān)心,這就使得整個基層社區(qū)缺少真正能夠支持農(nóng)場發(fā)展的干部和官員。再次,政府缺乏在公共服務(wù)上面的主導(dǎo)作用,這主要是指首先上級政府和基層社區(qū)對于家庭農(nóng)場缺乏一個明晰的概念,另外,它不能在政策措施上起一個引導(dǎo)作用,缺少在政策和法律上對于家庭農(nóng)場的支持,例如,它沒有對村集體如何轉(zhuǎn)讓土地有一個相當(dāng)成熟和可行的引導(dǎo)措施,也沒有在提高和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格方面做出努力。而且,政府對農(nóng)場的公共設(shè)施服務(wù)是不到位的,政府在財政投入方面明顯不足,道路系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)和電力系統(tǒng)都沒有進(jìn)行有效的規(guī)劃,這也與土地的轉(zhuǎn)讓情況密切相關(guān),因為在土地使用權(quán)不能完全轉(zhuǎn)讓的情況下,政府如果不能和農(nóng)戶進(jìn)行有效的溝通,是很難在農(nóng)戶的地面上新建公共設(shè)施的。最后,政府部門之間缺乏協(xié)調(diào)和溝通,職能劃分條塊化,在修建農(nóng)用建筑如機(jī)庫等等需要國土資源部門的審批手續(xù),農(nóng)業(yè)部門不能干涉。在農(nóng)機(jī)機(jī)械、機(jī)械柴油和秸稈焚燒等補(bǔ)貼上,農(nóng)機(jī)部門的補(bǔ)貼不是補(bǔ)貼給土地權(quán)利的使用者,而是給與出租使用權(quán)的農(nóng)戶,這就使政府的財政資源沒有得到有效的利用,真正種田的不得利,沒有種田的拿補(bǔ)貼??偠灾?,地方政府和村莊對于農(nóng)業(yè)發(fā)展和家庭農(nóng)場的發(fā)展情況不重視不清楚,基層社區(qū)與家庭農(nóng)場之間存在著斷裂,領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏改革和創(chuàng)新的思路,不能提供便捷有效的公共服務(wù),政府職能部門之間責(zé)任不清,職能的條塊分割使財政資源不能得到有效的利用,無疑會加大家庭農(nóng)場的運(yùn)行成本,甚至?xí)璧K家庭農(nóng)場的發(fā)展。(三)人力資本的缺乏問題由于青壯年勞動力和農(nóng)村精英的外流,勞動力的使用是相當(dāng)匱乏的,通常的情況是有的農(nóng)場主既是技術(shù)員也是機(jī)械操作者。相比傳統(tǒng)鄉(xiāng)村里緊密的親緣和地緣關(guān)系,家庭農(nóng)場或規(guī)模化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營改變了傳統(tǒng)的土地經(jīng)營方式,以土地為紐帶的農(nóng)村社會關(guān)系發(fā)生了改變,這一改變強(qiáng)化了農(nóng)村社會的業(yè)緣關(guān)系,同時加速了傳統(tǒng)的互幫互助的交際關(guān)系向以貨幣為交流媒介的物質(zhì)交換關(guān)系的轉(zhuǎn)換,村民之間的交流更趨向去世俗化和城市化。由于農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和機(jī)械化的不斷推廣,大部分勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來,進(jìn)入工業(yè)或者第三產(chǎn)業(yè)中,傳統(tǒng)農(nóng)村里農(nóng)忙時互幫互助的勞動關(guān)系逐步瓦解,遇到農(nóng)忙時,傳統(tǒng)的”換工”說法也就不存在了,雇傭勞動力成為解決農(nóng)忙耕作繁忙問題的主要辦法。從調(diào)查的情況來看,被雇傭從事從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力并非當(dāng)?shù)卮迕瘢谴罅康耐鈦砹鲃尤藛T,原因在于:一方面,隨著青少年受教育年限的增長,當(dāng)?shù)卮蟛糠洲r(nóng)村青少年沒有種地的經(jīng)驗和技術(shù),他們中的大部分常年在外從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè);另一方面,由于在當(dāng)?shù)毓S打工的農(nóng)民工作時間固定,無法抽身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這兩者原因?qū)е铝思词乖谵r(nóng)忙時也很難找到當(dāng)?shù)氐娜藖磉M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。家庭農(nóng)場主和大型種養(yǎng)戶由于其經(jīng)營的土地較多,農(nóng)忙時自然需要更多的勞動力,在當(dāng)?shù)責(zé)o法提供充足勞動力時,大量蘇北或安徽的農(nóng)民到這里給農(nóng)場主或者大型種養(yǎng)戶打工,形成“短工”,這些流動的農(nóng)民有效地支持了農(nóng)場和大型種養(yǎng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在實際調(diào)查中,不僅缺乏簡單的勞動力,而且更加缺乏技術(shù)型的人才和管理型的人才,對于高端的人才的需求更為突出。在我國當(dāng)前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對立的情況下,農(nóng)村青壯年勞動力和農(nóng)村精英大量外流,農(nóng)村出現(xiàn)“空心化”的趨勢。人力資本的缺乏將是今后制約農(nóng)場發(fā)展的一個長期問題。一方面,基層社區(qū)缺乏一大批真正關(guān)注農(nóng)業(yè)和農(nóng)場發(fā)展的基層干部,基層干部的老化和傳統(tǒng)思維使得他們?nèi)狈β鋵嵵醒胝叩纳线M(jìn)心和決心,而農(nóng)村發(fā)展中的現(xiàn)實環(huán)境又使得城市精英和大學(xué)生村官不愿意扎根農(nóng)村,使得農(nóng)場發(fā)展缺少自上而下的基層支持。另一方面,農(nóng)場在發(fā)展中缺少一批懂技術(shù)懂管理,能吃苦,愿意為農(nóng)場服務(wù)的勞動力,長期勞動力的缺乏使得農(nóng)場的發(fā)展缺乏足夠的后勁和堅固的支撐。(四)家庭農(nóng)場發(fā)展中的科技支持問題農(nóng)場主所具備的農(nóng)業(yè)知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是一個直接和農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量相關(guān)聯(lián)的問題,從而決定整個農(nóng)場預(yù)期收益和效益。我們考察了兩地家庭農(nóng)場在農(nóng)用技術(shù)推廣和應(yīng)用方面的情況,發(fā)現(xiàn)農(nóng)場在技術(shù)的推廣上還存在欠缺。在六合區(qū),很少有人前去農(nóng)場推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)場缺少懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的人,而且很少有農(nóng)場主參加專門的技術(shù)和管理培訓(xùn),為了學(xué)某項技術(shù),周大爺開玩笑說,不得不向南京農(nóng)科院長期上門“取經(jīng)”。在揚(yáng)州,雖然有關(guān)于農(nóng)技的培訓(xùn)和講座,但是培訓(xùn)的內(nèi)容和講座很大程度上是與實際情況相脫離的,而農(nóng)民真正想聽到的內(nèi)容卻很缺乏,培訓(xùn)的內(nèi)容一定程度上流于形式。周大爺向我們介紹說,除了特殊的技術(shù)需要專門向?qū)I(yè)人員請教外,其他都憑借已有的經(jīng)驗來運(yùn)作,不存在什么改良或引進(jìn)品種以提高產(chǎn)量之類的想法。作為一個家庭農(nóng)場,投入過多的技術(shù)會增加生產(chǎn)的成本,雖然市場上倡導(dǎo)綠色健康的農(nóng)產(chǎn)品,但是產(chǎn)品如果沒有標(biāo)識,就不會產(chǎn)生消費(fèi)者對于特定產(chǎn)品的認(rèn)同感,同時濫用農(nóng)藥、添加各種藥劑或激素以謀取利潤的僥幸行為也成為可能,因此,生產(chǎn)者生產(chǎn)健康的農(nóng)產(chǎn)品不是靠技術(shù),而是靠“良心”。這是一個關(guān)于技術(shù)的悖論:綠色低毒無污染的農(nóng)藥確實能夠促使農(nóng)產(chǎn)品更加健康和生態(tài),但是卻使成本提高了,農(nóng)民出于逐利心理,仍會采用傳統(tǒng)高毒高效的農(nóng)藥,在未來的一段時間內(nèi),如何使科技真正為民所用并為大多數(shù)農(nóng)民所接受是一個需要解決的問題。雖然國家經(jīng)常號召“科教興農(nóng)”和“科技支農(nóng)”,但是科技對農(nóng)民的支持還是很欠缺。農(nóng)業(yè)科技在理論和實際上的落差有時會使科技沒有發(fā)揮它應(yīng)有的作用,而且科技對于農(nóng)業(yè)的支持是很有限的,因為它首先缺乏一批能夠?qū)W習(xí)科學(xué)技術(shù)并能夠運(yùn)用到農(nóng)場的致富的人。而且,由于農(nóng)民的知識水平有限,在部分村莊缺乏檢測生產(chǎn)資料的設(shè)備和簡易技術(shù),使科技在興農(nóng)方面的作用受到了限制。(五)出租土地農(nóng)民的就業(yè)安置和保障問題費(fèi)孝通說過,“無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,無商不活,無才不興”,土地的轉(zhuǎn)讓是一個長期的問題,關(guān)系到出租土地農(nóng)民的就業(yè)安置和保障,也關(guān)乎農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。沒有相對應(yīng)的配套政策,農(nóng)村和農(nóng)場也不可能順利的發(fā)展。在當(dāng)前城市化和城鎮(zhèn)化的宏觀背景之下,農(nóng)村勞動力大量外流,他們雖然能夠獲得短期的受益,但長期來看,一個長期穩(wěn)定的保障制度和促進(jìn)出租地農(nóng)民的長期就業(yè)措施是非常必要的,而目前我國在體制方面還是非常缺失的,在關(guān)于出租地農(nóng)民的就業(yè)問題上沒有形成制度化的體系和舉措。張叔叔認(rèn)為,如果在未來相當(dāng)長的一段時期內(nèi)養(yǎng)老保障和就業(yè)安置的問題得不到很好的解決,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的動蕩,農(nóng)民們很可能會單方面解除合同重新取得土地的使用權(quán),會對農(nóng)場未來的發(fā)展形成不穩(wěn)定因素。因此,家庭農(nóng)場的發(fā)展并不僅僅是農(nóng)業(yè)的問題,伴隨而來的還必須要有相對應(yīng)的配套措施。四、發(fā)展家庭農(nóng)場的對策家庭農(nóng)場在發(fā)達(dá)國家的實踐已經(jīng)有數(shù)百年的歷史,英美國家在享受了這種土地制度帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也給我國家庭農(nóng)場的發(fā)展提供了有益的借鑒。盡管我們并不能完全照搬照抄國外已有的做法,但通過有益的實踐依然能夠找到適合于我國的發(fā)展道路。在南京和揚(yáng)州的調(diào)查至少給了我們一些啟發(fā),通過對于現(xiàn)狀和問題的分析,我們提出了下列一些關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的措施。(一)完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,為農(nóng)村土地順利流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件在土地的流轉(zhuǎn)方面,揚(yáng)州的經(jīng)驗為我們提供了充分的借鑒。從某種程度上說,土地的自主經(jīng)營權(quán)和土地使用權(quán)密切相關(guān),而無關(guān)于土地所有權(quán),因此要實現(xiàn)土地順利流轉(zhuǎn)就是要實現(xiàn)土地使用權(quán)利的順暢流動。要實現(xiàn)這種順暢流轉(zhuǎn)就必須要提供一個必要的前提:農(nóng)場主只與一個代表大多數(shù)或集體的意志打交道,無論這個代表是政府還是村干部。這個前提能夠減少農(nóng)場主和農(nóng)戶協(xié)商的中間環(huán)節(jié),減少協(xié)商中的難度和阻力,通過談判或招標(biāo)這種現(xiàn)代化的方式,將農(nóng)場主和農(nóng)戶之間的這種物權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系以契約的形式規(guī)定下來。然而,要實現(xiàn)這個前提,就要依靠村莊內(nèi)部的整合或者村集體的有效推動,以代表整體家庭的行動意志。(二)穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,順利實現(xiàn)出租地農(nóng)民的就業(yè)安置和完善社會保障制度城鎮(zhèn)化發(fā)展是推動我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),如何讓農(nóng)業(yè)人口順利轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)和實現(xiàn)安居樂業(yè)是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大課題。首先,各級政府部門應(yīng)該對城鎮(zhèn)化的發(fā)展做一個長期有效的規(guī)劃,逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),適當(dāng)放寬對農(nóng)農(nóng)村戶口向城鎮(zhèn)戶口轉(zhuǎn)化的政策,鼓勵有能力的青年農(nóng)民工在城市安家落戶,減少流動農(nóng)民對土地的依賴,避免土地的閑置,讓土地流轉(zhuǎn)到有經(jīng)營能力的人手中,促進(jìn)家庭農(nóng)場等一批高效率的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式發(fā)展。其次,要完善農(nóng)村的社會保障制度,要切實解決出租地農(nóng)民的后顧之憂,為家庭農(nóng)場的長期經(jīng)營提供一個堅強(qiáng)的堡壘。最后,要加強(qiáng)對于農(nóng)民的技能培訓(xùn),推動一部分人成為掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)秀勞動者,另一部分人則在城市穩(wěn)定長期就業(yè),以穩(wěn)定家庭農(nóng)場土地承包的使用權(quán)。(三)加大政府對農(nóng)場的支持力度政府對于農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)和支持是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)場欣欣向榮的外在環(huán)境和客觀條件,各地政府應(yīng)加強(qiáng)對家庭農(nóng)場的支持。首先,必須加大對農(nóng)業(yè)的投入,加快建設(shè)村鎮(zhèn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施體系,對村鎮(zhèn)整體土地格局進(jìn)行規(guī)劃,加大對灌溉水利設(shè)施、電力系統(tǒng)和道路系統(tǒng)的投資,為農(nóng)場的發(fā)展提供一個良好的外部環(huán)境。其次,在政策上對家庭農(nóng)場的發(fā)展實施政策優(yōu)惠和傾斜,對土地的實際使用者而不是出租土地者給予補(bǔ)貼,對農(nóng)產(chǎn)品的銷售收入減免稅,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的市場價格,減少農(nóng)戶的市場風(fēng)險,提高農(nóng)戶建立農(nóng)場的積極性。再次,要從根本上轉(zhuǎn)變當(dāng)前“重商輕農(nóng)”的思想,將農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)場的發(fā)展?fàn)顩r作為政績考核的一大指標(biāo),真正給予家庭農(nóng)場的發(fā)展以重視。最后,工商部門和質(zhì)檢部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和檢測體系,以控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,激勵農(nóng)場主把好質(zhì)量關(guān)。(四)完善社會化服務(wù)體系,減少家庭農(nóng)場在經(jīng)營中面臨的風(fēng)險家庭農(nóng)場在我國作為一個新事物,其發(fā)展目前面臨著一系列的風(fēng)險,要減少這種經(jīng)營風(fēng)險,就必須完善社會化服務(wù)體系。要形成成熟的農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的價格,使得農(nóng)場主能夠從中獲益。要建立和完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場、農(nóng)業(yè)保險市場和農(nóng)村融資市場,切實解決農(nóng)戶資金短缺、融資難、資金周轉(zhuǎn)不暢的問題,減少農(nóng)場在經(jīng)營中面臨的市場風(fēng)險。在科技服務(wù)方面,可以與高校實施對口聯(lián)動,與高校和科研機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)項目的引進(jìn),加大對農(nóng)業(yè)科技推廣和人才隊伍的建設(shè)。要培育企業(yè)和行會等多種形式的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的組織程度,實現(xiàn)信息共享,制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),提供科技和管理服務(wù),增強(qiáng)收集市場信息、爭取政府支持和保護(hù)合法權(quán)益的能力。(五)實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化,走品牌經(jīng)營之路家庭農(nóng)場不同于種植大戶的首要方面就在于,它是一個法人組織,其實質(zhì)是一種現(xiàn)代企業(yè)的形式。家庭農(nóng)場作為一個企業(yè)成功與否的一個重要標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是能夠存活,能夠生產(chǎn)滿足市場需要的農(nóng)產(chǎn)品,而且是要能夠走出去打響自己的品牌,得到市場和消費(fèi)者的認(rèn)可。對于農(nóng)產(chǎn)品的簡單銷售不足以走向品牌之路,要形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,家庭農(nóng)場可以自己或合伙入股進(jìn)行深加工、包裝和銷售,減少中間環(huán)節(jié),從而避免層層壓價的現(xiàn)象,在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,贏得消費(fèi)者的認(rèn)可,建立自己的品牌,從而實現(xiàn)家庭農(nóng)場的長遠(yuǎn)發(fā)展。在當(dāng)前城鄉(xiāng)二元對立的結(jié)構(gòu)性體制中,農(nóng)村的發(fā)展同城市強(qiáng)勁的勢頭相比處于絕對不利的地位,農(nóng)村的產(chǎn)品源源不斷地為城市提供人們耐以生存的消費(fèi)品,但農(nóng)村和農(nóng)戶卻處于一種被壓制的地位而很少從中獲益。要改變這種局面,走農(nóng)業(yè)工業(yè)化道路是必然的,農(nóng)村只有建立自己一體化的產(chǎn)業(yè)體系才能獲得獨(dú)立的地位,才能與城市的農(nóng)產(chǎn)品競爭。因此,農(nóng)場主從長遠(yuǎn)利益考慮,只有在在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的同時實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值的增值打響農(nóng)場的品牌才能夠在競爭中占據(jù)主動地位。第五篇:家庭節(jié)水情況調(diào)查報告家庭節(jié)水情況調(diào)查報告一、水資源概況從太空看,人類生存的空間--地球,是一個美麗的蔚藍(lán)色的球體,它約有四分之三的面積覆蓋著水。地球上各種水體中,海洋水占地球水儲量的96.5%,但它卻不能飲用,不能用之于生產(chǎn)和生活。分布在陸地上的河流、湖泊、冰川和地下水等水體占地球水儲量的3.5%,它們才是生產(chǎn)和生活用水的主要來源。但實際可利用的淡水資源占全球淡水總儲量的0.3%,占全球總儲水量的十萬分之七。(教育歡迎您投稿)我國目前面臨著自然資源的缺乏和生態(tài)危機(jī)的問題,也是世界淡水資源貧乏的國家之一,人均淡水資源只有世界平均值的1/3。這不僅僅是中國的問題,同樣,世界的近幾年來,不少地方連連發(fā)生水荒,使淡水資源的短缺成為一個世界性的問題。如果現(xiàn)在還不提倡和有效的實施節(jié)約用水,那么后果將不堪設(shè)想。二、北京市居民家庭用水量調(diào)查家庭總數(shù)為91家,采用問卷形式進(jìn)行調(diào)查。(注:有4份答卷未寫明用水量)家庭月收入內(nèi)容500~1000元1000~20XX元20XX~4000元家庭總數(shù)
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