他山之石可攻玉課件_第1頁
他山之石可攻玉課件_第2頁
他山之石可攻玉課件_第3頁
他山之石可攻玉課件_第4頁
他山之石可攻玉課件_第5頁
已閱讀5頁,還剩94頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

他山之石可攻玉他山之石可攻玉他山之石可攻玉他山之石可攻玉行政審判工作基本情況的回顧行政案件案件類型的基本構(gòu)成行政案件的構(gòu)成排名國土資源類,占46%;治安處罰類12%房屋登記類8%社會保障類占4%小組合作學(xué)習(xí)是在班級授課制背景下的一種教學(xué)方式,即在承認(rèn)課堂教學(xué)為基本教學(xué)組織形式的前提下,教師以學(xué)生學(xué)習(xí)小組為重要的教學(xué)組織形式,通過指導(dǎo)小組成員開展合作,發(fā)揮群體的積極功能,提高個體的學(xué)習(xí)動力和能力,達(dá)到完成特定的教學(xué)任務(wù)的目的。這是目前世界上許多國家普遍采用的一種富有創(chuàng)意的教學(xué)理論與方略。由于教學(xué)效率顯著,被人們譽為近十幾年來最重要和最成功的教學(xué)改革。本文初步總結(jié)了在初中化學(xué)教學(xué)中組織學(xué)生進(jìn)行小組合作學(xué)習(xí)的經(jīng)驗,以化學(xué)教學(xué)實例說明了小組合作學(xué)習(xí)教學(xué)模式的設(shè)計和實施的效果。一、對學(xué)生進(jìn)行小組合作學(xué)習(xí)的方法和技巧的培養(yǎng)1.學(xué)會傾聽小組合作學(xué)習(xí)時,學(xué)生最大的問題是不愿傾聽、不會傾聽別人的意見,所以教師要在合作學(xué)習(xí)時逐步培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真傾聽的習(xí)慣,聽別人發(fā)言的要點,學(xué)會收集信息;思考別人的意見,進(jìn)行評價,進(jìn)而充實、完善自己的意見。2.敢于發(fā)言在小組合作學(xué)習(xí)時,教師要鼓勵學(xué)生大膽發(fā)言,把自己探索、發(fā)現(xiàn)的過程和結(jié)論用語言表達(dá)出來,進(jìn)行組內(nèi)交流,對不同意見進(jìn)行爭辯,從而發(fā)現(xiàn)不同的思路。對不同的學(xué)生,應(yīng)鼓勵他們在不同層次上發(fā)表意見,教師應(yīng)給予肯定和表揚,使不同學(xué)生都有表現(xiàn)自我的機會,都有獲得成功的愉悅。同時小組“代言人”不能固定,要輪流,使每個學(xué)生都以主人翁的態(tài)度參與合作學(xué)習(xí),心中都充滿自信。二、合作學(xué)習(xí)教學(xué)模式的設(shè)計合作學(xué)習(xí)旨在喚起學(xué)生的主體意識,它強調(diào)學(xué)生的全面參與?;瘜W(xué)是一門以實驗為基礎(chǔ)的學(xué)科,根據(jù)化學(xué)學(xué)科的特點,將一些問題設(shè)計成研究課題,讓學(xué)生通過合作來解決。例如,人教版初中化學(xué)第六單元課題3“二氧化碳和一氧化碳”第一課時就可設(shè)計為小組合作學(xué)習(xí)教學(xué)。1.建立合作學(xué)習(xí)小組小組的建立是合作學(xué)習(xí)的前提和基礎(chǔ)。合作學(xué)習(xí)的分組原則是小組間水平相近,組內(nèi)成員各有差異。組與組之間大體上要平衡才有競爭的基礎(chǔ),不同特點的學(xué)生相搭配,按照學(xué)生的知識基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力、性格特點的差異進(jìn)行分組,可以取長補短,相互借鑒,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。小組規(guī)模一般以4至6人為宜,每組設(shè)組長一名。2.確定合作學(xué)習(xí)的目標(biāo)在進(jìn)行合作學(xué)習(xí)時,先要明確學(xué)習(xí)任務(wù)與目標(biāo)。學(xué)生對二氧化碳并不陌生,知道它既能滅火,又能制汽水,還知道它是植物進(jìn)行光合作用的原料,也知道用石灰水檢驗CO2,但它為什么會有這些用途,是什么性質(zhì)決定的,是學(xué)生們不知道的,要求學(xué)生通過小組合作的方法進(jìn)行學(xué)習(xí),所以這節(jié)課重點不在知識的本身,而是形成結(jié)論的過程和方法。在教學(xué)過程中教師可先引導(dǎo)學(xué)生回憶已經(jīng)學(xué)習(xí)的氧氣的性質(zhì),小結(jié)研究物質(zhì)性質(zhì)的一般方法。物理性質(zhì):通常狀態(tài)下的色、味、態(tài),密度,溶解性等;化學(xué)性質(zhì):可燃性、氧化性、還原性,與其他物質(zhì)反應(yīng)的性質(zhì)。然后展示一瓶已收集滿的二氧化碳?xì)怏w,讓學(xué)生對其他的某些性質(zhì)進(jìn)行猜想并進(jìn)行實驗探究。教師可以將目標(biāo)分為A目標(biāo)、B目標(biāo)、C目標(biāo)。A目標(biāo)要求每個人都要達(dá)到,B目標(biāo)中等生達(dá)到,C目標(biāo)只須組長和有興趣的同學(xué)達(dá)到即可。3.合作學(xué)習(xí)過程中的教師指導(dǎo)對于二氧化碳性質(zhì)的確定,可以通過“分析討論→推測結(jié)果→設(shè)計實驗方案→實驗驗證→得出結(jié)論”的流程進(jìn)行。先讓學(xué)生分析討論二氧化碳具有哪些性質(zhì),然后設(shè)計實驗方案,并進(jìn)行驗證得出結(jié)論。碰到問題可以先通過組內(nèi)協(xié)商,查閱課本的方法解決。組內(nèi)不能解決的問題可以請教老師。實驗操作過程中教師可根據(jù)學(xué)生的水平進(jìn)行指正。在合作學(xué)習(xí)的課堂上,師生、生生之間應(yīng)該是平等的、互動的。教師作為學(xué)生合作學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和合作者,應(yīng)對各小組的合作學(xué)習(xí)進(jìn)行現(xiàn)場的指導(dǎo)和觀察,及時地對各種情況進(jìn)行調(diào)控。特別是當(dāng)研討學(xué)習(xí)的內(nèi)容有較大難度時,教師應(yīng)該對相對薄弱的小組逐一地進(jìn)行指導(dǎo),適度地給一些提示。4.交流和小結(jié)各小組派一名代表匯報本組的實驗設(shè)計方案,實驗現(xiàn)象,探究二氧化碳的性質(zhì)。匯總后,閱讀教材,將學(xué)生探究出的結(jié)果和教材對比,小結(jié)二氧化碳的性質(zhì)并引導(dǎo)學(xué)生寫出有關(guān)的化學(xué)反應(yīng)方程式。5.效果反饋與合理評價交流和小結(jié)后教師可根據(jù)本節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)提出問題,讓不同同學(xué)回答來檢驗教學(xué)效果。同時讓各小組評論本組和其他小組的實驗方案的優(yōu)劣,對所做工作發(fā)表看法。最后由老師來評價學(xué)生的掌握程度,解決問題的能力以及學(xué)生學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)等,注意多褒獎,少貶低,以激發(fā)學(xué)生進(jìn)行下一輪學(xué)習(xí)的積極性。三、小組合作學(xué)習(xí)的實踐效果1.培養(yǎng)了學(xué)生的獨立學(xué)習(xí)能力在合作學(xué)習(xí)中,重視學(xué)生多渠道獲得知識,重視了已有知識的運用,重視了學(xué)生在教師指導(dǎo)下的發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)和類推、正反面爭論、論證思維的運用,對學(xué)生獨立獲取知識的能力,頗具積極意義。在合作學(xué)習(xí)時,學(xué)生可以圍繞一定主題,通過廣泛查閱參考書和報紙期刊、電腦咨詢或請教老師專家等多種渠道獲得信息,以拓寬知識面,同時也培養(yǎng)了學(xué)生對多方信息進(jìn)行選擇、加工和吸收的能力。2.提高學(xué)生的成就動機和化學(xué)學(xué)習(xí)興趣合作學(xué)習(xí)教學(xué)模式調(diào)動了所有學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,實現(xiàn)了課堂上動機平等的教學(xué)原則。合作學(xué)習(xí)使學(xué)生有機會互相探討,共同進(jìn)步。同伴間互相輔導(dǎo)幫助,成績較差學(xué)生可以感受到集體的溫暖,焦慮程度降低了。每個學(xué)生都可以成為輔導(dǎo)者和監(jiān)督者,對小組和他人承擔(dān)一定的責(zé)任,自尊心和自信心得以提高。3.增強了學(xué)生的團(tuán)體精神和合作意識“合作”模式的教學(xué)使學(xué)生的學(xué)習(xí)由原來的個體競爭變?yōu)榱私M內(nèi)競爭,同學(xué)們認(rèn)識到他們是集體中的一員,只有大家都進(jìn)步了,小組的成績才能提高,只有心中想著集體,積極參與才能為集體爭來榮譽;認(rèn)識到只有互助合作才能共同促進(jìn),共同提高。實踐證明,有效的合作學(xué)習(xí),能喚醒學(xué)生沉睡的潛能,激活封存的記憶,開啟幽閉的心智。教師在新課程的環(huán)境下,必須重新審視合作學(xué)習(xí)的價值,揚長避短,積極營造民主、開放的小組合作學(xué)習(xí)氣氛,使優(yōu)等生的才能得到發(fā)揮,中等生得到鍛煉,學(xué)困生得到幫助和提高,使我們的化學(xué)課堂教學(xué)煥發(fā)出生命與活力?!鲈谛抡n程改革的舞臺上,教師將扮演一個新的角色。為了適應(yīng)角色的需要,教師需要重新建構(gòu)自己的能力結(jié)構(gòu),于是乎由重結(jié)果轉(zhuǎn)向重過程;由重教師的“教”轉(zhuǎn)向重學(xué)生的“學(xué)”;由教師一言堂轉(zhuǎn)向?qū)W生多活動;由一本書授完45分鐘轉(zhuǎn)向重朗讀帶、光碟、幻燈片、課件等輔助教學(xué)工具的多樣化。這樣一來,課堂氣氛的確是活躍了很多,課容量也增大了,殊不知負(fù)面影響也隨之而生,那就是“度”的把握。如若把握不好,課堂教學(xué)非但達(dá)不到預(yù)期的目的,反而會致使教學(xué)效果更差。我通過自己的教學(xué)摸索,覺得課程改革下的語文課堂教學(xué)中以下幾個問題應(yīng)引起重視。一、語文教學(xué)切勿死搬教條或亂模仿俗話說“教學(xué)有法,教無定法”每個教師都有自己獨特的教學(xué)方法,這是別人不能具備的。只要適合自己學(xué)生的教法就是好的方法。切忌死搬教條。大凡教育者都知道同學(xué)科教師之間取長補短,才能共同提高。但也不是別人所有的長處都適合你,如處理不當(dāng)就會“照貓畫虎”四不像。我曾犯過這樣的錯。我的同僚讓她所帶的學(xué)生默寫生字,我就跟讓我的學(xué)生默生字;同僚讓他的學(xué)生默寫書本正文下的注釋,我又連忙跟著學(xué)生讓學(xué)生默注釋,搭檔又讓她的學(xué)生默古文、古詩,我連忙不默注釋改默古詩文;沒多久她又開始練作文了,我又倉皇緊趕……一學(xué)期我都被動地跟著人家跑,忙得不亦樂乎。結(jié)果期末考試,我的學(xué)生成績遠(yuǎn)不如同僚學(xué)生的成績。通過反思才知道,別人的長處并非我的優(yōu)點。二、課件頻繁使用并不一定好課程改革要求教師使用多媒體輔助教學(xué),以提高課堂授課質(zhì)量,這沒錯??砷_始推行時多數(shù)老師都排斥,認(rèn)為制作課件費時、費力、忙了幾天,一節(jié)課就用完了,不劃算。但等到遠(yuǎn)程教育網(wǎng)一開通,自己掌握微機技術(shù)熟練之后,又發(fā)現(xiàn)課件好處真多,網(wǎng)上下載的稍加改動,就能使用,又不用板書,只管點鼠標(biāo),課容量還大。于是乎搶著用多媒體上課,但卻忘了“物極必反”的道理。想想吧!學(xué)生整天被關(guān)在光線昏暗的環(huán)境中盯著屏幕,看完語文看數(shù)學(xué)。教師呢,放完英語放物理,一天之中學(xué)生恐怕只有在課間或體育課上才能見到“光天化日”。他們能不煩嗎?況且課件大都是程序設(shè)計好的,一個問題接一個問題,學(xué)生精力老是高度集中,忙著回答屏幕上一個又一個的“合作探究”。沒多久就像老吃一種飯一樣倒胃口,不走神、不調(diào)皮、不造反才叫怪呢。因此我認(rèn)為,教師應(yīng)本著學(xué)生出發(fā),互相協(xié)作,一天中別多次使用多媒體教學(xué)。即使要用也別一節(jié)課從頭到尾通用,留給學(xué)生一些練習(xí)的時間,讓學(xué)生眼、嘴、手、相結(jié)合,這樣才教學(xué)相長。三、課堂討論應(yīng)適當(dāng)新課程改革是變教師的“教”為學(xué)生的“學(xué)”孔子也說過:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者”學(xué)生愛學(xué)了,課堂氣氛也活躍了,課改解決這一問題的方法是“合作探究”。語文課堂教學(xué)中,合作探究是解決問題的一大法寶,但我發(fā)現(xiàn)很多老師讓學(xué)生討論是走過場。例我看七年級下冊第一單元后的綜合性學(xué)習(xí)“成長的煩惱”光碟中,讓學(xué)生討論:在自己成長的過程中有哪些煩惱?還沒兩分鐘老師就讓學(xué)生發(fā)言,試想我們成人兩分鐘能討論出什么來呢?討論這一環(huán)節(jié),無論在時間還是在內(nèi)容上,教師都要做到心中有數(shù),駕馭得當(dāng),才能提高課堂質(zhì)量。四、教師評價學(xué)生回答時,用語要詞匯豐富而恰當(dāng)課程改革提倡賞識教育,在課堂上我們常聽到老師對學(xué)生回答表示肯定?!澳阏姘簦 薄澳阏f得精彩極了!”等詞使用頻率是很高的。殊不知“糖多了不甜,話多了生厭?!睂W(xué)生開始聽到這樣的贊賞是很高興,積極性大增。次數(shù)多了時間久了,雖然自己“最準(zhǔn)確!”可老師還是糾正了自己的“最準(zhǔn)確”;老師已經(jīng)說學(xué)生說的“非常好!”可自己還要說一個標(biāo)準(zhǔn)答案;為什么自己已經(jīng)是“精彩極了!”老師又說別人回答也是“精彩極了!”?聰明的學(xué)生會發(fā)現(xiàn),老師這幾個詞就像和尚念經(jīng)一樣機械重復(fù)。漸漸的對老師這種“賞識”反映開始遲鈍,直至麻木。語文老師詞匯量其實挺豐富的,不妨加些諸如“我同意你的看法?!薄澳阏f得很好,不知同學(xué)們怎么看?”之類的話豐富自己的評語,讓學(xué)生覺得老師是發(fā)自內(nèi)心地賞識自己的才干,而不是說套語。五、化學(xué)生的“缺點”為“優(yōu)點”一個班由幾十個人組成,每個人又都性格不同,哪個班都有些讓老師傷腦筋的“人物”。有的學(xué)生愛在課堂上說話、有的愛做小動作、有的你說東他偏說西、有的愛挑“刺”、有的抓住一點理就和人吵……此時,老師應(yīng)想法變“廢”為“寶”合理運用,學(xué)生的缺點就會變成優(yōu)點。我現(xiàn)在任課的班里,有一個學(xué)生,就愛出風(fēng)頭,許多老師都煩她,我就想法滿足她。使她出風(fēng)頭的缺點變成帶動全班互動的優(yōu)點。她常會提出些怪問題,我就在閱讀課文后問,誰發(fā)現(xiàn)讀了課文后自己有很多問題想發(fā)問?她準(zhǔn)會站起來大問特問,我只挑個別問題回答她。同學(xué)們此時會情不自禁地回答她的提問,我也適時插進(jìn)去提問,當(dāng)然這都是有預(yù)謀地巧妙進(jìn)行的,我得把她們從這個環(huán)節(jié)引到下個環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,這樣,我常在她的不知不覺的輔助中完成一節(jié)課的任務(wù)。學(xué)生常常被下課鈴聲驚醒,驚呼:“這么快就下課了?”而那些愛對著干的人,就與她爭不同的觀點,愛挑刺的,愛看熱鬧的,都各得其所,本來看上去就頭痛的缺點此時卻成了發(fā)揮特長的優(yōu)點,更成了課堂學(xué)習(xí)中的一個亮點。聰明的語文老師呀,何樂而不為呢?他山之石可攻玉存在的問題1.對申請人的舉證行為未作具體規(guī)定,什么類型的證據(jù)、多少量的證據(jù)才能證實申請人與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系),證據(jù)的形式和效力如何確定等均無具體規(guī)定。2.立法上的不完善,導(dǎo)致工傷認(rèn)定部門在對申請人的證明材料進(jìn)行審查時,權(quán)力過大,自由裁量的范圍和界線不明,隨意性較大,致使當(dāng)事人的舉證、質(zhì)證、認(rèn)證三個重要環(huán)節(jié)無章可循。3.對證據(jù)類型、證據(jù)證明力和證據(jù)采信規(guī)則無章可循,致使舉證活動流于形式。兩個程序并案審理存在著不足:1.舉證責(zé)任混同;2.舉證期限混同;3.獨立分類審理變?yōu)楹喜徖恚?.救濟渠道混同;5.審理程序的混同。上述問題導(dǎo)致以下問題的出現(xiàn):1.當(dāng)事人的程序權(quán)利被剝奪;2.進(jìn)入訴訟的基本上是對勞動關(guān)系的認(rèn)定不服,出現(xiàn)訴訟率高、申訴率高、撤銷率高的特點;3.舉證程序中舉證責(zé)任的分配、通知、送達(dá)、提交、質(zhì)證、論證、認(rèn)證未體現(xiàn)兩者之區(qū)別。建議1.慎重審理,繁簡分流2.分段審理3.分別取證、舉證、合并聽證、質(zhì)證、論證4.審理層次分明5.善用審理中止制度6.正確平衡上審查時效上的主動性與被動性二、法官思維思維是客觀事物在人腦中間間接的和概括的反映,是借助于語言所體現(xiàn)的理性認(rèn)識過程。法官具有理性的思維是指法官思維判斷能力的理智與成熟。表現(xiàn)為法官的意識、觀念或態(tài)度的自主性,法官在思想上是自由的,這種理性思維特點是經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練才能獲得的,所以是十分特別的。它是區(qū)別于其他職業(yè)的內(nèi)在的質(zhì)的規(guī)定性。五種特性:1.運用法律術(shù)語進(jìn)行觀察、思考和判斷。2.通過程序進(jìn)行思考,遵循向過去看的習(xí)慣,表現(xiàn)得較為穩(wěn)妥,甚至保守。3.注重縝密的邏輯,謹(jǐn)慎的對待情感因素。4.只追求程序中的真,不同于科學(xué)中的求真5.判斷結(jié)論總是非此即彼,不同于政治思維的“權(quán)衡”特點。我國法官思維特性(一)形式邏輯思維為主,辯證邏輯為輔法律推理采用形式邏輯中的三段論的演繹推理的特點:1.公式化2.嚴(yán)謹(jǐn)性3.推理過程公開透明4.簡便直觀5.可重復(fù)驗證6.可預(yù)測在法律思維方式中,由于法律規(guī)范具有精確性和穩(wěn)定性,所以形式邏輯必須居于主導(dǎo)地位,但事物往往是利弊兼存,法律規(guī)范的精確性和穩(wěn)定性,有時會導(dǎo)致法律規(guī)范的僵硬性(即適用于一般情況而不適用于特殊情況)和滯后性(即落后于社會歷史的發(fā)展)。在法律領(lǐng)域里,必須使用辯證推理來解決爭端的情況主要有三種(1)法律沒有提供合適的解決爭端的基本原理的新情況;(2)有兩種或更多種相互沖突的前提,這些前提都能用于解決問題,對這些前提必須作出真正的選擇;(3)有一個規(guī)則或判例是涉及當(dāng)前的案件的,但法院在行使授予它的權(quán)力時,認(rèn)為這一規(guī)則或判例是完全不合理的,或至少對當(dāng)前訴訟事實來說是不合理的,而不予適用,在所有這三種情況下,法院不可能借助于論證的分析形式即演繹、歸納或使用類推來解決爭端。辯證邏輯在法律思維方式中對形式邏輯的補充作用1.解決現(xiàn)行法律規(guī)范無法適用的新問題形式邏輯追求的是思維的穩(wěn)定性,辯證邏輯追求的是思維的變動性,前者要求嚴(yán)格依照法律規(guī)范來裁定法律事實,在法律解釋方面采用限制原則;后者要求依據(jù)法律精神和實際需要來裁定法律事實,在法律解釋方面采用適度擴張原則。販賣、復(fù)制、傳播淫穢音像制品

2.在規(guī)范競合的條件下選擇更能體現(xiàn)法律價值的法律規(guī)范不同法律規(guī)范對同一領(lǐng)域的社會關(guān)系進(jìn)行交叉調(diào)整、造成同一行為違反不同法律規(guī)范的情況。此即學(xué)術(shù)界所稱的“規(guī)范競合”或“法條競合”非法販運、銷售爆炸物品的行為詐騙罪選擇體現(xiàn)法律價值1.法律指引性2.法律示范性3.傳播法治價值觀和道德觀4.對個體的懲戒在某些法律規(guī)定不合時宜的情況下,將其變成具文,并依照法律的最高價值觀念要求,設(shè)立新的審判原則。博登海默把這種情形表述為“用一種較合時宜的規(guī)則去謹(jǐn)慎地替代過了時的規(guī)則”。法律是變與不變的統(tǒng)一體。形式邏輯是法律不變的思維法則,辯證邏輯則是法律變化的思維法則。后者堅決反對那種“惡法亦法”的法律實證主義觀點,主張在特定情況下沖破某些不合時宜的法律規(guī)定。

投機倒把罪許霆案件空姐代購案件二審改判理由:1.主觀惡意2.生活困難3.未造成嚴(yán)重的社會危害性4.教育和警示嫖宿女童罪嫖宿女童罪刑法360條2款起點刑5年以上,并處罰金2013年10月24日,兩高、兩部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》,以強奸罪論處(二)轉(zhuǎn)化性思維1.客觀事實向法律事實的轉(zhuǎn)化證據(jù)材料所載明的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為經(jīng)庭審認(rèn)定的法律事實要求:1.當(dāng)事人提供的證據(jù)材料必須詳盡、齊全;2.證據(jù)材料必須形式鎖鏈;3.證據(jù)材料之間必須有邏輯上的關(guān)聯(lián);4.符合證據(jù)三性要求。后果證據(jù)越充分,所反映的法律事實越接近歷史事實2.生活語言向法律語言(術(shù)語)的轉(zhuǎn)化抽象化:1.主體資格2.權(quán)利與義務(wù)3.法律事實4.糾紛定性3.常理判斷向法理判斷的轉(zhuǎn)化

常理判斷:民眾普遍意識社會道德民風(fēng)民俗人之常情4.個別問題向一般問題的轉(zhuǎn)化5.價值問題向技術(shù)問題的轉(zhuǎn)化要進(jìn)行轉(zhuǎn)化性思維,當(dāng)然要求法官運用法律術(shù)語進(jìn)行觀察、思考和判斷。要求他們對于無論它們來自何方,無論具體還是抽象,不論是春秋大義還是雞毛蒜皮,都可以運用法言法語轉(zhuǎn)化為法律問題進(jìn)行分析判斷。甚至連不容易轉(zhuǎn)化的政治經(jīng)濟問題以及社會問題,也完全可能“使之轉(zhuǎn)化為明確的權(quán)利義務(wù)關(guān)系來處理”,使之成為法律問題而提交法院解決。利益平衡思維法官通過其特有的程序規(guī)則以及法律語言,將日常社會生活中的各種利益沖突納入法律規(guī)范的調(diào)整范圍,以個案處理的方式,實現(xiàn)法律保護(hù)各種利益的目的,保障社會安全、交易安全、人身安全……。

法官作為個別案件的裁判者,當(dāng)然要根據(jù)已有的法律規(guī)則,對于發(fā)生沖突的各種利益進(jìn)行判斷,通過對事實的認(rèn)定和對法律的適用,將失衡社會秩序恢復(fù)到平衡狀態(tài)。

保守性思維法官在思維方式上表現(xiàn)為在分析處理法律問題時應(yīng)當(dāng)盡可能的依照遵循先例的原則解釋和適用法律,以保證法律的穩(wěn)定性和可預(yù)見性,而不任意改變法律規(guī)則與法律原則。也就是通常所言的較為穩(wěn)妥,甚至保守。規(guī)則性思維法官的規(guī)則性思維是實現(xiàn)司法維護(hù)法律秩序功能的基本要求。由于司法是法官以法律規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)而對于人們行為的判斷,因此,法律規(guī)則及其邏輯當(dāng)然就成為了法官思維不可缺少的內(nèi)容。規(guī)則思維方法是以三段論推理為表現(xiàn)形式的,這并不等于說法官的論證都要機械地保持形式上的合乎邏輯。強調(diào)三段論推理的邏輯主要是為了保證能夠合乎情理的推出法律決定的結(jié)論,并且對決定理由進(jìn)行說明和論證,從而使當(dāng)事者和全社會看到這個結(jié)論是出自理性的,使其具有說服力程序性思維程序公正是司法公正的一個重要目標(biāo),也是法官思維所不可或缺的特性。其一,對于法官恣意行為的限制。其實質(zhì)在于通過對程序參與者的角色定位而明確其權(quán)責(zé)利,使其各司其職又相互牽制,從而減少恣意發(fā)生的余地,這實際上就是對當(dāng)事人絕對權(quán)利和法官絕對權(quán)力的一種限制。其二,作為理性選擇的保證。審判程序通過其固定化的處理流程,從而將一種對不確定的結(jié)果的擔(dān)憂轉(zhuǎn)化為一種對確定過程的關(guān)注,并以結(jié)果的拘束力來加強這一選擇的確定性。

其三,通過程序法定,防止司法者的過度自由化而導(dǎo)致的法律過度開放和確定性消彌的危險。其四,程序性思維要求法官只追求程序中的真,而不是科學(xué)中的求真。法律意義上的真實或真相其實只是程序意義上和程序范圍內(nèi)的,或者說法律上的真實與真相并不是現(xiàn)實中的真實與真相。確定性思維實現(xiàn)法律的確定性是司法的一個重要功能,這一功能必然要求法官的思維具有追求確定性的傾向。在確定性思維下,法官的職責(zé)就是在較短的時間內(nèi)公正地審結(jié)案件,使法律調(diào)整的動態(tài)利益關(guān)系及時明確化、公正化、穩(wěn)定化。

確定性思維要求法官的判斷結(jié)論總是非此即彼,不同于政治思維的“權(quán)衡”特點。訴訟的性質(zhì)要求一方勝訴,另一方敗訴,所以法官的判決總是會不利于一方而有利于另一方。法律必須對許多不允許妥協(xié)的問題作出決定。刑事思維中的無罪推定民事思維中的平等保護(hù)行政思維中的有錯推定被告負(fù)有自證清白的義務(wù)三、職業(yè)化建設(shè)法官職業(yè)化是我國法治建設(shè)的重要內(nèi)容法官職業(yè)化是指通過一定方式,逐步使法官職業(yè)形成一個擁有共同專業(yè)的法律知識結(jié)構(gòu)、獨特的法律思維方式、具有強烈社會正義感和公正信仰的整體,具有僅屬于該群體的職業(yè)傳統(tǒng)和職業(yè)氣質(zhì)。傳承性思維1.法學(xué)是經(jīng)驗科學(xué)言傳身教2法學(xué)是社會學(xué)3法具有傳承性、延續(xù)性、穩(wěn)定性類型化思維刑事思維中的無罪推定民事思維中的平等保護(hù)行政思維中的有錯推定被告負(fù)有自證清白的義務(wù)風(fēng)險防范思維同質(zhì)化是指法官職業(yè)群體在價值取向、行為模式和職業(yè)道德等方面具有共通性和一致性。法官職業(yè)價值共同法官職業(yè)行為共同法官職業(yè)道德共同專業(yè)化是指法官職業(yè)群體內(nèi)部成員所共同具有的經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)而獲得的法律理論知識、法律思維方式以及審判能力方面的一致性。主要體現(xiàn)在法官具有相當(dāng)?shù)姆▽W(xué)理論修養(yǎng);具有嫻熟的法律專業(yè)知識;具有特定的思維方式。法官的審判活動無一例外地要經(jīng)歷:“獲得案件事實一擇取法律規(guī)范一解釋法律規(guī)范一對法律規(guī)范與案件事實的價值和邏輯關(guān)系進(jìn)行內(nèi)心確信一形成判決”的思維推理過程。這種無限往復(fù)的邏輯實證過程會外化為一種定向的思維習(xí)慣,成為法官專業(yè)化的一個突出特征。專業(yè)的體現(xiàn),即法官是如何進(jìn)行形式邏輯推理活動的:1認(rèn)定事實庭審活動證據(jù)研判,證據(jù)規(guī)定認(rèn)證形式審查實質(zhì)審查證據(jù)規(guī)定第五十四條逐一審查全部審查遵循法官職業(yè)道德運用邏輯推理生活經(jīng)驗2.法律適用對事實的法律化進(jìn)行解釋選擇相應(yīng)條款法律原則法律釋明3.作出裁判邏輯推理三段論情節(jié)考慮效果評判風(fēng)險評估預(yù)后分析案例示范自由心證生活經(jīng)驗、公理、常理、常識職業(yè)倫理職業(yè)道德法官良知直覺情感哲學(xué)觀、人生觀、價值觀人情世故、閱歷素質(zhì)、人品技術(shù)化是指法官職業(yè)群體內(nèi)部成員所共同具有的經(jīng)過長期努力而形成的運用程序規(guī)則的能力、駕馭庭審的能力與技巧、承襲并積累司法經(jīng)驗等方面的一致性。法官的技術(shù)化是建立在專業(yè)化基礎(chǔ)之上的,它具體的表現(xiàn)為1法官具有承襲法律適用傳統(tǒng)的能力;2法官具有熟練的運用程序規(guī)則駕馭庭審的能力;3法官具有良好的總結(jié)與積累司法經(jīng)驗的能力。行政執(zhí)法隊伍建設(shè)現(xiàn)狀1.行政化2.官員化3.流動性4.人員來源、背景5.學(xué)歷6.專業(yè)知識與技能7.經(jīng)費、后勤保障自由裁量權(quán)行政機關(guān)有無自由裁量權(quán)職責(zé)法定程序法定法無明文規(guī)定的不得為之決定必須有相應(yīng)的法律依據(jù)行政自由裁量權(quán)就是法律法規(guī)賦予行政機關(guān)在行政管理活動中依據(jù)立法目的和公正合理的原則,根據(jù)具體情況自行判斷行為并自行決定實施其行為或不作為以及如何作為的權(quán)力,是行政機關(guān)常用的一種權(quán)力。它有如下二個特征:1、行政自由裁量權(quán)相對于一般法定行政權(quán)來說,是一種“自由”的權(quán)力,靈活性大。行政機關(guān)享有自行判斷、自行選擇和自行決定是否作出某種行為,在何時何地行為,怎樣行為的廣泛自由。2、行政自由裁量權(quán)的自由不是絕對的。它具有行政權(quán)的國家意志性、法律性的一般特點,有其標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),受合法性的限制。自由裁量是在法律法規(guī)規(guī)定的一定范圍內(nèi)的自由裁量,而不是完全沒有范圍沒有邊際的裁量,與毫無準(zhǔn)則限制完全不同。行政自由裁量權(quán)的濫用行政自由裁量權(quán)從產(chǎn)生的那天起,就存在著被濫用的可能性,“一切有權(quán)力的人很容易濫用權(quán)力”,這是一條萬古不易的經(jīng)驗。行政自由裁量權(quán)的濫用是指行政機關(guān)不遵守為行政自由裁量權(quán)所規(guī)定的有關(guān)法律限制而實施行政違法行為。1、超越裁量權(quán)限的行為2、故意拖延或不作為的行為3、顯失公平和顯失公正的行為4、根據(jù)不充分、不客觀的行為行政自由裁量權(quán)的司法審查原則近年來,行政法學(xué)的“法治”涵義發(fā)生了變化:“法治”除了要講“依法行政”、“依法辦事”,還要講“控制自由裁量權(quán)”、“防止濫用自由裁量權(quán)”。行政法學(xué)中的另一個原則“行政合理性”原則相應(yīng)而生,突破原有的“行政合法性”原則界限,使行政法從對自由裁量無力的兩難境地中擺脫出來,在行政訴訟中形成了對行政自由裁量權(quán)予以司法審查的新原則,即行政合理性審查原則。自由裁量上的利益衡量工傷認(rèn)定案件中的自由裁量一是對法律、法規(guī)的理解作擴大或限縮解釋;二是解釋動機取決于保護(hù)哪個利益三是利益排序:用人單位利益、勞動者利益、社保部門利益。1.行使行政自由裁量行為的動機和目的是否符合立法目的及精神2.行使自由裁量行為是否考慮相關(guān)因素

3.行使自由裁量行為是否基于正當(dāng)?shù)目紤]

4.行使自由裁量行為是否濫用程序5.行使自由裁量行為是否符合社會客觀規(guī)律6.行使自由裁量行為是否符合情理7.是否正確理解法律原意8.是否受先例和慣例約束9.是否濫用程序自由10.是否不行使或忘記行使自由裁量權(quán)審判機關(guān)的自由裁量權(quán)1.立法裁量最高法院司法解釋法律空白法律漏洞法律規(guī)范沖突2.證據(jù)裁量3.語言裁量概念的內(nèi)涵和外延4.法律解釋裁量條文意思表達(dá)不明5.對濫用職權(quán)、顯失公正、違反立法目的的裁量6.法律選擇裁量7.情節(jié)裁量法定情節(jié)酌定情節(jié)加重情節(jié)減輕情節(jié)證明標(biāo)準(zhǔn)1.概念證明標(biāo)準(zhǔn)是指在行政執(zhí)法或行政復(fù)議、行政訴訟中提交的證據(jù)所應(yīng)當(dāng)達(dá)到的說服力程度。從審查者的角度來講,就是據(jù)以認(rèn)定爭議事實成立的標(biāo)準(zhǔn),即在綜合當(dāng)事人舉證、推定以及認(rèn)知基礎(chǔ)上,審查者形成心證,認(rèn)定特定事實成立所必須達(dá)到的要求。行政訴訟中的證明標(biāo)準(zhǔn)類型1.排除合理懷疑標(biāo)準(zhǔn)2.優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)3.清楚而有說服力的證明標(biāo)準(zhǔn)行政程序有無證明標(biāo)準(zhǔn)法律明文規(guī)定的證明標(biāo)準(zhǔn)《行政訴訟法》第五十四條《行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確鑿”,即采用證據(jù)確鑿標(biāo)準(zhǔn)所謂證據(jù)確鑿,是指證據(jù)確實充分,定案證據(jù)已經(jīng)查證屬實并在量上達(dá)到足以得出確定結(jié)論的程度:1、據(jù)以定案的的每個證據(jù)經(jīng)過查證,真實可靠;2、定案的每個證據(jù)同案件事實間存在客觀聯(lián)系;3、證據(jù)之間、證據(jù)同案件事實間的矛盾得到合理排除;4、得出的結(jié)論是唯一的,排除其他可能性。證據(jù)確鑿標(biāo)準(zhǔn)在實踐中存在的問題即在行政執(zhí)法和訴訟程序中的適用性情況1、訴訟效果不好2、行政機關(guān)無所適從3、當(dāng)事人不知道舉證的邊界4、加大行政成本和司法成本5、降低行政效率原因:1、行政機關(guān)現(xiàn)有的執(zhí)法水平不具備相應(yīng)的能力;2、行政效率要求;3、舉證成本控制;4、司法效率與成本;5、不利于原告舉證,加重原告舉證負(fù)擔(dān);6、敗訴率提高;7、行政不作為。行政程序中的證明標(biāo)準(zhǔn)沒有行政程序法沒有行政證據(jù)法行政法規(guī)中的程序性規(guī)定零亂、混雜,未成體系行政案件的種類決定類、裁決類、確認(rèn)類處罰類、許可類、處罰類、強制措施類、不履行法定職責(zé)類、收費類;授益性行為、剝權(quán)性行為、不利行為依職權(quán)作出、依申請作出要式行為、不要式行為抽象行為、具體行為我國行政訴訟證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)特點1.行政行為的多樣性2.導(dǎo)致對舉證責(zé)任要求程度上的不一致性3.案件性質(zhì)決定如何選擇證明標(biāo)準(zhǔn)4.行政行為對當(dāng)事人權(quán)益的影響大小5.證明標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格程序直接決定當(dāng)事人的證明責(zé)任的承擔(dān)責(zé)任一般情況下介于刑事和民事之間,在兩者之間擺動最低標(biāo)準(zhǔn)(特殊標(biāo)準(zhǔn),盡量少用)清楚而有說服力的標(biāo)準(zhǔn),只要行政機關(guān)提供的證據(jù)能夠清楚而有說服力地證明被訴具體行政為的合法性可能存在,即完成舉證義務(wù)說服指的是對法官的說服而非對行政相對人交警簡易程序執(zhí)法案例1、江蘇常州闖紅燈案例2、本州某市不使用安全帶案例。最高證明標(biāo)準(zhǔn)的適用類型1.拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰;2.限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施3.勞動教養(yǎng)上述三類的損害類型1.人身自由權(quán)2.財產(chǎn)權(quán)3.經(jīng)營權(quán)中間證明標(biāo)準(zhǔn)以最佳證據(jù)原則為基礎(chǔ)的優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用普通行政案件特點:爭議不大;標(biāo)的不大;行為后果影響時間短;行為可恢復(fù),可補救。證明標(biāo)準(zhǔn)的變化在訴訟中體現(xiàn)為對舉證責(zé)任的要求1.利益重大程度;2.利益損害程度;3.需要法律保護(hù)的力度4.行政機關(guān)對相對方的限制程度5.行政法律關(guān)系主體之間信息量的不對稱程度信息量的優(yōu)弱對比程度影響舉證責(zé)任的分配和負(fù)擔(dān),同時也影響法官在審理案件時所采用的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)6.行政相對人自主意志的程度,主要指對行政合同案件的證明標(biāo)準(zhǔn)意義1.舉證指導(dǎo),合理確定被告舉證范圍,減輕被告舉證負(fù)擔(dān)2.確定證據(jù)

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論