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開(kāi)掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度一、前言開(kāi)掘?qū)I(yè)是一個(gè)具有高危險(xiǎn)性的作業(yè)領(lǐng)域,安全風(fēng)險(xiǎn)較大,必須要采取有效的措施進(jìn)行管控。為了履行對(duì)員工、企業(yè)、公眾等各類利益相關(guān)方的安全保障責(zé)任,制定本文檔,明確開(kāi)掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度。二、定義1.開(kāi)掘?qū)I(yè)開(kāi)掘?qū)I(yè)是指煤炭、非金屬礦山、建筑、交通等行業(yè)的采礦、爆破、挖掘、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。2.安全風(fēng)險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)是指開(kāi)展開(kāi)掘?qū)I(yè)過(guò)程中可能導(dǎo)致員工、企業(yè)、公眾等各類利益相關(guān)方受到損害或者造成實(shí)際損失的事故隱患因素及不確定性因素。三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)按照開(kāi)掘?qū)I(yè)不同的危險(xiǎn)程度、可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)大小,將安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為三類:A類風(fēng)險(xiǎn)、B類風(fēng)險(xiǎn)和C類風(fēng)險(xiǎn),分別采取不同的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。1.A類風(fēng)險(xiǎn)A類風(fēng)險(xiǎn)是指具有極高危險(xiǎn)性、極大可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn),例如:煤層突出;礦井水害;高地應(yīng)力等。A類風(fēng)險(xiǎn)管控措施具有高度的預(yù)防性,最大程度避免事故的發(fā)生。2.B類風(fēng)險(xiǎn)B類風(fēng)險(xiǎn)是指中等危險(xiǎn)性、可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn),例如:瓦斯爆炸;坍塌事故;感應(yīng)炸藥火災(zāi)等。B類風(fēng)險(xiǎn)管控措施具有針對(duì)性,處理迅速、果斷,最小化事故影響。3.C類風(fēng)險(xiǎn)C類風(fēng)險(xiǎn)是指低危險(xiǎn)性、較少發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn),例如:機(jī)械故障;操作不當(dāng);安全設(shè)施失效等。C類風(fēng)險(xiǎn)管控措施主要以常規(guī)化為主,但同樣要嚴(yán)格執(zhí)行,以最大程度的保證安全。四、安全監(jiān)管和責(zé)任1.安全監(jiān)管為了確保安全生產(chǎn)秩序,組建由企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員和政府相關(guān)部門共同組成的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)掘?qū)I(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面監(jiān)管,制定安全措施、督促執(zhí)行、檢查復(fù)查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題。2.安全責(zé)任企業(yè)對(duì)員工和公眾的身體和財(cái)產(chǎn)安全負(fù)有法律責(zé)任,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)安全責(zé)任。企業(yè)要成立安全管理部門,實(shí)行崗位安全責(zé)任制和分級(jí)管理制度,并定期開(kāi)展安全教育、演練等。五、安全風(fēng)險(xiǎn)控制為了控制安全風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下措施:1.落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化制定標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)流程、作業(yè)規(guī)范和安全措施,制定安全責(zé)任矩陣、安全手冊(cè)、安全制度等文件。2.多角度監(jiān)控安全狀況增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控?cái)z像頭,進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)控、狀況分析,識(shí)別潛在安全隱患。3.安全教育和培訓(xùn)要求員工必須全員培訓(xùn)和考核,對(duì)新員工加強(qiáng)培訓(xùn),針對(duì)不同崗位制定針對(duì)性的教育方案和培訓(xùn)計(jì)劃。4.爆破作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控制定爆破安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控規(guī)程,落實(shí)用戶爆破管理、爆破技術(shù)管理、爆破設(shè)備管理等各項(xiàng)責(zé)任。六、安全事故應(yīng)急處理安全事故難以避免,因此企業(yè)應(yīng)制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保在事故發(fā)生后能夠及時(shí)、有效、協(xié)調(diào)地進(jìn)行處理和救援,減少事故造成的損失。七、總結(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度的實(shí)施能夠減少安全事故的
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