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2023年單位)辦公用房清理整改實(shí)施方案8篇單位)辦公用房清理整改實(shí)施方案8篇
單位)辦公用房清理整改實(shí)施方案篇1
結(jié)合全區(qū)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及我局深化交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作,即日起開展全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
一、總體要求和目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平、李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神及加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,把開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改,徹底排除重大安全隱患,依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè),增強(qiáng)安全意識(shí),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
二、檢查內(nèi)容及重點(diǎn)
(一)“兩客一?!逼髽I(yè)。配合市局加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,督促“兩客一?!逼髽I(yè)完善道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作制度,完善崗位責(zé)任制,落實(shí)運(yùn)輸車輛定期檢測(cè)和維護(hù)制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。二是強(qiáng)化路面日常管理,堅(jiān)決制止違規(guī)的車輛和人員從事“兩客一?!钡缆愤\(yùn)輸工作。三是加強(qiáng)“兩客一?!钡缆愤\(yùn)輸安全宣傳教育,熟悉“兩客一危”運(yùn)輸安全管理的法律、法規(guī),了解常見危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,提高監(jiān)管人員、從業(yè)人員的安全意識(shí);
四是建立健全“兩客一?!钡缆愤\(yùn)輸應(yīng)急機(jī)制,督促企業(yè)開展“兩客一?!避囕v應(yīng)急處置。有針對(duì)性的?;分R(shí)培訓(xùn),掌握安全檢查的要求和基本的現(xiàn)場(chǎng)處置方法,從而提高“兩客一危”車輛安全管理和應(yīng)急處置能力。
(二)公交運(yùn)輸行業(yè)。配合市局督促公交運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)禁駕駛員超速、超員,疲勞駕駛和酒后駕駛。進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,增加公交車駕駛區(qū)域安全防護(hù)隔離設(shè)施,督促公交運(yùn)輸企業(yè)在公交車內(nèi)設(shè)立安全警戒線,張貼統(tǒng)一警示標(biāo)語(yǔ),加強(qiáng)公交駕駛員培訓(xùn),提高公交駕駛員的責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步加強(qiáng)公交站場(chǎng)管理,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站,六不出站”規(guī)定。
(三)水上運(yùn)輸。堅(jiān)決打擊非法渡運(yùn),做到渡運(yùn)有序、渡船適航、渡工適任,救生、消防設(shè)備完好有效,渡口上下船通道暢通。要加強(qiáng)港口、碼頭的檢查力度,按照全市非法碼頭的整治要求扎實(shí)開展非法碼頭專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處碼頭違法經(jīng)營(yíng)行為。
(四)農(nóng)村公路橋梁。要以全區(qū)農(nóng)村公路示范縣(區(qū))為契機(jī),全面排查區(qū)管公路、橋梁等設(shè)施的安全隱患,加強(qiáng)事故多發(fā)地段、臨水、臨涯、長(zhǎng)下坡、急轉(zhuǎn)彎道路的安全防護(hù),確保公路安全、暢通。
(五)道路運(yùn)輸市場(chǎng)。要依法查處城區(qū)及校園周邊非法客運(yùn)違法行為,結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)全區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的亂點(diǎn)亂象進(jìn)行依法打擊,深入開展成品油運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治和公路路面治超專項(xiàng)整治,保障道路運(yùn)輸市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
(六)交通在建工程。要加強(qiáng)在建工地用電安全管理,督促施工單位加強(qiáng)工地安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)查違規(guī)用火、用電、用油、用氣問題,預(yù)防火災(zāi)、各類高處施工平臺(tái)、工程機(jī)械、發(fā)生垮塌及安全防護(hù)不到位等引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故。
二、檢查方式
(一)督促企業(yè)全面自查。局屬各單位要及時(shí)將本通知要求傳達(dá)到相關(guān)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主,要求企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)照重點(diǎn)檢查內(nèi)容開展針對(duì)性自查,全面梳理企業(yè)的每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,徹底整改隱患。
(二)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。局屬各單位要強(qiáng)化“隱患問題不整治就是事故”的意識(shí),在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)工作人員深入企業(yè)開展執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、安全隱患治理、安全資金投入、安全教育培訓(xùn)等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法行為的,要嚴(yán)格依法作出行政處罰決定,下達(dá)執(zhí)法文書,并督促企業(yè)立即整改,落實(shí)防范措施,堅(jiān)決防止因隱患整改不到位釀成事故。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管走形勢(shì),不深入,檢查不到位的單位,局機(jī)關(guān)將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
三、有關(guān)工作要求
局屬各單位要高度重視專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,創(chuàng)新檢查方式,確保取得實(shí)效。
(一)認(rèn)真組織實(shí)施。局屬各單位要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化檢查內(nèi)容,把開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,確保貫徹到位、工作到位、措施到位,嚴(yán)防搞形式、走過場(chǎng)。
(二)嚴(yán)格檢查執(zhí)法。要嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法要求,著力防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)加大執(zhí)法工作力度,對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,對(duì)違法違規(guī)行為以鐵的紀(jì)律、鐵的手段一律依法嚴(yán)格執(zhí)法;
要突出強(qiáng)化隱患排查治理監(jiān)督執(zhí)法,對(duì)重大隱患整改不到位的,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停的堅(jiān)決停,該關(guān)的堅(jiān)決關(guān),該罰的堅(jiān)決罰,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。
(三)創(chuàng)新檢查方式。局屬各單位要主動(dòng)聯(lián)系上級(jí)行業(yè)管理部門,充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用,邀請(qǐng)上級(jí)參與執(zhí)法檢查和暗查暗訪,提高檢查的科學(xué)性、專業(yè)性。要實(shí)行對(duì)表檢查,細(xì)化分解內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)檢查的規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化水平。要落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)舉報(bào)人員信息保密,激勵(lì)動(dòng)員廣大企業(yè)從業(yè)人員和家屬舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為,形成安全生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查開展情況的監(jiān)督檢查,適時(shí)組織專項(xiàng)督查、明察暗訪,對(duì)重視程度不夠、責(zé)任落實(shí)不力、工作進(jìn)展滯后的,要進(jìn)行約談和通報(bào);
對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí),在專項(xiàng)檢查期間發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
局屬各單位要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作情況,于6月18日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送局安監(jiān)股。
單位)辦公用房清理整改實(shí)施方案篇2
為深入貫徹落實(shí)《xx交通運(yùn)輸廳xx省公安廳關(guān)于印發(fā)的通知》(魯交執(zhí)法〔xx〕17號(hào))精神,進(jìn)一步促進(jìn)公路治超嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,市交通運(yùn)輸局、公安局決定在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求
以黨的xx和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,標(biāo)本兼治,懲防并舉,全面排查治超執(zhí)法工作,從嚴(yán)整治并堅(jiān)決查處公路治超各類違法違規(guī)執(zhí)法行為,加快健全預(yù)防與糾正機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
二、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范公路治超執(zhí)法行為,建立健全執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障制度,逐步解決影響和制約規(guī)范執(zhí)法的體制性、機(jī)制性和保障性問題,促進(jìn)公路治超執(zhí)法工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法治化,進(jìn)一步提升人民群眾獲得感和滿意度。
三、整治內(nèi)容
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面梳理治超領(lǐng)域的執(zhí)法內(nèi)容,認(rèn)真排查治超檢查和處罰過程中存在的問題,大力整治亂執(zhí)法、亂罰款等違法違規(guī)行為,按照“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的要求,查處一批違反工作紀(jì)律和工作規(guī)程的執(zhí)法行為,及時(shí)曝光影響惡劣的典型案件,按照“五堅(jiān)持”原則,健全完善“八項(xiàng)制度”,加快推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。
(一)“十不準(zhǔn)”紀(jì)律
1.不準(zhǔn)制定和執(zhí)行與全國(guó)統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(見附件)不一致的地方標(biāo)準(zhǔn)。
2.不準(zhǔn)無執(zhí)法資格人員實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施等執(zhí)法行為。
3.不準(zhǔn)超出法律法規(guī)規(guī)定的范圍實(shí)施行政檢查和行政處罰。
4.不準(zhǔn)制定和執(zhí)行罰款收繳合并的制度。
5.不準(zhǔn)利用職務(wù)便利,以各種形式收受當(dāng)事人及其委托人財(cái)物。
6.不準(zhǔn)對(duì)同一違法行為進(jìn)行重復(fù)罰款。
7.不準(zhǔn)對(duì)違法超限超載車輛只罰款不卸載。
8.不準(zhǔn)違規(guī)收取超限檢測(cè)費(fèi)、停車保管費(fèi)、通行費(fèi)等費(fèi)用。
9.不準(zhǔn)超期扣留違法超限超載車輛不作處理。
10.不準(zhǔn)在公路超限檢測(cè)站和交警執(zhí)法站、檢查點(diǎn)(包括高速公路交警檢查點(diǎn),下同)以外現(xiàn)場(chǎng)處罰車輛超限超載違法行為,原則上所有對(duì)貨車超限超載違法行為的現(xiàn)場(chǎng)檢查處罰一律引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站和交警執(zhí)法站、檢查點(diǎn)進(jìn)行。
(二)“五堅(jiān)持”原則
1.堅(jiān)持源頭執(zhí)法。加強(qiáng)車輛和裝載源頭監(jiān)管,促使治超重心前移,防止超限超載車輛出場(chǎng)上路,減少路面執(zhí)法矛盾沖突。
2.堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法。推動(dòng)依托公路超限檢測(cè)站和交警執(zhí)法站、檢查點(diǎn),交通運(yùn)輸和公安部門治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化制度化。
3.堅(jiān)持文明執(zhí)法。加強(qiáng)治超執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),不斷提高文明執(zhí)法的能力和水平。
4.堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法。建立健全治超執(zhí)法信息公示制度,通過政府網(wǎng)站或者在辦公場(chǎng)所公示有關(guān)執(zhí)法信息。
5.堅(jiān)持理性執(zhí)法。多運(yùn)用說服教育、調(diào)節(jié)疏導(dǎo)、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制手段,寓處罰于教育服務(wù)之中,消解執(zhí)法沖突,嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法和隨意執(zhí)法。
(三)“八項(xiàng)制度”
1.違法超限超載車輛未卸載到位不得放行。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違法超限超載車輛,應(yīng)在監(jiān)督其消除違法行為后,方可按照有關(guān)規(guī)定放行。
2.車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的違法統(tǒng)一由公安部門實(shí)施處罰。交通運(yùn)輸和公安部門依托公路超限檢測(cè)站和交警執(zhí)法站、檢查點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的超限超載車輛,在交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為后,由公安部門單獨(dú)實(shí)施處罰記分。
3.嚴(yán)格規(guī)范罰款處罰。對(duì)車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的違法超限超載行為,公安部門作出處罰后,交通運(yùn)輸部門道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)落實(shí)“一超四罰”措施。對(duì)貨運(yùn)車輛其他違法行為,交通運(yùn)輸、公安部門依法進(jìn)行處罰,但對(duì)同一違法行為不能重復(fù)罰款。
4.罰款收繳分離。執(zhí)法人員只能向當(dāng)事人開具行政處罰決定書,不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)收取罰款,由當(dāng)事人持行政處罰決定書到指定的代收銀行繳納罰款。
5.行政執(zhí)法公示。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)(包括交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等,下同)、公安交通管理部門應(yīng)將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利等相關(guān)信息進(jìn)行全面公示(六公示)。
6.執(zhí)法過程全記錄。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門應(yīng)采用文字、音像、電子數(shù)據(jù)等方式,對(duì)行政執(zhí)法行為全過程進(jìn)行記錄,切實(shí)保障行政相對(duì)人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,減少行政爭(zhēng)議。
7.重大執(zhí)法決定法制審核。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門要嚴(yán)格落實(shí)重大案件集體討論制度,逐步建立和完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。
8.運(yùn)政人員不再單獨(dú)上路檢查貨運(yùn)車輛。為避免重復(fù)處罰,運(yùn)政人員不再單獨(dú)上路檢查貨運(yùn)車輛,重點(diǎn)負(fù)責(zé)貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、貨運(yùn)裝載源頭監(jiān)管、從業(yè)資格和信用管理等相關(guān)工作。
四、進(jìn)度安排
專項(xiàng)行動(dòng)從自本方案下發(fā)之日開始,至**年12月31日結(jié)束,分四個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署和自查整治階段(10月18日前)。各級(jí)交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要按照本實(shí)施方案確定的工作目標(biāo)和整治內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,做好籌劃準(zhǔn)備和動(dòng)員部署工作。組織開展全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)治超執(zhí)法中的各類違法違規(guī)行為,按照職責(zé)立即進(jìn)行查處部并進(jìn)行整治。
(二)督導(dǎo)檢查階段(10月19日-12月15日)。市交通運(yùn)輸局、公安局根據(jù)情況,組織對(duì)各區(qū)縣進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查采用聯(lián)合督導(dǎo)、組織各區(qū)縣互檢、明察暗訪等方式進(jìn)行。
(三)評(píng)估總結(jié)階段(12月16日-12月31日)。各級(jí)交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要及時(shí)總結(jié)評(píng)估本區(qū)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施情況,認(rèn)真查找、分析存在的突出問題,積極研究有針對(duì)性的措施,重點(diǎn)圍繞執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等,推動(dòng)出臺(tái)專門制度文件或者標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
五、整治要求
(一)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,全市各級(jí)交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要通過聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)一線治超執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),深入領(lǐng)會(huì)掌握政策,切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)、紅線意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)交通為民,服務(wù)群眾意識(shí),將規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)法為民的實(shí)際行動(dòng),以良好的形象、規(guī)范的行為迎接黨的十九大勝利召開。
(二)從嚴(yán)從重追責(zé)。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,要集中查處并通報(bào)一批違規(guī)執(zhí)法的典型案件及違法責(zé)任人。對(duì)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的違規(guī)執(zhí)法行為,要按規(guī)定從嚴(yán)從重處理;
情節(jié)較輕的,視情給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理;
情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的,予以辭退或者開除公職;
涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)所屬單位發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,按規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。市交通運(yùn)輸局、公安局在聯(lián)合督導(dǎo)檢查結(jié)束后,將向各區(qū)縣交通運(yùn)輸和公安交通管理部門通報(bào)有關(guān)情況,同時(shí)抄送各區(qū)縣人民政府。對(duì)整治不力、執(zhí)行不強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū),要約談相關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。全市各級(jí)交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要依托12328和12389服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng),統(tǒng)一受理治超執(zhí)法投訴舉報(bào),加大對(duì)違規(guī)執(zhí)法行為的查處力度。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,建立群眾自發(fā)、廣泛參與的防范預(yù)警機(jī)制。要把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿于專項(xiàng)整治行動(dòng)的始終,確保政策執(zhí)行不走樣不變形。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各區(qū)縣交通運(yùn)輸部門和公安交通管理部門自查整治報(bào)告于**年10月18日前,專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)告于**年12月27日前分別通過電子郵箱報(bào)送市交通運(yùn)輸局和公安局。報(bào)送形式為加蓋公章的掃描件及電子稿。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要將本實(shí)施方案要求向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,在當(dāng)?shù)卣纬ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立交通運(yùn)輸和公安等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的專門工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)一部署開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。各級(jí)交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性和重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的問題,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過場(chǎng)、不留死角。相關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成合力,全面推進(jìn),扎實(shí)做好各階段工作,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)完善保障機(jī)制。各級(jí)交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要積極推動(dòng)地方人民政府按照預(yù)算管理相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范健全公路執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,由財(cái)政部門通過部門預(yù)算或經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的列支渠道予以保障。落實(shí)《**省治理車輛超限超載和聯(lián)合整治道路交通秩序長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見》(魯交體法〔**〕19號(hào))要求,為一線治超人員購(gòu)買人生意外傷害保險(xiǎn),建立執(zhí)法津貼制度,確保執(zhí)法人員工作待遇、執(zhí)法執(zhí)勤裝備配備及維護(hù)更新等工作經(jīng)費(fèi)滿足實(shí)際執(zhí)法需要,消除各類違規(guī)執(zhí)法的利益誘因。積極推進(jìn)科技治超工作,利用信息化手段,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各級(jí)交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要加強(qiáng)政策解讀及輿論引導(dǎo),主動(dòng)開展正面宣傳教育。通過開展靈活多樣的宣傳活動(dòng),充分展示專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作成果,公開曝光影響惡劣的典型案件,為本次專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
單位)辦公用房清理整改實(shí)施方案篇3
為進(jìn)一步規(guī)范治超執(zhí)法行為,縣交通運(yùn)輸局、縣公安局決定自**年9月28日至12月31日,在全縣范圍內(nèi)開展為期4個(gè)月的規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一、總體要求
以黨的**和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,轉(zhuǎn)變重處罰、輕管理,重管束、輕服務(wù)的觀念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,標(biāo)本兼治,懲防并舉,全面排查治超執(zhí)法工作,從嚴(yán)整治并堅(jiān)決查處公路治超各類違法違規(guī)執(zhí)法行為,加快健全預(yù)防與糾正機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
二、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范公路治超執(zhí)法行為,建立健全執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障制度,逐步解決影響和制約規(guī)范執(zhí)法的體制性、機(jī)制性和保障性問題,促進(jìn)公路治超執(zhí)法工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感和滿意度。
三、整治內(nèi)容
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面梳理治超領(lǐng)域的執(zhí)法內(nèi)容,認(rèn)真排查治超檢查和處罰過程中存在的問題,大力整治亂執(zhí)法、亂罰款等違法違規(guī)行為,按照“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的要求,查處一批違反工作紀(jì)律和工作規(guī)程的執(zhí)法行為,及時(shí)曝光影響惡劣的典型案件,按照“五堅(jiān)持”的原則,健全完善“八項(xiàng)制度”,加快推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。
(一)“十不準(zhǔn)”紀(jì)律。
1、不準(zhǔn)制度和執(zhí)行與全國(guó)統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件)不一致的地方標(biāo)準(zhǔn)。
2、不準(zhǔn)無執(zhí)法資格人員實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施等執(zhí)法行為。
3、不準(zhǔn)超出法律法規(guī)規(guī)定范圍實(shí)施行政檢查和行政處罰。
4、不準(zhǔn)制定和執(zhí)行罰款收繳合并的制度。
5、不準(zhǔn)利用職務(wù)便利,以各種形式收受當(dāng)事人及其委托人財(cái)物。
6、不準(zhǔn)對(duì)同一違法行為進(jìn)行重復(fù)罰款。
7、不準(zhǔn)對(duì)違法超限超載車輛只罰款不卸載。
8、不準(zhǔn)違規(guī)收取超限檢測(cè)費(fèi)、停車保管費(fèi)、通行費(fèi)等費(fèi)用。
9、不準(zhǔn)超期扣留違法超限超載車輛不作處理。
10、不準(zhǔn)在公路超限檢測(cè)站以外現(xiàn)場(chǎng)處罰車輛超限超載違法行為,原則上所有對(duì)貨車超限超載違法行為的現(xiàn)場(chǎng)檢查處罰一律引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行。
(二)“五堅(jiān)持”原則。
1、堅(jiān)持源頭執(zhí)法。加強(qiáng)車輛和裝載源頭監(jiān)管,促使治超重心前移,防止超限超載車輛出場(chǎng)上路,減少路面執(zhí)法矛盾沖突。
2、堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法。推動(dòng)依托公路超限檢測(cè)站,交通運(yùn)輸部門公路管理機(jī)構(gòu)、公安交管部門治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化制度化。
3、堅(jiān)持文明執(zhí)法。加強(qiáng)治超執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),不斷提高文明執(zhí)法的能力和水平。
4、堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法。建立健全治超執(zhí)法信息公示制度,通過政府網(wǎng)站或者在辦公場(chǎng)所公示有關(guān)執(zhí)法信息。
5、堅(jiān)持理性執(zhí)法。多運(yùn)用說服教育、調(diào)節(jié)疏導(dǎo)、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制手段,寓處罰于教育服務(wù)之中,消解執(zhí)法沖突,嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法和隨意執(zhí)法。
(三)“八項(xiàng)制度”。
1、違法超限超載車輛未卸載到位不得放行。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違法超限超載車輛,應(yīng)在監(jiān)督其消除違法行為后,方可按照有關(guān)規(guī)定放行。
2、車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的違法行為統(tǒng)一由公安交管部門實(shí)施處罰。交通運(yùn)輸部門公路管理機(jī)構(gòu)、公安交管部門依托公路超限檢測(cè)站開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的超限超載車輛,在交通運(yùn)輸部門公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為后,由公安交管部門單獨(dú)實(shí)施處罰記分。對(duì)車貨總重超過75噸或超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)百分之百的貨運(yùn)車輛,嚴(yán)格按照《**省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。
3、嚴(yán)格規(guī)范罰款處罰。對(duì)車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的違法超限超載行為,公安交管部門作出處罰后,交通運(yùn)輸部門道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)落實(shí)“一超四罰”措施。對(duì)貨運(yùn)車輛其他違法行為,交通、公安部門依法進(jìn)行處罰,但對(duì)同一違法行為不能重復(fù)罰款。
4、罰款收繳分離。執(zhí)法人員只能向當(dāng)事人開具行政處罰決定書,不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)收取罰款,由當(dāng)事人持行政處罰決定書到指定的代收銀行繳納罰款。
5、行政執(zhí)法公示。交通運(yùn)輸部門公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安交管部門應(yīng)將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利等相關(guān)信息進(jìn)行全面公示(六公示)。
6、執(zhí)法過程全記錄。交通運(yùn)輸部門公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),公安交管部門應(yīng)采用文字、音像、電子數(shù)據(jù)等方式,對(duì)行政執(zhí)法行為全過程進(jìn)行記錄,切實(shí)保障行政相對(duì)人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,減少行政爭(zhēng)議。
7、重大執(zhí)法決定法制審核。交通運(yùn)輸部門公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),公安交管部門要嚴(yán)格落實(shí)重大案件集體討論制度,逐步建立和完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。
8、運(yùn)政人員不再單獨(dú)上路檢查貨運(yùn)車輛。為避免重復(fù)處罰,運(yùn)政人員不再單獨(dú)上路檢查貨運(yùn)車輛,重點(diǎn)負(fù)責(zé)貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、貨運(yùn)裝載源頭監(jiān)管、從業(yè)資格和信用管理等相關(guān)工作。
四、進(jìn)度安排
專項(xiàng)整治行動(dòng)為期4個(gè)月,分四個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年9月28日至9月29日)。各有關(guān)部門要按照本工作方案確定的目標(biāo)和內(nèi)容,結(jié)合本部門實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作任務(wù)和要求,積極做好籌劃準(zhǔn)備和動(dòng)員部署工作。
(二)自查整治階段(20xx年9月30日至10月15日)。公路管理、道路運(yùn)輸管理和公安交管等部門集中組織開展全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)治超執(zhí)法中的各類違法違規(guī)行為,按照職責(zé)立即進(jìn)行查處并進(jìn)行整治。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年10月16日至12月15日)。縣交通運(yùn)輸局、縣公安局根據(jù)情況組織對(duì)全縣進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查采用突擊檢查、隨機(jī)抽查和明察暗訪等方式進(jìn)行。同時(shí),迎接市級(jí)督查檢查。
(四)評(píng)估總結(jié)階段(20xx年12月16日至12月31日)。各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)評(píng)估專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施情況,認(rèn)真查找、分析存在的突出問題,積極研究有針對(duì)性的措施,重點(diǎn)圍繞執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等,推動(dòng)制度建設(shè),加快構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
五、整治要求
(一)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,縣交通運(yùn)輸、公安部門將組織一線治超執(zhí)法人員輪流參訓(xùn),深入領(lǐng)會(huì)掌握政策,切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)、紅線意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)交通為民、服務(wù)群眾意識(shí),將規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)法為民的實(shí)際行動(dòng),以良好的形象、規(guī)范的行為迎接黨的十九大勝利召開。
(二)從嚴(yán)從重追責(zé)。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,將集中查處并通報(bào)一批違規(guī)執(zhí)法的典型案件及違法責(zé)任人。對(duì)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的違規(guī)執(zhí)法行為,將按規(guī)定從嚴(yán)從重處理;
情節(jié)較輕的,視情給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理;
情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,予以辭退或者開除公職;
涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)所屬單位發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,按規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。將根據(jù)市級(jí)督導(dǎo)檢查通報(bào)的有關(guān)情況,和縣級(jí)督查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)落實(shí)整治措施,對(duì)整治不力、執(zhí)行不強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈的單位和部門要約談相關(guān)主要負(fù)責(zé)人。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要依托交通運(yùn)輸部門12328和公安部門12389服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng),統(tǒng)一受理治超執(zhí)法投訴舉報(bào),加大對(duì)違規(guī)執(zhí)法行為的查處力度。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,建立群眾自發(fā)、廣泛參與的防范預(yù)警機(jī)制。要把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿于專項(xiàng)整治行動(dòng)的始終,確保政策執(zhí)行不走樣不變形。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各有關(guān)部門制定的行動(dòng)計(jì)劃、自查整治報(bào)告于**年10月14日前,專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)告于**年12月29日前報(bào)送縣交通運(yùn)輸局和縣公安局。報(bào)送形式為電子稿及加蓋公章的掃描件。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為開展好公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,縣交通運(yùn)輸局、縣公安局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣公安局政委張梁、縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)吳曉處任組長(zhǎng),縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王敏、縣公路分局局長(zhǎng)黃孝宗、s201省道靈璧超限檢測(cè)站站長(zhǎng)尤鐵軍、縣交通局治超辦主任鄭光明、縣運(yùn)管所所長(zhǎng)金磊任副組長(zhǎng),成員為縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)朱寶龍、縣公路分局副局長(zhǎng)姜**、s201省道靈璧超限檢測(cè)站副站長(zhǎng)賀軍、縣運(yùn)管所副所長(zhǎng)張燕萍、縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張輝。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作,研究解決工作中的突出問題和重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。辦公室設(shè)在縣運(yùn)管所,金磊兼任辦公室主任。
各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性和重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的問題,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過場(chǎng)、不留死角。相關(guān)部門要各司其職、密切配合,形成合力,全面推進(jìn),扎實(shí)做好各階段工作,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)完善保障機(jī)制。縣交通運(yùn)輸、公安部門將通過治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制,按照預(yù)算管理相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范健全公路執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,由財(cái)政部門通過部門預(yù)算或經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的列支渠道予以保障,確保執(zhí)法人員工作待遇、執(zhí)法執(zhí)勤裝備配備及維護(hù)更新等工作經(jīng)費(fèi)滿足實(shí)際執(zhí)法需要,消除各類違規(guī)執(zhí)法的利益誘因。積極推進(jìn)科技治超工作,利用信息化手段,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)政策解讀及輿論引導(dǎo),主動(dòng)開展正面宣傳教育。通過開展靈活多樣的宣傳活動(dòng),充分展示專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作成果,公開曝光影響惡劣的典型案件,為本次專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
單位)辦公用房清理整改實(shí)施方案篇4
一、指導(dǎo)思想
以馬列主義、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合本村建設(shè)的實(shí)際,以服務(wù)基層群眾為核心,以引導(dǎo)村民增收致富為重點(diǎn),健全機(jī)制,強(qiáng)化功能,不斷提高XX村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為扎實(shí)推進(jìn)我村的新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,從而全力創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。
二、工作目標(biāo)與計(jì)劃
(一)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)
村干部隊(duì)伍是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,建設(shè)一支高素質(zhì)的村級(jí)干部隊(duì)伍是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。為此,一要明確干部職責(zé)分工,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間既要相互協(xié)調(diào)、彼此信任,又須緊密協(xié)作,共同研究解決本村工作中存在的突出問題。二要建立健全村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。把村級(jí)干部的培訓(xùn)納入培訓(xùn)規(guī)劃,通過采取集中培訓(xùn)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、組織外出參觀學(xué)習(xí)、推介本地先進(jìn)典型等途徑,把政治思想教育與實(shí)際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來。三要進(jìn)一步完善村級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng)任用機(jī)制。著眼于村級(jí)組織建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,注重培養(yǎng)和選拔村級(jí)后備干部。要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的職校畢業(yè)生、專業(yè)大戶、退伍軍人以及外出打工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,充實(shí)村級(jí)后備干部隊(duì)伍,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成村干部。通過加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍的建設(shè),打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、協(xié)作意識(shí)強(qiáng)、充滿奉獻(xiàn)精神的村級(jí)干部隊(duì)伍。
(二)構(gòu)筑村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新平臺(tái)
一是要拓寬黨建宣傳園地,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,嘗試加大我村黨建工作宣傳欄的建設(shè)力度,一方面與黨支部活動(dòng)內(nèi)容密切結(jié)合,及時(shí)公布黨員評(píng)議、民主監(jiān)督等工作的情況;另一方面因地制宜地增加適合我村發(fā)展需求的科普信息、時(shí)政新聞等板塊,將其建設(shè)成集公開工作信息、宣傳新風(fēng)新貌、豐富文化生活為一體的活動(dòng)平臺(tái)。二是要完善教育陣地。加強(qiáng)黨員活動(dòng)室、黨員電教室以及香芹農(nóng)家書屋等活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),通過增添設(shè)備、學(xué)習(xí)交流等方式,充分挖掘資源潛力,為黨員更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐理論知識(shí)和創(chuàng)新活動(dòng)形式提供有力的場(chǎng)地支撐。三是要落實(shí)活動(dòng)載體。在結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上,積極探索“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”載體、“責(zé)任目標(biāo)”載體和“黨員奉獻(xiàn)”載體,以載體活動(dòng)推動(dòng)陣地建設(shè),用陣地建設(shè)服務(wù)活動(dòng)開展,為本村黨員的教育管理工作提供基礎(chǔ)保障。
(三)積極探索健全發(fā)展黨員工作機(jī)制
一是嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。今年計(jì)劃培養(yǎng)8名以上入黨積極分子,吸收2名以上新黨員。因此,必須繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制,對(duì)工作能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)、有一技之長(zhǎng)的群眾,積極在思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心、事業(yè)上幫助,確保優(yōu)秀青年農(nóng)民、優(yōu)秀致富能手和其他社會(huì)階層的優(yōu)秀分子優(yōu)先入黨,有效推動(dòng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化。二是堅(jiān)持定期評(píng)議制度。充分利用我區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的載體平臺(tái),規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主生活會(huì)”等常規(guī)性黨的制度,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,定期開展農(nóng)村黨員評(píng)議工作。考評(píng)黨員時(shí),既注重考評(píng)黨紀(jì)遵守情況,又注重黨員的工作態(tài)度和群眾的滿意情況,對(duì)黨紀(jì)不嚴(yán)、工作態(tài)度不端正、群眾不滿意的黨員予以通報(bào),并要求限期改正。
(四)堅(jiān)持強(qiáng)化黨員的教育管理
農(nóng)村黨員隊(duì)伍伍是新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì),加強(qiáng)黨員的教育管理有利于提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。而黨性弱化是導(dǎo)致我村黨建工作滯后的瓶頸因素,因此黨性教育勢(shì)在必行。一方面,黨支部要著手開展“先進(jìn)性教育”活動(dòng),增強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)。建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制,積極解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨群關(guān)系的熱點(diǎn)難題,把黨員形象置于群眾監(jiān)督之下,把日常工作置于服務(wù)群眾之中。另一方面,開展“榮辱觀”教育活動(dòng),增強(qiáng)黨員道德意識(shí)。通過每月舉辦黨小組學(xué)習(xí)討論會(huì)等方式幫助我村黨員明確價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,教育他們時(shí)時(shí)處處事事以身作則、率先垂范,引導(dǎo)農(nóng)民群眾知榮明恥,樹立正確的生活觀念和道德觀念。
總之,黨建工作千頭萬緒,牽動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。必須科學(xué)計(jì)劃并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作創(chuàng)新。認(rèn)真研究黨建工作面臨的新情況新問題,積極探索新形勢(shì)下黨建工作的規(guī)律,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性??偨Y(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新村級(jí)黨建工作的方式方法和運(yùn)行機(jī)制。
單位)辦公用房清理整改實(shí)施方案篇5
一、總體要求
認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照省、市基層黨建督查點(diǎn)評(píng)會(huì)和縣委X屆X次全會(huì)暨全縣XX會(huì)的安排部署,聚焦我縣機(jī)關(guān)黨建存在的突出問題,堅(jiān)持認(rèn)真對(duì)照、逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭、夯實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)、抓細(xì)抓常,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,確保整改工作取得實(shí)效,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
二、整改任務(wù)及措施
對(duì)照省、市督查點(diǎn)評(píng)反饋的問題和縣直機(jī)關(guān)工委督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)認(rèn)真梳理歸納,主要存在以下突出問題,必須引起縣直各級(jí)黨組織的高度重視,要明確整改任務(wù),細(xì)化整改措施,推動(dòng)問題整改全面徹底到位。
(一)少數(shù)黨委對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力,不同程度存在“燈下黑”的問題。
整改措施:①認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)責(zé)任清單”制度,切實(shí)履行黨組織抓黨建的主體責(zé)任和書記的第一責(zé)任,增強(qiáng)主責(zé)主業(yè)意識(shí),黨委(總支)至少每?jī)稍聦n}研究一次黨建工作,黨委(總支)書記每月至少聽取一次所屬支部書記工作匯報(bào),召開一次工作推進(jìn)會(huì)。②配強(qiáng)黨務(wù)干部,加強(qiáng)黨務(wù)干部培養(yǎng)、培訓(xùn)和交流,把黨務(wù)工作崗位作為推薦后備干部的重點(diǎn)崗位。③按照“五個(gè)規(guī)范化”黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),每名黨委(總支)書記要抓好一個(gè)示范點(diǎn),抓點(diǎn)示范,推動(dòng)全面。④縣直黨群口部門要發(fā)揮表率作用,針對(duì)中省、市、縣督查反饋“燈下黑”問題,認(rèn)真開展自查,舉一反三,加強(qiáng)整改,補(bǔ)齊短板,鞏固提升。
(二)“XX”專題警示教育安排部署滯后,抓得不夠嚴(yán)、實(shí)的問題。
整改措施:①夯實(shí)主體責(zé)任。把XX專題警示教育納入黨委(黨組)管黨治黨的責(zé)任清單,做到任務(wù)明確、措施具體、目標(biāo)清晰、考核嚴(yán)格。②堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照警示案例,對(duì)照先進(jìn)典型,把自己擺進(jìn)去,經(jīng)常自省修身,打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等不合格表現(xiàn)的問題清單,不等不拖、即知即改,使黨員干部真正在信仰信念、紀(jì)律規(guī)矩、修身律己、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上強(qiáng)起來。③領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,帶頭做合格黨員,帶頭查找解決問題、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和“五個(gè)扎實(shí)”要求。
(三)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度不夠到位的問題。
整改措施:①嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于從嚴(yán)規(guī)范黨的組織生活的意見》,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活。②縣直各黨組織書記切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況如實(shí)記錄,同其他黨員一樣進(jìn)行考勤、管理和報(bào)告。③實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活個(gè)人報(bào)告和組織通報(bào)制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每季度如實(shí)向黨支部報(bào)告參加組織生活情況,工委直屬各黨組織審核匯總后每季度末向縣直機(jī)關(guān)工委報(bào)告一次,工委結(jié)合季度黨建督查進(jìn)行核查并予以通報(bào)。
(四)黨支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度落細(xì)落常不夠、質(zhì)量不高的問題。
整改措施:①嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于從嚴(yán)規(guī)范黨的組織生活的意見》,強(qiáng)力推進(jìn)黨支部“五個(gè)規(guī)范化”建設(shè),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)抓好落實(shí)。②以“三會(huì)一課”為主體,狠抓落細(xì)落小落常;將學(xué)習(xí)教育、黨員主題活動(dòng)日融入“三會(huì)一課”,注重實(shí)際效果;按照“四評(píng)一公告”程序,認(rèn)真開展黨員民主評(píng)議,注重評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)肅穩(wěn)妥做好不合格黨員處置工作。③縣直各黨組織書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,每季度至少1次;注重講黨課質(zhì)量和效果,防止圖形式、搞應(yīng)付。④加大督導(dǎo)檢查力度,縣直各黨組織對(duì)所屬黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度情況每季度督導(dǎo)檢查一次,督查結(jié)果于季度末書面報(bào)告縣直機(jī)關(guān)工委。
(五)部分機(jī)關(guān)黨組織對(duì)所屬黨支部督促檢查和壓力傳導(dǎo)不夠的問題。
整改措施:①健全完善和認(rèn)真落實(shí)年計(jì)劃、月安排、季度督查點(diǎn)評(píng)通報(bào)工作機(jī)制,環(huán)環(huán)緊扣、步步為營(yíng),確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位、落到實(shí)處。②每季度至少組織召開一次支部書記會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)新精神新部署,總結(jié)通報(bào)前段工作,安排部署下一步工作。③黨委(總支)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月要對(duì)所分管黨支部的工作檢查指導(dǎo)一次,幫助查找問題、分析原因,研究改進(jìn)措施。④建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員督查反饋問題整改落實(shí)機(jī)制,實(shí)施清單銷號(hào)管理,確保督導(dǎo)工作成效。
(六)少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織班子成員和黨務(wù)干部黨建工作業(yè)務(wù)不精、思路不清的問題。
整改措施:①結(jié)合黨組織換屆,配強(qiáng)黨組織書記和班子成員,選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部,切實(shí)建好抓黨建骨干隊(duì)伍。②充分利用集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試、督導(dǎo)檢查現(xiàn)場(chǎng)提問等形式,加大黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。③認(rèn)真落實(shí)差錯(cuò)追責(zé)有關(guān)規(guī)定,凡在中省市縣黨建工作季度或年度重要督查中出現(xiàn)重大失誤和差錯(cuò)的,結(jié)合落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。
(七)少數(shù)黨支部推行黨員“積分爭(zhēng)先、雙色預(yù)警”機(jī)制流于形式的問題。
整改措施:①各黨支部準(zhǔn)確把握積分方式、分類標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)細(xì)則、積分管理、積分應(yīng)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),推動(dòng)黨員積分制管理扎實(shí)開展。②把黨員干部積分管理與崗位職責(zé)任務(wù)緊密結(jié)合,做到一一對(duì)應(yīng)、對(duì)標(biāo)積分,實(shí)行股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)“三級(jí)把關(guān)”,對(duì)積分不嚴(yán)不實(shí)的,進(jìn)行談話提醒或通報(bào)批評(píng)。③將“積分爭(zhēng)先、雙色預(yù)警”結(jié)果作為黨員干部民主評(píng)議格次確定、評(píng)優(yōu)樹模、年度考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù),切實(shí)發(fā)揮積分制管理的實(shí)際效用。
(八)少數(shù)單位黨建工作與中心、業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密的問題。
整改措施:①把“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”貫穿始終,緊密結(jié)合各自實(shí)際,找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心、助推業(yè)務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),創(chuàng)新黨建載體和服務(wù)品牌,切實(shí)做到黨建工作、中心工作和業(yè)務(wù)工作高度融合、互融互促,堅(jiān)決克服“兩張皮”現(xiàn)象。②緊緊圍繞打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)深入開展XXX黨建主題活動(dòng),力求把活動(dòng)抓實(shí)在、做具體。③扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)問政”活動(dòng),傾聽群眾意見,聚焦突出問題,強(qiáng)化整改落實(shí),提升服務(wù)水平。④深入推進(jìn)“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”專項(xiàng)整治,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,整治不嚴(yán)不實(shí),持續(xù)抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,抓紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng),不斷提升“兩力”“兩率”。
(九)部分黨組織設(shè)置不合理,存在跨部門設(shè)置綜合黨總支的問題。
整改措施:嚴(yán)格按照縣委第XX次常委會(huì)議精神要求,調(diào)整理順管理體制,撤銷跨部門設(shè)置的綜合黨總支。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求
(一)夯實(shí)主體責(zé)任。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員按照分工負(fù)實(shí)責(zé),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),自覺擔(dān)責(zé),抓細(xì)抓實(shí)。要結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真自查,舉一反三、查準(zhǔn)問題,細(xì)化整改方案,制定具體措施,明確完成時(shí)限,逐項(xiàng)問題抓好整改落實(shí)。
(二)嚴(yán)格整改銷號(hào)。按照真改、實(shí)改、徹底改的要求,建立整改清單和銷號(hào)臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)盯緊,一項(xiàng)一項(xiàng)整改,做到完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng),一鼓作氣、持續(xù)用力,確保每個(gè)問題整改徹底、解決到位,防止出現(xiàn)形式主義和走過場(chǎng)現(xiàn)象。
(三)實(shí)施跟蹤問效。將這次交辦問題的整改落實(shí)情況納入第三季度機(jī)關(guān)黨建工作督查的重點(diǎn)內(nèi)容,加大分值,逐項(xiàng)檢查,逐單位進(jìn)行點(diǎn)評(píng)通報(bào),并按照一定權(quán)重列入年度目標(biāo)責(zé)任考核。
單位)辦公用房清理整改實(shí)施方案篇6
一、總體要求
堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟。牢牢把握?qǐng)?jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本方針。牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)思想。以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為遵循,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的政治功能為目標(biāo),以提升組織力為重點(diǎn),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、業(yè)務(wù)型、服務(wù)型黨組織,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工加快財(cái)政發(fā)展改革步伐的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
二、工作目標(biāo)
不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和能力,使之真正成為想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)集體,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、監(jiān)督保證作用和全體黨員的先鋒模范作用,為構(gòu)建陽(yáng)光財(cái)政、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。通過整改提升,將財(cái)政支部建設(shè)以下“五好黨支部”:
1、領(lǐng)導(dǎo)班子好:班子成員講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,識(shí)大體,顧大局,肯奉獻(xiàn);單位內(nèi)政令暢通,能不折不扣的貫徹局黨組指示要求,自覺與黨中央保持高度一致;班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相理解支持,工作齊心協(xié)力;學(xué)習(xí)風(fēng)氣、民主氛圍濃厚,堅(jiān)持民主集中制;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,班子成員廉潔奉公,在群眾中有較高的威信;有開拓創(chuàng)新的勇氣信心和民主求實(shí)的科學(xué)精神,決策正確,解決自身問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)黨組織科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)。
2、黨員隊(duì)伍好:忠誠(chéng)信用,敬業(yè)守紀(jì),團(tuán)結(jié)協(xié)作,精準(zhǔn)高效;思想作風(fēng)端正,實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,言行一致,表里如一;全局觀念、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)強(qiáng);精神振奮,勇于創(chuàng)新,模范帶頭作用突出,黨員隊(duì)伍的影響力強(qiáng)。
3、長(zhǎng)效機(jī)制好:制度健全,落實(shí)到位,流程清晰,操作規(guī)范;各類會(huì)議、活動(dòng)記錄詳細(xì)規(guī)范;黨內(nèi)生活正規(guī),組織關(guān)系轉(zhuǎn)接及時(shí),按時(shí)交納黨費(fèi);“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持開展,支部議事規(guī)則健全。
4、工作業(yè)績(jī)好:各項(xiàng)工作完成圓滿出色,黨建工作有新起色,業(yè)務(wù)工作有新突破,全面建設(shè)有新氣象。
5、作風(fēng)形象好:能夠堅(jiān)持群眾路線,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),工作認(rèn)真、踏實(shí)、有效;切實(shí)關(guān)心群眾工作生活困難,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,為群眾辦好事、實(shí)事,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的滿意和支持。
三、梳理存在問題
縣財(cái)政局黨支部在黨建工作上認(rèn)真履職盡責(zé),但經(jīng)過梳理和認(rèn)真剖析仍存在以下問題。
1.政治理論學(xué)習(xí)力度不夠。綜合素質(zhì)不高??傮w來講支部組織生活形式還較為單一,個(gè)別黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,自覺性不夠,加之理論學(xué)習(xí)的形式還較為單一等原因,使得理論學(xué)習(xí)的深度不夠,成效不甚顯著,黨員的政治理論水平和綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
2.黨建自身建設(shè)不夠規(guī)范。一是支部工作開展檔案管理意識(shí)較差,黨建工作開展的相關(guān)資料不齊全;二是學(xué)習(xí)教育及“黨課”資料不完備,討論發(fā)言材料不完善,學(xué)習(xí)針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng);三是支部黨建硬件設(shè)施不夠完善,缺乏黨員讀書學(xué)習(xí)“加油站”,黨建文化走廊不夠規(guī)范。
3.黨建與業(yè)務(wù)融合不夠深。一是在思想認(rèn)識(shí)上存在偏差,還在片面認(rèn)為抓黨建就是抓黨建,抓業(yè)務(wù)就是只抓業(yè)務(wù),與黨建無關(guān)。二是“虛工實(shí)做”缺少吸引力,黨建工作的“虛”與業(yè)務(wù)工作及中心重點(diǎn)工作的“實(shí)”在實(shí)際落實(shí)過程中存在反差。
四、工作措施
局黨支部每月召開支部會(huì)議,分析黨建工作進(jìn)展情況,研究存在問題,確定解決對(duì)策。每季度召開黨組會(huì)議,聽取黨建工作整改進(jìn)度情況匯報(bào),定期督促指導(dǎo)工作落實(shí)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建工作領(lǐng)導(dǎo),達(dá)到支部提升目標(biāo)。主要工作任務(wù)如下:
(一)完成財(cái)政支部標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)陣地建設(shè)。一是充分認(rèn)識(shí)陣地建設(shè)是發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘的有力推手,12月20日前在財(cái)政局的六樓的配備專門財(cái)政支部黨員活動(dòng)室;二是財(cái)政支部在12月20日前完成支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。從局的公用經(jīng)費(fèi)提取黨建專用經(jīng)費(fèi),按八有標(biāo)準(zhǔn)完成支部掛牌、支部印章,配齊專(兼)職人員,電教設(shè)備,完善黨建活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度上墻、黨務(wù)公示、做到每一次開展學(xué)習(xí)活動(dòng)有學(xué)習(xí)資料,有活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)記錄。積極開展黨性實(shí)踐活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力。三是把辦公樓的樓道和一樓展板充分利用,打造具有財(cái)政特色的黨建文化長(zhǎng)廊,使黨員干部職工耳濡目染、潛移默化地接受黨建文化的洗禮。
(二)完善規(guī)章制度,促進(jìn)黨建工作規(guī)范化制度化。財(cái)政支部進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)制度、談心談話制度、黨員民主評(píng)議制度、雙重組織生活會(huì)等制度。為了把每一項(xiàng)制度落到實(shí)處,切實(shí)按制度做好每季度召開一次支部大會(huì),每月召開一次支部委員會(huì),每個(gè)季度上一次黨課,每半年召開一次民主生活會(huì),每個(gè)季度進(jìn)行一次談心談話活動(dòng),建立財(cái)政黨支部主題日活動(dòng)臺(tái)賬,每月開展一次主題日活動(dòng),支部每月為黨員舉辦一次政治生活動(dòng)。支部通過開展以上工作,達(dá)到用黨的基本知識(shí)、基本理論、基本路線和方針政策教育廣大黨員干部,使黨員永葆先進(jìn)性。
(三)提升黨建促發(fā)展能力。緊密結(jié)合財(cái)政職能職責(zé),積極主動(dòng)融入全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,緊緊圍繞縣委“123766”總體工作思路和縣委十二屆三次、四次全會(huì)決策部署,組織機(jī)關(guān)黨員一抓學(xué)習(xí)活動(dòng),提高干部綜合素質(zhì)。機(jī)關(guān)黨支部把每月一次作為黨員固定學(xué)習(xí)活動(dòng)日,組織黨員干部深入開展黨的十九大文件精神學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持采取集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。通過抓學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨組織凝聚力,黨組班子成員帶頭輪流主講黨課知識(shí),堅(jiān)持把黨建工作列入重要議事日程,與財(cái)政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,提高黨員干部綜合素質(zhì)。二抓作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)管理水平。財(cái)政局始終把干部隊(duì)伍建設(shè)放在各項(xiàng)工作的重中之重,在黨支部基層黨組織《三會(huì)一課》等工作制度,局機(jī)關(guān)制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《考勤制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》等多項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,提高財(cái)政規(guī)范化管理水平。三抓文明創(chuàng)建,提高整體服務(wù)意識(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,形成了“一把手”對(duì)職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層分解落實(shí)到股室責(zé)任到人。二是優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù),做好轉(zhuǎn)工作作風(fēng),為前來辦事的公眾提供最便捷的服務(wù),做到件件有回復(fù),事事有著落。三是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,建立規(guī)范性制度12項(xiàng),明確業(yè)務(wù)流程10個(gè)。著力打造廉潔、務(wù)實(shí)、高效的財(cái)政干部隊(duì)伍。以財(cái)政工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo),為全縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心盡一份力。
(四)提升黨建促脫貧能力。積極將抓黨建與促脫貧深度融合,始終把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,引領(lǐng)落實(shí)好住房保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧七大攻堅(jiān)政策,堅(jiān)持每月到聯(lián)系點(diǎn)村開展一次支部共建共創(chuàng)活動(dòng);按照財(cái)政支部走基層方案,做好干部每月一次新一輪“走基層活動(dòng)”;按照財(cái)政局黨員“雙報(bào)到”活動(dòng)實(shí)施方案,做好結(jié)對(duì)共建活動(dòng);每月到聯(lián)系點(diǎn)開展一次宣傳黨的方針、政策,關(guān)愛困難群眾的“義工日”活動(dòng)。黨支部竭盡所能幫助結(jié)對(duì)貧困村如期摘帽。
(五)提升黨建促穩(wěn)定能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)彭清華書記“做好工作,第一位是穩(wěn)定”的重要指示,財(cái)政黨支部多措并舉,加強(qiáng)發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。一是支持重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過支持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),努力培植財(cái)源。二是準(zhǔn)確把握新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,科學(xué)研判財(cái)政收入形勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)測(cè)財(cái)政收入運(yùn)行趨勢(shì),完善綜合治稅聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合,完善征管措施和技術(shù)手段,規(guī)范非稅收入征管,完善激勵(lì)約束機(jī)制,形成齊抓共管、依法組織收入的良好局面,確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立支部書記為組長(zhǎng),支部副書記為副組長(zhǎng),支部委員及各股室負(fù)責(zé)人(黨員)為成員的整改提升領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常辦公室,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),扎實(shí)推進(jìn)整改提升工作。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳,注重把黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)集中整治行動(dòng)的總體要求、工作重點(diǎn)和方法步驟向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳,營(yíng)造濃厚的行動(dòng)氛圍,確保人人知曉并積極投身其中。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)行動(dòng)開展情況,結(jié)合單位實(shí)際,針對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中容易發(fā)生、普遍存在的問題,建立完善有效管用的工作制度或具體方案,不斷強(qiáng)化支部黨建工作,切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)工作取得實(shí)效。
單位)辦公用房清理整改實(shí)施方案篇7
為進(jìn)一步規(guī)范公路執(zhí)法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推進(jìn)公路治超工作深入開展,依據(jù)交通運(yùn)輸部全國(guó)交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作電視電話會(huì)議精神和《**省交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作實(shí)施方案》(陜交函〔xx〕1043號(hào))文件要求,結(jié)合我市交通公路執(zhí)法工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作電視電話會(huì)議精神,按照“依法依規(guī)、全面整改,標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”的總體思路、“為民務(wù)實(shí)清廉”的總體要求和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的基本原則,全面檢查交通公路執(zhí)法工作,堅(jiān)決查處糾正違法違規(guī)執(zhí)法行為,推進(jìn)治超工作依法深入開展。通過專項(xiàng)整改,健全完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,依法規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)好公眾的合法權(quán)益,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和公路基礎(chǔ)設(shè)施安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市交通運(yùn)輸局成立交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)整改工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)察室(治超辦),局紀(jì)檢組長(zhǎng)潘公民兼任主任,辦公室成員
公路管理局負(fù)責(zé)全市路政執(zhí)法專項(xiàng)整改工作;
運(yùn)管處負(fù)責(zé)全市運(yùn)政執(zhí)法專項(xiàng)整改工作;
局監(jiān)察室(治超辦)、資金科按照科室職責(zé)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改工作督查。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
嚴(yán)格對(duì)照《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《道路運(yùn)輸條例》、《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》、《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》、《公路超限檢測(cè)站管理辦法》、交通部等九部門《關(guān)于印發(fā)全國(guó)車輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見的通知》、《**省治理公路超限運(yùn)輸辦法》等現(xiàn)有法律法規(guī)和規(guī)定,全面檢查和整改交通公路執(zhí)法中存在的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)抓好以下十個(gè)問題的整改:
(一)有關(guān)交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)違規(guī)上路檢查執(zhí)法。
(二)無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法。
(三)對(duì)非法超限運(yùn)輸車輛只罰款(收費(fèi))、不卸載。
(四)為非法超限運(yùn)輸車輛辦理罰款“年票”、“月票”。
(五)伙同社會(huì)閑散人員通過收費(fèi)帶車、放車或以其他約定形式,擅自放行非法超限運(yùn)輸車輛。
(六)違規(guī)收取檢測(cè)費(fèi)和車輛保管費(fèi)。
(七)利用職權(quán)參與或者讓親友參加與對(duì)非法超限運(yùn)輸車輛實(shí)施卸載的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
(八)隨意提高或降低治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),
(九)向治超工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)。
(十)使用無檢定合格證或超過檢定周期的汽車衡(地磅)。
四、工作安排
專項(xiàng)整改工作從20xx年12月10日開始,至20xx年3月10日結(jié)束,為期3個(gè)月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署和落實(shí)責(zé)任階段(20xx年12月10日至12月20日):市局成立交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂專項(xiàng)整改工作實(shí)施方案,召開會(huì)議安排部署專項(xiàng)整改工作。
(二)全面檢查和整治執(zhí)法行為階段(20xx年12月21日至20xx年1月10日):一是認(rèn)真查找問題。嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定和整改要求,采取自查,聯(lián)查、廣泛征求意見等形式,全面梳理和查找本地區(qū)、本部門、本單位在公路執(zhí)法中存在的問題和不足。二是落實(shí)整改措施。對(duì)查找出來的問題,登記造冊(cè),查找原因,制定整改措施,切實(shí)做到即知即改、邊查邊改,逐件落實(shí)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,市局將對(duì)各單位整改工作情況進(jìn)行不定期檢查和明察暗訪。對(duì)自查問題不徹底的,責(zé)令補(bǔ)課。對(duì)整改問題不到位的,限時(shí)整改。對(duì)整改工作不力,被媒體曝光和群眾舉報(bào)的,一經(jīng)查實(shí)予以通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅處理責(zé)任人,并按規(guī)定程序追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.涉嫌犯罪的,要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。
(三)完善政策制度階段(20xx年1月11日至3月10日):加強(qiáng)交通公路執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持,落實(shí)路政、運(yùn)政管理經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算保障制度,嚴(yán)格控制執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)模。加快建立完善規(guī)章制度,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行責(zé)任倒查及責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為問題。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)整改。開展執(zhí)法專項(xiàng)整改工作,是進(jìn)一步規(guī)范公路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、促進(jìn)物流業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施,也是交通運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)清廉”的具體舉措。各單位要充分認(rèn)識(shí)整改工作的嚴(yán)肅性和緊迫性,高度重視,精心組織,嚴(yán)格督導(dǎo),深入開展大排查、大檢修、大掃除、大整改,切實(shí)整改公路執(zhí)法工作中存在的突出問題,確保整改工作取得實(shí)效。
(二)精心組織,落實(shí)責(zé)任。專項(xiàng)整改工作由市局統(tǒng)一安排部署并督導(dǎo)實(shí)施。各單位要按照市局專項(xiàng)整改工作實(shí)施方案,明確職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)和具體要求,迅速深入地開展專項(xiàng)整改工作。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法。各單位要依據(jù)法定職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,對(duì)照交通運(yùn)輸部要求重點(diǎn)抓好的十個(gè)問題,切實(shí)做到“五個(gè)嚴(yán)禁”。
l.嚴(yán)禁違規(guī)上路執(zhí)法。公路管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《公路超限檢測(cè)站管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,依托固定超限檢測(cè)站點(diǎn)開展治超工作,對(duì)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的非法超限運(yùn)輸車輛,要就近引導(dǎo)至固定超限檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行處理。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員要重點(diǎn)在道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)施源頭監(jiān)管;
根據(jù)工作需要,在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛。
2.嚴(yán)禁無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法。執(zhí)法人員必須持證上崗、人證相符、證件齊全。對(duì)無執(zhí)法資格的人員,必須立即調(diào)離執(zhí)法崗位。
3.嚴(yán)禁趨利執(zhí)法。不得下達(dá)或變相下達(dá)治超罰款或收費(fèi)指標(biāo),公路執(zhí)法人員的經(jīng)費(fèi)支出不得與罰款、收費(fèi)掛鉤。不得對(duì)非法超限運(yùn)輸車輛只罰款(收費(fèi))、不卸載,未按規(guī)定糾正違法行為的車輛不得放行。不得擅自放行非法超限運(yùn)輸車輛。
4.嚴(yán)禁擅自提高或降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn).對(duì)疑似超限車輛,必須經(jīng)過稱重檢測(cè)確認(rèn)方可處理,嚴(yán)禁使用無檢定合格證和超過檢定周期的汽車衡(地磅).治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不符合交通部、公安部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發(fā)[**]455號(hào))及有關(guān)規(guī)定的,必須立即糾正。
5.嚴(yán)禁亂罰款和亂收費(fèi)。不得為公路貨運(yùn)車輛辦理罰款“年票或“月票”,不準(zhǔn)違規(guī)收取檢測(cè)費(fèi)、車輛保管費(fèi)和卸載費(fèi)等。
(四)統(tǒng)籌兼顧,綜合治理。要把專項(xiàng)整改與治超工作結(jié)合起來,堅(jiān)持交通、公安聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決打擊非法超限超載運(yùn)輸車輛聚眾闖卡、拒檢抗檢、尋釁滋事,運(yùn)輸車輛跳磅、扭磅以及其它干擾正常稱重檢測(cè)等行為,維護(hù)治超工作秩序。加大路面執(zhí)法力度,強(qiáng)化源頭綜合治理,完善路政運(yùn)政聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)”黑名單”列管和“一超四究”規(guī)定,增強(qiáng)貨運(yùn)源頭企業(yè)、駕駛員等的合法裝載責(zé)任意識(shí)。
(五)加大宣傳,強(qiáng)化監(jiān)管。各單位要加大宣傳工作力度,及時(shí)宣傳公路治超有關(guān)政策法規(guī),主動(dòng)接受新聞媒體和輿論的監(jiān)督,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與執(zhí)法監(jiān)督。各單位要公布投訴舉報(bào)電話,受理投訴和舉報(bào),及時(shí)處理,及時(shí)答復(fù)。市局向社會(huì)公布行風(fēng)投訴舉報(bào)電話:3806383(工作日),3806325(非工作日及夜間);
公路管理局路政執(zhí)法投訴舉報(bào)電話:3212079;
公路建設(shè)局路政執(zhí)法投訴舉報(bào)電話:3806302;
市運(yùn)管處路政執(zhí)法投訴舉報(bào)電話:3305179。
各單位專項(xiàng)整改工作方案請(qǐng)于20xx年12月28日前書面報(bào)局監(jiān)察室;
專項(xiàng)整改工作的組織和實(shí)施情況,請(qǐng)于**年3月5日前書面報(bào)市局監(jiān)察室。
單位)辦公用房清理整改實(shí)施方案篇8
根據(jù)市交通運(yùn)輸局、公安局關(guān)于印發(fā)《規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知(龍交法[**]38號(hào))文件精神,為進(jìn)一步規(guī)范我縣公路治超執(zhí)法行為,健全完善交通公安聯(lián)合治超工作機(jī)制,著力改善公路貨車通行環(huán)境,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,轉(zhuǎn)變重處罰、輕管理,重管束、輕服務(wù)的觀念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,標(biāo)本兼治,懲防并舉,全面排查公路治超執(zhí)法工作,堅(jiān)決查處公路治超中存在的各類違法違規(guī)執(zhí)法行為,加快健全預(yù)防與糾正機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
二、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范公路治超執(zhí)法行為,建立健全執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障制度,著力解決影響和制約規(guī)范執(zhí)法的體制性、機(jī)制性和保障性問題,促進(jìn)公路治超執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化和法治化,進(jìn)一步提升人民群眾獲得感和滿意度。
三、整治內(nèi)容
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面梳理公路治超領(lǐng)域的執(zhí)法內(nèi)容,認(rèn)真排查治超檢查和處罰過程中存在的問題,大力整治亂執(zhí)法、亂罰款等違法違規(guī)行為,按照“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,查處一批違反工作紀(jì)律和工作規(guī)程的執(zhí)法行為,及時(shí)曝光影響惡劣的典型案件,按照“五堅(jiān)持”原則,健全完善“八項(xiàng)制度”,加快推進(jìn)交通公安公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化。
(一)“十不準(zhǔn)”紀(jì)律
1.不準(zhǔn)制定和執(zhí)行與《全國(guó)統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》不一致的地方標(biāo)準(zhǔn)。
2.不準(zhǔn)無執(zhí)法資格人員實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施等執(zhí)法符為。
3.不準(zhǔn)超出法律法規(guī)規(guī)定的范圍實(shí)施行政檢查和行政處罰。
4.不準(zhǔn)制定和執(zhí)行罰款收繳合并的制度。
5.不準(zhǔn)利用職務(wù)便利,以各種形式收受當(dāng)事人及其委托人財(cái)物。
6.不準(zhǔn)對(duì)同一違法行為進(jìn)行重復(fù)罰款。
7.不準(zhǔn)對(duì)違法超限超載車輛只罰款不卸載。
8.不準(zhǔn)違規(guī)收取超限檢測(cè)費(fèi)、停車保管費(fèi)、通行費(fèi)等費(fèi)用。
9.不準(zhǔn)超期扣留違法超限超載車輛不作處理。
10.不準(zhǔn)在公路超限檢測(cè)站以外現(xiàn)場(chǎng)處罰貨車超限超載違法行為,原則上所有對(duì)貨車超限超載違法行為的現(xiàn)場(chǎng)檢查處罰一律引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行。
(二)“五堅(jiān)持”原則
1.堅(jiān)持源頭執(zhí)法。加強(qiáng)車輛和裝載源頭監(jiān)管,促使治超重心前移,防止超限超載車輛出場(chǎng)上路,減少路面執(zhí)法矛盾沖突。
2.堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法。依托公路超限檢測(cè)站,由公安交管執(zhí)法人員指揮引導(dǎo)車輛到檢測(cè)站內(nèi)接受檢測(cè),交通綜合執(zhí)法人員對(duì)車輛檢測(cè)認(rèn)定并監(jiān)督消除違法行為,實(shí)現(xiàn)公安交管部門與交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)公路治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化、制度化。
3.堅(jiān)持文明執(zhí)法。加強(qiáng)公路治超執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),不斷提高文明執(zhí)法的能力和水平。
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