主要崗位人員信用管理辦法

監(jiān)理、施工、工地試驗室要緊崗位人員變更，務(wù)必經(jīng)建設(shè)單位審查批準，且替換人員不得低于合同約定的任職要求。第八條要緊崗位人員務(wù)必取得《重慶市公路水運建設(shè)從業(yè)人員信息卡》（簡稱“從業(yè)信息卡”）方可上崗。符合本辦法免試條件（附表2）的要緊崗位人員，可直接申請領(lǐng)取從業(yè)信息卡，其他人員應(yīng)當通過崗位能力測試，取得從業(yè)信息卡。不滿足免試條件且未通過崗位能力測試的人員，不予發(fā)放從業(yè)信息卡，不得在要緊崗位擔任相應(yīng)的職務(wù)，并不得在該崗位職責與權(quán)限范圍內(nèi)的有關(guān)文件、記錄與報告上簽署。第九條從業(yè)信息卡按崗位類別分為建設(shè)管理、施工管理、工程監(jiān)理與試驗檢測四類。崗位代碼、測試科目、免試條件見附表2O取得從業(yè)信息卡后調(diào)整崗位的，可不再重新辦卡，但應(yīng)滿足相應(yīng)崗位規(guī)定測試科目合格的要求。第十條崗位能力測試工作由市交委質(zhì)監(jiān)站負責組織實施，原則上每半年組織1次，并可根據(jù)實際需求作相應(yīng)調(diào)整。擬擔任要緊崗位職務(wù)的人員，除必測科目外，可報名參加其他科目崗位能力測試。第十一條在崗位能力測試中存在作弊行為的，當次所有科目測試成績無效，1年內(nèi)不得重新參加崗位能力測試。在申請辦理從業(yè)信息卡或者上崗登記時弄虛作假的，不予發(fā)放從業(yè)信息卡，已取得從業(yè)信息卡的應(yīng)予注銷，2年內(nèi)不得重新申請辦理從業(yè)信息卡。第三章從業(yè)行為管理第十二條從業(yè)行為管理包含對良好行為與不良行為的管理。要緊崗位人員存在良好行為的（附表3）,由所在單位或者本人在獲獎當年或者次年3月底前將有關(guān)證明材料報市交委質(zhì)監(jiān)站，經(jīng)核實后錄入其個人信用評價記錄中。要緊崗位人員存在不良行為，或者承擔的項目存在質(zhì)量安全問題的，按照本辦法規(guī)定的扣分標準（附表4）進行信用扣分，并錄入其個人信用評價記錄中。第十三條對要緊崗位人員不良行為的信用扣分，視其行為與問題的嚴重或者復雜程度，由現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員、市交委質(zhì)監(jiān)站或者專家委員會按下列原則確定：（一）一次信用扣分值勺分，且不良行為事實明晰的，由監(jiān)督檢查人員取證，經(jīng)監(jiān)督組負責人審定后，向有關(guān)單位發(fā)送《要緊崗位人員不良行為（問題）處理通知單》（附表5）,進行信用扣分。（-）3分V一次信用扣分值V10分，且不良行為事實明晰的，由監(jiān)督檢查人員現(xiàn)場取證并提出初步處理意見，經(jīng)市交委質(zhì)監(jiān)站審定后，向有關(guān)單位發(fā)送《要緊崗位人員不良行為（問題）處理通知單》，進行信用扣分。（三）一次信用扣分值210分，或者對不良行為認定存在異議的，由市交委質(zhì)監(jiān)站取證并提出初步處理意見，經(jīng)市交委組織專家審定后，向有關(guān)責任單位發(fā)送《要緊崗位人員不良行為（問題）處理通知單》，進行信用扣分。從業(yè)人員或者其所在單位對不良行為（問題）認定或者處理結(jié)果有異議的，可在收到《要緊崗位人員不良行為（問題）處理通知單》后5個工作日內(nèi)，向市交委質(zhì)監(jiān)站提出書面復核申請。第十四條對要緊崗位人員良好行為或者不良行為的認定，下列列資料作為采信根據(jù)。（一） 良好行為的采信根據(jù)以有關(guān)文件或者獲獎證書為準。（二） 不良行為的采信根據(jù)，包含下列文件與資料：1.交通運輸部或者交通運輸部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站的文件；2.市交委或者市交委質(zhì)監(jiān)站的文件；項目法人通報批判、處理、處罰的文件；舉報、投訴或者質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理的有關(guān)文件；監(jiān)督檢查工作中，有檢查方與受檢方簽字或者蓋章的檢查記錄，現(xiàn)場試驗檢測報告或者拍攝的照片等；6.交通主管部門或者其他行政主管部門給予處罰所形成的不良行為記錄信息;

附表4?5：現(xiàn)場施工工藝問題信用扣分標準序號問題代碼施工工藝問題扣分標準施工單位責任人員監(jiān)理單位責任人員1JGYII2001材料堆場未硬化，材料混堆，無防雨、防潮、防銹、防老化措施專業(yè)工程師扣2分/處質(zhì)檢工程師扣1分/處質(zhì)檢負責人扣0.5分/處項目經(jīng)理、副經(jīng)理扣0.3分/處專監(jiān)扣0.4分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.2分/處2JGY112002混凝土水灰比不穩(wěn)固，拌與計量操縱差，有明顯離析或者明顯超粒徑專業(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣0.5分/處專監(jiān)扣0.2分/處3JGYH2003混凝土施工縫處理不規(guī)范，澆筑前浮漿、浮渣未清理干凈專業(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣0.5分/處質(zhì)檢負責人扣0.3分/處專監(jiān)扣0.2分/處4JGY112004混凝土不密實，不平整，有蜂窩、露筋、跑模、修補等缺陷專業(yè)工程師扣2分/處質(zhì)檢工程師扣1分/處質(zhì)檢負責人扣0.5分/處項目經(jīng)理、副經(jīng)理各扣0.3分/處專監(jiān)扣0.4分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.2分/處5JGYII2005大體積混凝土施工未落實溫控措施專業(yè)工程師扣2分/處質(zhì)檢工程師扣1分/處質(zhì)檢負責人0.5分/處項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工各扣0.3分/處專監(jiān)扣0.4分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.2分/處6JGY112006砕結(jié)構(gòu)物等未按規(guī)定覆蓋保濕養(yǎng)生專業(yè)工程師扣1分/處專監(jiān)扣0.2分/處7JGY112007鋼筋連接（焊接或者機械連接）不規(guī)范，有焊傷專業(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣0.5分/處專監(jiān)扣0.2分/處8JGY112008鋼筋規(guī)格或者數(shù)量不符合設(shè)計要求，未按規(guī)定設(shè)置保護層墊塊專業(yè)工程師1分/處專監(jiān)扣0.2分/處9JGY112009預應(yīng)力筋絞絲、絞束、滑（斷）絲、切割不規(guī)范專業(yè)工程師扣2分/處專監(jiān)扣0.4分/處10JGY112010預應(yīng)力封錨不規(guī)范、不密實專業(yè)工程師扣1分/處專監(jiān)扣0.2分/處

序號問題代碼施工工藝問題扣分標準施工單位責任人員監(jiān)理單位責任人員11JGY112011路基及場地填筑分層厚度或者粒徑偏大，或者碾壓后有明顯輪跡、“彈簧”現(xiàn)象專業(yè)工程師1分/處專監(jiān)扣0.2分/處12JGY112012土工織物鋪設(shè)前場地不平整，搭接寬度不符合設(shè)計要求專業(yè)工程師扣】分/處專監(jiān)扣0.2分/處13JGY112013砌體砌筑、勾縫不密實牢固，沉降縫不順直或者外觀質(zhì)量差專業(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣0.5分/處質(zhì)檢負責人扣0.3分/處專監(jiān)扣0.2分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.1分/處14JGYU2014路面瀝青用量不穩(wěn)固，有明顯離析或者超粒徑專業(yè)工程師扣2分/處質(zhì)檢工程師扣1分/處質(zhì)檢負責人、項目總工各扣0.6分/處專監(jiān)扣0.4分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.2分/處15JGY112015瀝青路面污染，粘層油不均勻，交通管制不到位專業(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣0.5分/處項目副經(jīng)理、質(zhì)檢負責人各扣0.3分/處專監(jiān)扣0.2分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.1分/處16JGY112016路面、堆場基層或者底基層有明顯離析或者超粒徑專業(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣0.5分/處項目總工、質(zhì)檢負責人各扣0.3分/處專監(jiān)扣0.2分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.1分/處17JGY112017路面、堆場基層或者底基層碾壓后有明顯輪跡、“彈簧"專業(yè)工程師扣1分/處專監(jiān)扣0.2分/處18JGY112018路面、堆場基層或者底基層未保濕養(yǎng)生、養(yǎng)生期不夠，交通管制不到位，表面有松散、剝落現(xiàn)象專業(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣0.5分/處項目經(jīng)理、副經(jīng)理、質(zhì)檢負責人各扣0.3分/處專監(jiān)扣0.2分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.1分/處19JGYU2019隧道開挖通風、照明、防塵措施不完善，排水不暢專業(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣0.5分/處項目經(jīng)理、副經(jīng)理、質(zhì)檢負責人各扣0.3分/處專監(jiān)扣0.2分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.1分/處

序號問題代碼施工工藝問題扣分標準施工單位責任人員監(jiān)理單位責任人員20JGY112020隧道開挖爆破后清理與初期支護不及時到位專業(yè)工程師扣2分/處質(zhì)檢工程師扣1分/處質(zhì)檢負責人扣0.6分/處項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理各扣0.3分/處專監(jiān)扣0.4分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.2分/處21JGY112021隧道錨桿及墊板安裝不符合設(shè)計要求專業(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣0.5分/處質(zhì)檢負責人0.3分/處項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理各扣0.2分/處專監(jiān)扣0.2分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.1分/處22JGY112022隧道初期支護鋼拱架與隔柵定位不準確專業(yè)工程師扣2分/處質(zhì)檢工程師扣1分/處項目總工、質(zhì)檢負責人各扣0.6分/處專監(jiān)扣0.4分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.2分/處23JGY112023隧道防水板焊接不緊密、大面不平順、張弛不適度專業(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣0.5分/處、項目總工扣0.3分/處專監(jiān)扣0.2分/處24JGY112024水下護腳、基床、筑壩拋填料粒徑級配不符合設(shè)計或者規(guī)范要求，拋填不均勻?qū)I(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣0.5分/處質(zhì)檢負責人扣0.3分/處專監(jiān)扣0.2分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.1分/處25JGY112025護岸、護坡材料不符合設(shè)計或者規(guī)范要求，存在疊砌、浮砌現(xiàn)象現(xiàn)場專業(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣0.5分/處專監(jiān)扣0.2分/處26JGY112026水工結(jié)構(gòu)止水帶嚴重偏位，或者無保護措施造成止水帶破舊現(xiàn)場專業(yè)工程師扣1分/處質(zhì)檢工程師扣0.5分/處專監(jiān)扣0.2分/處27JGY112027水下開挖棄渣未運至指定區(qū)域拋棄現(xiàn)場專業(yè)工程師扣2分/處項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工各扣1分/處專監(jiān)扣0.4分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.2分/處28JGY112028高邊坡、高填方、高擋墻及重要構(gòu)筑物未設(shè)點進行沉降位移觀測專業(yè)工程師扣2分/處質(zhì)檢工程師扣1分/處項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理、質(zhì)檢負責人各扣0.5分/處專監(jiān)扣0.4分/處高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.2分/處注：1、對具體責任人員的確定以現(xiàn)場機構(gòu)劃分的崗位職責為準。2、監(jiān)理機構(gòu)為一級監(jiān)理模式的，總監(jiān)按高監(jiān)的扣分標準執(zhí)行，總監(jiān)代表、副總監(jiān)按副高監(jiān)的扣分標準執(zhí)行；監(jiān)理機構(gòu)為二級監(jiān)理模式的，不對總監(jiān)、總監(jiān)代表或者副總監(jiān)進行本表問題扣分。附表附表4-#：工程實體及原材料質(zhì)量問題信用扣分標準序號問題代碼工程實體及原材料問題扣分標準施工單位責任人員監(jiān)理單位責任人員1JST122001砕強度、厚度、壓實度與彎沉代表值不合格質(zhì)椅工程師、專業(yè)工程師各扣10分/項質(zhì)檢負責人、總工各扣5分/項項日經(jīng)理、副經(jīng)理各扣3分/項專監(jiān)扣4分/項高監(jiān)、副高監(jiān)各扣2分/項2JST122002關(guān)鍵指標合格率＜90%質(zhì)檢工程師、專業(yè)工程師各扣5分/項質(zhì)檢負責人、總工各扣3分/項項目經(jīng)理、副經(jīng)理各扣2分/項專監(jiān)扣2分/項高監(jiān)、副高監(jiān)各扣1分/項3JST122003非關(guān)鍵指標合格率V85%質(zhì)檢工程師、專業(yè)工程師各扣1分/項專監(jiān)各扣0.3分/項4JST122004原材料監(jiān)督抽檢不合格質(zhì)檢工程師、質(zhì)檢負責人各扣2分/項專業(yè)工程師、項目副經(jīng)理、總工、經(jīng)理各扣1分/項試驗專監(jiān)扣1分/項高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.5分/項5JST122005樁基完整性檢測不合格質(zhì)檢工程師、專業(yè)工程師各扣3分/根質(zhì)檢負責人、項目副經(jīng)理、總工、經(jīng)理各扣1分/根專監(jiān)扣1分/根高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.5分/根6JST122006橋梁、隧道、水工主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)超過規(guī)范規(guī)定的裂縫質(zhì)檢工程師、專業(yè)工程師各扣5分/分部工程質(zhì)檢負責人、總工各扣3分/分部工程項目經(jīng)理、副經(jīng)理各扣2分/分部工程專監(jiān)扣1分/分部工程高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.5分/分部工程注：1.本辦法所指關(guān)鍵指標為：壓實度*、彎沉、後強度*、抗氯離了滲透性能▲、路面（含基層）厚度*、支擋工程斷面尺寸*、小橋涵結(jié)構(gòu)尺寸*、涵洞孔徑、樁孔深度*、樁孔直徑％橋梁受力鋼筋間距、鋼筋保護層厚度*、梁板斷面尺寸、伸縮縫與橋面高差、橋面鋪裝平整度、隧道拱部超挖、隧道噴射砕支護與襯砌厚度、仰拱厚度、隧道鋼支撐安裝間距、隧道鋼筋網(wǎng)格尺寸、錨桿數(shù)量、隧道凈空、波形護欄鋼材厚度及鍍鋅厚度、波形梁鋼護欄立柱壁厚、波形梁鋼護欄橫梁屮心高度、護欄順直度、標線厚度。2.本辦法所指非關(guān)鍵指標為：邊坡坡度*、排水工程斷面尺寸*、鈾砌厚度*、水泥砕路面相鄰板高差*、瀝青路面滲水系數(shù)、路面平整度*、路面抗滑*、路面橫坡*、基層、底基層整體性*、橋梁上、下部結(jié)構(gòu)幾何尺寸*、墩臺垂直度*、橋面橫坡*、錨桿抗拔力、襯砌大面平整度、隧道寬度、立柱埋深、鮭護欄斷面尺寸、立柱豎直*、標志板凈空、標志板厚度、標志面反光膜等級及逆射光、反光標線逆反射、*水工結(jié)構(gòu)及整治建筑物斷面尺寸▲、鋼筋間距*、護坡面層厚度▲、濾層厚度▲、止水位置▲、軌道高差▲、軌道間距▲、防腐涂層厚度▲、構(gòu)筑物標高（帶“*”為公路水運通用指標，帯為水運工程專用指標）本辦法所指原材料監(jiān)督抽椅項目為：路基填料、外加劑、鋼材、水泥、砂、碎石、瀝青、隧道防水板、土工合成材料、板式橡膠支座、鋼絞線、錨具等。對具體責任人員的確定以現(xiàn)場機構(gòu)劃分的崗位職責為準監(jiān)理機構(gòu)為一級監(jiān)理模式的，總監(jiān)按高監(jiān)的扣分標準執(zhí)行，總監(jiān)代表、副總監(jiān)按副髙監(jiān)的扣分標準執(zhí)行；監(jiān)理機構(gòu)為二級監(jiān)理模式的，不對總監(jiān)、總監(jiān)代表或者副總監(jiān)進行本表問題扣分。

施工現(xiàn)場安全隱患問題信用扣分標準序號問題代碼檢查類別安全隱患問題扣分標準施工單位責任人員監(jiān)理單位責任人員1JAQ132001-1現(xiàn)場布置及防護駐地選址存在較大風險項目經(jīng)理扣2分分管副經(jīng)理扣2分安全監(jiān)理扣1分高監(jiān)扣0.5分JAQ132001-2生活區(qū)未按規(guī)定與施工現(xiàn)場分離項目經(jīng)理扣2分分管副經(jīng)理扣2分安全監(jiān)理扣1分JAQ132001-3危險區(qū)域未設(shè)置安全警示標志、未采取必要防護措施安全負責人扣1分/處專職安全員扣2分/處安全監(jiān)理扣0.5分/處JAQ132001-4上跨、交叉己成道路未設(shè)置完善的警示標志，未采取有效的防護措施項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工、安全負責人扣1分/處專職安全員扣2分/處高監(jiān)、副高監(jiān)扣0.2分/處專監(jiān)、安全監(jiān)理各扣0.5分/處2JAQ132002-1臨時用電及消防臨時用電未使用TN—S系統(tǒng)項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、安全負責人各扣1分/處專職安全員扣2分/處安全監(jiān)理扣0.5分/處JAQ132002-2瀝青混凝土拌與站、油庫等大型設(shè)備與臨時設(shè)施無避雷裝置項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、安全負責人、專職安全員、專業(yè)工程師各扣1分/處安全監(jiān)理扣0.5分/處JAQ132002-3現(xiàn)場無動火審批手續(xù)與動火監(jiān)護分管副經(jīng)理、安全負責人各扣1分/次專職安全員扣2分/次安全監(jiān)理扣0.2分/次3JAQ132003-1特種設(shè)備特種設(shè)備未檢驗投入使用的項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理扣0.5分/臺套安全負責人扣1分/臺套專職安全員扣2分/臺套高監(jiān)、副高監(jiān)扣0.2分/臺套專監(jiān)扣0.3分/臺套安全監(jiān)理扣0.5分/臺套JAQ132003-2特種作業(yè)人員未持有效證件上崗安全負責人扣1分/人次專職安全員扣2分/人次安全監(jiān)理扣1分/人次JAQ132003-3違規(guī)進行吊裝作業(yè)的安全負責人、專職安全員扣1分/次專業(yè)工程師扣2分/次JAQ132003-4起重吊裝設(shè)備違規(guī)載人的安全負責人、專職安全員、專業(yè)工程師各扣1分/次4JAQ132004-1土石方施工現(xiàn)場民爆物品未按規(guī)定存放管理的安全負責人、專職安全員各扣1分/處序號問題代碼檢查類別安全隱患問題扣分標準施工單位責任人員監(jiān)理單位責任人員JAQ132004-2爆破人員無有效證書作業(yè)的安全負責人2分/人次專業(yè)工程師，專職安全員扣3分/人次安全監(jiān)理扣0.2分/人次JAQ132004-3違規(guī)進行爆破作業(yè)的安全負責人扣1分/處專職安全員扣3分/處專業(yè)工程師扣1分/處安全監(jiān)理扣0.5分JAQ132004-4土石方開挖與裝運作業(yè)面上、下交叉作業(yè)安全負責人扣0.5分/處專職安全員、專業(yè)工程師各扣1分/處JAQ132004-5高邊坡開挖后，沒有采取有效安全措施項目經(jīng)理、總工各扣1分/處安全負責人、專職安全員、專業(yè)工程師各扣2分/處安全監(jiān)理、專監(jiān)扣0.2分/處JAQ132004-6在滑坡地段進行全面拉槽開挖或者抗滑樁未按要求間隔開挖總工扣2分/處安全負責人、專職安全員、專業(yè)工程師各扣3分/處安全監(jiān)理、專監(jiān)扣1分/處5JAQ132005-1橋梁施工人工挖孔樁施工未按規(guī)定使用機械通風項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、安全負責人、專職安全員、專業(yè)工程師各扣1分/處安全監(jiān)理、專監(jiān)扣0.5分/處JAQ132005-2橋梁墩柱施工未按規(guī)定搭設(shè)支架的專職安全員扣1分/處專業(yè)工程師扣2分/處安全監(jiān)理及橋梁工程師扣0.2分/處JAQ132005-3斜拉橋、懸索橋、連續(xù)鋼構(gòu)橋主墩高度超過50米，未安裝施工電梯項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、總工各扣3分/處高監(jiān)、副高監(jiān)扣0.5分/處專監(jiān)、安全監(jiān)理扣1分/處6JAQ132006-1隧道施工隧道洞口無登記記錄或者無交接班記錄項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理各扣0.5分/處安全負責人、專職安全員各扣1分/處安全監(jiān)理扣0.5分/處JAQ132006-2隧道施工未按規(guī)定安裝通風機項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理各扣2分/處安全監(jiān)理、隧道專監(jiān)扣0.5分/處JAQ132006-2未按規(guī)定開啟通風機施工的專職安全員扣1分/處JAQ132006-3隧道施工未有效開展超前地質(zhì)預報與監(jiān)控量測項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、總工、安全負責人各扣3分/次專業(yè)工程師扣5分/次高監(jiān)、副高監(jiān)各扣0.5分/次隧道專監(jiān)、安全監(jiān)理扣1分/次

序號問題代碼檢查類別安全隱患問題扣分標準施工單位責任人員監(jiān)理單位責任人員JAQ132006-4瓦斯隧道未按規(guī)定進行瓦斯檢測安全負責人各扣1分/次專業(yè)工程師、專職安全員各扣3分/次隧道專監(jiān)、安全監(jiān)理扣1分/次7JAQ132007-1、手及空業(yè)支架腳架高作6米以上高空作業(yè)使用垂直爬梯項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、總工、安全負責人各扣1分/處專職安全員、專業(yè)工程師各扣2分/處專監(jiān)、安全監(jiān)理各扣0.2分/處JAQ132007-2（支架腳手架）立柱