第四單元經(jīng)濟(jì)生活

第一輪復(fù)習(xí)《經(jīng)濟(jì)生活》第四單元發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)第四單元發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)

【內(nèi)容解說】前三單元所描述的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)都是在一定的經(jīng)濟(jì)體制背景下進(jìn)行的。在我國，面向全球開放的社會主義市場經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)生活的基本背景。了解社會主義市場經(jīng)濟(jì)，了解全面建設(shè)小康社會及科學(xué)發(fā)展觀，了解經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，有利于我們立足國內(nèi)現(xiàn)實(shí)，放眼世界，深入理解社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義。

【考點(diǎn)】第十課社會主義市場經(jīng)濟(jì)：①市場經(jīng)濟(jì)基本原理：市場與計(jì)劃；市場調(diào)節(jié)及其弊端；市場配置資源；市場秩序。②社會主義市場經(jīng)濟(jì)：社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征；宏觀調(diào)控。

第十一課小康社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)：①全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：小康社會；經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)；發(fā)展社會生產(chǎn)力。②促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展：科學(xué)發(fā)展觀；經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十二課經(jīng)濟(jì)全球化與對外開放：①經(jīng)濟(jì)全球化：經(jīng)濟(jì)全球化及其表現(xiàn)；跨國公司；經(jīng)濟(jì)全球化的影響。②國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作：對外開放；國際經(jīng)濟(jì)組織；國際經(jīng)濟(jì)合作；“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略。第四單元：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)第九課走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)市場配置資源社會主義市場經(jīng)濟(jì)第十課科學(xué)發(fā)展觀和小康社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)第十一課經(jīng)濟(jì)全球化與對外開放積極參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作面對經(jīng)濟(jì)全球化全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)又好又快，科學(xué)發(fā)展

1、市場調(diào)節(jié)

（1）合理配置資源的原因

人的需要的無限性和資源的有限性的矛盾。

（2）資源配置的基本手段

計(jì)劃和市場是資源配置的兩種基本手段。

（3）市場經(jīng)濟(jì)的含義

市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)。

（4）市場配置資源的方式

主要通過價(jià)格、供求、競爭等來進(jìn)行。

考點(diǎn)一：市場經(jīng)濟(jì)基本原理

2、市場秩序

（1）市場秩序要靠市場規(guī)則來維護(hù)。

（2）市場規(guī)則的內(nèi)容。

市場交易必須自愿、平等、公平、誠實(shí)守信，禁止強(qiáng)買強(qiáng)賣、巧取豪奪、牟取暴利、坑蒙拐騙等非法行為。

（3）加強(qiáng)誠信建設(shè)，規(guī)范市場秩序。

①誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。誠信缺失會導(dǎo)致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進(jìn)而導(dǎo)致投資不足、經(jīng)濟(jì)衰退。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。為此，要切實(shí)加強(qiáng)社會信用建設(shè)，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。②市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)。每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動參與者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動符合法律的規(guī)范，又能夠運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)益。

3、市場調(diào)節(jié)的局限性

（1）市場調(diào)節(jié)不是萬能的。

市場解決不了國防、治安、消防等公共物品的供給問題。槍支彈藥及危險(xiǎn)品、麻醉品等也不能讓市場來調(diào)節(jié)。因?yàn)槿绻犎谓?jīng)營者自由經(jīng)營這些產(chǎn)品，會嚴(yán)重危害公民的身心健康，敗壞社會風(fēng)氣，影響社會安定。

（2）市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。

如果僅由市場調(diào)節(jié)，會導(dǎo)致資源配置效率低下，資源浪費(fèi)；社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。[重難點(diǎn)]1：資源配置優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)計(jì)劃市場調(diào)節(jié)能夠及時(shí)、靈活地反映市場供求變化，傳遞市場供求信息，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，推動科技和經(jīng)營管理的進(jìn)步。具有自發(fā)性、盲目性和滯后性。市場從宏觀上保證經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運(yùn)行，在一定程度上可以彌補(bǔ)市場的不足，在收入分配上兼顧公平。不能準(zhǔn)確反映實(shí)際需求，不能合理安排生產(chǎn)。

（2）在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場對資源的配置是如何實(shí)現(xiàn)？

——主要是通過市場上價(jià)格、供求、競爭等來進(jìn)行。

①價(jià)格是市場機(jī)制的核心，是引導(dǎo)資源配置的指示器。價(jià)格提高，將會促進(jìn)生產(chǎn)，增加供給，抑制需求；反之，則會減少供給，刺激需求。通過市場價(jià)格的調(diào)節(jié)，使資源在各個(gè)生產(chǎn)部門之間保持適當(dāng)?shù)谋壤?/p>

②供求雙方既相互對立，又相互依賴。生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動，引導(dǎo)人、財(cái)、物在全社會范圍內(nèi)的配置。

③競爭是市場活動的靈魂，通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價(jià)格和質(zhì)量方面的較量，使社會資源不斷向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動，使價(jià)格規(guī)律的要求得以貫徹。（1）資源配置的手段

市場準(zhǔn)入規(guī)則：規(guī)定哪些企業(yè)、商品可以進(jìn)入市場；

市場競爭規(guī)則：維護(hù)市場的公平競爭；

市場交易規(guī)則：主要對交易方式和行為作出規(guī)定。

（1）國家。依法治國與以德治國相結(jié)合，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，宣傳社會主義榮辱觀，盡快完善信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度，使失信者得到相應(yīng)的懲罰。

（2）政府。應(yīng)依法行政，提高全體公務(wù)員素質(zhì)，建設(shè)透明、高效、務(wù)實(shí)、廉潔政府，打造法治政府、信用政府，作社會誠信的表率。

（3）企業(yè)。經(jīng)營者應(yīng)提高自身素質(zhì)，提高職工的職業(yè)道德，遵循市場交易原則，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)、形象。

（4）公民。公民應(yīng)提高自身素質(zhì)，以誠實(shí)守信為榮，以背信棄義為恥。

重難點(diǎn)3：市場規(guī)則主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。重難點(diǎn)2：如何建立健全社會信用體系規(guī)范市場秩序市場經(jīng)濟(jì)基本原理市場調(diào)節(jié)①合理配置資源的原因②資源配置的基本手段③市場配置資源的方式市場秩序市場調(diào)節(jié)的局限性本框結(jié)構(gòu)①市場秩序②市場規(guī)則③加強(qiáng)誠信建設(shè)，規(guī)范市場秩序①市場調(diào)節(jié)不是萬能的②市場調(diào)節(jié)存在的弊端計(jì)劃和市場價(jià)格、供求、競爭自愿、平等、公平、誠實(shí)守信誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。社會信用制度是規(guī)范市場秩序的治本之策。自發(fā)性、盲目性、滯后性

誤區(qū)1：發(fā)揮宏觀調(diào)控在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

【點(diǎn)撥】發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

誤區(qū)2：資源配置的基本手段是市場。

【點(diǎn)撥】資源配置的基本手段是市場和計(jì)劃。

誤區(qū)3：配置資源主要通過價(jià)格來進(jìn)行。

【點(diǎn)撥】配置資源主要通過價(jià)格、供求、競爭等來進(jìn)行。

誤區(qū)4：誠實(shí)守信是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。

【點(diǎn)撥】誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。三、【易錯(cuò)易混點(diǎn)分析】考點(diǎn)一：市場經(jīng)濟(jì)基本原理

1、（2011高考廣東卷26）某企業(yè)某年利潤1.2億元，稱之為私人收益，但污染造成居民的經(jīng)濟(jì)損失約0.4億元，這樣社會收益約0.8億元。由于政府新頒布了環(huán)境保護(hù)條例，在同樣情況下，該企業(yè)為避免可能面臨的0.4億元的罰款，投入0.2億元解決了污染問題，此時(shí)社會收益為1.0億元。這一過程表明（）

A．法律法規(guī)是資源配置的基本手段

B．污染是公共物品，必須由政府治理

C．市場在政府調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用

D．市場調(diào)節(jié)具有滯后性的弊端

【解析】政府頒布環(huán)境保護(hù)條例，體現(xiàn)了政府的調(diào)控，企業(yè)投入0.2億，避免罰款0.4億，產(chǎn)生社會收益1.0億元，體現(xiàn)了市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用，C符合題意；資源配置的基本手段是市場，A錯(cuò)誤；污染是市場自發(fā)性調(diào)節(jié)下，企業(yè)追求自身利益造成的，需要企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，C錯(cuò)誤；D本身說法正確，材料中沒有反映，故不選。

2．市場經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有效形式。這種配置主要是通過（）

A．對外出口來實(shí)現(xiàn)的B．政府計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)的

C．價(jià)格機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的D．銀行信貸來實(shí)現(xiàn)的CC3．從1953年開始，我國已經(jīng)編制了十個(gè)“國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃”?！笆晃濉币?guī)劃的編制和實(shí)施是我國首次將編制“計(jì)劃”改為編制“規(guī)劃”。以“規(guī)劃”取代“計(jì)劃”的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)是（）

A．市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性

B．我國政府管理經(jīng)濟(jì)的職能必須弱化

C．市場經(jīng)濟(jì)是市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)

D．政府不再對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施宏觀調(diào)控

4．三鹿奶粉事件折射出當(dāng)前我國市場中仍存在嚴(yán)重的誠信缺失問題。從經(jīng)濟(jì)生活的角度看，解決這一問題的治本之策是（）

A．依賴市場規(guī)則來保護(hù)B．建立社會信用制度

C．依賴良好的社會風(fēng)尚D．國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政

5．近年來，一些由明星代言的食品由于質(zhì)量問題造成食品安全事故屢屢發(fā)生，根據(jù)新出臺的《食品安全法》規(guī)定，明星在代言食品時(shí)出了安全問題，要負(fù)“連帶責(zé)任”。材料體現(xiàn)了（）①市場經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性②市場經(jīng)濟(jì)具有滯后性③市場經(jīng)濟(jì)具有法制性④市場經(jīng)濟(jì)具有盲目性

A．①③B．③④C．②③D．①②ACB6．權(quán)威專家認(rèn)為，要有效防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，政府應(yīng)盡可能減少對企業(yè)和市場的干預(yù)，但同時(shí)又不能“放任自流”。為此，政府需要多當(dāng)企業(yè)的“指導(dǎo)員”“教練員”，不當(dāng)“運(yùn)動員”。政府多當(dāng)企業(yè)的“指導(dǎo)員”“教練員”，主要是指政府要（）

A．為市場和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動制定法律

B．尊重國家對資源配置的基礎(chǔ)性作用

C．主動參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動

D．對市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)

【解析】政府多當(dāng)企業(yè)的“指導(dǎo)員”“教練員”，是指國家要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段來調(diào)控市場，故選D；國家可以通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動，但不能為市場和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動制定法律，A錯(cuò)誤不選；市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用。B錯(cuò)誤不選；國家不能參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動，C錯(cuò)誤不選。

7．（2010上海）有序性是現(xiàn)代市場的特征之一。下列起到維護(hù)市場秩序作用的是（）

A．引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素在市場內(nèi)優(yōu)化配置

B．嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為

C．激發(fā)企業(yè)采用技術(shù)創(chuàng)新手段降低生產(chǎn)成本

D．允許所有商品生產(chǎn)經(jīng)營者、購買者進(jìn)入市場

【解析】題干要求選出能起到維護(hù)市場秩序作用的措施，A項(xiàng)是發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用的措施；C、D兩項(xiàng)與題意不符。B項(xiàng)中對市場上制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為的打擊能起到維護(hù)市場秩序的作用。DB

8．漫畫《掛牌》中經(jīng)營者的做法啟示我們要（）①限制市場的作用，強(qiáng)化宏觀調(diào)控②規(guī)范交易行為，維護(hù)市場秩序③加強(qiáng)社會信用制度建設(shè)④樹立誠信觀念，遵守市場道德

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

【解析】漫畫《掛牌》意在說明市場經(jīng)濟(jì)中，一些經(jīng)營者缺乏誠信觀念，違背市場道德而坑蒙拐騙，以次充好，因此②③④都是針對漫畫中經(jīng)營者錯(cuò)誤做法而采取的正確措施，均應(yīng)入選。①中“限制市場的作用”說法錯(cuò)誤。

9．（2011·太原一模）下面漫畫反映了“家電下鄉(xiāng)”中存在的問題，這體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)具有（）

A．盲目性

B．滯后性

C．自發(fā)性

D．不確定性

【解析】本題考查對市場調(diào)節(jié)弊端的理解。漫畫說明在“家電下鄉(xiāng)”過程中，有些商家將“下鄉(xiāng)家電”定價(jià)提高以牟取暴利，這說明市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性的弊端，故選C，其他選項(xiàng)都與題意不符。DC

10．材料一：2010年9月2日，鄭州市棚戶區(qū)一名64歲退休礦工因買不起新房，4年前開始在自家院子下面挖地造房，目前已挖出了一個(gè)50平方米的地下標(biāo)間，初步實(shí)現(xiàn)了住人的構(gòu)想。材料二：據(jù)2010年9月6日，河南都市頻道調(diào)查，鄭州市存在大量的空置房，比例達(dá)到30%左右。空置房對房價(jià)的暴漲起到了推波助瀾的作用。國家擬對空置房實(shí)施征收空置稅，來打擊炒房行為。結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活談?wù)剬ι鲜霾牧系恼J(rèn)識。（10分）

【參考答案】（1）收入影響消費(fèi)。收入是消費(fèi)的前提和基礎(chǔ)。要提高人民的生活水平，必須保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，增加居民收入。由于收入低，買不起新房，因此現(xiàn)挖地造房的事件。

（2）社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，最終達(dá)到共同富裕。當(dāng)前收入差距不斷擴(kuò)大，兩極分化嚴(yán)重。因此出現(xiàn)一方面買不起新房，挖地造房；另一方面，存在大量的空置房，不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（3）市場調(diào)節(jié)是一種有效的資源配置方式，但市場調(diào)節(jié)不是萬能的，存在著自發(fā)性的缺陷。鄭州市存在大量的空置房，對房價(jià)暴漲起推波助瀾的作用，是市場調(diào)節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn)。

（4）國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段對經(jīng)濟(jì)實(shí)施宏觀調(diào)控。國家擬對空置房征收空置房稅，就是要通過財(cái)政政策實(shí)施調(diào)控。

（5）國家要加強(qiáng)對收入分配制度和政策的完善，要優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。

11、安徽阜陽的“大頭娃娃”事件給人們帶來的創(chuàng)傷尚未消弭；2008年又爆發(fā)了售價(jià)震驚的三鹿嬰幼兒奶粉事件。事件發(fā)生后，國務(wù)院聲帶啟動了國家重大食品安全事件I級響應(yīng)機(jī)制，對患兒診斷治療、問題奶粉封存回收、相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)整頓、事故責(zé)任查處、所有奶制品檢驗(yàn)和相關(guān)行業(yè)整頓等問題作了重大部署，同時(shí)對地方政府以及負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的主要部門領(lǐng)導(dǎo)依法實(shí)行了嚴(yán)肅的責(zé)任追究。在全國范圍內(nèi)打響了一場乳制品安全的保衛(wèi)戰(zhàn)。結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的有關(guān)知識，說明如何有效地避免問題食品事件頻發(fā)，確保食品安全。

【參考答案】（1）國家：①要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，打擊各種擾亂和破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，完善市場經(jīng)濟(jì)體制。②要從根本上加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理，建立的監(jiān)管體系和食品認(rèn)證、失信懲戒等制度并確保制度得到執(zhí)行。③要加強(qiáng)社會信用建設(shè)，形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，這是規(guī)范此類事件的治本之策。

（2）企業(yè)：企業(yè)和經(jīng)營者要提高自身素質(zhì)，誠實(shí)守信，樹立良好的信譽(yù)和形象，遵守市場交易原則，依法經(jīng)營，自覺保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，遵守職業(yè)道德，加強(qiáng)自身的安全和道德體系建設(shè)。

（3）消費(fèi)者：要增加權(quán)利意識，依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，要提高識別假冒偽劣產(chǎn)品的知識和能力。12、材料一：2010年2月19日，國家統(tǒng)計(jì)局公布的2009年全國房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)顯示，無論是4695元/平方米的均價(jià)，還是全年房價(jià)漲24%，平均每平方米上漲813元的漲幅，都創(chuàng)出了歷史新高。房價(jià)上漲的主要原因是：地方GDP的50%來自房地產(chǎn)，地方財(cái)政收入主要靠出賣土地，土地價(jià)格猛增，增加了住房成本；中高收入者加大房地產(chǎn)投資，中低收入者受盲目從眾心理的影響也紛紛買房，導(dǎo)致房價(jià)上漲。材料二：2010年3月5日，溫總理在政府工作報(bào)告中就住房問題提出四項(xiàng)措施：一是繼續(xù)大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程，二是繼續(xù)支持居民自住性住房消費(fèi)，三是抑制投機(jī)性購房，四是大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求。（1）對于房價(jià)的不斷上升，有人認(rèn)為是正常的，有人認(rèn)為是不正常的，你贊成哪種觀點(diǎn)？請運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識簡要陳述你的理由。（4分）

【參考答案】（1）答案一：房價(jià)不斷上升屬正?，F(xiàn)象，這符合價(jià)值規(guī)律的基本要求。房價(jià)由其價(jià)值決定，并受供求關(guān)系影響，房地產(chǎn)開發(fā)成本的增加帶來房產(chǎn)價(jià)值量增加，同時(shí)伴隨居民購房需求的增加，必然帶動房價(jià)的持續(xù)上升。（4分）答案二：房價(jià)不斷上升屬于不正?，F(xiàn)象，違背了價(jià)值規(guī)律的基本要求。房地產(chǎn)價(jià)格是由這種特殊商品的價(jià)值決定的，同時(shí)受供求關(guān)系影響，事實(shí)上房地產(chǎn)市場并非供不應(yīng)求，而是由于其他因素造成房價(jià)攀升，房地產(chǎn)價(jià)格已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其價(jià)值。（4分）

（2）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識，從資源配置手段的角度分析如何解決居民住房問題。（6分）

【參考答案】（2）①市場經(jīng)濟(jì)條件下，解決住房問題要把市場調(diào)節(jié)與國家宏觀調(diào)控結(jié)合起來。②市場是資源配置的基本手段，解決住房問題主要靠市場調(diào)節(jié)，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

③要加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控，穩(wěn)定物價(jià)是國家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一，要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段加強(qiáng)市場監(jiān)管，穩(wěn)定市場預(yù)期，遏制部分城市房價(jià)過快上漲的勢頭。（每點(diǎn)2分）

1、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征

（1）堅(jiān)持公有制的主體地位。

堅(jiān)持公有制的主體地位，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。

（2）以共同富裕為根本目標(biāo)。

在社會主義初級階段，我國允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和個(gè)人通過誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營先富起來，但這只是共同致富必然經(jīng)歷的過程。最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，才是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。

（3）能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。

加強(qiáng)宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮國家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的優(yōu)勢，使國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效。

2、加強(qiáng)宏觀調(diào)控

（1）加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控的原因

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，既需要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控?？键c(diǎn)二：社會主義市場經(jīng)濟(jì)

（2）宏觀調(diào)控的含義、主要目標(biāo)和手段。①含義。

宏觀調(diào)控是國家綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。

②主要目標(biāo)。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。③手段：

A經(jīng)濟(jì)手段，是國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的措施。財(cái)政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段。國家還可以通過制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃等，對經(jīng)濟(jì)活動參與者進(jìn)行引導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

B法律手段，是國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的手段。國家通過經(jīng)濟(jì)立法，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動參加者的行為，調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系；國家通過經(jīng)濟(jì)司法活動，保證項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)合同的履行，打擊各種經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為。

C行政手段，是國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。國家宏觀調(diào)控，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。重難點(diǎn)1：市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系市場調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控調(diào)節(jié)手段主要通過價(jià)格、供求、競爭等來進(jìn)行。以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，輔以必要的行政手段。優(yōu)勢價(jià)格及時(shí)反映供求變化，市場信息靈敏，生產(chǎn)要素自由流動，生產(chǎn)效率高。具有自覺性、主動性和預(yù)見性，可以彌補(bǔ)市場機(jī)制的不足。局限性市場調(diào)節(jié)不是萬能的，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性固有的弊端；單一的市場調(diào)節(jié)會導(dǎo)致資源配置效率低下，資源浪費(fèi)，社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動、經(jīng)濟(jì)混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致兩極分化。政府調(diào)節(jié)是一種主觀行為，可能因?yàn)闆Q策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)干擾、破壞市場機(jī)制的正常運(yùn)作。宏觀調(diào)控手段的比較經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段含義是國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的措施。是國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的手段。是國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。內(nèi)容經(jīng)濟(jì)政策（最常用是財(cái)政政策和貨幣政策）和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。主要包括經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法（經(jīng)濟(jì)執(zhí)法和法律監(jiān)督）。包括行政命令、行政制度、行政規(guī)章和條例等。特點(diǎn)宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和間接性。對經(jīng)濟(jì)具有普遍的約束力和嚴(yán)格的強(qiáng)制性，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)具有相對的穩(wěn)定性的明確的規(guī)定性。具有直接、迅速和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。主體立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)地位最主要手段重要手段輔助手段聯(lián)系①三種手段各有特長、各有特色、相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充。共同構(gòu)成了宏觀調(diào)控的手段體系；②都要遵循價(jià)值規(guī)律等市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律；③都是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡；④都是由國家實(shí)施的；⑤都是為了彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的弊端和缺陷。重難點(diǎn)2：市場、市場經(jīng)濟(jì)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)有何區(qū)別?

（1）市場就是指一切商品或勞務(wù)交換的場所和交換關(guān)系的市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)，它是社會化的商品經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)資源配置的一種有效形式。

（2）市場經(jīng)濟(jì)具有平等性、競爭性、法制性和開放性的特征。

（3）社會主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，具有自己鮮明的特征。社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有市場經(jīng)濟(jì)的共性具體表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場化；企業(yè)行為自主化；宏觀調(diào)控間接化；經(jīng)營管理法制化；保障制度社會化。

中國加入WTO的議定書的第15條將中國有條件地定義為非市場經(jīng)濟(jì)國家，而且長達(dá)15年。非市場經(jīng)濟(jì)地位導(dǎo)致我國的出口企業(yè)在對外反傾銷應(yīng)訴中處于極為不利的地位，并成為我國企業(yè)敗訴的主要原因。中國企業(yè)難以勝訴，客觀上又進(jìn)一步刺激某些WTO成員對我國的產(chǎn)品提起更多的反傾銷申訴，同時(shí)打擊了我國企業(yè)應(yīng)訴的積極性，形成惡性循環(huán)。非市場經(jīng)濟(jì)地位否認(rèn)我國建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)的成果和現(xiàn)狀，也影響我國的國際形象。非市場經(jīng)濟(jì)地位問題使中國企業(yè)在應(yīng)訴部分國家反傾銷調(diào)查中遭受到不公平待遇，違反了世貿(mào)組織基本的公平貿(mào)易規(guī)則。中國已經(jīng)成為發(fā)展中的市場經(jīng)濟(jì)國家。給予中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位不僅對中國發(fā)展有利，同時(shí)也對世界公平貿(mào)易環(huán)境的改善有利。截至到2005年底，已有51個(gè)國家承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位。中國為何拼爭市場經(jīng)濟(jì)地位?社會主義市場經(jīng)濟(jì)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征①堅(jiān)持公有制的主體地位②以共同富裕為根本目標(biāo)③能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控加強(qiáng)宏觀調(diào)控本框結(jié)構(gòu)①原因②含義、主要目標(biāo)和手段（基本標(biāo)志）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段

誤區(qū)1：平等性是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。

【點(diǎn)撥】堅(jiān)持公有制的主體地位，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。

誤區(qū)2：宏觀調(diào)控最主要的任務(wù)和目標(biāo)是增加就業(yè)。

【點(diǎn)撥】宏觀調(diào)控最主要的任務(wù)和目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

誤區(qū)3：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和行政手段為主，發(fā)揮的總體功能。

【點(diǎn)撥】以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主。

誤區(qū)4：宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟(jì)所特有的。

【點(diǎn)撥】宏觀調(diào)控是共性，并不是社會主義市場經(jīng)濟(jì)所特有的。三、【易錯(cuò)易混點(diǎn)分析】考點(diǎn)二：社會主義市場經(jīng)濟(jì)1、（2010年廣東文綜）圖中橫向箭頭顯示的是一種宏觀經(jīng)濟(jì)的收縮過程，縱向箭頭顯示的是針對過程中各環(huán)節(jié)相應(yīng)的調(diào)控手段。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)采用的手段是（）

A．①B．②

C．③D．④

解析：題中居民消費(fèi)不足、需求下降等問題，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，國家應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需，①是擴(kuò)大出口即外需的措施，與題意不符，不選；減少稅收、增加政府支出，有利于增加居民可支配收入，進(jìn)而刺激居民消費(fèi)，②當(dāng)選；為穩(wěn)定物價(jià)而增發(fā)貨幣容易使流通中的貨幣量超過實(shí)際需要的貨幣量，引發(fā)通貨膨脹，③不當(dāng)選；降息有利于降低生產(chǎn)者的借貸成本，刺激投資需求，但公債是國家為籌措資金發(fā)行的債券，與充實(shí)廠商資金無關(guān)，④不選。

2．（2010·重慶文綜）中國人民銀行通過優(yōu)惠利率政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。該政策效應(yīng)的傳導(dǎo)路徑是（）①貸款利率下降②農(nóng)業(yè)投資增加③農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平提高④農(nóng)業(yè)貸款增加

A．①→④→②→③B．①→②→④→③

C．②→①→④→③D．②→③→①→④

解析：中國人民銀行實(shí)行優(yōu)惠利率政策，降低貸款利率，會增加農(nóng)業(yè)貸款，從而增加農(nóng)業(yè)投資，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平提高，故答案為A。ABA3．社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志是（）①堅(jiān)持公有制為主體②能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控③以共同富裕為根本目標(biāo)④以市場為基本配置資源

A．①B．②④C．①②③D．①②③④

4．政府的“有形之手”與市場的“無形之手”形成合力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。這就要求（）

A．宏觀調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合

B．經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者的長遠(yuǎn)利益與消費(fèi)者的當(dāng)前利益相結(jié)合

C．市場機(jī)制與價(jià)格杠桿相結(jié)合

D．國家的整體利益與消費(fèi)者的當(dāng)前利益相結(jié)合

5．中共十七大報(bào)告指出，我國“市場體系不斷健全，宏觀調(diào)控繼續(xù)改善，政府職能加快轉(zhuǎn)變”。下列行為屬于宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段的是（）

A．國家提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格

B．物價(jià)部門核準(zhǔn)公共交通的價(jià)格

C．國家修訂個(gè)人所得稅法

D．工商部門給新辦企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照AAA

7．（2010年山東文綜）通過加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，2009年我國成功實(shí)現(xiàn)了“保增長”的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這表明宏觀調(diào)控（）①比市場調(diào)節(jié)更有優(yōu)越性②是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求③能有效彌補(bǔ)市場的不足④是實(shí)現(xiàn)公平的有效途徑

A．①②B．②③C．③④D．①④

【解析】材料表明加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好效果，這表明宏觀調(diào)控是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，能夠彌補(bǔ)市場的不足，答案為B；市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控具有各自的特點(diǎn)與優(yōu)勢，①錯(cuò)誤；④與題意不符。

8．（2010·浙江文綜）為抑制商品房價(jià)格過快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，我國政府采取了一系列增加保障性住房供給的措施，如增加價(jià)格明顯低于商品房的經(jīng)濟(jì)適用房、供低收入者租用的廉租房等。政府出臺這些措施是因?yàn)椋ǎ僭黾咏?jīng)濟(jì)適用房可以減少商品房購買需求②增加廉租房就能抑制商品房有效需求③經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房互為替代品④增加保障性住房能緩解房地產(chǎn)市場的過度炒作

A．①②B．②③C．①④D．③④

【解析】政府出臺一系列增加保障性住房供給的措施有利于減少商品房的購買需求，①應(yīng)選；增加廉租房有利于抑制商品房的有效需求，但不是充分條件，還需要其他措施，②應(yīng)排除；③不符合題意；保障性住房的增加有利于緩解房地產(chǎn)市場的過度炒作，④應(yīng)選。BC

9．材料一：胡錦濤總書記在總結(jié)改革開放成果的原因時(shí)指出：堅(jiān)持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性，形成了在國家宏觀調(diào)控下市場對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)管理制度，使全社會充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。材料二：溫家寶總理25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署今年后幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作。會議強(qiáng)調(diào)，今后工作中，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。各地區(qū)、各部門一定要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控措施，堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲。要立足保障基本需求，強(qiáng)化各級政府職責(zé)，加大保障性安居工程建設(shè)力度，增加中低收入居民住房供給。合理引導(dǎo)住房需求，抑制投機(jī)需求。（1）請從經(jīng)濟(jì)生活角度，為政府解決高房價(jià)問題提出幾點(diǎn)建議。（2）請你結(jié)合材料，說明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中我國為什么能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。

【參考答案】（1）①大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加住房供給，特別是增加經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)；②加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控力度，加強(qiáng)土地審批，運(yùn)用相關(guān)法律，嚴(yán)厲打擊炒房行為和囤積開發(fā)用地行為；③加強(qiáng)建房管理，減少建房成本，努力提高對低收入人群購房的財(cái)政補(bǔ)貼。（2）①在社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中，各部分、各企業(yè)以及勞動者之間，既存在利益上的差別，又存在利益上的一致性，國家能集中人力、物力、財(cái)力辦大事。②我國堅(jiān)持公有制為主體，國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位，因而有雄厚的實(shí)力對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起導(dǎo)向作用。

10．（2011·南京調(diào)研）網(wǎng)上購物以其方便實(shí)惠成為一種時(shí)尚，但高中女生小曹最近在網(wǎng)上購物時(shí)卻遭遇陷阱。她通過網(wǎng)上銀行向某一網(wǎng)站支付920元錢購買一臺復(fù)讀機(jī)，拿到貨物時(shí)卻發(fā)現(xiàn)是劣質(zhì)產(chǎn)品。當(dāng)她打電話向工商局舉報(bào)此事時(shí)，工作人員顯得很不耐煩，匆匆回答說：“法律對這方面規(guī)定不具體，我們不管！”請從經(jīng)濟(jì)生活角度，分析網(wǎng)絡(luò)購物陷阱存在的原因及其解決辦法。（14分）

【參考答案】（1）原因：部分網(wǎng)絡(luò)企業(yè)缺乏誠信，市場存在自發(fā)性；法律規(guī)范、行業(yè)規(guī)范不夠健全；國家有關(guān)部門監(jiān)管不力。（5分）（2）解決辦法：

①國家：要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。（3分）

②企業(yè)：要自覺遵守國家法律和市場規(guī)則，合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。（3分）

③消費(fèi)者：要樹立權(quán)利意識、法律意識，運(yùn)用法律維護(hù)自己合法權(quán)益。（3分）

方法總結(jié)：解決很多經(jīng)濟(jì)生活中的問題需要國家、企業(yè)、消費(fèi)者“三管齊下”。

11、改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，2008年我國改革開放30周年。改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r注：在過去的30年里，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長率9.7%。（1）根據(jù)材料反映的經(jīng)濟(jì)信息。（2）聯(lián)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，從我國經(jīng)濟(jì)體制改革的角度，說明取得上述成就的原因。

【參考答案】（1）改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度上升；人均收入水平普遍提高，生活改善，城鄉(xiāng)居民收入差距較大，對外開放規(guī)模不斷擴(kuò)大。

（2）①堅(jiān)持市場取向?yàn)橹行?，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；②堅(jiān)持市場取向改革，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，不斷加強(qiáng)和發(fā)送宏觀調(diào)控；③適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，不斷調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)和分配制度。GDP總量人均GDP城鎮(zhèn)居民人均純收入農(nóng)村居民人均純收入居民儲蓄存款余額進(jìn)出口總額1978年3645億元381元343元113.6元210.6億元206.4億美元2008年246619億元2460美元137686元4140元172534億元21738億美元考點(diǎn)三：小康社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1、從總體小康到全面小康

（1）從總體小康到全面小康。我國已經(jīng)達(dá)到的小康，還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。

（2）全面建設(shè)小康社會的遠(yuǎn)景目標(biāo)。在本世紀(jì)頭二十年，我們要集中力量，建設(shè)全面惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。到2020年全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，我們這個(gè)歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國，將成為工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國力顯著增強(qiáng)、國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列的國家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家，成為人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國家，成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國家。

2、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新要求

（1）增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（2）全面改善人民生活。社會就業(yè)更加充分。（3）建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。

所謂低水平，就是指目前雖然我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。

所謂不全面，就是目前的小康基本上還處于生存性消費(fèi)的滿足，而發(fā)展性消費(fèi)還沒有得到有效滿足，社會保障還不健全，環(huán)境質(zhì)量還有待提高。

所謂發(fā)展很不平衡，是指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間，發(fā)展水平差距不小。總體小康與全面小康比較，有三大區(qū)別：總體小康是一個(gè)低標(biāo)準(zhǔn)的小康；總體小康是一個(gè)偏重于物質(zhì)消費(fèi)的小康；總體小康是一個(gè)發(fā)展不平衡的小康。重難點(diǎn)1：總體小康與全面小康的區(qū)別

（1）意義。建立新型社會保障制度，是企業(yè)深化改革，充分發(fā)揮市場作用的必要條件，是增強(qiáng)企業(yè)活力的客觀要求，是維護(hù)勞動者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會安定的根本性措施。（2）社會就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，歸根結(jié)底還要靠社會生產(chǎn)力的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的增長。重難點(diǎn)2：建立新型社會保障制度小康社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)從總體小康到全面小康①總體小康②全面小康的目標(biāo)③全面建設(shè)小康社會的遠(yuǎn)景目標(biāo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新要求本框結(jié)構(gòu)①構(gòu)成增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。②全面改善人民生活。社會就業(yè)更加充分。③建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡

誤區(qū)1：現(xiàn)在我們已經(jīng)達(dá)到全面小康。

【點(diǎn)撥】我國已經(jīng)達(dá)到的小康是總體小康，而不是全面小康。

誤區(qū)2：總體小康就是全體人民都達(dá)到的小康水平。

【點(diǎn)撥】總體小康是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。誤區(qū)3：小康社會就是小康水平。

【點(diǎn)撥】不是一回事。小康社會的小康水平包含著“日子好過”“比較寬裕、殷實(shí)”兩個(gè)層次。從新“三步走戰(zhàn)略”，我們可以看出：到2010年，使人民生活更加寬裕，進(jìn)入寬裕型小康社會。到2020年使人民生活更加殷實(shí)，我國進(jìn)入殷實(shí)小康社會。可見，小康水平有一個(gè)從低到高的發(fā)展過程，總體小康只是剛剛跨入小康的門檻，全面建設(shè)小康將使人民生活更加殷實(shí)、富裕。三、【易錯(cuò)易混點(diǎn)分析】考點(diǎn)三：小康社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1．（2009年廣東高考文科基礎(chǔ)4）《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》指出，到2012年，珠三角率先建成全面小康社會，初步形成科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，人民生活明顯改善，區(qū)域城鄉(xiāng)差距明顯縮小。這表明全面小康社會建設(shè)①要全面追求經(jīng)濟(jì)的增長速度②要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀③要建立合理有序的分配格局，基本消除絕對貧困現(xiàn)象④要增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

A．②③④B．①②③C．①②④D．①③④

【解析】①不符合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求是不僅要快，更要好。②③④均符合題意要求。

2．二十世紀(jì)末，我國基本實(shí)現(xiàn)了總體小康，但還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我國要實(shí)現(xiàn)從總體小康到全面小康是（）①經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的必然結(jié)果②本世紀(jì)頭二十年要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)③我國所有制改革的必然要求④實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略第三步目標(biāo)的重要步驟

A．①②B．①③C．②③D．②④

DA3、實(shí)現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)，最根本的是（）

A．以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力

B．貫徹“三個(gè)代表”重要思想

C．鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來

D．加強(qiáng)、改進(jìn)黨的建設(shè)

4、黨的十七大報(bào)告中提出將全面建設(shè)小康社會的國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的奮斗目標(biāo)由“總量”變成“人均”。這（）①突出體現(xiàn)了以人為本的理念②強(qiáng)調(diào)要讓人民群眾盡可能多分享改革發(fā)展的成果③降低了對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的要求④強(qiáng)調(diào)要在發(fā)展的過程中兼顧效率與公平

A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④BA

5．（2011·溫州聯(lián)考）黨的十七大提出將全面建設(shè)小康社會國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的奮斗目標(biāo)由“總量”變?yōu)椤叭司薄＿@（）①突出體現(xiàn)了以人為本的理念②強(qiáng)調(diào)要讓人民群眾盡可能多地分享改革發(fā)展的成果③降低了對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的要求④強(qiáng)調(diào)要在發(fā)展的過程中兼顧效率與公平

A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④

【解析】由“總量”變?yōu)椤叭司?，是對我國?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會提出了新的更高的要求，③錯(cuò)誤；①②④是對新目標(biāo)的正確理解。

6．（2011·臺州質(zhì)檢）某鎮(zhèn)政府在“小康不小康，關(guān)鍵看住房”口號的引導(dǎo)下，提出建設(shè)全市“第一個(gè)別墅式新農(nóng)村”的目標(biāo)，要求所有村有條件要上，沒有條件也要上，積極實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，上述做法（）①曲解了小康社會的本質(zhì)②符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求③沒有認(rèn)識到全面小康社會的建設(shè)進(jìn)程，是一種不平衡的發(fā)展過程④追求速度和效益的統(tǒng)一，符合科學(xué)發(fā)展觀

A．①②③B．③④C．①②④D．①③

【解析】該鎮(zhèn)政府搞“一刀切”的做法，沒有正確理解小康社會的本質(zhì)，不符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，不符合科學(xué)發(fā)展觀，故②④不符合題意，①③正確，應(yīng)選。DB考點(diǎn)四：促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

（1）意義。

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

（2）科學(xué)內(nèi)涵：

①科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。②科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。③科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。④科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

2、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

（1）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。

這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。

（2）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

解決好三農(nóng)問題，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。

（4）加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。

（5）推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。

要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。重難點(diǎn)1：樹立科學(xué)發(fā)展觀

（1）五個(gè)統(tǒng)籌。①統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，逐步形成有利于城鄉(xiāng)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的體制和機(jī)制。②統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢和積極性，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。③統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們的精神文化、健康、安全等方面的要求有機(jī)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的共同發(fā)展。④統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長和資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。我們必須走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，保證社會永續(xù)發(fā)展。⑤統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。其實(shí)質(zhì)就是更好地利用國內(nèi)、國外兩種資源、兩個(gè)市場，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的振興。（2）科學(xué)發(fā)展觀突破把發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)思維，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)，極大地豐富了發(fā)展的內(nèi)涵。（3）科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，就是堅(jiān)持以人為本，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。惟有如此，才能讓城市和農(nóng)村中生活困難的群眾過上小康生活，充分享受到改革和發(fā)展的成果，才能從根本上解決發(fā)展積累下來的一系列社會矛盾，開創(chuàng)發(fā)展新局面。（4）衡量發(fā)展是否科學(xué)不能單純關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長，而要看社會總福利增長；不能簡單看人均數(shù)，而要關(guān)注不同階層的公平；不能以富人為標(biāo)準(zhǔn)，而要更加關(guān)注弱勢群眾和多數(shù)人群。重難點(diǎn)2：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展含義或原因措施走新型工業(yè)化道路以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子在完成工業(yè)化的過程中注重運(yùn)用信息技術(shù)提高工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，在推進(jìn)信息化過程中注重運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是一個(gè)關(guān)系國家全局的根本性問題。農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)地位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)要實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針；推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動；逐步提高城鎮(zhèn)化水平；堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策；推進(jìn)農(nóng)村改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展我國幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展很不平衡。改革開放以來，東中西部地區(qū)發(fā)展差距還在不斷擴(kuò)大，制約著現(xiàn)代化建設(shè)全局和我國的長治久安推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，形成東中西部互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局重難點(diǎn)3：GDP與綠色GDP

（1）GDP是目前國際上最流行的國民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)，它避免了重復(fù)計(jì)算，能夠比較準(zhǔn)確地反映出一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造的價(jià)值。但是，GDP只核算進(jìn)入市場交易的經(jīng)濟(jì)活動所創(chuàng)造的價(jià)值，不核算家務(wù)勞動創(chuàng)造的價(jià)值；它不反映地下經(jīng)濟(jì)活動，它不能夠很好地反映技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)品質(zhì)量的提高；它沒有反映出人類為了經(jīng)濟(jì)增長而付出的代價(jià)，如環(huán)境污染、生態(tài)破壞、治安惡化等，相反，人類為解決這些因經(jīng)濟(jì)增長而帶來的問題所投入的資源，會以投資的形式計(jì)入GDP。GDP只是屬于產(chǎn)業(yè)核算指標(biāo)，并不是福利核算指標(biāo)。

（2）綠色GDP是指用以衡量各國扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實(shí)國民財(cái)富的總量核算指標(biāo)。簡單地講，就是從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的GDP中，扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本，從而得出的真實(shí)的國民財(cái)富總量。人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步，不僅依賴GDP的增長，還依賴自然資源環(huán)境和諧統(tǒng)一度的提高。綠色GDP不僅能反映經(jīng)濟(jì)增長水平，而且能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與自然保護(hù)和諧統(tǒng)一的程度，可以很好地表達(dá)和反映可持續(xù)發(fā)展觀的思想和要求。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)福利越高。重難點(diǎn)4：循環(huán)經(jīng)濟(jì)

（1）含義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。

（2）實(shí)質(zhì)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾，從根本上解決我國經(jīng)濟(jì)高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化這一矛盾的根本出路，它實(shí)質(zhì)上涉及到要正確處理人與自然的關(guān)系，即人與自然的和諧相處的問題。

（3）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大勢所趨，是在新形勢下提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，是應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要，是以人為本、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。又好又快，科學(xué)發(fā)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀①意義②科學(xué)內(nèi)涵促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展本框結(jié)構(gòu)①提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。②加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。③統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。④加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。⑤推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。第一要義：發(fā)展核心：以人為本基本要求：全面協(xié)調(diào)可持續(xù)根本方法：統(tǒng)籌兼顧是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策

誤區(qū)1：科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是以人為本。

【點(diǎn)撥】科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

誤區(qū)2：可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

【點(diǎn)撥】可持續(xù)發(fā)展的核心是提高資源、生態(tài)環(huán)境的利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)同步進(jìn)行。

誤區(qū)3：堅(jiān)持以工業(yè)化帶動信息化，以信息化促進(jìn)工業(yè)化的新型工業(yè)化道路。

【點(diǎn)撥】以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。

誤區(qū)4：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度成正比關(guān)系。

【點(diǎn)撥】促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要保持一定的速度，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)速度、效益、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的統(tǒng)一，要“又好又快”的發(fā)展，“好”字在前。三、【易錯(cuò)易混點(diǎn)分析】知識點(diǎn)二又好又快，科學(xué)發(fā)展考點(diǎn)四：促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

十一屆全國人大四次會議于2011年3月5日召開。溫家寶總理作《政府工作報(bào)告》。他指出，2011年要加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，積極應(yīng)對氣候變化。突出抓好工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。大力開展工業(yè)節(jié)能，推廣節(jié)能技術(shù)，運(yùn)用節(jié)能設(shè)備，提高能源利用效率。加大既有建筑節(jié)能改造投入，積極推進(jìn)新建建筑節(jié)能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)。加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端氣候事件能力建設(shè)。建立完善溫室氣體排放和節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，推廣污水處理回用。加強(qiáng)化學(xué)品環(huán)境管理。啟動燃煤電廠脫硝工作，深化顆粒物污染防治。加強(qiáng)海洋污染治理。加快重點(diǎn)流域水污染治理、大氣污染治理、重點(diǎn)地區(qū)重金屬污染治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，控制農(nóng)村面源污染。繼續(xù)實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和管理，實(shí)施天然林資源保護(hù)二期工程，落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，鞏固退耕還林還草、退牧還草等成果，大力開展植樹造林，加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，推進(jìn)荒漠化、石漠化綜合治理。完善防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加快山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價(jià)、監(jiān)測預(yù)警、防治應(yīng)急等體制建設(shè)。熱點(diǎn)：加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)積極應(yīng)對氣候變化

1．從經(jīng)濟(jì)生活角度分析，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保有何依據(jù)？

（1）是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。十七屆五中全會和十一屆全國人大四次會議都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)節(jié)能，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。

（2）是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要保障。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施，有利于緩解我國的資源供求矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

（3）是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施，對推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有積極的意義。2．從經(jīng)濟(jì)生活角度分析，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保有何措施？

（1）充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，需要我們充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，綜合運(yùn)用包括財(cái)政和稅收在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段加以調(diào)控。

（2）依靠科技進(jìn)步，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，要增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，用先進(jìn)適用的技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（3）樹立正確的消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，需要我們形成節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)模式。1．在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，自主創(chuàng)新作業(yè)國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略，必將日益深入人心。只要我們措施得當(dāng)，政策到位，就一定能夠在不久的將來迅速形成一個(gè)具有強(qiáng)大自主創(chuàng)新的企業(yè)群體，必將為加快我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、走新型工業(yè)化道路提供有力支撐。上述材料說明（）

A．只有增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，才能走出一條新型工業(yè)化道路

B．只有增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

C．新型工業(yè)化道路的主要特征是以信息化帶動工業(yè)化

D．信息化是帶動工業(yè)化的強(qiáng)大動力

2．2011年3月5日，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中指出，2011年要加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，積極應(yīng)對氣候變化。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)。在我國“推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)”有助于（）①引導(dǎo)人們樹立正確的消費(fèi)觀念，實(shí)施綠色消費(fèi)，有助于形成新的節(jié)能生活方式②切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式③貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀④降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④AA

3．（2011高考大綱版全國卷27）今年上半年，我國一些地區(qū)出現(xiàn)蔬菜收購價(jià)格下跌、銷售不暢的現(xiàn)象。為減少菜農(nóng)損失，各級政府采取了一些相應(yīng)的措施。下列措施中，有助于解決“菜賤傷農(nóng)“問題的是（）①加強(qiáng)種植技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率②建立供求信息平臺，調(diào)整蔬菜種植結(jié)構(gòu)③減少蔬菜流通環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品附加值④實(shí)行蔬菜價(jià)格保護(hù)，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度

A．①③B．①④C．②③D．②④

【解析】菜賤傷農(nóng)，是菜價(jià)低，銷售不暢。解決這個(gè)問題，一個(gè)是穩(wěn)定蔬菜的價(jià)格，另外是解決蔬菜的銷售問題。①不選，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高帶來的是蔬菜價(jià)格的下降；②正確，這樣能讓農(nóng)民了解市場的需求，科學(xué)合理的種植，能解決銷路問題；③不選，減少流通環(huán)節(jié)和提高產(chǎn)品附加值都無法讓農(nóng)民真正獲益。④正確，這是政府在運(yùn)用宏觀調(diào)控手段，對農(nóng)民的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。

4．（2010·新課標(biāo)全國文綜）在政府大力扶持下，我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。截至2009年底，中國風(fēng)電裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)到2129萬千瓦，位居世界第三。從經(jīng)濟(jì)角度看，政府扶持新能源產(chǎn)業(yè)是因?yàn)椋ǎ俳?jīng)濟(jì)快速發(fā)展對能量需求巨大②開發(fā)新能源有利于可持續(xù)發(fā)展③中國能源供給結(jié)構(gòu)單一④可開發(fā)利用的新能源種類眾多

A．①②B．②③C．①④D．②④

【解析】本題考查國家實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀的原因，意在考查考生分析和解決問題的能力。題干的主體是政府，設(shè)問要求從經(jīng)濟(jì)角度回答政府扶持新能源產(chǎn)業(yè)的原因，①②符合題意；③④與題意不符，排除。DA

5．2010年9月16日，胡錦濤在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議上強(qiáng)調(diào)，中國是包容性增長的積極倡導(dǎo)者，更是包容性增長的積極實(shí)踐者。中國強(qiáng)調(diào)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，本身就具有包容性增長的含義。下列做法中能體現(xiàn)包容性增長的是（）①著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量②消除貧富差距，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展③堅(jiān)持社會公平正義，建立社會公平保障體系④堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生緊密結(jié)合起來

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

【解析】②“消除”二字錯(cuò)誤。

6．國務(wù)院正式批準(zhǔn)武漢城市圈為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。這是國家大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要舉措。中部崛起是為了（）

A．使中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全國

B．推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距

C．加快東部地區(qū)與其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流

D．加快中部地區(qū)對外開放的步伐DB7．國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》指出：年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，不用繳費(fèi)，可能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。我國農(nóng)民在“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后，又向“養(yǎng)老不犯愁”的新夢想邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。結(jié)合所學(xué)知識，說明政府實(shí)施新社保制度是如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的。（6分）

【參考答案】（1）科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我國政府實(shí)施新農(nóng)保制度，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到了發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。

（2）科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我國政府實(shí)施新農(nóng)保制度，有利于全面推進(jìn)社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。

（3）科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我國政府實(shí)施新農(nóng)保制度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的表現(xiàn)，做到統(tǒng)籌兼顧。8．材料一：國家“十一五”期間能源消耗增速與GDP增速情況（單位%）

注：我國單位GDP所消耗能源是日本的5.1倍，美國的3.7倍，經(jīng)濟(jì)增長65%靠能源、原材料和勞動力的投入。材料二；消費(fèi)方式會對氣候變化產(chǎn)生重要影響。您坐飛機(jī)旅行2000公里所排放的溫室氣體就需要植3棵樹來抵消。英國22%的二氧化碳排放是由食品產(chǎn)生的，“歐盟”17%的二氧化碳排放來自于肉類和奶制品。材料三：我國是世界上能源消費(fèi)大國，又是能源短缺的國家。我國人口眾多，人均資源占有量低。目前，中國科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不足40%，而發(fā)達(dá)國家普遍超過70%。中國只有萬分之三的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。胡錦濤總書記于2009年12月強(qiáng)調(diào)，要“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變”，打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場硬仗。（1）材料一反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？（5分）（2）針對上述問題，結(jié)合材料運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識，說明我國應(yīng)如何打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場硬仗？（10分）【參考答案】（1）材料一反映我國“十一五”期間經(jīng)濟(jì)保持快速增長，能源消耗增長速度逐步下降。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國能源消耗依然過高，經(jīng)濟(jì)增長主要靠物力和人力的投入。（3分）表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有得到根本改變。（2分）（2）①政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

②消費(fèi)者要轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，樹立正確的消費(fèi)觀，養(yǎng)成良好的消費(fèi)行為習(xí)慣，做理智的消費(fèi)者。

③我國要提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。④轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。由主要依靠投資出口拉動向依靠消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。

⑤促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走新型工業(yè)化道路。⑥加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，推動經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。（言之有理，均可酌情給分）

9、材料一：我國三大產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率材料二：我國單位GDP資源、能源消耗情況

（1）材料一、材料二各反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？（2）結(jié)合上述材料，談?wù)勎覈绾螌?shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展？

【參考答案】（1）材料一反映了一三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率下降，第二產(chǎn)業(yè)則上升，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但目前經(jīng)濟(jì)增長主要依賴第二產(chǎn)業(yè)推動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理。材料二反映了我國單位GDP能耗高，且高于發(fā)達(dá)國家；能源利用率低，且大大低于發(fā)達(dá)國家，資源消耗大，經(jīng)濟(jì)增長主要依靠資源的高投入、高消耗實(shí)現(xiàn)，是粗放型發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)效益低。第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)2001年15.3%51.1%33.6%2008年11.8%48.7%39.5%我國單位GDP資源消耗為發(fā)達(dá)國家的倍數(shù)我國資源消耗占世界總消耗的比重能源總利用率美國德國日本鋼鐵水泥煤中國發(fā)達(dá)國家3倍5倍6倍25%50%30%33%40%-50%【參考答案】（2）①優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提高第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和水平。②推動科技和管理創(chuàng)新，提高勞動生產(chǎn)率和勞動者的素質(zhì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。③走新型工業(yè)化道路，樹立科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率。④在發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，加強(qiáng)的宏觀調(diào)控，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。（2）結(jié)合上述材料，談?wù)勎覈绾螌?shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展？10.材料一：我國的能源含量和利用情況

材料二：針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長中存在的問題，黨中央、國務(wù)院提出，要在全國范圍內(nèi)開發(fā)資源節(jié)約活動，建設(shè)節(jié)約型社會。建設(shè)節(jié)約型社會，要靠政府、企業(yè)、個(gè)人的共同努力。（1）材料一反映了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的什么問題？（2）建設(shè)節(jié)約型社會，要靠政府、企業(yè)、個(gè)人的共同努力。請結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活有關(guān)知識，就這三個(gè)方面為建設(shè)節(jié)約型社會提出合理化建議。

【參考答案】（1）材料反映了我國能源儲量相對不足，能源利用率和循環(huán)利用率低，單位產(chǎn)值能耗高，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）①政府：全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，充分利用