高中政治第2單元為人民服務(wù)的政府我國政府是人民的政府第3課第2框政府的責(zé)任對人民負(fù)責(zé)學(xué)案新人教版必修

第二框政府的責(zé)任：對人民負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)任務(wù)核心素養(yǎng)1.描述與分類：對人民負(fù)責(zé)的原則的表現(xiàn)。2.解釋與論證：分析公民向政府求助和投訴的必要性。3.預(yù)測與選擇：選擇合法合理的途徑向政府求助或投訴。4.辨析與評價(jià)：對違反求真務(wù)實(shí)的要求、形式主義的做法進(jìn)行評價(jià)。1.政治認(rèn)同：認(rèn)同我國政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則。2.科學(xué)精神：明確公民向政府求助和投訴的意義。3.法治意識：公民依照法定程序向政府求助或投訴。4.公共參與：公民利用合法的渠道向政府求助或投訴。一、堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則1．我國政府的宗旨和工作的基本原則(1)宗旨：為人民服務(wù)。(2)工作的基本原則：對人民負(fù)責(zé)。[想一想]為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則是什么關(guān)系？提示：對人民負(fù)責(zé)的原則是為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，踐行為人民服務(wù)的宗旨必須堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則；二者都強(qiáng)調(diào)把人民利益放在首位，以人民利益為重。2．堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的基本要求(1)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度①要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益。②必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意。③不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。(2)樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)①不斷健全基本公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識。②努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。(3)堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。[判一判]堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則，就是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。(×)[連一連]二、求助有門投訴有道1．必要性(1)救助：難免遇到困難。(2)投訴：合法權(quán)益可能受到侵害。2．途徑(1)從單位、社會(huì)團(tuán)體等方面得到幫助。(2)求助于政府，政府為公民求助或投訴提供了多種途徑，例如，開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。[想一想]公民遇到困難或合法權(quán)益受到侵害，可以從哪些方面獲得幫助？提示：除了可以從單位、社會(huì)團(tuán)體等方面得到幫助之外，還可以求助于政府。政府為公民求助或投訴提供多種途徑，如開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、依法建立行政裁決制度。3．意義(1)有助于解決自己的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益。(2)有助于政府不斷改進(jìn)工作。堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則[創(chuàng)設(shè)情景]為了回應(yīng)百姓對“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈期盼，提升人民群眾的幸福指數(shù)，江蘇省啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線劃定、排污權(quán)有償使用和交易、水環(huán)境“雙向”補(bǔ)償、環(huán)保信用評價(jià)、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)?！按垢摹钡纫慌贫雀母镌谌珖刃邢仍嚽也粩嗌罨簧鷳B(tài)環(huán)境部確定為全國唯一的生態(tài)環(huán)保制度綜合改革試點(diǎn)省。[探究任務(wù)]1．(描述與分類·科學(xué)精神)江蘇省政府這樣做的原因有哪些？提示：①從根本上講是由我國的人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的。②我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)，要履行管理和服務(wù)職能。③我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)。上述做法是政府的宗旨和政府工作的基本原則的客觀要求。2．(預(yù)測與選擇·公共參與)分析江蘇省是怎樣做到對人民負(fù)責(zé)的？提示：①堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。江蘇省開展生態(tài)文明建設(shè)綜合治理工作，體察民情、尊重民意。②樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。江蘇省采取一系列制度改革進(jìn)行生態(tài)保護(hù)體現(xiàn)了這一點(diǎn)。③堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。進(jìn)行綜合治理，回應(yīng)百姓對“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈期盼。[探究總結(jié)]1．三個(gè)依據(jù)(1)從國家性質(zhì)看：我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，政府作為國家行政機(jī)關(guān)，應(yīng)該切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的地位。(2)從政府的性質(zhì)看：人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國政府是人民的政府，以為人民服務(wù)為宗旨，對人民負(fù)責(zé)為工作原則。(3)從政府的地位看：政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，它由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。要求堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法具體做法思想上：牢固樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益。行動(dòng)上：關(guān)注民生，體察民情，尊重民意，不損害人民利益不斷健全基本公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)廣泛收集群眾的意見和建議，認(rèn)真對待群眾來信來訪，為群眾辦實(shí)事、解難題、做好事側(cè)重點(diǎn)側(cè)重于思想和態(tài)度，強(qiáng)調(diào)“為民”，反對官僚主義側(cè)重于工作過程，強(qiáng)調(diào)的是“惠民”，反對形式主義側(cè)重于工作方法，強(qiáng)調(diào)的是“靠民”，反對主觀主義聯(lián)系三者統(tǒng)一于政府工作過程中。只有堅(jiān)持為人民服務(wù)的態(tài)度和從群眾中來到群眾中去的工作方法，才能做到求真務(wù)實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民的根本利益3.國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能和作用、政府工作原則之間的關(guān)系如何區(qū)分工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法為人民服務(wù)的工作態(tài)度強(qiáng)調(diào)的是為誰服務(wù)的問題，注重思想方面求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)強(qiáng)調(diào)的是服務(wù)的質(zhì)量和效果問題，注重落實(shí)方面從群眾中來到群眾中去的工作方法強(qiáng)調(diào)的是怎樣提供服務(wù)的問題，注重途徑和方法為實(shí)現(xiàn)漫畫《房子是用來住的，不是用來炒的！》對住房的定位，我國政府正加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。這表明()①我國人民民主是最廣泛、最真實(shí)的民主②我國政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度③政府在解決住房中應(yīng)發(fā)揮決定作用④炒房屬于投機(jī)性購房，是違法行為A．①②B．①③C．②④ D．③④A[①符合題意，我國采取的保障住房制度體現(xiàn)了隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民當(dāng)家作主的權(quán)利得到日益充分的實(shí)現(xiàn)，人民民主是最廣泛、最真實(shí)的民主；②符合題意，在調(diào)控房價(jià)市場上，政府采取措施保障人民的住房，體現(xiàn)了我國政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度；③表述錯(cuò)誤，市場應(yīng)在資源配置中起決定性作用；④表述錯(cuò)誤，購房行為是市場行為，不是違法行為。]1．國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜情況下，要進(jìn)一步激發(fā)我國市場活力，必須要加大簡政減稅降費(fèi)力度，把減稅降費(fèi)措施切實(shí)落實(shí)到位。由此可見，我國政府()①通過宏觀調(diào)控以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展②通過市場監(jiān)管以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展③深化簡政放權(quán)創(chuàng)新監(jiān)管方式④堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)對人民負(fù)責(zé)A．①② B．②③C．③④ D．①④D[加大簡政減稅降費(fèi)力度，把減稅降費(fèi)措施切實(shí)落實(shí)到位，可見我國政府通過宏觀調(diào)控以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)對人民負(fù)責(zé)，①④符合題意；②③與題意不符，題干并未涉及市場監(jiān)管和創(chuàng)新監(jiān)管方式。]2．所謂“臨界貧困”，是指如果嚴(yán)格按照認(rèn)定貧困的相關(guān)指標(biāo)計(jì)算，可能位于貧困線以上或基本持平，但整體仍處于欠發(fā)達(dá)、群眾生產(chǎn)或生活中仍存在較多困難的狀況。與貧困戶相比，處于“臨界貧困”的群體較少受到脫貧政策的惠及；與貧困村相比，“臨界貧困”村組在發(fā)展中受到的關(guān)注與支持相對較少。因此，出現(xiàn)“臨界貧困”群體、“臨界貧困”村組的發(fā)展不如貧困群體、貧困村的“相對貧困”問題。這給政府工作的警示是()①履行好協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾職能，勇于推翻既往扶貧模式②堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，使脫貧工作經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)③搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高為各類貧困群眾服務(wù)的水平④做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，增強(qiáng)政府權(quán)威A．①② B．①④C．②③ D．③④C[出現(xiàn)“臨界貧困”群體、“臨界貧困”村組的發(fā)展不如貧困群體、貧困村的“相對貧困”問題。這給政府工作的警示是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，使脫貧工作經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高為各類貧困群眾服務(wù)的水平，②③正確；要辯證對待既往扶貧方式，①說法中“推翻”表述錯(cuò)誤；材料未涉及民主決策、依法決策和增強(qiáng)政府的權(quán)威，④排除。]救助有門，投訴有道[創(chuàng)設(shè)情景](教師用書獨(dú)具)進(jìn)城務(wù)工人員屬于社會(huì)底層人員，他們工作比較辛苦，安全保障系數(shù)低，還可能會(huì)遇到老板欠薪的問題。一旦進(jìn)城務(wù)工人員遇到老板拖欠工資的行為，就需要第一時(shí)間去討薪。2018年9月20日上午8時(shí)許，濱州市公安局北海分局接群眾報(bào)警稱有人阻撓施工，民警第一時(shí)間趕到現(xiàn)場。經(jīng)了解，李某等20余人因與施工企業(yè)發(fā)生勞資糾紛，攜帶錘子等工具在該施工工地內(nèi)聚集并阻撓施工。處警民警與區(qū)清欠辦同志依法對該勞資糾紛進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)處時(shí)，李某帶領(lǐng)多人圍堵水泥罐車，阻礙車輛通行和正常施工。處警民警勸說無果后果斷處置，依法將李某等27人強(qiáng)制傳喚至公安機(jī)關(guān)。經(jīng)調(diào)查，李某等12人的行為已擾亂了施工單位正常秩序，依據(jù)《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，依法對相關(guān)人員處以行政拘留處罰。[探究任務(wù)]1．(描述與分類·科學(xué)精神)你認(rèn)為這種討薪方式可行嗎。你能為進(jìn)城務(wù)工人員討薪提供一些合理合法的途徑嗎？提示：不可行?？梢詮膯挝弧⑸鐣?huì)團(tuán)體等方面得到幫助；還可以求助于政府。2．(預(yù)測與選擇·法治意識)這些途徑對公民和政府來說有何意義？提示：這些途徑有助于公民解決自己的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有助于政府不斷改進(jìn)工作。[探究總結(jié)]1．公民向政府求助或投訴的原因(1)在復(fù)雜的社會(huì)生活中，每個(gè)人都難免遇到困難，自己的合法權(quán)益還可能受到侵害。(2)我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)，所以政府會(huì)及時(shí)對公民的困難進(jìn)行救助，及時(shí)處理公民的投訴。2．政府為公民提供的求助或投訴途徑途徑內(nèi)容特點(diǎn)開設(shè)熱線電話向社會(huì)公布市長、區(qū)長等專線電話和各行政職能部門的熱線電話，詳細(xì)規(guī)定受理時(shí)間和受理范圍快捷、迅速、直接設(shè)立信訪部門接收群眾來信，接待群眾來訪，聽取群眾的聲音聯(lián)系群眾、了解社情民意依法建立行政裁決當(dāng)我們遇到與行政管理有關(guān)的民事糾紛無法協(xié)調(diào)時(shí)，可以依法要求政府作出行政裁決強(qiáng)制性、合法性、終結(jié)性、實(shí)體性公民要學(xué)會(huì)依法向政府部門求助或投訴，這有助于解決自己的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有助于政府不斷改進(jìn)工作。公民向政府部門求助或投訴≠監(jiān)督權(quán)(1)公民在社會(huì)生活中遇到困難，自己的合法權(quán)益可能受到侵害，可以從單位、社會(huì)團(tuán)體等方面得到幫助，也可以求助于政府。(2)政府的行為、決定侵害了公民的合法權(quán)益，公民向政府部門提出批評、建議，進(jìn)行申訴、控告、檢舉就是行使監(jiān)督權(quán)。在社會(huì)生活中遇到困難，尋求政府幫助，就不是行使監(jiān)督權(quán)了?！皦螇挝琛弊鳛榇蟊娊∩砘顒?dòng)，已成為重慶的一大特色，但也因其擾民引起極大爭議。甲同學(xué)家樓下廣場“壩壩舞”音樂聲音太大，影響了家人日常休息。對此，甲同學(xué)應(yīng)該()A．在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論，號召網(wǎng)友抵制“壩壩舞”B．向“天天630”節(jié)目投訴，行使公民的監(jiān)督權(quán)C．組織附近居民到政府抗議，要求取締“壩壩舞”D．向政府機(jī)關(guān)反映，要求解決“壩壩舞”擾民問題D[A、C兩項(xiàng)中的抵制或要求取締“壩壩舞”沒有正確行使權(quán)利；B項(xiàng)中的“天天630”節(jié)目只是維權(quán)的途徑之一，而非投訴對象；只有D項(xiàng)的舉措和訴求才是正確的。]1．呂某和妻子張某給女兒取名“北雁云依”，并申請戶口登記，遭到當(dāng)?shù)嘏沙鏊木芙^。如果呂某與張某認(rèn)為派出所此舉不合法，可以采取的非訴訟的法律手段有()A．行政訴訟B．調(diào)解C．仲裁D．行政復(fù)議D[A不符合題意，材料中問的是非訴訟的法律手段，行政訴訟要走訴訟程序。B不符合題意，不是法律手段。C不符合題意，不是法律手段。D符合題意，可以依據(jù)法律程序申請行政復(fù)議。]2．下列對圖表數(shù)據(jù)的解讀正確的是()2019年五一期間某市12345熱線大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)①大數(shù)據(jù)對相關(guān)部門改善服務(wù)和提高治理精準(zhǔn)性具有積極意義②從數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)政府工作人員亂作為是公民投訴的重點(diǎn)③數(shù)據(jù)反映公民權(quán)利意識強(qiáng)，積極維護(hù)自身合法權(quán)益④數(shù)據(jù)表明12345熱線是公民進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的主要渠道A．①③ B．①④C．②③ D．②④A[大數(shù)據(jù)對公民不同方面的投訴有比較準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對相關(guān)部門改善服務(wù)和提高治理精準(zhǔn)性具有積極意義，并且居民積極投訴，反映公民權(quán)利意識強(qiáng)，積極維護(hù)自身合法權(quán)益，①③符合題意；②錯(cuò)誤，從數(shù)據(jù)中可以看到執(zhí)法類投訴較多，但據(jù)此并不能說明政府工作人員亂作為是公民投訴的重點(diǎn)；④錯(cuò)誤，12345熱線不是公民進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的主要渠道。]1．我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)。2．堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。3．政府工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意，不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。(應(yīng)用示例：①用于分析政府對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)；②用于分析政府權(quán)力行使有決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)，在執(zhí)行環(huán)節(jié)落實(shí)以人民為中心的思想；③用于分析政府工作人員作為人民公仆提高政府權(quán)威的要求等)4．我們的政府不斷完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。(應(yīng)用示例：①用于分析政府對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)；②用于分析建設(shè)服務(wù)型政府的措施；③用于分析我國政府的性質(zhì)與作用等)5．公民要學(xué)會(huì)依法向政府部門求助或投訴，知道哪些事情必須向政府求助，哪些事情可以選擇向政府求助、也可以選擇自行解決，哪些事情不屬于政府的責(zé)任、不能向政府提出要求，這樣既可以有助于解決自己的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有助于政府不斷改進(jìn)工作。2018年6月22日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案》就加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”等作出部署?！胺桨浮币?，要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深化“放管服”改革，進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，加快構(gòu)建全國一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”(一網(wǎng))，線下“只進(jìn)一扇門”(一門)，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”(一次)，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。信息提取知識對接加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”等作出部署轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，對人民負(fù)責(zé)的原則進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，加快構(gòu)建全國一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)政府為公民求助或投