永州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作情況匯報(bào)

永州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作

情況匯報(bào)（2017年7月4日）入汛以來(lái)，我市交通運(yùn)輸行業(yè)的防汛救災(zāi)工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，加大防范力度，強(qiáng)化應(yīng)急處置，狠抓汛前、汛中各項(xiàng)工作的落實(shí)，目前各項(xiàng)防汛救災(zāi)工作正有序推進(jìn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、全市交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。我局黨組高度重視防汛工作，為扎實(shí)做好交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作，成立了以黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)了對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市委、市政府和市防汛辦做好防汛工作的要求，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際，于6月28日下發(fā)了《永州市交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步明確應(yīng)急防汛工作職責(zé)和建立完善應(yīng)急值班機(jī)制的通知》，對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排和部署，明確了各單位今年防汛工作的責(zé)任和重點(diǎn)，把防汛工作目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到單位和個(gè)人。（二）強(qiáng)化工作措施，有效應(yīng)對(duì)處置。一是及時(shí)調(diào)度會(huì)商。7月1日晚，我們組織市公路局、市地方海事局、市交通質(zhì)安處、冷水灘區(qū)交通運(yùn)輸局、零陵區(qū)交通運(yùn)輸局以及市局機(jī)關(guān)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人召開防汛會(huì)商會(huì)，在全市交通運(yùn)輸行業(yè)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)對(duì)全市交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作進(jìn)行調(diào)度安排。二是加強(qiáng)汛期巡查。加大對(duì)渡口碼頭、道路橋梁、下穿通道、公交運(yùn)營(yíng)線路低洼處等防汛重點(diǎn)部位的巡查力度，按照“四個(gè)一律”的要求，船舶停航、工地停工、不安全線路公交停運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、客運(yùn)企業(yè)、車站、在建工地的安全檢查和隱患排查，整改隱患73處。其中，處置重大險(xiǎn)情1處，即S228新田縣城至竹林坪公路山體滑坡。在建的S228新田縣城至竹林坪公路位于山嶺重丘區(qū)，全線高填深切，地質(zhì)復(fù)雜，橋梁隧道較多，安全隱患較大。市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理處檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，及時(shí)下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)汛期公路建設(shè)施工安全管理的預(yù)警通知》。該項(xiàng)目施工單位湖南建工交通建設(shè)有限公司按通知要求落實(shí)了汛期施工安全防控措施。6月29日上午9點(diǎn)06分，S228新田縣城至竹林坪公路工程項(xiàng)目部專職安全員在巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)K10+960-K11+000段左側(cè)山體有少量泥石滾落，坡體有整體下滑的跡象，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)疏散附近行人及車輛，對(duì)山體兩側(cè)道路進(jìn)行多道封閉。當(dāng)天正值金陵鎮(zhèn)趕集，通過(guò)該路段的車輛、行人較多，部分車輛、行人不聽勸阻，欲強(qiáng)行通過(guò)，經(jīng)安全監(jiān)管值班人員耐心勸阻，并將值班車輛橫斷該段道路中間進(jìn)行強(qiáng)行阻攔。上午9點(diǎn)22分，該段山體出現(xiàn)零散泥石滾落，隨即出現(xiàn)整體滑坡，滑坡量達(dá)8000余立方，道路全部被泥土淹沒(méi)，經(jīng)安全監(jiān)管值班人員及時(shí)果斷處置，避免了一起因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。7月1日，湖南省交通安全防汛檢查組前往省道S228線竹林坪段查看了山體滑坡情況，對(duì)該處滑坡事故的處置工作給予了充分肯定。目前，該路段安排專人24小時(shí)不停歇值守，確保無(wú)任何人員、車輛進(jìn)入滑坡區(qū)域。三是加強(qiáng)防汛值守。為落實(shí)防汛應(yīng)急值班制度，我局專門設(shè)立了防汛（應(yīng)急）值班室，下發(fā)了《永州市交通運(yùn)輸局防汛值班工作的通知》。要求全局在編人員無(wú)條件地參加防汛值班工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員必須在崗在位,認(rèn)真履職，認(rèn)真做好防汛值班記錄，確保一旦發(fā)生汛情（災(zāi)情）能及時(shí)傳達(dá)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，將損失降到最低。四是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。全市防汛I級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，我們迅速啟動(dòng)了交通防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，以局長(zhǎng)掛帥、班子成員為核心的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮中心隨即運(yùn)行。每一名班子成員率一個(gè)科室聯(lián)系一至兩個(gè)縣區(qū)，指導(dǎo)各縣區(qū)開展防汛搶險(xiǎn)工作，并緊急通知局直各單位和縣區(qū)交通運(yùn)輸部門相應(yīng)啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織公路水路險(xiǎn)情巡查隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后勤保障隊(duì)、應(yīng)急運(yùn)輸隊(duì)。同時(shí)我們做好了防汛物資、搶險(xiǎn)設(shè)備儲(chǔ)備工作，準(zhǔn)備了挖機(jī)30臺(tái)、鏟車40余臺(tái)、搶險(xiǎn)車輛50余輛。五是迅速搶險(xiǎn)救災(zāi)。水毀災(zāi)情發(fā)生后，我局按照防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，要求對(duì)已發(fā)生中斷交通的線路，立即上報(bào)并發(fā)布中斷交通公告，設(shè)立警示標(biāo)志標(biāo)牌；積極調(diào)撥人員和搶修車輛，制定科學(xué)的搶修方案，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)交通。六是強(qiáng)化信息報(bào)送。下發(fā)《永州市交通局關(guān)于加強(qiáng)防汛工作信息報(bào)送的通知》，要求各縣區(qū)（管理區(qū)）交通運(yùn)輸局和市直交通各單位對(duì)汛期的各類事故、險(xiǎn)情信息以及因?yàn)?zāi)損失情況及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，做到及時(shí)掌控情況。二、截至目前全市因?yàn)?zāi)受損情況今年以來(lái)，特別是6月中旬至7月初，全市屢次遭受特大暴雨和大暴雨等惡劣天氣的襲擊。先后造成境內(nèi)G207線、G322線、S215線、S216線、S217線、S325線等干線和XOOKX003、X005、X010.X021、X033、X034、X035、X040等80多條支線相繼中斷交通，全市列養(yǎng)公路水毀十分嚴(yán)重。截止7月3日，我市列養(yǎng)干支線公路水毀損失情況為：水毀里程720.514KM,沖毀路基522713m3/193KM,沖毀砂路面56596nl3/15KM、沖毀瀝青路面167045m2/44KM、沖毀水泥路面385055m2/129KM,局部沖毀橋梁8座、沖毀涵洞576道、沖毀護(hù)坡100178m2/440處、沖毀擋墻463781m3/962處、山體塌方2443394m3/1269處。全市海事部門損失503萬(wàn)元，其中航標(biāo)損失33萬(wàn)元，碼頭水毀380萬(wàn)元，渡口設(shè)施和企業(yè)水毀88萬(wàn)元。我市交通系統(tǒng)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)7.4億元。從上報(bào)的情況來(lái)看，雙牌損失較為嚴(yán)重，大約在3個(gè)億左右，其余縣區(qū)均在9000萬(wàn)元以上。此次百年一遇的大洪災(zāi)，盡管交通基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，但我們按照市委市政府把人民生命放在第一位的指令，及時(shí)做好險(xiǎn)情預(yù)警、預(yù)判，及時(shí)處置和采取措施，確保了全行業(yè)洪災(zāi)中無(wú)人員傷亡事故，防汛抗災(zāi)取得階段性成果。三、下一步工作措施1、全力以赴抓組織。根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào)，隨后幾天可能仍有強(qiáng)降雨，抗災(zāi)工作仍容不得半點(diǎn)閃失。因此，我們將嚴(yán)格按照市委市政府、市防指的統(tǒng)一部署，全局上下嚴(yán)格按照預(yù)案分工通力合作，密切配合，嚴(yán)密防范，重點(diǎn)做好水路、道路各路段的值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置險(xiǎn)情，確保各項(xiàng)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作落實(shí)到位。2、全力以赴保暢通。全局干部職工除留守值班人員，全部下縣區(qū)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，督促落實(shí)“縣級(jí)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組、船主（村民）”四級(jí)四人聯(lián)動(dòng)巡查，加強(qiáng)公路路況監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)湘江沿線船舶監(jiān)管，力保全市主要公路、橋梁等重要設(shè)施安全渡汛，確保不再發(fā)生船舶失控沖撞大橋和大壩，力保不發(fā)生運(yùn)輸安全事故。3、全力以赴抓恢復(fù)。調(diào)