清潔生產(chǎn)審核程序包括七個(gè)階段

清潔生產(chǎn)審核程序包括七個(gè)階段35個(gè)步驟籌劃和組織階段重點(diǎn)是取得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持與參與，組建清潔生產(chǎn)審核小組，制定審核工作計(jì)劃和宣傳清潔生產(chǎn)思想。（一）領(lǐng)導(dǎo)支持宣講效益：經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、無形資產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步闡明投入：管理人員、技術(shù)人員和操作工人必要的時(shí)間投入；檢測設(shè)備和檢測費(fèi)用的必要投入；編制審核報(bào)告的費(fèi)用，以及可能的聘用外部專家的費(fèi)用。（二）組建審核小組1、成立清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任、副組長由分管副總經(jīng)理擔(dān)任、成員由技術(shù)、工藝、環(huán)保、管理、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)等部門及生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是確定企業(yè)當(dāng)前清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)；組建并檢查審核工作小組的工作情況；對清潔生產(chǎn)實(shí)際工作作出必要的決策；對所需費(fèi)用作出裁決。2、成立清潔生產(chǎn)審核工作小組：組長由分管副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由管理、技術(shù)、環(huán)保、工藝、財(cái)務(wù)、采購及生產(chǎn)車間相關(guān)人員組成。主要職責(zé)是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的審核重點(diǎn)，制定審核計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃組織相關(guān)部門進(jìn)行工作。（三）制定工作計(jì)劃審核小組成立后，要及時(shí)編制工作計(jì)劃表，包括各階段的工作內(nèi)容、完成時(shí)間、責(zé)任部門及負(fù)責(zé)人、考核部門及人員、產(chǎn)出等等。（四）開展宣傳教育1、目的：使企業(yè)全體員工了解清潔生產(chǎn)的概念和實(shí)施清潔生產(chǎn)的意義和作用澄清模糊認(rèn)識(shí)，克服可能存在的各種思想障礙，自覺參與清潔生產(chǎn)工作。2、宣傳教育分三個(gè)層面，即廠級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)宣傳培訓(xùn)。在開展清潔生產(chǎn)初始以廠級(jí)培訓(xùn)為主，一般通過上大課開培訓(xùn)班等形式進(jìn)行。部門級(jí)培訓(xùn)一般在啟動(dòng)清潔生產(chǎn)審核后，部門根據(jù)企業(yè)總體推進(jìn)計(jì)劃，制定宣傳計(jì)劃并根據(jù)工作開展情況實(shí)施，班組級(jí)宣傳培訓(xùn)主要集中在生產(chǎn)班組進(jìn)行。3、宣傳的方式：利用企業(yè)的各種例會(huì)、廣播、板報(bào)、電視錄像、下達(dá)文件、組織學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、引發(fā)簡報(bào)、開展群眾性征文、提合理化建議活動(dòng)等形式，進(jìn)行清潔生產(chǎn)概念和實(shí)施清潔生產(chǎn)的意義和作用的宣傳教育活動(dòng)，澄清模糊認(rèn)識(shí)。4、宣傳內(nèi)容：清潔生產(chǎn)及清潔生產(chǎn)審核的概念；實(shí)施清潔生產(chǎn)的意義和作用；清潔生產(chǎn)審核工作的內(nèi)容與要求；本企業(yè)鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)審核的各種措施；本企業(yè)各部門已取得的審核效果及具體做法。5、操作要點(diǎn)：宣傳要制定宣傳計(jì)劃；以例會(huì)、班組會(huì)形式進(jìn)行宣傳的，要有會(huì)議記錄；對清潔生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)、清潔生產(chǎn)審核工作進(jìn)展情況要以簡報(bào)的形式發(fā)至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室、車間等等。二、預(yù)評估階段預(yù)評估，是從生產(chǎn)全過程出發(fā)，對企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和考察，摸清污染現(xiàn)狀和產(chǎn)污重點(diǎn)并通過定性比較或定量分析，確定審核重點(diǎn)。工作重點(diǎn)是評價(jià)企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況，確定審核重點(diǎn)，并針對審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。組織現(xiàn)狀調(diào)研（企業(yè)狀況、環(huán)保狀況、生產(chǎn)狀況、管理狀況等）。該步驟由生產(chǎn)、環(huán)保、管理等部門收集相關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研。進(jìn)行現(xiàn)狀考察（生產(chǎn)過程、污染、能耗重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位）該步驟由生產(chǎn)、環(huán)保、管理等部門組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場考察，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的問題。評價(jià)產(chǎn)污排污狀況（產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀分析、類比評價(jià)）。該步驟由環(huán)保、技術(shù)等部門對本企業(yè)的產(chǎn)污原因進(jìn)行初步分析并作出評價(jià)。確定審核重點(diǎn)（應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論，分析確定審核重點(diǎn)）。該步驟由審核領(lǐng)導(dǎo)小組根矩所獲取的信息，列出企業(yè)的主要問題，從中選出若干問題或環(huán)節(jié)作為備選審核重點(diǎn)。備選重點(diǎn)的部門：如生產(chǎn)車間、工段、操作單元、設(shè)備、生產(chǎn)線、污染物產(chǎn)生的流程等。備選重點(diǎn)的條件：污染嚴(yán)重的環(huán)節(jié)或部位；消耗大的環(huán)節(jié)或部位；環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問題；嚴(yán)重影響或威脅正常生產(chǎn)構(gòu)成生產(chǎn)“瓶頸”的部位；在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善中起重點(diǎn)作用的環(huán)節(jié)等。一般以消耗大或污染較重的環(huán)節(jié)或部位作為清潔生產(chǎn)審核備選重點(diǎn)，一般為3-5個(gè)。確定審核重點(diǎn)的方法：根據(jù)各備選重點(diǎn)的廢棄物排放量、毒性和消耗等情況，進(jìn)行對比、分析、論證后，可采用審核小組成員投票的方法，選定審核重點(diǎn)。通常是污染最嚴(yán)重、消耗最大的部位定位第一輪審核重點(diǎn)，同時(shí)要綜合考慮資金、技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、年度計(jì)劃等綜合因素。設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)（針對審核重點(diǎn)，設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)）審核重點(diǎn)確定后，由審核領(lǐng)導(dǎo)小組制定明確的清潔生產(chǎn)目標(biāo)：即審核重點(diǎn)實(shí)行清潔生產(chǎn)后要達(dá)到的要求。設(shè)置目標(biāo)的類型近期目標(biāo)：指本輪清潔生產(chǎn)審核需達(dá)到的目標(biāo)，包括環(huán)保目標(biāo)和能耗、水耗、物耗、經(jīng)濟(jì)效益等方面的目標(biāo)。中長期目標(biāo)：指持續(xù)清潔生產(chǎn)，不斷進(jìn)行完善或進(jìn)行重大技術(shù)改造，設(shè)備更新后所達(dá)到的水平和能力。中長期目標(biāo)的時(shí)間一般為2-3年。設(shè)置目標(biāo)的原則：先進(jìn)性；可操作性；符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求；緊急效益明顯。應(yīng)考慮的因素：環(huán)境管理要求和產(chǎn)業(yè)政策要求；企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和設(shè)備能力；國內(nèi)外類似規(guī)模的廠家水平；本企業(yè)歷史最好水平；企業(yè)資金狀況。提出和實(shí)施無低費(fèi)方案（貫徹邊審核邊實(shí)施的原則）無低費(fèi)方案是指不需或減少投資即可使問題得以解決的方案。該步驟可由管理、生產(chǎn)部門牽頭，相關(guān)部門配合，通過座談、咨詢、現(xiàn)場查看、發(fā)放清潔生產(chǎn)建議表等方式，廣泛發(fā)動(dòng)職工針對各自的工作崗位提出無低費(fèi)方案，具體可圍繞以下方面進(jìn)行：原輔材料和能源方面。常見的無低費(fèi)方案有：不宜訂購過多原料，特別是一些會(huì)損壞、易失效或難以儲(chǔ)存的原料；對原料的進(jìn)料、倉儲(chǔ)、出料進(jìn)行計(jì)量管理，堵塞各種漏洞和損失；對進(jìn)廠的原料進(jìn)行檢驗(yàn)，對供貨進(jìn)行質(zhì)量控制。技術(shù)工藝方面。常見的無低費(fèi)方案有：增添必要的儀器、儀表和自動(dòng)檢測指示裝置，提高生產(chǎn)工藝的自動(dòng)化水平；對生產(chǎn)工藝進(jìn)行局部調(diào)整；調(diào)整輔助劑、添加劑的投入等。設(shè)備方面。常見的無低費(fèi)方案有：改進(jìn)并加強(qiáng)設(shè)備檢查和維護(hù)，減少跑冒滴漏；及時(shí)修補(bǔ)、完善輸熱和輸氣管道的隔熱保溫。過程控制方面。常見的無低費(fèi)方案有：選擇在最佳配料