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文檔簡介
第十一單元各國經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新與調(diào)整考綱1:1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)2:羅斯福新政3:第二次世界大戰(zhàn)后美國等國資本主義的新變化4:戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策和新經(jīng)濟(jì)政策5:“斯大林模式〞6:從赫魯曉夫到戈?duì)柊蛦谭蚋母镎n標(biāo)1:了解1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因、特點(diǎn)和影響,認(rèn)識羅斯福新政的歷史背景2:列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容,認(rèn)識羅斯福新政的特點(diǎn),探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用3:以第二次世界大戰(zhàn)后美國等國家為例,分析當(dāng)代資本主義的新變化4:了解俄國國內(nèi)戰(zhàn)爭后蘇維埃政權(quán)面臨的形勢,認(rèn)識戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策向新經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)變的必要性5:列舉“斯大林模式〞的主要表現(xiàn),認(rèn)識其在實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)6:概述從赫魯曉夫到戈?duì)柊蛦谭蚋母锏母練v程,認(rèn)識社會主義改革的復(fù)雜性、艱巨性和曲折性災(zāi)難的來臨——經(jīng)濟(jì)危機(jī)
柯立芝第一次世界大戰(zhàn)后,美國的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的開展。由債務(wù)國變?yōu)閭鶛?quán)國,到1924年,美國掌握的黃金總額已達(dá)世界黃金儲存量的1/2,控制了國際金融市場,世界金融中心由倫敦移到紐約。當(dāng)時的美國被稱為世界金元帝國。自美國建國以來,歷屆國會審度國勢,但有本屆所見之興旺繁榮……但觀今日生存之必要條件,已由生活所需,進(jìn)入美衣美食豪奢之境地……我國今日之成就,實(shí)足快慰。我國未來之前途,實(shí)很樂觀。——柯立芝1928年國情咨文材料一:1920~1929年,美國工人的工資增長2%,而工廠中生產(chǎn)率卻增長55%。農(nóng)業(yè)工人的工資還不到非農(nóng)業(yè)工人的40%,到1929年,美國國家財富的三分之一由只占人口總數(shù)的1%的人擁有?!猍美]斯塔夫理阿諾斯?全球通史?以上材料提供了哪些信息?工人農(nóng)民實(shí)際收入增長緩慢財富集中到少數(shù)資本家手中貧富懸殊消費(fèi)能力缺乏產(chǎn)品相對過剩供求矛盾關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因,有一種說法是資本主義制度根源說。這種觀點(diǎn)是以馬克思關(guān)于資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的理論為根底。馬克思認(rèn)為,資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)的相對過剩,這是由資本主義社會化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私人占有制之間的矛盾所決定的。因此,經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義制度的必然產(chǎn)物,只有消滅資本主義制度,才能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)?!娬?多一個角度長一分歷史見識?另外一種說法,經(jīng)濟(jì)政策失誤說,他們認(rèn)為美國30年代經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的出現(xiàn),是由美國中央銀行——聯(lián)邦儲藏委員會實(shí)施了錯誤的貨幣政策造成的。他們認(rèn)為,30年代的大蕭條在一開始只是一次普通的周期性經(jīng)濟(jì)收縮,同以往的經(jīng)濟(jì)蕭條沒什么本質(zhì)的區(qū)別。當(dāng)危機(jī)之初一些銀行出現(xiàn)倒閉,極有可能發(fā)生連鎖反響之時,美聯(lián)儲本應(yīng)及時干預(yù),恢復(fù)公眾的信心。但是美聯(lián)儲錯誤地估計(jì)了形勢,對股市投機(jī)產(chǎn)生了過分的擔(dān)憂,從而采取了錯誤地貨幣緊縮政策。結(jié)果,貨幣供給的增長率從1927-1928年的3.8%,下降到1928-1929年的0.4%。美聯(lián)儲這一政策的突然變化,對已經(jīng)開始的經(jīng)濟(jì)衰退無異于雪上加霜,使一次本來并不嚴(yán)重而且完全可能延緩的經(jīng)濟(jì)衰退,演變成了一場空前嚴(yán)重的大危機(jī)。除此之外,經(jīng)濟(jì)政策的失誤,還表現(xiàn)在美國的高關(guān)稅政策,由于美國實(shí)行高關(guān)稅政策,導(dǎo)致進(jìn)出口貿(mào)易銳減,加劇了產(chǎn)品的相對過剩?!娬?多一個角度長一分歷史見識?關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因,有一種說法是有效需求缺乏說。英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯是這種理論的主要代表人物。他于1936年出版了?就業(yè)、利息和貨幣通論?一書,首次從這一角度解釋了30年代大蕭條的原因。他認(rèn)為其根源不在于資本主義制度,而是源于有效需求缺乏,即社會總供給和社會總需求處于均衡狀態(tài)時的總需求??傂枨笥上M(fèi)需求、投資需求、政府支出需求和國外〔凈出口〕需求四個局部構(gòu)成。據(jù)此凱恩斯提出了解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的具體方法;通過擴(kuò)性的財政政策和貨幣政策來擴(kuò)大政府支出,增加有效需求,使總供給和社會總需求到達(dá)均衡。——胡軍哲?多一個角度長一分歷史見識?西方一些學(xué)者根據(jù)凱恩斯的理論,對美國大危機(jī)時期社會總需求的各個組成局部的變化情況進(jìn)行了考察。在大危機(jī)時期除了政府支出外,構(gòu)成總需求的消費(fèi)支出、投資支出和凈出口都有明顯的下降。1929-1933年,美國的消費(fèi)支出從772億美元下降到458億美元,同期美國國內(nèi)私人總投資從162億美元下降到14億美元,1928-1936年美國的凈出口從10億美元縮減到3300萬美元。長期以來,在理論上贊同總需求缺乏論的學(xué)者大有人在。羅斯福就任總統(tǒng)后,實(shí)行擴(kuò)張性的財政政策,特別是公共事業(yè)支出等,就是全面實(shí)踐了凱恩斯的經(jīng)濟(jì)理論?!娬?多一個角度長一分歷史見識?經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表現(xiàn)ks5u精品課件股市崩潰銀行倒閉企業(yè)破產(chǎn)工人失業(yè)市場低迷1929——1933年經(jīng)濟(jì)下降狀況表美國德國英國法國日本資本主義世界工業(yè)生產(chǎn)下降幅度46.2%40.6%16.5%28.4%8.4%33%以上對外貿(mào)易下降幅度70%69.1%50%50%以上50%以上60%失業(yè)人數(shù)(萬人)1700476近3008530030001933年,美國前總統(tǒng)柯立芝說:“在其他蕭條時期,總可以看到能夠寄托希望的事物,但現(xiàn)在舉目四顧,卻看不出任何希望。〞“人們常常談到社會革命。成千上萬的人認(rèn)為被剝奪者和饑餓的人們將對抗把他們帶進(jìn)這種絕望境地的政府和經(jīng)濟(jì)制度。〞問題:從材料可知作者最擔(dān)憂什么?ks5u精品課件面對危機(jī),面對災(zāi)難?作為一個國家,我們拒絕了任何徹底的革命方案,為了永遠(yuǎn)糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn),我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用。——羅斯福新帝國必須……用德國的劍為德國的犁取得土地,為德國人民取得每天的面包?!L乩詹牧弦?932年,美國國民生產(chǎn)總值從1929年的1040億元下降到410億元。當(dāng)年有27.3萬戶人家被房東攆走。農(nóng)民每收一英畝小麥,就要虧一元五角。用玉米棒子當(dāng)然料,比賣玉米買煤燒還合算。肉價慘跌,一只羊送到市場,運(yùn)費(fèi)一元一角,售價缺乏一元。這是全國再也沒有人搞貨幣兌換了。紐約州一位州參議院到首府開會,自帶一周吃的東西……在麥迪遜廣場花園舉辦“金手套〞錦標(biāo)賽半決賽,門票除五分錢娛樂稅必須付現(xiàn)金外,其余可以用任何實(shí)物償付,其中有香腸、床墊、帽子、鞋子、大衣、女睡衣、照相機(jī)、玩具、高爾夫球褲、機(jī)工工具、涂腳藥膏、?圣經(jīng)〔新約〕?等?!幾浴裁馈惩ぢ鼜厮固?榮耀與夢想?問題:根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,指出為什么當(dāng)時美國出現(xiàn)了用實(shí)物進(jìn)行交換的反常現(xiàn)象?生產(chǎn)相對過剩,物價下跌,通貨緊縮,消費(fèi)者持幣觀望面臨的問題政策機(jī)構(gòu)/法律銀行倒閉企業(yè)破產(chǎn)市場蕭條生產(chǎn)銳減農(nóng)產(chǎn)品價格下跌,農(nóng)民瀕臨破產(chǎn)失業(yè)人數(shù)猛增,人民生活水平下降勞資關(guān)系惡化整頓財政金融加強(qiáng)對工業(yè)的方案指導(dǎo)行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)加強(qiáng)救濟(jì)和保障強(qiáng)化社會立法聯(lián)邦儲藏委員會?全國工業(yè)復(fù)興法?農(nóng)業(yè)調(diào)整署聯(lián)邦緊急救濟(jì)署全國勞工關(guān)系委員會和?全國勞工關(guān)系法?具體措施作用銀行休業(yè)整頓;放棄金本位制,美元貶值,刺激出口,管制證券業(yè)制定工業(yè)行業(yè)公平經(jīng)營章程,將生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督之下減耕減產(chǎn),調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格發(fā)放緊急救濟(jì)金,加強(qiáng)社會保障,推行以工代賑,增加就業(yè),刺激消費(fèi)恢復(fù)銀行信譽(yù),促進(jìn)金融業(yè)正常運(yùn)行為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障工業(yè)生產(chǎn)逐漸恢復(fù),勞資矛盾有所緩和保證了農(nóng)民的利益,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù),改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境緩和社會矛盾,穩(wěn)定社會秩序,緩解就業(yè)壓力,擴(kuò)大內(nèi)需,保護(hù)環(huán)境保障了工人的利益,緩和了社會矛盾工人有權(quán)組織自己的工會材料一:就在西方世界遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時候,新生國家蘇聯(lián)卻是風(fēng)景那邊獨(dú)好。他們創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟(jì)社會管理模式,人們稱之為方案經(jīng)濟(jì)。從1928年到1932年,也就是西方資本主義世界大蕭條的那幾年,蘇聯(lián)實(shí)施了第一個五年建設(shè)方案,從農(nóng)業(yè)國一躍成為工業(yè)國,整個社會一派欣欣向榮。蘇聯(lián)五年建設(shè)方案的成功引起了西方政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的高度關(guān)注?!?大國崛起?歷史學(xué)家梅爾文.杜博夫斯基感慨:“經(jīng)濟(jì)蕭條不僅使資本主義經(jīng)濟(jì)淪為廢墟,還使西方自由民主制度陷于防御地位,并使人們對它將來是否存在下去產(chǎn)生了疑心。〞有人說,20世紀(jì)出現(xiàn)了兩大改革家,一個挽救了現(xiàn)代資本主義,一個挽救了現(xiàn)代社會主義。他們是誰?你同意上面的觀點(diǎn)嗎?為什么?他們身上有哪些共同的地方?羅斯福通過新政使美國走上國家壟斷資本主義道路,對西方資本主義產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響;鄧小平通過改革開放使中國走上有中國特色的社會主義道路,取得了翻天覆地的變化。敢于直面困難,愈挫愈堅(jiān),有堅(jiān)韌不拔的意志;勇于創(chuàng)新,善于借鑒,大膽嘗試;以國家的前途、人民的幸福為己任。共同之處:答案提示:一、原因〔背景〕二、內(nèi)容三、影響特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)胡佛放任政策失敗羅斯福中選總統(tǒng)整頓銀行業(yè),克服金融危機(jī)恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)舉辦救濟(jì)和公共工程保護(hù)勞工權(quán)利建立社會保障體系國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)1、國內(nèi)2、國際
羅斯福新政胡佛是一個很有經(jīng)濟(jì)才能的人。在就任總統(tǒng)以前,他是哈定和柯立芝兩屆政府的商業(yè)部長,并且配合時任總統(tǒng),通過實(shí)行“自由主義〞的經(jīng)濟(jì)政策,創(chuàng)造了1920年代的美國繁榮。憑借自己的卓越政績,胡佛得以中選總統(tǒng),因此上臺后仍然奉行“自由主義〞為指導(dǎo)思想。1929年紐約股市的崩盤,并沒有引起胡佛的高度重視,因?yàn)檫@種情況此前屢次出現(xiàn)。面對這場前所未有的危機(jī),胡佛似乎顯得不知所措,但還是采取了一系列措施。其中包括:1:設(shè)立周轉(zhuǎn)基金用于資助農(nóng)場主組建銷售合作組織,確定最低銷售價格。2:成立谷類穩(wěn)定公司,力圖通過收購多余的糧食來制止價格的下滑。3:會見市長和州長,催促他們加速公共工程工程建設(shè)。4:設(shè)立國家信貸公司、緊急就業(yè)委員會,以期通過自愿聯(lián)合來解決問題。5:支持通過減稅議案,降低個人和私人企業(yè)的所得稅。6:借助播送講話,為美國人注入強(qiáng)心劑。7:成立復(fù)興金融公司,為銀行、保險公司、農(nóng)場抵押公司以及鐵路公司提供貸款。8:建立住宅貸款銀行,對有房產(chǎn)抵押的建筑與貸款公司、儲藏銀行和保險公司給予貼現(xiàn)。9:擴(kuò)大信貸資金,保證商業(yè)實(shí)體和個人享用更多的貸款。10:由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)局以紅十字會名義向?yàn)?zāi)民發(fā)放小麥?!该馈辜永铩ぜ{什等:?美國人民:創(chuàng)立一個國家和一種社會?〔下卷〕,劉德斌主譯,劉德斌、任東波審校,北京:北京大學(xué)出版社,2021年,第778——782頁;陸甦穎:?胡佛與美國1929—1933年大蕭條——重評胡佛的反蕭條措施?,?華東師范大學(xué)學(xué)報?〔哲學(xué)社會科學(xué)版〕2002年第1期可見,胡佛總統(tǒng)在危機(jī)期間是有所作為的,或者引導(dǎo)私人企業(yè)進(jìn)行自愿聯(lián)合,或者“頻繁借用聯(lián)邦政府和總統(tǒng)的權(quán)力〞采取積極果斷的反危機(jī)措施,并且“嘗試了很多革新性的方案〞。四年里,美國政府公共工程開支7億美元,是1900—1929年總和的近3倍;修建了37000英里的公路,國家公園增長了40%,森林面積擴(kuò)大了250萬英畝,1930年胡佛水壩開工興建。正因如此,有人認(rèn)為:“赫伯特﹒林肯看起來比富蘭克林·羅斯福更像一個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)。是胡佛啟動了浩大的公共工程,讓人們有了活干;是胡佛建立了重組金融公司,把錢貸給處于財務(wù)困境的私人企業(yè)和銀行;也正是胡佛在經(jīng)營政府時,不怕出現(xiàn)最大規(guī)模的預(yù)算赤字。〞〔「美」杰里米·阿塔克、彼得·帕賽爾著:?新美國經(jīng)濟(jì)史:從殖民地時期到1940年?〔下〕,羅濤等譯,北京:中國社會科學(xué)出版社,2000年,第628頁。〕所以在大危機(jī)中,美國總統(tǒng)胡佛并沒有一味堅(jiān)持“自由放任〞政策,而是進(jìn)行了“有限的干預(yù)〞;其做法還為羅斯福新政“提供了借鑒〞。從羅斯福以“新政〞為綱領(lǐng)競選總統(tǒng),到“新政〞的整個實(shí)施過程,美國國內(nèi)對其一直有兩派觀點(diǎn):一種認(rèn)為羅斯?!靶抡晵仐壛嗣绹鴤鹘y(tǒng)的、至為珍貴的自由主義經(jīng)濟(jì)模式,走上了一種類似社會主義國家的“方案經(jīng)濟(jì)〞道路。另一種那么贊同羅斯福的做法。羅斯福把贊同和反對的兩派代表請到白宮開會,就即將公布條文的措辭取得了協(xié)議。企業(yè)家們和他們在國會里的代言人之所以同意,是因?yàn)樗麄儺?dāng)中有些人認(rèn)為,一切自有競爭都應(yīng)該停止。正如瓊斯——拉姆森機(jī)械公司當(dāng)時的經(jīng)理拉爾夫·弗蘭所說,他們“完全相信,要復(fù)興和繁榮,就非限制競爭不可。〞——「美」威廉·曼徹斯特?榮耀與夢想——1932—1972年美國社會實(shí)錄?你是否同意材料中反對派的觀點(diǎn)并說明理由。結(jié)合史實(shí)說明贊同派認(rèn)為的“要繁榮和復(fù)興,就非限制競爭不可〞在新政中有何表達(dá)?不同意反對派的觀點(diǎn)。因?yàn)榱_斯福終止了自由放任的經(jīng)濟(jì)政策,并未放棄自由放任經(jīng)濟(jì)體制,與社會主義方案經(jīng)濟(jì)體制有本質(zhì)不同。表達(dá):公布?全國工業(yè)復(fù)興法?,規(guī)定生產(chǎn)規(guī)模,防止資本家盲目競爭,規(guī)定工人最高工時與最低工資標(biāo)準(zhǔn),工人有權(quán)組織工會等。第三產(chǎn)業(yè)的興起概念:第三產(chǎn)業(yè)也稱效勞業(yè),是相對于農(nóng)業(yè)和制造業(yè)這兩大產(chǎn)業(yè)或物質(zhì)生產(chǎn)部門而言,并為它們提供直接和間接效勞的部門。它包括商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、金融、保險、房地產(chǎn)業(yè)、電信業(yè)、水、電、煤氣供給等公共事業(yè),也包括教育、法律、醫(yī)療保健、娛樂、休閑、旅館、飯店等效勞行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的開展和社會生活水平的提高,第三產(chǎn)業(yè)涵蓋的范圍還將繼續(xù)擴(kuò)大。二戰(zhàn)后歐美國家的經(jīng)濟(jì)逐漸從工業(yè)占主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)占主導(dǎo),開始了所謂的“后工業(yè)化〞時代。據(jù)丹尼爾·貝爾研究,1957年美國從事“第三產(chǎn)業(yè)〞的人數(shù),首次超過了第一產(chǎn)業(yè)〔農(nóng)業(yè)〕和第二產(chǎn)業(yè)〔工業(yè)〕的勞動力人數(shù),使美國成為世界上“大多說人既不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也不從事工業(yè)生產(chǎn)的國家〞。正如何順果先生所說,雖然這一結(jié)論是否可靠尚有疑問,但這種結(jié)構(gòu)性變化的趨勢明顯的。這一變化是建立在第一、第二產(chǎn)業(yè)的開展,改變了人們的需求模式和習(xí)慣,促進(jìn)了效勞業(yè)的興起,從而極大地提高了人們的物質(zhì)和文化生后水平。——徐金超.也談“當(dāng)代資本主義的新變化〞—對王葉軍?人民版“當(dāng)代資本主義新變化〞教材分析?的一些補(bǔ)充福利國家正是因?yàn)槎?zhàn)后重視“社會公平〞的經(jīng)濟(jì)政策,尤其是其中的社會福利和社會保障制度,使歐美國家中下層人民的生活狀況有了較大改變。以美國為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),從1959年到1969年,收入在官方劃定的“貧困〞或“接近貧困〞線的人口從3900萬減少到2400萬,低收入階層的比例從人口的22.4%下降到12.1%。貧富差距也有所調(diào)整,據(jù)統(tǒng)計(jì):40%的最低收入家庭在總收入中的份額〔納稅前,下同〕1929年占12.5%,而1971年到達(dá)17.4%;40%的次低收入家庭在總收入中的份額1929年占33.1%,而1971年到達(dá)44.1%;5%的最高收入家庭在總收入中的份額1929年占30.0%,而1971年降到14.4%;20%的次高收入家庭在總收入中的份額1929年占54.4%,而1971年降到41.6%。但這一成果的取得是以政府開支的大規(guī)模擴(kuò)大為前提的。1950年美國的福利開支為230美元,不到國民生產(chǎn)總值的9%,到1970年增加到1460美元,占當(dāng)時國民生產(chǎn)總值的15%。這就引起了戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)的一個突出問題:財政赤字。二戰(zhàn)后到60年代末,歐美國家的社會保障政策逐步完善,內(nèi)容涉及個人的生、老、病、死、衣、食、住、行諸多方面,相繼成為名副其實(shí)的“福利國家〞。社會保障和社會福利制度不僅成為保障社會公平“保護(hù)器〞,也成為經(jīng)濟(jì)開展的“調(diào)節(jié)器〞。但是這種社會“公平〞的政府干預(yù)政策也引發(fā)了一系列經(jīng)濟(jì)問題和社會問題。經(jīng)濟(jì)方面的問題主要在兩個方面:一是政府公共開支越來越大,形成的“大政府〞,不僅加劇了財政赤字,而且隨之而來的高稅收,也影響了企業(yè)的開展;二是越來越多的人依賴福利生活,工作積極性不高,傳統(tǒng)的工作倫理受到?jīng)_擊。在美國,1976年的哈里斯民意調(diào)查說明,盡管94%的人都認(rèn)為不應(yīng)讓吃救濟(jì)的人挨餓,但是其中89%的人認(rèn)為,吃救濟(jì)的人中,有許多可以工作;85%的人認(rèn)為,吃救濟(jì)的人中,有許多是騙取救濟(jì)。此之謂歐美國家的“福利病〞?!旖鸪?也談“當(dāng)代資本主義的新變化〞—對王葉軍?人民版“當(dāng)代資本主義新變化〞教材分析?的一些補(bǔ)充新經(jīng)濟(jì)〞的出現(xiàn)由于第三次科技革命的推動,不僅傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的比重進(jìn)一步下降,以建筑、汽車、鋼鐵為支柱的現(xiàn)代工業(yè)的統(tǒng)治地位也開始發(fā)生動搖,而以計(jì)算機(jī)、新能源、新材料的生物工程、信息產(chǎn)業(yè)為支柱的知識產(chǎn)業(yè)越來越重要。第二次世界大戰(zhàn)后主要資本主義國家都進(jìn)入了國家壟斷資本主義高速開展的新階段。伴隨著新科技革命的開展,20世紀(jì)五六十年代,西方國家經(jīng)濟(jì)快速開展,出現(xiàn)了一大批新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了經(jīng)濟(jì)水平,人民生活水平迅速提高。據(jù)估計(jì),在90年代美國經(jīng)濟(jì)的增長中,技術(shù)因素導(dǎo)致的增長占50%,到90年代末,美國與信息產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的部門在GDP中所占的比重已達(dá)80%?!旖鸪?也談“當(dāng)代資本主義的新變化〞—對王葉軍?人民版“當(dāng)代資本主義新變化〞教材分析?的一些補(bǔ)充羅斯福新政法國著名史學(xué)家、年鑒學(xué)派的重要代表費(fèi)爾南·布羅代爾說:“對我來說,只能把歷史看成是N維的。這種雍容大度是必要的……舍此,我們的工作將是不可想象的,至少會喪失它某些最珍貴的抱負(fù)。〞——〔法〕費(fèi)爾南·布羅代爾.論歷史〔中譯本「M」.北京:北京大學(xué)出版社,2021:145〞經(jīng)濟(jì)新政默里·羅斯巴德在?美國大蕭條?的序言中對當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)蕭條作了如下描述:“在最初發(fā)生恐慌時,紐約時報工業(yè)指數(shù)跌倒了224點(diǎn),而到1932年7月8日,已經(jīng)跌到58點(diǎn)……工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)在1929年8月曾經(jīng)為114,到1933年3月為54,下降了超過一半,而耐用品制造指數(shù)下跌了77%,接近4/5.商業(yè)建設(shè)總值從1929年的87億美元下降至1933年的14億美元。〞我國史學(xué)界以往流行的觀點(diǎn)認(rèn)為,羅斯福新政〔主要指經(jīng)濟(jì)新政〕使美國從一般壟斷資本主義〔私人壟斷資本主義〕轉(zhuǎn)變?yōu)閲覊艛噘Y本主義,從而延長了美國壟斷資本主義的壽命。“盡管私人企業(yè)仍是美國經(jīng)濟(jì)制度的主要支柱,國有企業(yè)卻在不斷增加,田納西河流域管理局就是最好的例子,意義更為重大的也許就是:政府支出占國民生產(chǎn)總值的比重日益提高。1929年—1939年期間,只有一年私人投資等于或超過政府采購額;而在20世紀(jì)20年代,私人投資那么大約相當(dāng)于政府采購額的兩倍。事實(shí)上,羅斯福時期美國經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)并未發(fā)生質(zhì)的變化,但美國經(jīng)濟(jì)模式卻發(fā)生了巨大的變化。資本主義經(jīng)濟(jì)是典型的成熟的市場經(jīng)濟(jì),美國是奉行自由主義的國家,兩者結(jié)合使美國經(jīng)濟(jì)即具有典型的自由放任的市場經(jīng)濟(jì)特征。1929—1933年的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)發(fā)生與經(jīng)濟(jì)的過度放任自由息息相關(guān)。胡佛政府堅(jiān)持這種經(jīng)濟(jì)模式,面對嚴(yán)重危機(jī)仍不采取應(yīng)急措施,以致局面無法收拾。羅斯福就任后,反其道而行之,及時伸出“看得見的手〞,傾國家之全力干預(yù)經(jīng)濟(jì),獲得成效。因此,羅斯福經(jīng)濟(jì)新政的根本作用在于很大程度上改變了美國的經(jīng)濟(jì)模式,使其從自由放任型的市場經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)閲腋深A(yù)型的市場經(jīng)濟(jì)模式?!皬男抡_始,聯(lián)邦政府承擔(dān)起確保經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任,不僅要宏觀調(diào)控,還要通過所得稅、財產(chǎn)稅、社會保險等途徑積極介入分配,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的好壞可以說成了判斷政府成敗的關(guān)鍵,政府不干預(yù)經(jīng)濟(jì)放任自由主義宣告結(jié)束,再無回頭之路。〞社會救濟(jì)與保障新政“空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)還給美國帶來嚴(yán)重的集群性的社會問題:失業(yè)人口激增,貧困問題凸顯,失業(yè)者和流浪漢遍布城鄉(xiāng);失業(yè)工人、農(nóng)民和退伍軍人為生存奮起抗?fàn)?,社會矛盾激化;法西斯分子興風(fēng)作浪,社會運(yùn)行方向迷茫;信仰崩潰,道德淪喪,社會丑惡現(xiàn)象,如偷竊、斗毆、酗酒、吸毒、行兇、賣淫等劇增。〞……為應(yīng)對嚴(yán)重的社會問題,克服嚴(yán)重的社會危機(jī),羅斯福和他的政府有力地推行社會救濟(jì)和保障新政。開展緊急社會救濟(jì),實(shí)施“以工代賑〞,制定社會保障法?!斑@一社會保險措施至少將對我們?nèi)f公民提供一些保障。他們將直接受益于失業(yè)補(bǔ)貼、養(yǎng)老金以及保護(hù)兒童和預(yù)防疾病的進(jìn)一步措施。〞“整個結(jié)構(gòu)雖在建造,但決然尚未完成。〞“這項(xiàng)法律也代表著一方奠基石……會被看作劃時代的。〞有的社會學(xué)家指出,從近期看,羅斯福在社會領(lǐng)域的措施是走出大蕭條大危機(jī)的“重要出路〞;從長遠(yuǎn)看,這是“社會變革、社會改革和社會進(jìn)步〞,而且,“羅斯福新政開啟的社會進(jìn)步,等于重新塑造了一個資本主義,這個新的資本主義一直開展到今天,其潛力似乎還沒有耗盡。環(huán)境保護(hù)新政在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會危機(jī)發(fā)生之時,嚴(yán)重的環(huán)境生態(tài)危機(jī)又來添亂。1930年,美國東部地區(qū)嚴(yán)重干旱,1930—1940年,美國東北部持續(xù)暴雨。干旱、塵暴、洪水使大面積土地被侵蝕,土地肥力大減,草場退化。……從1933年起,在一連串的塵暴中,“移民者們收獲了自己種下的惡果〞,大風(fēng)剝蝕光了農(nóng)場的土地,遮暗了正午的天空,埋葬了柵欄和機(jī)器,使數(shù)以千計(jì)的家庭成為荒無人煙的廢墟。據(jù)估計(jì),在最糟糕的蕭條歲月里,大約有100萬人走上背井離鄉(xiāng)的漂泊之路。生態(tài)環(huán)境專家們在通過深入的調(diào)查和研究后明確指出,塵暴是把不適宜大平原的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)強(qiáng)加給這一地區(qū)的產(chǎn)物,因而是一種人為的災(zāi)害。以上事實(shí)說明,羅斯福就任后總統(tǒng)后,遇到了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。建立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和組織。建立民間資源保護(hù)隊(duì)、田納西流域管理局等。據(jù)統(tǒng)計(jì),到1942年民間資源保護(hù)隊(duì)解散時,共有275萬青年在隊(duì)里勞動過。美國歷史上全部公私造林成果,一半以上出自民間資源保護(hù)隊(duì)之手。環(huán)境保護(hù)立法。1933年個,國會通過田納西河流域管理法。1934年,制定泰勒放牧法,規(guī)定建立放牧區(qū),實(shí)行放牧許可證制和放牧收費(fèi)制度……實(shí)施環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)。小工程以水土保持示范區(qū)為代表,1937—1941年,各州共建立500多個水土保持示范區(qū)。大工程以田納西河流整治工程為代表。這是一個全流域的綜合整治工程,而環(huán)境保護(hù)是其核心目標(biāo)?!霸诿绹F(xiàn)代環(huán)保運(yùn)動與環(huán)境政策史上,新政有極為重要的地位,具有十分深遠(yuǎn)的影響〞。首先,新政把19世紀(jì)末開始的自然資源保護(hù)運(yùn)動推向高潮,促進(jìn)了美國資源保護(hù)體系的初步形成。其次,新政創(chuàng)造的生態(tài)環(huán)境遺產(chǎn)為戰(zhàn)后美國的環(huán)保運(yùn)動和環(huán)保主義奠定了思想和人文根底。最后,羅斯福開創(chuàng)的政府大規(guī)模干預(yù)資源保護(hù)的政策實(shí)踐對戰(zhàn)后美國聯(lián)邦政府強(qiáng)化對環(huán)境問題的干預(yù)有直接影響。政治體制新政1787年憲法確立了國會、總統(tǒng)、最高法院三權(quán)分立、三權(quán)平等、三權(quán)制約的美國政治體制。但是,在美國建國以后一個很長時間里,“國會明顯局域支配地位〞。最高法院的地位和權(quán)力也相當(dāng)?shù)姆€(wěn)固。相對而言,總統(tǒng)卻比較軟弱。進(jìn)入20世紀(jì),情況發(fā)生了變化,“其總的趨勢是,總統(tǒng)權(quán)力日趨強(qiáng)大和重要,打破了制憲者當(dāng)年關(guān)于三權(quán)平等、相互制衡的設(shè)想,從而確定了一種以總統(tǒng)為中心的三權(quán)格局和制衡關(guān)系。〞1:極大的擴(kuò)充總統(tǒng)的權(quán)力。在第一次就職演說中,羅斯福要求國會賦予他“廣泛的行政權(quán)力以發(fā)動一場對付緊急狀態(tài)的戰(zhàn)爭,這種權(quán)力之大,就如同我們真正遭到外敵入侵時所能給予我的權(quán)力那樣。〞就職后,他就毫不猶豫地最大限度地行使總統(tǒng)的權(quán)力,包括以應(yīng)對大蕭條為由,援引第一次世界大戰(zhàn)時期的相關(guān)法規(guī),在上任的次日即宣布銀行休假。2:構(gòu)建“大政府〞。1939年,在羅斯福的多方催促下,國會通過?行政改組法?,但羅斯福并不滿足。同年,他設(shè)立新的總統(tǒng)辦公室,將原白宮辦公廳,預(yù)算局〔原屬財政部〕、國家資源規(guī)劃委員會等歸于其下。有的美國史學(xué)家認(rèn)為,這一措施加強(qiáng)了“行政總統(tǒng)〞的地位,是“美國體制史上一件劃時代的標(biāo)志性事件,或許也是有關(guān)總統(tǒng)職位的體制建設(shè)中最為重要的單一步驟。〞3:扮演“議長〞角色。美國國會享有立法權(quán),但在“新政〞時期,國會的立法權(quán)受到總統(tǒng)羅斯福多方面的影響和有力干預(yù)。首先,他以“緊急〞為由,經(jīng)常強(qiáng)烈要求國會在他希望的日子舉行會議,以通過他希望通過的法案。其次,他頻頻使用否決權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),羅斯福一共635次行使否決權(quán),而在此前,所有總統(tǒng)使用否決權(quán)的總數(shù)是1131次。最后,也是最為重要的一點(diǎn),“新政〞時期通過的眾多法律,幾乎都不是國會創(chuàng)始。從一定意義上講,當(dāng)時的很多法案都由羅斯福創(chuàng)始。基于以上情況,有的史學(xué)家指出,羅斯福實(shí)際上使自己扮演著議長的角色。4:使最高法院成為“羅斯福法院〞。在“新政〞前期,保守勢力強(qiáng)大的最高法院明顯地抵抗羅斯?!?937年2月,羅斯福提出司法改革法案。這個法案雖未通過,但羅斯福通過其他方法使最高法院發(fā)生重大變化。這以后,最高法院采取“司法克制〞,再未推翻任何一項(xiàng)“新政立法〞?!岸?zhàn)〞爆發(fā)后,最高法院對總統(tǒng)權(quán)力的“默認(rèn)〞更是到達(dá)了高潮,以致聯(lián)邦最高法院被人稱為“羅斯福法院〞?!案惶m克林·羅斯福已經(jīng)永久地改變了美國政治,并且在他的指導(dǎo)下,現(xiàn)在美國人希望聯(lián)邦政府在國內(nèi)和全球事務(wù)中采取積極的態(tài)度,而在政府的憲法框架內(nèi),總統(tǒng)應(yīng)該起主導(dǎo)作用。〞外交新政一些史學(xué)家明確指出,羅斯福在國內(nèi)努力實(shí)行“新政〞的同時,在國外,他積極與蘇聯(lián)建交以牽制德、日,并執(zhí)行“睦鄰政策〞以穩(wěn)固后院,與此同時,他還“背著公眾籌劃各種計(jì)策對侵略者施加戰(zhàn)爭以外的各種壓力,并武裝潛在的受害者。〞1:從拒絕成認(rèn)蘇聯(lián)到美蘇建交。1917年十月革命后,蘇俄建立,美國拒絕成認(rèn)。1922年,蘇聯(lián)建立,美國拒絕成認(rèn)。羅斯福就任總統(tǒng)后,實(shí)行務(wù)實(shí)開明的外交政策,積極準(zhǔn)備與蘇聯(lián)建交……1933年11月17日凌晨,羅斯福與李維諾夫簽署協(xié)議,美蘇正式建交。對此,美國外交史研究者指出:“早期新政外交最重大的事件是1933年美蘇建交。〞2:從“惡鄰?fù)饨花暤健澳类復(fù)饨花暋?823年,美國發(fā)表“門羅宣言〞,聲稱美洲是美洲人的美洲。到19世紀(jì)后期,“門羅宣言〞成為美國干預(yù)拉丁美洲事務(wù)的工具,其主旨實(shí)際被篡改為“美洲是美國人的美洲〞。美國用軍事的和非軍事的各種手段干預(yù)拉美各國事務(wù),推行“惡鄰?fù)饨花暋A_斯福在第一次總統(tǒng)就職演說中,就明確宣布:“在世界政策方面,我將使美國致力于奉行睦鄰政策。美國作為他們的鄰國,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決尊重自己,同時因?yàn)樽宰鸲鹬厮说臋?quán)利,尊重自己的責(zé)任、尊重自己在一個由許多鄰邦組成的世界與鄰國所訂協(xié)議的神圣性。〞美國與拉美國家進(jìn)入“睦鄰?fù)饨花晻r期。當(dāng)然,在放棄軍事手段的同時,美國仍通過政治、經(jīng)濟(jì)等手段控制拉美地區(qū),以穩(wěn)固對“后院〞的影響。3:從孤立主義到參加世界反法西斯同盟并在其中發(fā)揮無可替代的作用。孤立主義是美國外交的傳統(tǒng),在羅斯福就任總統(tǒng)后的一個很長時期內(nèi),孤立主義一直左右著美國的外交政策。其突出變現(xiàn)是,在德、意、日法西斯侵略氣焰日漸囂張,越來越多的國家遭受法西斯威脅和侵略的情況下,美國長期堅(jiān)持“中立〞。1935年,美國制定“中立法〞,規(guī)定美國對所有交戰(zhàn)國實(shí)行武器禁運(yùn)。1937年,美國制定“永久中立法〞,規(guī)定對一國內(nèi)戰(zhàn)的雙方和國際戰(zhàn)爭的交戰(zhàn)方實(shí)行武器禁運(yùn)?!爸辛ⅷ暤膶?shí)際影響是縱容法西斯侵略。1939年10-11月,美國再次修改中立法,這是“美國站在英法一邊往參戰(zhàn)的道路上邁出的第一步〞……1941年3月,美國制定租借法,準(zhǔn)許總統(tǒng)通過租借等方式向“其防務(wù)對美國國防至關(guān)重要的任何國家〞提供防務(wù)用品。同年夏,蘇聯(lián)獲得租借援助。8月,羅斯福與丘吉爾會晤,發(fā)表?大西洋憲章?,倡導(dǎo)建立世界反法西斯同盟。12月7日,日本突襲珍珠港。次日,美對日宣戰(zhàn)。1942年元旦,?聯(lián)合國家宣言?簽署,世界反法西斯同盟正式形成……美國是世界反法西斯同盟的重要倡導(dǎo)者和實(shí)際上的“盟主〞?!陨喜牧暇x自馮一下?多維視野中的羅斯福新政?.中學(xué)歷史教學(xué)參考.2021.4材料一只要我們真正以歷史唯物主義的態(tài)度審視“新政〞,就不難看出,“新政〞號準(zhǔn)了美國經(jīng)濟(jì)和社會生活的脈搏,“使人們能夠重返工作,使我們的企業(yè)重新活潑起來〞的口號,符合廣闊勞動人民的利益,充分喚起了他們的積極性。羅斯福把保持國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和保證公民就業(yè)作為政府的責(zé)任,尤其是以工代賑的形式修建的一大批工程工程,不僅大大緩解了失業(yè)困難,刺激了經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇,而且許多根底設(shè)施建設(shè)使美國經(jīng)濟(jì)受益無窮。新政留下了大量防止再次發(fā)生大蕭條的措施和政策,為美國投入二次大戰(zhàn)及戰(zhàn)后的快速崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的根底,羅斯福也因此成為自亞伯拉罕·林肯以來最受美國和世界公眾歡送的總統(tǒng)而永載史冊?!该馈垢査髂?羅斯福新政的謊話?羅斯福新政得以貫徹實(shí)施的政治保障是什么?如何理解“‘新政’號準(zhǔn)了美國經(jīng)濟(jì)和社會生活的脈搏〞這句話?〔6分〕政治保障:美國的民主制度和羅斯福的總統(tǒng)身份為新政的實(shí)施提供了政治保障。理解:羅斯福通過國家干預(yù)的政策彌補(bǔ)了自由放任政策的缺乏,緩解社會糾紛,解決社會矛盾,實(shí)施社會保障救濟(jì)政策。材料二福爾索姆認(rèn)為在2021年席卷全球的金融危機(jī)中,西方國家為拯救本國經(jīng)濟(jì),紛紛效仿羅斯福,采取政府干預(yù)的手段。當(dāng)今美國廣泛建設(shè)的政府工程,都能在新政中找到根源,如農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、最低工資等。這些措施實(shí)際上都阻滯了經(jīng)濟(jì)的增長,并導(dǎo)致生產(chǎn)率下降和失業(yè)率上升,并未取得預(yù)期效果。羅斯福對總統(tǒng)職務(wù)的專橫態(tài)度永久性地改變了美國的政治格局。他操縱公眾輿論,使得美國公民在不知不覺中成為了20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)停滯的同謀。在羅斯福去世60多年后,奧巴馬喊出了“我們相信變革〞的口號,而他所實(shí)施的“新〞新政方案,也恰恰成了新政的延續(xù)。時至今日,美國及世界各國至今仍然無法擺脫羅斯福政治遺產(chǎn)巨大的負(fù)面影響。
——摘編自?羅斯福新政對美國經(jīng)濟(jì)有害無益?材料二中福爾索姆對美國羅斯福新政持怎樣的態(tài)度?他的理由何在?你認(rèn)為應(yīng)該怎樣評價羅斯福新政?態(tài)度:批判的態(tài)度。因?yàn)樽髡哒J(rèn)為羅斯福新政阻滯了經(jīng)濟(jì)的增長,導(dǎo)致生產(chǎn)率下降和失業(yè)率上升,并未取得預(yù)期效果。同時,羅斯福的專橫態(tài)度改變了美國的政治格局,操縱輿論,產(chǎn)生巨大的負(fù)面效應(yīng)。評價:羅斯福新政采取國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式,緩解社會糾紛,解決社會矛盾,遏制了法西斯勢力,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù),經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行……有效地遏制了經(jīng)濟(jì)危機(jī),完善了資本主義民主制度,為資本主義的開展注入了新的活力,為其他國家的經(jīng)濟(jì)開展提供借鑒。二戰(zhàn)后,西方國家普遍實(shí)行社會福利制度,促進(jìn)了社會的公平開展,但是也出現(xiàn)了一些問題。閱讀材料,完成以下要求。材料一美國:窮人醫(yī)療政府買單,社會福利開支占21%。英國:難民也享受高福利,社會福利開支占GDP的25.9%。德國:社會福利幾乎包辦了一切,領(lǐng)取的的救濟(jì)金只是“零花錢〞,社會福利開支占GDP的27.7%。加拿大:窮人教育一路免費(fèi),社會福利開支占GDP的23.1%。瑞典:丈夫有9個月的全薪產(chǎn)假,社會福利開支占GDP的38.2%。澳大利亞:低收入者購藥2.6澳元封頂,社會福利占GDP的22.5%。日本:醫(yī)院不得營利,社會福利開支占GDP的18.6%?!幾躁愖娣?曬曬各國的社會福利制度?材料二二戰(zhàn)后,歐洲國家社會保障和社會效勞開支巨大,債務(wù)問題日益嚴(yán)重。2021年以來歐洲債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,重債纏身的希臘經(jīng)濟(jì)改革阻力重重。下面是局部歐洲國家歷年公共債務(wù)占GDP比率〔%〕統(tǒng)計(jì)表:今天公眾的輿論相信,一個國家較強(qiáng)的競爭能力是無法與維持社會福利國家的龐大負(fù)擔(dān)相協(xié)調(diào)的。社會公正與在競爭中取得經(jīng)濟(jì)勝利越來越被看作是無法相互統(tǒng)一的目標(biāo)。——?競爭的極限——經(jīng)濟(jì)全球化與人類的未來?2004年2007年2010年希臘100.9104.6113.4意大利106.4107.8105.8根據(jù)以上材料歸納當(dāng)今資本主義國家福利制度建設(shè)的特點(diǎn),并結(jié)合所學(xué)知識指出西方國家實(shí)行高福利政策的原因?!?分〕特點(diǎn):范圍廣,政府財政支出龐大,在GDP中所占比重大。原因:抑制貧富差距,緩解社會矛盾,穩(wěn)固民主制度。有人認(rèn)為,高福利會制約經(jīng)濟(jì)開展,低福利那么有利于經(jīng)濟(jì)開展。結(jié)合上述材料和所學(xué)知識,論述此觀點(diǎn)。此觀點(diǎn)具有片面性。因?yàn)闆Q定經(jīng)濟(jì)開展的主要因素是生產(chǎn)力開展水平,福利政策有利于保障社會公平正義,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)開展,同時會增加政府的財政支出,形成財政赤字,造就了一批“懶人〞,嚴(yán)重挫傷勞動者的積極性。所以,國家應(yīng)當(dāng)維持適當(dāng)?shù)母@?,量力而行,提高社會競爭力,推動體制改革,完善福利制度。比較戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策與新經(jīng)濟(jì)政策項(xiàng)目戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策新經(jīng)濟(jì)政策農(nóng)業(yè)政策工業(yè)政策貿(mào)易政策分配制度余糧收集制全面推行工業(yè)國有化取消自由貿(mào)易實(shí)物配給制糧食稅解除工業(yè)國有化恢復(fù)貨幣流通,允許商品交換,自由貿(mào)易,繁榮市場按勞分配制比較兩種政策的特點(diǎn)有什么不同?項(xiàng)目戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策新經(jīng)濟(jì)政策特點(diǎn)管理方法經(jīng)濟(jì)體制高度集中管理體制單一的公有制體制擴(kuò)大地方和企業(yè)的自主權(quán)以公有制為前提,多種所有制并存實(shí)質(zhì):利用市場和商品貨幣的關(guān)系來開展社會主義經(jīng)濟(jì)。材料一“特殊的‘戰(zhàn)時共產(chǎn)主義’就是:我們實(shí)際上從農(nóng)民手里拿來了全部余糧,甚至有時不僅是余糧,而是農(nóng)民的一局部必需的糧食,我們拿來這些糧食,為的是供給軍隊(duì)和養(yǎng)活工人。……我們當(dāng)時不這樣做就不能在一個經(jīng)濟(jì)遭到破壞的小農(nóng)國家里戰(zhàn)勝地主和資本家。〞——?列寧全集?〔第41卷〕,北京,人民教育出版社,1986年,第208頁材料二1921年,列寧說:“我們方案〔說我們方案欠周地設(shè)想也許較為確切〕用無產(chǎn)階級國家直接下命令的方法,在一個小農(nóng)國家里按共產(chǎn)主義原那么來調(diào)整國家的產(chǎn)品生產(chǎn)和分配?,F(xiàn)實(shí)生活說明我們錯了。〞——?列寧全集?〔第42卷〕,第176頁
錯了指戰(zhàn)爭過后仍然實(shí)行余糧收集制,禁止自由貿(mào)易?!板e了〞指什么?材料三列寧說:“到1921年春天已經(jīng)很清楚了:我們用‘強(qiáng)攻’方法即用最簡單、迅速、直接的方法來實(shí)行社會主義的生產(chǎn)和分配原那么的嘗試已告失敗。1921年春天的政治形勢向我們說明,在許多經(jīng)濟(jì)問題上,必須退回到國家資本主義的陣地上去,從‘強(qiáng)攻’轉(zhuǎn)為‘圍攻’。……如果我們不能實(shí)行退卻,即把任務(wù)限制在較容易完成的范圍內(nèi),那我們就有滅亡的危險。我覺得危機(jī)是從1921年2月開始的。就在當(dāng)年春天,我們一致決定實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策?!?列寧全集?〔第42卷〕,第176頁
1921年8月,在莫斯科市民驚異目光的注視下,一位23歲的美國青年走進(jìn)了克里姆林宮,他的名字叫阿曼德·哈默。1921年10月28日,蘇俄第一份給外國人特許權(quán)的合同正式簽署,哈默獲得了一所石棉礦的特許經(jīng)營權(quán),開始了他真正的商人生涯。1922年的春天,在蘇俄黑海的一個港口,哈默見證了這樣一場恐慌。當(dāng)他帶著50輛福特森拖拉機(jī)集體亮相的時候,當(dāng)?shù)赝蝗痪婟R鳴,政府官員慌忙開會,商討抗御入侵者的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。而當(dāng)他們弄清真相后,軍事部署立即變成了歡送儀式。從1921年至1926年,蘇聯(lián)政府與外國資本家簽訂了144項(xiàng)租讓合同,1924年至1925年,蘇聯(lián)從租讓企業(yè)得到收入為680萬盧布?!?正道滄?!鐣髁x500年?解說詞根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,分析哈默為什么可以在俄國獲得石棉礦的特許經(jīng)營權(quán)?根據(jù)材料說明該舉措給蘇俄帶來了哪些影響?1921年實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策,規(guī)定中小企業(yè)和國家無力經(jīng)營的企業(yè)允許本國和外國資本家經(jīng)營。促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)開展,緩和社會矛盾。新經(jīng)濟(jì)政策既然是探索和試驗(yàn)過程,就要不斷提出各種措施和方案,通過實(shí)踐檢驗(yàn),對了的就堅(jiān)持,錯了的就改正.列寧說:我們初次從事新的事業(yè),聰明才智從哪里來呢?我們這樣試試,那樣試試。我們曾隨波逐流,因?yàn)槟菚r區(qū)分不出正確的東西和不正確的東西,要做到能夠區(qū)分是需要時間的。又說:為了建設(shè)社會主義,我們準(zhǔn)備了幾千次嘗試,而且,我們在做了一千次嘗試之后,準(zhǔn)備去做一千零一次嘗試?!?列寧全集?第35卷,283頁既然建設(shè)社會主義是個長期探索和試驗(yàn)過程,就會既有成功又有失誤,而且這兩方面是相互伴隨、相互交織的。對探索提出只許成功不許失敗的要求,是不切合實(shí)際的。列寧指出:在這樣嶄新、艱難和偉大的事業(yè)中,缺點(diǎn)、錯誤和失誤是不可防止的。又說:如果我們的敵人責(zé)難我們說,列寧也成認(rèn)布爾什維克干了許多蠢事,那我們答復(fù)說:是的,但是你們知道不知道,我們干的蠢事跟你們干的蠢事畢竟是完全不同的。——?列寧全集?第43卷,285頁根據(jù)馬克思、恩格斯的傳統(tǒng)社會主義思想,列寧在戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策時期堅(jiān)持直接向社會主義過渡。直接過渡的主要內(nèi)容是:無產(chǎn)階級奪取政權(quán)以后,不需要通過一系列過渡形式和環(huán)節(jié),而用無產(chǎn)階級的國家法令,取消商品交換和貿(mào)易,按共產(chǎn)主義的原那么來組織產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配:在改造小農(nóng)問題上,依靠行政命令,組織大規(guī)模農(nóng)業(yè),即國營農(nóng)場和農(nóng)業(yè)公社。到1921年,列寧經(jīng)過反思,認(rèn)識到在一個小農(nóng)占優(yōu)勢的國家里,不能直接過渡,而只能迂回過渡。所謂迂回過渡,就是允許農(nóng)民在繳納糧食稅后剩下的余糧到市場上自由周轉(zhuǎn),通過開展商品經(jīng)濟(jì),實(shí)行商品交換、貨幣流通和一定限度的自由貿(mào)易,來活潑經(jīng)濟(jì),并培植國家資本主義,把它作為中間環(huán)節(jié)迂回向社會主義過渡;對小農(nóng)的改造,要根據(jù)自愿互利原那么,引導(dǎo)農(nóng)民先辦比較低級的勞動組合和共耕社,逐步由低級向高級開展。列寧指出:從資本主義向社會主義過渡可以有各種不同的形式,這要取決于國內(nèi)大資本主義關(guān)系占優(yōu)勢,還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占優(yōu)勢。如果一個國家大工業(yè)占優(yōu)勢,或者即使不占優(yōu)勢,但是十分興旺,而且農(nóng)業(yè)中的大生產(chǎn)也很興旺,那么直接向社會主義過渡是可能的。否那么,就不可能,如果硬要過渡,只能碰的頭破血流?!w曜?列寧新經(jīng)濟(jì)政策的根本思路?材料一由于自由貿(mào)易在農(nóng)業(yè)和地方小工業(yè)領(lǐng)域的成功,列寧進(jìn)一步考慮利用市場開展國營企業(yè),指出“國營企業(yè)也在改行所謂經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)際上就是在相當(dāng)程度上實(shí)行商業(yè)的和資本主義的原那么〞?!?921年12月,俄共〔布〕第十一次全國代表會議對當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的總結(jié)是“國內(nèi)市場的形成〞和“貨幣交換的開展〞,提出要“從市場的存在出發(fā)并考慮市場的規(guī)律來掌握市場,并且有系統(tǒng)的、經(jīng)過深思熟慮的、建立在對市場過程確切估計(jì)之上的經(jīng)濟(jì)措施,把調(diào)節(jié)市場和貨幣流通的工作掌握在自己手中〞。——摘編自朱建明?列寧“新經(jīng)濟(jì)政策〞述評?材料二早在1979年,當(dāng)人們還在狂熱地把方案經(jīng)濟(jì)當(dāng)作社會主義保衛(wèi),把市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)作資本主義批判的時候,鄧小平就獨(dú)樹一幟地指出,“說市場經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會,只有資本主義的市場經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟(jì),這個不能說是資本主義〞,“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)〞……1985年10月,鄧小平在同美國高級企業(yè)家代表團(tuán)談話時又一次明確指出:“社會主義和市場經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問題是用什么方法才能更有力地開展社會生產(chǎn)力。我們過去一直搞方案經(jīng)濟(jì),但多年的實(shí)踐證明,在某種意義上說,只搞方案經(jīng)濟(jì)會束縛生產(chǎn)力的開展。把方案經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,就更能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)開展。〞——摘編自譚勁松?論鄧小平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論?
〔1〕根據(jù)材料一、二,分別概括列寧和鄧小平的“市場觀〞?!?分〕
〔2〕結(jié)合上述材料和所學(xué)知識,分析列寧和鄧小平的“市場觀〞的異同?!?分〕〔1〕列寧:利用市場開展國營企業(yè),,遵循市場規(guī)律,要把市場掌握在無產(chǎn)階級手中;鄧小平:社會主義可以開展市場經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,將方案經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合?!?〕同:都主張利用市場開展社會主義經(jīng)濟(jì),都豐富開展馬克思主義理論。異:列寧把市場看做資本主義成分,鄧小平把市場看做社會主義經(jīng)濟(jì)的組成局部;列寧暫時利用市場恢復(fù)經(jīng)濟(jì),鄧小平將社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)模式。2007年高考〕【材料一】1928年蘇聯(lián)開始實(shí)行第一個五年方案,方案的目的是使國家富強(qiáng),在軍事上和工業(yè)上自給自足。工業(yè)化,特別是重工業(yè)的開展,是方案的核心。在沒有外國貸款的情況下進(jìn)行工業(yè)化,農(nóng)業(yè)部門成為重要的資金來源。集體化使大規(guī)模的農(nóng)莊代替了以往的小塊田地,這就使資本(機(jī)器、拖拉機(jī)等)應(yīng)用于土地成為可能,這有利于提高人均產(chǎn)量。集體化又使上級機(jī)關(guān)更容易通過管理手段來控制集體農(nóng)莊的剩余產(chǎn)品?!獡?jù)(美)帕爾默、科爾頓:?世界近現(xiàn)代史?問題:根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)知識,分析斯大林模式的主要表現(xiàn)。工業(yè)方面:優(yōu)先開展重工業(yè)的方針:農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)提供資金。經(jīng)濟(jì)體制方面:實(shí)行單一的公有制和高度集中的方案經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)方面:農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動:把分散的農(nóng)民組織到集體農(nóng)莊里。材料如果拋開內(nèi)部和外部的環(huán)境抽象地來講,我們當(dāng)然可以用比較緩慢的速度進(jìn)行工作。但是問題在于:第一、不能撇開內(nèi)部和外部環(huán)境;第二、如果從我們周圍的環(huán)境出發(fā),那就不得不成認(rèn),正是這個環(huán)境促使我們迅速開展我國的工業(yè)……我們是在一個技術(shù)非常落后的國家取得了政權(quán)……假設(shè)我們的工業(yè)和技術(shù)像德國那樣興旺,假設(shè)我國工業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的比重像德國那樣大,那么高速度開展工業(yè)的問題在我們這里就不會像現(xiàn)在這樣迫切了……假設(shè)我們不是唯一的無產(chǎn)階級專政的國家,而是無產(chǎn)階級專政的國家之一,假設(shè)不僅在我國,而且在其他比較先進(jìn)的國家……也建立了無產(chǎn)階級專政,那么高速度開展工業(yè)的問題就不會這樣迫切了?!勾罅?論國家工業(yè)化和聯(lián)共〔布〕黨內(nèi)的右傾?1928年11月4、對“斯大林模式〞的評價積極(1)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速開展:國家工業(yè)化迅速實(shí)現(xiàn)〔2〕為反法西斯戰(zhàn)爭勝利奠定物質(zhì)根底弊端〔1〕片面開展重工業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)長期落后,人民生活水平提高緩慢;〔2〕犧牲農(nóng)民利益,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高〔3〕壓制地方和企業(yè)積極性,阻礙經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性開展〔4〕日益僵化,成為蘇聯(lián)解體的重要原因是蘇聯(lián)進(jìn)行社會主義建設(shè)的探索和創(chuàng)新,曾在初期和戰(zhàn)爭時期發(fā)揮過積極作用,但不是建設(shè)社會主義的正確模式。結(jié)論斯大林模式早在1943年斯大林就說過:"我知道,我死后有人會把一大堆垃圾扔到我的墳上,但歷史的風(fēng)一定會毫不留情地把這堆垃圾刮走。〞歷史證實(shí)了斯大林的語言。在他去世不久,以赫魯曉夫?yàn)榇淼牡囊慌司拖破鹆巳P否認(rèn)斯大林的浪潮。這種浪潮到80年代到達(dá)了頂峰。戈?duì)柊蛦谭虻摹靶滤季S〞在一定意義上就是其集大成者。然而到1991年底,在斯大林領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)成的強(qiáng)大的社會主義蘇聯(lián)宣告解體,俄羅斯的以私有化為核心的改革所造成的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滑坡、人民生活迅速惡化、兩極分化日益加劇,進(jìn)而國際地位急劇下降的悲慘局面,使得“民主派〞竭力散布的把斯大林妖魔化的神話逐漸發(fā)生動搖以至破產(chǎn),俄羅斯社會上普遍出現(xiàn)了懷舊情緒,人們對斯大林的看法開始發(fā)生不同程度的變化。種種跡象說明,把扔在斯大林墳上的垃圾刮走的“歷史的風(fēng)〞似乎已經(jīng)開始掛起來了?!叭魏我粋€民族,不可能不犯錯誤,何況蘇聯(lián)是第一個社會主義國家,經(jīng)歷又那么久,不發(fā)生錯誤是不可能的。蘇聯(lián)發(fā)生的錯誤,它的位置是什么呢?是局部性質(zhì)的,暫時性質(zhì)的……是可以糾正的。蘇聯(lián)那個主流,那個主要方面,那個大多數(shù),是正確的〞。——周新城?必須全面正確的分析“斯大林模式〞?對斯大林要三七開,他們的主要的,大量的東西,是好的,有用的;局部的東西是錯誤的〞——?毛澤東選集?第5卷第298頁從1928年開始在單獨(dú)一個國家里,在一個為敵人的世界所包圍的經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后的農(nóng)民國家里,自力更生的建設(shè)社會主義。當(dāng)他開始的時候,俄國是一個農(nóng)業(yè)和文盲的國度;當(dāng)他結(jié)束的時候,俄國已經(jīng)成為世界上第二個工業(yè)強(qiáng)國。而且他兩度這樣建設(shè)了俄國:一次在希特勒入侵之前,再一次是在戰(zhàn)爭的廢墟上。這要永遠(yuǎn)歸功于他。因?yàn)樗沁@個宏偉工程的工程師。當(dāng)然,這個翻天覆地、生氣勃勃的偉大時代既造就了千百萬英雄,也產(chǎn)生了惡魔。比較渺小的人今天津津樂道于此并且列舉出這個時代的罪惡,但是,那些在斗爭中生活過來的人,甚至許多因斗爭而死去的人,都曾經(jīng)經(jīng)受了這些禍害,并認(rèn)為這是建設(shè)的一局部代價?!材取ぢ芬姿埂に固乩省八勾罅帜J建暤男纬珊捅容^人民代表大會制度、中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度。蘇維埃體制〔高度集權(quán)〕、一黨制、終身制。君主立憲制、內(nèi)閣制、兩黨制。政治制度社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制高度集中的方案經(jīng)濟(jì)體制市場經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)濟(jì)體制家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制集體化農(nóng)莊資本主義大農(nóng)場農(nóng)業(yè)制度農(nóng)、輕、重協(xié)調(diào)開展優(yōu)先開展重工業(yè)先輕工業(yè)后重工業(yè)工業(yè)化道路以公有制為主導(dǎo),多種所有制成分并存。生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)資料私有制生產(chǎn)資料所有制中國特色社會主義模式
斯大林模式西方模式〔英國〕2、改革的結(jié)果勃列日涅夫執(zhí)政初期,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)不斷開展。1960年的社會總產(chǎn)值為3040億盧布,1975年增為8626億盧布。工業(yè)產(chǎn)量增長迅速。1965—1975年間,年發(fā)電量從5070億度增至10386億度,石油產(chǎn)量從2.
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