中國(guó)近代至當(dāng)代政治制度的演變1

中國(guó)近代至當(dāng)代政治制度的演變時(shí)期制度與舉措南京臨時(shí)政府北洋政府南京國(guó)民政府核心提綱民國(guó)政治制度（資）建立中華民國(guó)實(shí)行政黨政治28年通過《訓(xùn)政綱領(lǐng)》進(jìn)入訓(xùn)政時(shí)期頒布《臨時(shí)約法》袁世凱復(fù)辟帝制48年召開國(guó)民大會(huì)進(jìn)入憲政時(shí)期時(shí)期制度與舉措土地革命時(shí)期抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期核心提綱中共在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索創(chuàng)建人民革命政權(quán)建立革命根據(jù)地建立抗日根據(jù)地抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)建立行政區(qū)發(fā)表《論人民民主專政》主要制度具體內(nèi)容核心提綱新中國(guó)的政治制度政協(xié)制度人民代表大會(huì)民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度發(fā)展歷程及職能變化發(fā)展歷程目的和法律依據(jù)法律依據(jù)特色的制度理論體系中華民國(guó)的建立1912年1月1日，孫中山就任中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)，南京臨時(shí)政府成立。國(guó)旗為五色旗、改為陽歷紀(jì)元。標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)共和制度在中國(guó)誕生◎五色旗《中華民國(guó)臨時(shí)約法》

第一條中華民國(guó)由中華人民組織。

第二條中華民國(guó)之主權(quán)屬于國(guó)民全體。

第四條中華民國(guó)以參議院、臨時(shí)大總統(tǒng)、國(guó)務(wù)員、法院行使其統(tǒng)治權(quán)。

第五條中華民國(guó)人民一律平等，無種族、階級(jí)、宗教之區(qū)別。

第四十五條國(guó)務(wù)員于臨時(shí)大總統(tǒng)提出法律案公布法律及發(fā)布命令時(shí)須副署之。主權(quán)在民平等自由三權(quán)分立責(zé)任內(nèi)閣參議院總統(tǒng)總理內(nèi)閣法院參議院多數(shù)黨經(jīng)參議院同意任免選舉彈劾一次否決權(quán)經(jīng)參議院同意任命立法權(quán)司法權(quán)行政權(quán)

積極性：是中國(guó)歷史上第一部具有資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)憲法性質(zhì)的重要文件，具有反對(duì)君主專制制度的進(jìn)步意義?？偫砀绞鸩拍苌?/p>

民國(guó)初期的政黨、社團(tuán)有300多個(gè)，如統(tǒng)一黨、共和黨、統(tǒng)一共和黨、共和建設(shè)討論會(huì)、中國(guó)社會(huì)黨等。這些黨派大體為原有的革命派、立憲派、舊官僚三派勢(shì)力的分合。其中，同盟會(huì)、共和黨、統(tǒng)一共和黨為三大黨，共和黨擁戴袁世凱，統(tǒng)一共和黨接近同盟會(huì)?！秶?guó)家制度與社會(huì)治理》政黨政治①黨派分化組合多變②政黨林立，政治傾向大抵為激進(jìn)和保守兩派民國(guó)時(shí)期的政黨政治有何特點(diǎn)？1912年8月，國(guó)民黨成立；不久，在國(guó)會(huì)選舉中獲勝，宋教仁將負(fù)責(zé)組織責(zé)任內(nèi)閣宋教仁組閣威脅袁世凱獨(dú)裁統(tǒng)治，1913年春，宋教仁在上海火車站被刺殺“宋案”后，國(guó)民黨發(fā)動(dòng)二次革命，被鎮(zhèn)壓國(guó)會(huì)議員受袁世凱脅迫，選舉其為正式大總統(tǒng)后，其先后下令解散了國(guó)民黨和國(guó)會(huì)國(guó)民黨成立與宋教仁組閣袁世凱就任正式大總統(tǒng)二次革命宋教仁遇刺民國(guó)時(shí)期的政黨政治有什么特點(diǎn)？①政治形式上活躍，但任何政黨都未進(jìn)入國(guó)家權(quán)力的核心②受執(zhí)政者打壓，政黨政治的實(shí)踐以失敗告終。袁世凱復(fù)辟始末

蓋中國(guó)如欲保存獨(dú)立，不得不用立憲政治，而從其國(guó)之歷史習(xí)慣、社會(huì)經(jīng)濟(jì)之狀況，與夫列強(qiáng)之關(guān)系觀之，則中國(guó)之立憲，以君主制行之為易，以共和制行之則較難也?！猍美]古德諾《共和與君主論》

（袁世凱親信梁士詒）收買各方，組織各種請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)，如京師請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)、教育會(huì)請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)、婦女請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)、乞丐代表請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)、人力車夫代表請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)……和籌安會(huì)的各省請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)一起，同時(shí)向參政院投遞請(qǐng)?jiān)笗破鹆苏?qǐng)?jiān)笇?shí)行君主制的風(fēng)潮。——李侃等《中國(guó)近代史》

袁世凱復(fù)辟帝制激起全國(guó)上下公憤，護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)隨之爆發(fā)?！啡环Q帝，也使原本依附于他的進(jìn)步黨人大失所望?！?916年3月，面對(duì)如火如荼的護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)，袁世凱不得不宣布取消帝制?！o(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)爆發(fā)以來，袁世凱為國(guó)人指罵，眾叛親離，終于在1916年6月6日暴亡?！R工程教材《中國(guó)近代史》訓(xùn)政時(shí)期的到來——頒布《訓(xùn)政綱領(lǐng)》主要內(nèi)容：①在訓(xùn)政時(shí)期，由國(guó)民黨全國(guó)代表大會(huì)代表國(guó)民大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民行使政權(quán)，大會(huì)閉會(huì)期間，把政權(quán)托付給國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)；②行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項(xiàng)治權(quán)，托付給國(guó)民政府總攬執(zhí)行；③國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)政治會(huì)議負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)民政府的重大國(guó)務(wù)。通過《訓(xùn)政綱領(lǐng)》，怎樣評(píng)價(jià)國(guó)民黨所謂的“訓(xùn)政”？①違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷；②實(shí)質(zhì)上剝奪人民權(quán)利的一黨專政。1948年，國(guó)民黨召開“國(guó)民大會(huì)”，選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國(guó)民政府。

此次“國(guó)大”（“行憲國(guó)大”）未能解決國(guó)民黨面臨的急迫的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等問題，反而因副總統(tǒng)“選舉”之爭(zhēng)而使黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)激化?！吨袊?guó)近代史》憲政時(shí)期——披著憲政外衣的獨(dú)裁

到1930年夏，全國(guó)已經(jīng)建立起大小十幾塊農(nóng)村革命根據(jù)地，分布在十多個(gè)省。在各個(gè)革命根據(jù)地，各級(jí)蘇維埃政權(quán)也陸續(xù)建立起來。革命根據(jù)地的建立從空間分布來看，革命根據(jù)地有何特點(diǎn)？①兩省交際處的山區(qū)②長(zhǎng)江以南的地方③分散，沒連成片時(shí)間：地點(diǎn)：名稱：標(biāo)志：文件：意義：創(chuàng)建人民革命政權(quán)1931年江西瑞金中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)召開中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱中共建立政權(quán)的第一次偉大嘗試中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主根據(jù)地初期有陜甘寧、晉察冀、晉冀魯豫、晉綏等邊區(qū)，抗戰(zhàn)勝利時(shí)發(fā)展為19個(gè)根據(jù)地?？谷崭鶕?jù)地的建立1、找陜甘寧、晉察冀二塊根據(jù)地位置。2、抗日根據(jù)地在空間分布上有何特點(diǎn)？①在敵后②大多在長(zhǎng)江以北③很多連成一片抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國(guó)地方政府，以適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。設(shè)置各級(jí)參議會(huì)，推行抗日民主制度，邊區(qū)政府委員由邊去參議會(huì)選舉產(chǎn)生。

本黨愿與各黨各派及一切群眾團(tuán)體進(jìn)行選舉聯(lián)盟，并在候選名單中確定共產(chǎn)黨員只占三分之一，以便各黨各派及無黨無派人士均能參加邊區(qū)民意機(jī)關(guān)之活動(dòng)與邊區(qū)行政之管理。在共產(chǎn)黨員被選為某一行政機(jī)關(guān)之主管人員時(shí)，應(yīng)保證該機(jī)關(guān)之職員有三分之二為黨外人士充任，共產(chǎn)黨員應(yīng)與這些黨外人士實(shí)行民主合作，不得一意孤行，把持包辦?！蛾兏蕦庍厖^(qū)施政綱領(lǐng)》（1941年5月1日）作用：①鞏固了抗日根據(jù)地，鞏固和擴(kuò)大了抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。②保證了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，還為以后政協(xié)制度的形成積累經(jīng)驗(yàn)。中共在抗日根據(jù)地進(jìn)行政權(quán)建設(shè)的措施有哪些？有何作用？措施：實(shí)行三三制原則，建立抗日民主政權(quán)在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)，鞏固新興的人民政權(quán)。先后在東北、華北、中南、西北等地區(qū)建立。行政區(qū)設(shè)軍事委員會(huì)或人民政府，各自管轄若干省級(jí)及以下行政單位。為新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

截至1945年底，原偽滿各省均接收完畢，東北解放區(qū)共成立10個(gè)省和2個(gè)特別市。……1947年5月至1948年末是東北解放區(qū)不斷擴(kuò)大和建設(shè)發(fā)展的重要時(shí)期。……在政治建設(shè)中，明確提出了解放區(qū)政權(quán)的性質(zhì)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主政權(quán)?！锩儭稏|北解放區(qū)的建立與發(fā)展》行政區(qū)的建立中共在解放區(qū)進(jìn)行政權(quán)建設(shè)的措施有哪些？有何作用？作用：為新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)措施：建立行政區(qū)，在行政區(qū)設(shè)軍事委員會(huì)或人民政府指出資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的方案在中國(guó)已經(jīng)破產(chǎn)，資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)應(yīng)讓位給人民共和國(guó)，要“建立工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)家”。為建立人民共和國(guó)奠定了理論基礎(chǔ)《論人民民主專政》《論人民民主專政》提出未來的國(guó)家是什么樣的國(guó)家？有何意義？工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)家。為中華人民共和國(guó)奠定了理論基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度194919561978改革開放后“政協(xié)制度長(zhǎng)期存在和發(fā)展”寫入憲法政商第一屆全體會(huì)議召開，標(biāo)志著政協(xié)制度確立，代人大社會(huì)主義改造完成，提出“長(zhǎng)期共、互相監(jiān)督”八字方針長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督；肝膽相照、榮辱與共1954第一屆全國(guó)人大召開，代人大職能結(jié)束，參政議政人民代表大會(huì)制度