青島市發(fā)展環(huán)境調(diào)查與評價項目教學(xué)課件

青島市發(fā)展環(huán)境調(diào)查與評價黃靜博士/教授中國投資環(huán)境專家組組長聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織中國投資促進處專家國際飲水資源保護組織專家中國城市形象工程推進委員會委員國務(wù)院發(fā)展研究中心大講堂專家顧問《中國發(fā)展環(huán)境》雜志副主編7/23/20231中國投資環(huán)境專家組演示的內(nèi)容主題思想思路技術(shù)說明（方法、手段）考察體系項目成果組成部分圖片材料成果運用（案例）項目實施中對青島市人民政府方面的要求項目實施總體關(guān)系圖7/23/20232中國投資環(huán)境專家組工業(yè)發(fā)展組織在聯(lián)合國中的位置7/23/20233中國投資環(huán)境專家組工業(yè)發(fā)展組織的體系169個成員國28個區(qū)域和國別代表處：阿爾及利亞、玻利維亞、喀麥隆、中國、哥倫比亞、象牙海岸、埃及、埃塞俄比亞、加納、幾內(nèi)亞、印度、印度尼西亞、伊朗伊斯蘭共和國、肯尼亞、黎巴嫩、馬達加斯加、墨西哥、尼日利亞、巴基斯坦、菲律賓、塞內(nèi)加爾、蘇丹、泰國、突尼斯、坦桑尼亞聯(lián)合共和國、烏拉圭、越南和津巴布韋。34個中國投資促進處/股：在埃及、約旦、摩洛哥、突尼斯和烏干達設(shè)有投資促進組，在印度和越南設(shè)有工發(fā)組織股，以上辦事處均由意大利政府資助。本組織有一個設(shè)在英國的由西北發(fā)展機構(gòu)和新技術(shù)和改良技術(shù)網(wǎng)主辦的聯(lián)絡(luò)辦事處，有23個由工發(fā)組織和環(huán)境署建立的國家潔凈生產(chǎn)中心，還有設(shè)在發(fā)達國家和發(fā)展中國家，包括巴西、中國、印度和俄羅斯聯(lián)邦的與投資和技術(shù)促進辦事處緊密合作的國際技術(shù)中心。7/23/20234中國投資環(huán)境專家組在中國的任務(wù)

（Servicemodules）IndustrialPolicyFormulationAndImplementationStatisticsAndInformationNetworksMetrology,Standardization,CertificationAndAccreditationContinuousImprovementAndQualityManagementInvestmentAndTechnologyPromotion中國投資環(huán)境專家組協(xié)助EnvironmentalPolicyFrameworkClimateConventionAndKyotoProtocolEnergyEfficiencyRuralEnergyDevelopmentCleanerProductionPollutionControlAndWasteManagementMontrealProtocolSmePolicyFrameworkPolicyForWomen?SEntrepreneurshipDevelopmentEntrepreneurshipDevelopmentUpgradingAgro-IndustriesAndRelatedTechnicalSkills7/23/20235中國投資環(huán)境專家組我們的目的將投資者引導(dǎo)進來指導(dǎo)他們?nèi)ネ顿Y7/23/20236中國投資環(huán)境專家組工作依據(jù)中國投資環(huán)境專家組所使用的是聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織投資促進辦法。該辦法是聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在多年協(xié)助發(fā)展中國家工業(yè)化的過程中總結(jié)、積累和規(guī)范的操作規(guī)程，包括投資項目規(guī)范、投資地點選擇的要求、投資合作要求、能力提升方法、投資機會分析和解決分析方法等。工業(yè)發(fā)展組織有幾種工具：7/23/20237中國投資環(huán)境專家組UNIDO的5種工具COMFARIII可行性研究計算機模型系統(tǒng)REED-EnergyandEnvironmentDataRepository能源與環(huán)境數(shù)據(jù)倉庫BEST-BusinessEnvironmentStrategicToolkit商務(wù)環(huán)境戰(zhàn)略工具FIT-FinancialImprovementToolkit財政改善工具DIPP-DatabankforInvestmentPromotionPrograms投資促進項目數(shù)據(jù)庫7/23/20238中國投資環(huán)境專家組關(guān)于COMFARIII特別是COMFAR項目評價已經(jīng)有20種語言版本，在130多個國家運用，廣泛適應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)項目和新建、改擴建、合資、私營企業(yè)等項目，一般跨國公司均認(rèn)可該評價方法所得出的結(jié)果。中國投資環(huán)境專家組還參考了FIAS（世界銀行的ForeignInvestmentAdvisoryService）、IMF（InternationalMonetaryFund）、IMD（InternationalManagementandDevelopment）等機構(gòu)的評判標(biāo)準(zhǔn)、跨國公司的投資行為和UNDP、UNESCO開發(fā)以及人與自然關(guān)系的理念，使用的是境內(nèi)評價方法，很好地解決了協(xié)助一個城市向外推介與招商引資的問題。7/23/20239中國投資環(huán)境專家組中國投資環(huán)境專家組角度：從招商引資出發(fā)，推介發(fā)展環(huán)境功效：揚長補短，對外宣介發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢，對內(nèi)改善發(fā)展環(huán)境方法：使用層次分析、聚類分析、相關(guān)分析、空間對比地圖制作等手段。科學(xué)、客觀、直觀，是招商引資富有說服力的工具。出發(fā)點：提高投資合作的可能性，促進投資雙向交流7/23/202310中國投資環(huán)境專家組發(fā)展環(huán)境項目的作用知彼知己：效果－避免盲目招商、避免無效宣傳，增加對投資者的吸引力。揚長補短：效果－樹立發(fā)展環(huán)境形象，增加總體談判要價能力，提高投資合作的可能性。解決了幾個問題：權(quán)威性科學(xué)性實用性藝術(shù)性(部分)7/23/202311中國投資環(huán)境專家組青島市發(fā)展環(huán)境考察發(fā)展環(huán)境調(diào)查與分項任務(wù)的關(guān)系7/23/202312中國投資環(huán)境專家組發(fā)展環(huán)境評價的考察體系本項目的考察體系7/23/202313中國投資環(huán)境專家組將解決的問題為青島市發(fā)展環(huán)境與招商引資進行區(qū)域定位。探討青島市貿(mào)易國際化、資本融通跨國化、科技文化國際化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、信息經(jīng)濟一體化、交通通訊網(wǎng)絡(luò)化、人居環(huán)境生態(tài)化、群體素質(zhì)現(xiàn)代化、政府組織管理高效化、競爭能力提升等與發(fā)展環(huán)境有關(guān)的問題。為青島市確定投資機會領(lǐng)域與重點為青島市解決招商引資中引導(dǎo)性不足的問題，如權(quán)威性、科學(xué)性、實用性不足的問題。為青島市發(fā)展環(huán)境監(jiān)測建立一套評測體系，通過季度或半年度調(diào)查反映發(fā)展環(huán)境動態(tài)信息。為青島市人民政府提出一套發(fā)展環(huán)境改善方案。為青島市人民政府提出一套招商引資戰(zhàn)略與實施方案，包括招商引資操作體系。青島市招商引資主要戰(zhàn)略問題和實施操作體系。7/23/202314中國投資環(huán)境專家組項目成果組成成果列表7/23/202315中國投資環(huán)境專家組部分圖片材料7/23/202316中國投資環(huán)境專家組武漢市及特大城市地圖(圖)7/23/202317中國投資環(huán)境專家組江西省投資環(huán)境的空間狀況7/23/202318中國投資環(huán)境專家組長江沿江5市的關(guān)系(圖)7/23/202319中國投資環(huán)境專家組武漢市投資環(huán)境評價圖(圖)7/23/202320中國投資環(huán)境專家組武漢市交通便利程度(圖)7/23/202321中國投資環(huán)境專家組武漢市工業(yè)投資機會分布(圖)7/23/202322中國投資環(huán)境專家組武漢市服務(wù)業(yè)投資機會圖(圖)7/23/202323中國投資環(huán)境專家組武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)機會(圖)7/23/202324中國投資環(huán)境專家組武漢市重慶市關(guān)系(參照南京圖)7/23/202325中國投資環(huán)境專家組武漢－重慶關(guān)系(參照南京圖)7/23/202326中國投資環(huán)境專家組重慶市1小時通達性7/23/202327中國投資環(huán)境專家組成果運用（案例）武漢市：北京、香港、英國、美國招商，武漢市金秋洽談會。北京市：國際大都市建設(shè)株洲市：招商引資與發(fā)展環(huán)境改善大慶市：擴大開放白山市：礦泉水資源開發(fā)-世界礦泉城龍口市：解決引資障礙江西?。喊l(fā)展環(huán)境摸底與改善長春市：發(fā)展環(huán)境改善（進行中）7/23/202328中國投資環(huán)境專家組項目實施

對青島市人民政府方面的要求項目實施期間有1名專人聯(lián)系提供調(diào)查協(xié)助提供考察協(xié)助提供座談協(xié)助提供資料支持提供必要的費用7/23/202329中國投資環(huán)境專家組專家隊伍本項目專家隊伍7/23/202330中國投資環(huán)境專家組項目實施與管理

（項目實施與管理工程圖）圖片顯示7/23/202331中國投資環(huán)境專家組專家組的協(xié)作體系7/23/202332中國投資環(huán)境專家組學(xué)術(shù)支持（合作關(guān)系與主要領(lǐng)域）聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（能力提升）聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織（貿(mào)易與信息）世界銀行FIAS（評價咨詢）中國科學(xué)院（區(qū)域、工業(yè)、布局）中國社會科學(xué)院（城市、工業(yè)、經(jīng)濟領(lǐng)域）國務(wù)院發(fā)展研究中心（區(qū)域、企業(yè)）國家宏觀研究院（投資、區(qū)域、國土、能源）國家經(jīng)貿(mào)研究院（跨國公司、投資、市場調(diào)查）中國人民大學(xué)（發(fā)展環(huán)境、投資、區(qū)域、布局）北京大學(xué)（城市、經(jīng)濟）ADELAIDE大學(xué)中國研究中心（對外貿(mào)易、國際合作）7/23/202333中國投資環(huán)境專家組招商支持（主要為投資項目）外交系統(tǒng)駐京使領(lǐng)館聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織中國處國際飲水資源保護組織中國處美國PROTEAM中國處加拿大HATCH中國代理美中促進會美中商會加拿大蒙特利爾商會澳大利亞