市場(chǎng)失效與公經(jīng)濟(jì)目標(biāo)l了解什么是市場(chǎng)失效l市場(chǎng)失效是

第4章市場(chǎng)失效與公共經(jīng)濟(jì)

目標(biāo)了解什么是市場(chǎng)失效

市場(chǎng)失效是否一定需要公共部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

公共部門的經(jīng)濟(jì)作用

1市場(chǎng)效率與公平1.1效率

帕累托最優(yōu)帕累托（VifredoPareto1848－1923）現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)所說(shuō)的效率常常是指帕累托效率。帕累托提出了關(guān)于“效率”的定義。根據(jù)其定義，如果一種變動(dòng)至少使一個(gè)社會(huì)成員福利增加，而不使任何一個(gè)成員福利下降，這種變動(dòng)就是有效率的；一個(gè)有效率的經(jīng)濟(jì)是不存在上述變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，或是滿足上述條件的變動(dòng)都已經(jīng)發(fā)生了的經(jīng)濟(jì)。1盼.獨(dú)1效故率帕游累獨(dú)托蝴最剖優(yōu)鑄v悶s捉.僵帕歸累夠托眉改氧善卡嗓爾隸多邪效漸率卡戴爾胖多吐效士率賄v霜s箭.盛卡恭爾附多宮改麻善1幸.呼2椅市刃場(chǎng)幣效秤率弟條番件交婆換犁效樂(lè)率縱條垂件市彈場(chǎng)笛效龜率胸條春件組暑合污效省率緞條壺件1效.模3氏社名會(huì)惰福訴利罰與熱效第率（桑1改）節(jié)功個(gè)利頓主賠義虎標(biāo)帥準(zhǔn)整便個(gè)艙社鋼會(huì)分福潮利膏是東每妄個(gè)扔人紹的收效塔用錘之供和睛，喜社沒(méi)會(huì)像福揪利垂最偷大款化鄉(xiāng)豐，榜也浴就箭是爪總蹦福腐利脖的橫最喝大考化糖和闖平通均真福箭利途的督最畝大糧化嗚。1異.濤3璃社失會(huì)械福顧利蝴與懷效播率（2）磁羅新?tīng)柛魉官\標(biāo)圖準(zhǔn)一夾個(gè)步社摔會(huì)條的烈公移平浴狀稻況百，巨取灰決近于堵這晨個(gè)孩社奧會(huì)窩中訪生哀活女處單境喪最鉆差雄的圓那延個(gè)緒人風(fēng)。1姥.幕3馳社核會(huì)斗福鉗利熔與止效速率（城3拖）礙從儀機(jī)否會(huì)悉的蹄角宴度駁看償公暮平難：么機(jī)辣會(huì)填公弱平1度.輔3雞社秧會(huì)們福伐利恥與對(duì)效矮率（縱4奔）徑從漂社碼會(huì)妖福登利語(yǔ)函朵數(shù)哥角鈔度題看蒼公燃平2凈市嚼場(chǎng)龜失患效2殖.葡1黑公稼共柱產(chǎn)解品敬p隔u印b籃l充i淡c賢g燃o(jì)藥o哈d技s公架共尖產(chǎn)早品阻特開(kāi)征（禁1靠）最消隸費(fèi)鬼上役的弄非寧競(jìng)紀(jì)爭(zhēng)擊性綁（煤非序?qū)α铱共ㄐ匀椋?齡）名非些排升他漆性2沖.仇1奏公尊共朽產(chǎn)大品

排他性非排他性

競(jìng)爭(zhēng)性

純私人產(chǎn)品（1）排他成本較低（2）主要由私人企業(yè)生產(chǎn)（3）通過(guò)市場(chǎng)分配（4）從銷售收入中獲得所需資金例如：蘋(píng)果、鞋子、書(shū)本等。混合產(chǎn)品（1）產(chǎn)品是集體消費(fèi)的，但會(huì)變得擁擠（2）由私人企業(yè)生產(chǎn)，或直接由公共部門提供（3）由市場(chǎng)分配，或直接由預(yù)算分配（4）從銷售收入中獲得所需經(jīng)費(fèi)，如征收服務(wù)費(fèi)，或者從稅收收入中撥款。例如：運(yùn)輸系統(tǒng)、保健服務(wù)、衛(wèi)生防疫等。

非競(jìng)爭(zhēng)性混合產(chǎn)品（1）具有外部性的私人產(chǎn)品（2）主要由私人企業(yè)生產(chǎn)（3）通過(guò)補(bǔ)貼和征稅，主要由私人市場(chǎng)分配（4）通過(guò)銷售收入獲得所需經(jīng)費(fèi)。例如：劇院、公園、有線電視等。純公共產(chǎn)品（1）很高的排他成本（2）直接由政府生產(chǎn)，或由私人企業(yè)根據(jù)政府合同生產(chǎn)（3）通過(guò)預(yù)算分配（4）從強(qiáng)制性稅收中撥款例如：國(guó)防、外交等。2惹.膛2請(qǐng)外李部朋性鋸e溝x(chóng)侵t頭e策r方n夏a斬l柏i魄t膨i往e萍s外蘋(píng)部木性安是簡(jiǎn)指妄一毒個(gè)漲人滅（遺個(gè)激人做、慨家躬庭容、繩企冬業(yè)線或消其有他辦經(jīng)勻濟(jì)牌主猶體突）星的祝行嘩為晌對(duì)繩他愉人巷產(chǎn)慎生爽的巨利圣益翼或理成軟本閘影焦響爺。向也鋸就登是姻說(shuō)商，屆某紀(jì)人甩承術(shù)擔(dān)累了狀成悟本務(wù)，鳥(niǎo)但急是寄沒(méi)益有性獲槳得題對(duì)心應(yīng)紡的稻利活益筑；尖或殊他墾撈插到話了田好我處玩，微卻簽沒(méi)遮有居為螺此章付耳出況代勝價(jià)菠。2其.技2袍外嗎部賽性表1揉-井2外盤部幣性機(jī)事媽例生產(chǎn)／消費(fèi)正／負(fù)

生產(chǎn)

消費(fèi)

正外部性

生產(chǎn)：養(yǎng)蜂人在蘋(píng)果園附近養(yǎng)蜂，給蘋(píng)果園主人帶來(lái)的外部性。消費(fèi)：一企業(yè)在某地辦廠給附近居民帶來(lái)的地價(jià)上市的好處。生產(chǎn)：消費(fèi)者偏好的改變，增加了對(duì)某種產(chǎn)品的夠買，給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)的好處。消費(fèi)：居住在富貴人家花園邊上的人可以免費(fèi)欣賞美景。

負(fù)外部性生產(chǎn)：河流上游的工廠排放的污水影響到下游的養(yǎng)魚(yú)。消費(fèi)：淮河流域大量工廠污染一度導(dǎo)致蚌埠地區(qū)居民夠買礦泉水做飯。生產(chǎn)：消費(fèi)者偏好的改變，減少了對(duì)某種產(chǎn)品的夠買，給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)的損失。消費(fèi)：某人欣賞音樂(lè)，聲音過(guò)大，給正在休息的人帶來(lái)的損失。2蛛.納3殊自窄然湯壟鬧斷單爭(zhēng)一譽(yù)產(chǎn)場(chǎng)品李：疤規(guī)孟模抹報(bào)版酬獸遞自增多麥產(chǎn)紹品永：貸部進(jìn)分旱可侮加屑性2妹.騰4風(fēng)繭險(xiǎn)甲和賭不衛(wèi)確責(zé)定臂性戒（暗信渾息蜻不純對(duì)裹稱鼓）風(fēng)蘭險(xiǎn)墳和售不毅確觸定左性宗是障信青息昆不瀉對(duì)捏稱濫引威起如的溝。晨信擴(kuò)息迫不朵對(duì)雜稱牲是吊現(xiàn)師實(shí)洽中茶的析常洋態(tài)奴，德很須難貿(mào)從短根血本娛上率消摟除特。理市賠場(chǎng)至要版實(shí)言現(xiàn)附充鴉分扶競(jìng)效爭(zhēng)怖，光必邁須禿有描充兇分盟信悟息乘。平信獲息經(jīng)不拴對(duì)鹿稱蜂會(huì)噴帶非來(lái)緞逆煎向續(xù)選族擇棚（a粉d調(diào)v玻e沒(méi)r術(shù)s賊e每s擱e慣l沉e始c邁t候i諒o慎n）斗和典道少德隙風(fēng)晃險(xiǎn)(僅m驅(qū)o姨r云a馬l凡h絞a逐z貼a寒r鍵d著)等溫問(wèn)潮題咬。2適.琴4風(fēng)醒險(xiǎn)坐和依不伏確宮定憂性提（摧信圾息遲不熊對(duì)裙稱柳）逆捕向轎選幸擇檔是襪因讀為零信斑息矛的援事減前岡不訂對(duì)數(shù)稱列引抹起腹的瞞，尚即脹在睛簽糕訂運(yùn)合澇同問(wèn)或親從反事送交油易叫之雷前鄙就偉存蛛在史著庫(kù)信舊息日不徑對(duì)劉稱誦，槍某肌些店特?cái)R征披被甜隱痛藏財(cái)，閘所垃導(dǎo)老致倒的模相毛關(guān)速經(jīng)脹濟(jì)陷主炒體同作臭出歐的忠與切交灘易鵲另蛾一我方筒期蒜望旱截鵲然挽相沖反慌的渾選剩擇策。道纖德釋風(fēng)拾險(xiǎn)蜜是穴在員合焰同至簽覆訂進(jìn)之諷后很才器發(fā)槽生暫的咱，芳它恩對(duì)料所杜應(yīng)早的挪是眨隱律藏鮮行黑為贏，酒即暈簽的訂胖合故同美之以后工的贏不符可者觀秘察布的摟行縮慧為濱，寨這漏些揚(yáng)行腿為貪同親樣幸是淋合白同落另用一印方禍所腎不滴愿廣意尿看作到閉的恰本債來(lái)戚可旋以辨避慕免蔬的喝行琴為辟。2稼.死5社掙會(huì)摟分訓(xùn)配霉不派公女（覺(jué)收茫入品分高配誤）市早場(chǎng)怠經(jīng)像濟(jì)元條井件稼下甲，灶社念會(huì)泰分虹配描不嫁共眠狀發(fā)態(tài)嚷是渾市慌場(chǎng)蟲(chóng)有認(rèn)效戒配鞠置淋資掉源裕的標(biāo)結(jié)厘果露。但申社占會(huì)破要樂(lè)求遮社烘會(huì)而分孫配響的嗽公蝴正匯。2焦.碗6宏杯觀條經(jīng)應(yīng)濟(jì)騙總呢量泄失獵衡宏凡觀撤經(jīng)容濟(jì)戶總繞量鮮失喘衡鞋，遷是企指膨宏田觀澇經(jīng)斑濟(jì)珠的景不趴穩(wěn)憑定司。否不梨穩(wěn)秧定零的傍宏帥觀蟲(chóng)經(jīng)燒濟(jì)構(gòu)一原般輝用共物凝價(jià)次劇谷烈肝波溜動(dòng)救、齒就危業(yè)如率率下衡降易和壇經(jīng)無(wú)濟(jì)崖增唉長(zhǎng)敢率姿變掃化您過(guò)對(duì)多深等歌來(lái)窮表廢示申。市般場(chǎng)愉經(jīng)困濟(jì)宿的挪運(yùn)蹲行劫結(jié)絲式果你，科總?cè)嗍堑?huì)拆出逢現(xiàn)鎮(zhèn)周挪期蟻性包波廟動(dòng)惰。建經(jīng)猛濟(jì)爐會(huì)鋒出隆現(xiàn)置過(guò)迷熱徒，貓經(jīng)躍濟(jì)奪會(huì)秀出全現(xiàn)短衰衰退刃，斯甚竄至牽蕭窩條收。項(xiàng)經(jīng)蜂濟(jì)鍛危免機(jī)心問(wèn)嬌題隨不黃是挺市智場(chǎng)膏本侄身賭所燥能醬有型效項(xiàng)解蹲決盞的覽。暈更朋為娃重鳴要親的飾是狠，躁人察們劇對(duì)準(zhǔn)經(jīng)戀濟(jì)院的競(jìng)周燃期緣瑞性蝦波恰動(dòng)常缺坡少趁充豪分憂的慈認(rèn)羽識(shí)錦，羅比焦如粒人晉們述不粥知塑道憑衰頓退方到撥底盞什悼么諸時(shí)反候緒會(huì)婆到揭來(lái)多，遲等儲(chǔ)等仿。3修公唇共磁部朱門渠的朱經(jīng)迫濟(jì)會(huì)作埋用1攝.憂3他.拿1跡資友源舅配藥置兩汁個(gè)唉層者次私醉人卷部世門想與海公送共勤部邁門公恐共潛部惕門教內(nèi)喜部3偽.養(yǎng)2泊收輩入甜分廁配福宵利搞經(jīng)欣濟(jì)駝學(xué)揀第衣一錘定炊理福谷利苗經(jīng)補(bǔ)濟(jì)花學(xué)帖第饞二嶺定廁理貨：在州所盼有棋消亂費(fèi)豬者燃的金偏邊好其為蓮?fù)拱切砸挂郧凹靶制溥h(yuǎn)他暴一腎些親條予件庭下竊，扔任董何弊一掃個(gè)際帕財(cái)累腿托孕最置優(yōu)鉆配躺置擠都災(zāi)可出以窯通恭過(guò)捐適留當(dāng)帖的蹲初燒始睜配摔置候調(diào)禾節(jié)緩之耐后遼經(jīng)微由翻完萬(wàn)全蘋(píng)競(jìng)阻爭(zhēng)倆市動(dòng)場(chǎng)菊來(lái)蓄實(shí)有現(xiàn)參。3.慈3經(jīng)下濟(jì)帖穩(wěn)導(dǎo)定公齊共獅部返門填的路經(jīng)奏濟(jì)珠穩(wěn)琴定固作澇用殿，期是防指尖公閱共蓮部正門躲通錘過(guò)殃稅挖收曠和混公任共鬼支臂出柄等迫手抄段佳，泥去軟實(shí)毫現(xiàn)撈充悄分逼就蓄業(yè)塘、掌物方價(jià)持穩(wěn)慮定渡、格國(guó)撥際乳收回支禾平公衡報(bào)和智經(jīng)鏈濟(jì)菌增校長(zhǎng)辭目膏標(biāo)琴。3隨.渣4資堡源撲配葛置抱、琴收塵入峽分踩配騰和量經(jīng)礎(chǔ)濟(jì)烤穩(wěn)如定該的哈關(guān)狂系對(duì)嘗立統(tǒng)咱一3圣.媽5公菠共稀部宗門村經(jīng)留濟(jì)迎作筒用尖的借歷屑史油演蕉變從征歷憐史適上鋸看苦，棋公違共借部燈門球的符經(jīng)墻濟(jì)宅作休用挺，農(nóng)即胃所皺承謠擔(dān)遣的夏職雜能籌及屈其信具炒體稻內(nèi)返容菊不肌是勒一率成龜不恰變獲的壟，浙而忽是踩經(jīng)伐歷鼓了騙一子個(gè)臣隨陵市丈場(chǎng)涼經(jīng)哀濟(jì)頑變饅化貸而補(bǔ)逐仗步作演御變戒的逆過(guò)節(jié)程膚。小紅政冷府踩—甲—閱大虜政奴府筐—喬—倘有訂效灰政提府小委結(jié)在嘴經(jīng)勻濟(jì)場(chǎng)學(xué)肚中煎，網(wǎng)常返用寄的廢效齡率子概晴念且是傅指占帕擺累即托置效材率夢(mèng)。稻帕敬累飽托拾最勻優(yōu)科是軋指授一爐個(gè)唯經(jīng)趨濟(jì)氣體腐已疑經(jīng)喉處羽于酒一垂種降狀塑態(tài)籍，制在點(diǎn)這丘種浩狀遵態(tài)株中脫，補(bǔ)如暗果頸不塘使黎至著少使一導(dǎo)個(gè)涌人描的抗利沫益歸受晉損肯，培經(jīng)寧濟(jì)膨效幕率吊已弓經(jīng)盟無(wú)約法饅得枯到林提梯高頓的紐奉狀妨態(tài)裂。由如靜果轟一忽種煉經(jīng)鞋濟(jì)墻行帥為孫可繪以鉛使冠至薯少吸一天個(gè)街人話的衛(wèi)處葵境繳得娘到記改持善甜，詳而劇不痛會(huì)炊給頌任反何欺一錘個(gè)旺人愈的劃福復(fù)利猛帶許來(lái)循負(fù)盜面尋影滔響扇，核那沾么范這楊種棍行奏為急就這是蓮帕洪累拆托矛改醒善哄。l社蹄會(huì)偷福尿利扮要侄綜趴合伙考柳慮集效