《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》解讀教學(xué)課件

機遇問題措施

一、中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)面臨的機遇《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》（2019年版）《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》（2019年修訂）《四川省教育廳關(guān)于貫徹落實<中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要>（2019年修訂）的實施意見》首批20個全國中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)（2019.12）《中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)計劃》《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》……首批全國中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)名單北京市海淀區(qū)天津市河西區(qū)河北省石家莊市山西省晉中市遼寧省大連市西崗區(qū)吉林省長春市上海市黃浦區(qū)江蘇省南京市浙江省湖州市吳興區(qū)安徽省淮南市福建省廈門市山東省濟南市市中區(qū)河南省鶴壁市湖北省武漢市廣東省佛山市南海區(qū)重慶市沙坪壩區(qū)四川省成都市云南省昆明市五華區(qū)陜西省西安市雁塔區(qū)新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市教育部的系列舉措：深謀遠慮，頂層設(shè)計的高度、精度和力度?！吨改稀返念C布：順應(yīng)了國際基礎(chǔ)教育的發(fā)展趨勢，符合我國基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的現(xiàn)實需要?！吨改稀返念C布：順應(yīng)了當(dāng)前中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的迫切需要，更是對《綱要》作為中小學(xué)心理健康教育工作綱領(lǐng)性和統(tǒng)領(lǐng)性政策的回應(yīng)，也是進一步貫徹落實“立德樹人”這一根本任務(wù)的具體舉措。二、中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)存在的主要問題

對全國42個省、市、區(qū)縣和學(xué)校，35所高校、科研院所55名心理學(xué)專家教授，北京、廣東、浙江、湖北、陜西、貴州和甘肅等7省市中小學(xué)心理健康就教育主管領(lǐng)導(dǎo)、教研員、校長和一線教師的9次訪談?wù){(diào)研來看：當(dāng)前中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)還存在六個方面的問題亟待解決。問題一：心理輔導(dǎo)室?guī)熧Y力量嚴(yán)重不足專職心理教師相當(dāng)缺乏，有些學(xué)校甚至沒有專職心理教師，有些學(xué)校中專兼職心理教師的師生比嚴(yán)重失調(diào)，導(dǎo)致心理教師的工作量過大。建議心理教師師生比：1:1000/1:12001:800問題二:心理輔導(dǎo)人員水平參差不齊尤其是在心理測評工具的使用與解釋等方面，專業(yè)水平限制了心理健康教育工作的開展。對部分有心理行為問題的學(xué)生，教師的判斷缺乏科學(xué)依據(jù)，往往根據(jù)觀察和經(jīng)驗或班主任的描述加以篩選。問題三：缺乏適合中小學(xué)生心理健康問題篩查、檢測的標(biāo)準(zhǔn)化測評工具

社會上各種量表、工具、測試軟件數(shù)量雖多，但質(zhì)量參差不齊，缺乏權(quán)威的測評工具。SCL-90不適合；MHT、中小學(xué)生生活滿意度量表等可用，北師大協(xié)同創(chuàng)新中心正在研制簡短的中小學(xué)生心理素質(zhì)量表，有望今明年發(fā)布。問題四：學(xué)校在心理輔導(dǎo)室建設(shè)上經(jīng)費投入嚴(yán)重不足

圖書、設(shè)備和器具嚴(yán)重缺乏，即使有相關(guān)圖書和裝備，但缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進行篩選，配備、配置十分混亂，出現(xiàn)了很多盲目建設(shè)、鋪張浪費的現(xiàn)象。有些學(xué)校雖然建立了心理輔導(dǎo)室，但輔導(dǎo)室的設(shè)備設(shè)施需要維護，開展心理活動需要相應(yīng)的經(jīng)費，目前得不到滿足，許多活動無法實施，很大程度上影響了心理輔導(dǎo)人員開展工作的積極性。問題五：心理輔導(dǎo)人員待遇和培訓(xùn)仍是久拖不決的“老大難”問題

專職心理教師在職稱評定、崗位設(shè)置、工作量計算、待遇落實等問題上屬于弱勢群體，一定程度上影響了他們的工作動機和工作績效。各地各學(xué)校對教育部《綱要》的落實程度不一，很多學(xué)校心理健康教育教師的工作量難以落實到位。即使學(xué)校有專職心理教師，但缺乏專業(yè)技能培訓(xùn)者比比皆是。有些學(xué)校心理輔導(dǎo)室的建設(shè)存在著明顯的學(xué)科化和醫(yī)學(xué)化傾向。問題六：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視

有的學(xué)校由于條件限制或重視程度不夠，心理輔導(dǎo)室用房得不到保障；有的學(xué)校為了應(yīng)付檢查，將心理輔導(dǎo)室和學(xué)校醫(yī)務(wù)室合并使用；有的學(xué)校定位不明確，心理輔導(dǎo)室功能較為單一；有的學(xué)校心理輔導(dǎo)室規(guī)模過小，無法實現(xiàn)應(yīng)有的教育功能；有的學(xué)校把心理輔導(dǎo)室閑置起來僅供參考和檢查。有些學(xué)校甚至沒有專門的心理輔導(dǎo)室。三、推進和深化中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)的具體措施本指南根據(jù)教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2019年修訂）》（教基一〔2019〕15號）的精神和國家有關(guān)中小學(xué)心理健康教育工作的基本要求【中華人民共和國未成年人保護法（2019年修正本）、中華人民共和國精神衛(wèi)生法（2019年5月1日起施行）、教育部關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學(xué)德育工作的意見（教基一[2019]4號）等】制定。適用于全國中小學(xué)心理輔導(dǎo)室的建設(shè)、規(guī)范、管理與督導(dǎo)評估。一、建設(shè)目標(biāo)

心理輔導(dǎo)室建設(shè)應(yīng)堅持立德樹人，以促進學(xué)生健康發(fā)展為根本，心理輔導(dǎo)室軟、硬件設(shè)施配置遵循中小學(xué)生身心發(fā)展特點【強調(diào)在活動中體驗，在體驗中調(diào)適，在調(diào)適中成長。小學(xué)突出游戲和活動特點，初中突出活動和體驗特點，高中突出體驗和自我調(diào)適特點】和心理健康教育規(guī)律，重在提供心理輔導(dǎo)和心理健康服務(wù)。

通過向?qū)W生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)【針對所有發(fā)展中的個體，根據(jù)個體身心發(fā)展的一般規(guī)律和特點，幫助不同年齡階段的個體盡可能圓滿地完成各自的心理發(fā)展課題，妥善解決心理矛盾，更好地認(rèn)識自己、社會，開發(fā)潛能，促進個性的發(fā)展和人格完善】和心理支持，提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，培養(yǎng)他們積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進學(xué)生身心和諧可持續(xù)發(fā)展，有效適應(yīng)學(xué)校生活和社會公共生活，為他們快樂學(xué)習(xí)【感到高興或滿意的一種狀態(tài)，是人們心情的一種表達方式】、健康成長和幸福生活奠定堅實基礎(chǔ)。二、功能定位

1.開展團體心理輔導(dǎo)。關(guān)注全體學(xué)生的心理健康水平，提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，開展面向全體學(xué)生的心理健康教育活動和團體心理輔導(dǎo)活動。

2.進行個別心理輔導(dǎo)。對有心理困擾或心理問題的學(xué)生進行有效的【四個核心問題】個別輔導(dǎo)，提供有針對性的心理支持；或根據(jù)情況及時【個別有嚴(yán)重心理疾病的學(xué)生】將其轉(zhuǎn)介到相關(guān)專業(yè)心理咨詢機構(gòu)或心理診治部門，并做好協(xié)同合作、回歸保健和后續(xù)心理支持工作。

3.監(jiān)測心理健康狀況。了解和監(jiān)測全體師生的心理健康狀況、特點和發(fā)展趨勢，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效監(jiān)控、防范和應(yīng)對各種突發(fā)事件，減小危機事件對師生的消極影響。

4.營造心理健康環(huán)境。對有需要的教職工進行心理輔導(dǎo)和心理支持，提高其心理健康水平，營造積極、健康、和諧的育人環(huán)境。舉辦心理健康教育宣傳活動，幫助家長了解和掌握孩子成長的特點、規(guī)律以及教育方法，協(xié)助家長共同解決孩子發(fā)展過程中的心理行為問題。利用學(xué)校心理健康教育資源服務(wù)社區(qū)，發(fā)揮學(xué)校心理健康教育的輻射作用。三、基本設(shè)置1.位置選擇。2.環(huán)境要求。3.基本配置。四、管理規(guī)范1.開放時間。心理輔導(dǎo)室定期對學(xué)生開放，可視學(xué)生數(shù)量和學(xué)校心理健康教育實際情況確定具體開放時間【建議每周開放時間不少于10小時】。原則上，學(xué)生在校期間每天均應(yīng)開放，課間、課后等非上課時間應(yīng)有一定時間向?qū)W生開放，并安排專人值班。2.人員配備。心理輔導(dǎo)室至少應(yīng)配備一名專職或兼職心理健康教育教師，并逐步增大專職人員配比。專兼職教師原則上須具備心理學(xué)或相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷，取得相關(guān)資格證書，經(jīng)過崗前培訓(xùn)，具備心理輔導(dǎo)的基本理論、專業(yè)知識和操作技能，并定期接受一定數(shù)量的專業(yè)培訓(xùn)。心理健康教育教師享受班主任同等待遇。3.經(jīng)費投入。學(xué)校應(yīng)設(shè)立心理健康教育專項經(jīng)費【建議不少于生均8元】，納入年度經(jīng)費預(yù)算，保證心理輔導(dǎo)室工作正常開展。心理輔導(dǎo)室應(yīng)免費為本校師生、家長提供心理輔導(dǎo)。4.成長記錄。心理輔導(dǎo)室應(yīng)為學(xué)生建立成長信息記錄。一般包括學(xué)生的基本情況、家庭情況、心理狀況、輔導(dǎo)記錄等。輔導(dǎo)記錄一般包括學(xué)生目前的心理狀況、輔導(dǎo)的主要問題及問題的評估和鑒定，并有相應(yīng)的分析、對策與輔導(dǎo)效果評價。學(xué)生成長信息記錄、測評資料、信件、錄音錄像和其他資料，應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下保存。心理輔導(dǎo)室應(yīng)根據(jù)學(xué)生成長信息記錄，有針對性地開展團體心理輔導(dǎo)或個別心理輔導(dǎo)。5.輔導(dǎo)倫理。心理健康教育教師應(yīng)堅持育人為本，著力提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)；在學(xué)生出現(xiàn)價值偏差時，要突破“價值中立”，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；在輔導(dǎo)過程中嚴(yán)格遵循保密原則，保護學(xué)生隱私，但在學(xué)生可能出現(xiàn)自傷、他傷等極端行為時，應(yīng)突破保密原則，及時告知班主任及其監(jiān)護人，并記錄在案；謹(jǐn)慎使用心理測評量表或其他測試手段，并在學(xué)生及其監(jiān)護人知情自愿基礎(chǔ)上進行，禁止強迫學(xué)生接受心理測試，禁止給學(xué)生貼上“心理疾病”標(biāo)簽，禁止使用任何可能損害學(xué)生身心健康的儀器設(shè)備【有的心理輔導(dǎo)室配備“宣泄人”工具，讓學(xué)生采用毆打宣泄人的方法調(diào)節(jié)情緒，不利于學(xué)生學(xué)號適應(yīng)性的情緒調(diào)節(jié)方法，應(yīng)避免使用】。6.危機干預(yù)。心理輔導(dǎo)室應(yīng)建立心理危機干預(yù)機制。明確心理危機干預(yù)工作流程，出現(xiàn)危機事件時能夠做到發(fā)現(xiàn)及時、處理得當(dāng)，給予師生適當(dāng)?shù)男睦砀深A(yù)，預(yù)防因心理危機引發(fā)的自傷、他傷等極端事件的發(fā)生。7.及時轉(zhuǎn)介。心理輔導(dǎo)室應(yīng)與相關(guān)心理診治部門建立暢通、快速的轉(zhuǎn)介渠道，對個別有嚴(yán)重心理疾病的學(xué)生，或發(fā)現(xiàn)其他需要轉(zhuǎn)介的情況，能夠識別并及時轉(zhuǎn)介到相關(guān)心理診治部門。轉(zhuǎn)介過程記錄詳實，并建立跟蹤反饋制度。8.加強研究。心理輔導(dǎo)室應(yīng)定期組織教研活動、典型案例討論、組織參加專家督導(dǎo)，定期開展心理健康普查和心理健康調(diào)查研究，不斷提高心理輔導(dǎo)的科學(xué)性與實效性。【成立學(xué)校心理健康教育教研組，由專兼職心理健康教育教師負(fù)責(zé)，定期開展心理健康教育教研活動，每月至少有