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農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控與轉(zhuǎn)移策略16、人民應(yīng)該為法律而戰(zhàn)斗,就像為了城墻而戰(zhàn)斗一樣?!绽死?7、人類(lèi)對(duì)于不公正的行為加以指責(zé),并非因?yàn)樗麄冊(cè)敢庾龀鲞@種行為,而是惟恐自己會(huì)成為這種行為的犧牲者?!乩瓐D18、制定法律法令,就是為了不讓強(qiáng)者做什么事都橫行霸道?!獖W維德19、法律是社會(huì)的習(xí)慣和思想的結(jié)晶?!小の椤ね栠d20、人們嘴上掛著的法律,其真實(shí)含義是財(cái)富。——愛(ài)獻(xiàn)生農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控與轉(zhuǎn)移策略農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控與轉(zhuǎn)移策略16、人民應(yīng)該為法律而戰(zhàn)斗,就像為了城墻而戰(zhàn)斗一樣?!绽死?7、人類(lèi)對(duì)于不公正的行為加以指責(zé),并非因?yàn)樗麄冊(cè)敢庾龀鲞@種行為,而是惟恐自己會(huì)成為這種行為的犧牲者?!乩瓐D18、制定法律法令,就是為了不讓強(qiáng)者做什么事都橫行霸道。——奧維德19、法律是社會(huì)的習(xí)慣和思想的結(jié)晶?!小の椤ね栠d20、人們嘴上掛著的法律,其真實(shí)含義是財(cái)富。——愛(ài)獻(xiàn)生農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控與轉(zhuǎn)移策略目錄一長(zhǎng)城保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司介紹二農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與案例三有效管控風(fēng)險(xiǎn)保障扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展四風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法及處理模式規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控與轉(zhuǎn)移策略
目錄一長(zhǎng)城保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司介紹二農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與案例三有效管控風(fēng)險(xiǎn)保障扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展四風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法及處理模式規(guī)劃一長(zhǎng)城保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司介紹(一)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人(二)、經(jīng)紀(jì)人在保險(xiǎn)統(tǒng)籌模式中的作用(三)、長(zhǎng)城保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司(一)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人
"保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是基于投保人的利益,為投保人與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同提供中介服務(wù),并依法收取傭金的單位。"
--《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百一十八條
保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人作為專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)家,已有400多年歷史,現(xiàn)代保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人歷史也超過(guò)百年。中國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人自2000年誕生,迄今已有12年歷史。
(二)、經(jīng)紀(jì)人對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌模式中的創(chuàng)新傳統(tǒng)模式弊端1、政府機(jī)構(gòu)相對(duì)于保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)性不夠,在談判和制定方案時(shí)候處于技術(shù)劣勢(shì)地位,很難最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo);2、保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行選擇性承保,農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)保障的很難做到全面覆蓋,保險(xiǎn)統(tǒng)籌方案存在不足;3、具體實(shí)施中,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的缺乏,保險(xiǎn)公司的承保費(fèi)率與理賠效率值得考量;4、操作中,事務(wù)性工作較為繁瑣,需要大量的專(zhuān)業(yè)性人力和時(shí)間,主管機(jī)構(gòu)做到宏觀規(guī)劃與實(shí)踐操作兼顧的壓力較大。政府主管部門(mén)保險(xiǎn)公司參保農(nóng)戶傳統(tǒng)模式的不足●專(zhuān)業(yè)性導(dǎo)致的信息不對(duì)等●如何得到適合的保險(xiǎn)方案●競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的弱化●操作的繁雜性
怎么解決?保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人參與的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模統(tǒng)籌模式政府主管機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人參保農(nóng)戶一般模式1、政府聘請(qǐng)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人做為技術(shù)顧問(wèn),并授權(quán)其制定保險(xiǎn)統(tǒng)籌方案;2、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司制定方案,并通過(guò)談判、招標(biāo)等方式降低保費(fèi)和選擇保險(xiǎn)公司,;3、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在具體實(shí)施中履行監(jiān)督職能,協(xié)助政府處理參保中的具體事務(wù)性工作,并在發(fā)生賠案后及時(shí)跟進(jìn)賠案。4、每年度對(duì)承保的保險(xiǎn)公司進(jìn)行多方面評(píng)估,保持競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高服務(wù)水平和理賠效率。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的參與的優(yōu)勢(shì):一、彌補(bǔ)的政府機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不足,避免傳統(tǒng)模式下因?yàn)樾畔⒉环Q(chēng)造成的保險(xiǎn)公司高費(fèi)率,條款誤導(dǎo)、選擇性承保等情形;二、經(jīng)紀(jì)人協(xié)助政府主管部門(mén)處理繁雜的事務(wù)性工作,讓主管部門(mén)能夠?qū)W⒂诟邔用娴臎Q策和管理;三、經(jīng)紀(jì)人承擔(dān)對(duì)承保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和考核,保持競(jìng)爭(zhēng)壓力和理賠服務(wù)效率。(三)、長(zhǎng)城保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司成立12年以來(lái),長(zhǎng)城已經(jīng)為2680家大中型企業(yè)提供了風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)顧問(wèn)/經(jīng)紀(jì)服務(wù),安排保額超過(guò)2700多億元人民幣,為客戶索賠累超過(guò)5.7億元人民幣。2000年6月29日,是中國(guó)首批獲準(zhǔn)成立的三家全國(guó)綜合性的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司之一,獲中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒發(fā)的中國(guó)第一張保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)法人許可證;注冊(cè)資本金為3000萬(wàn)元人民幣;經(jīng)營(yíng)范圍:風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢(xún)服務(wù)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)理賠咨詢(xún)和管理服務(wù)再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模:成立時(shí)間:總部設(shè)立于廣州,并在全國(guó)各地?fù)碛?9家分公司服務(wù)的客戶一、海膠集團(tuán)橡膠樹(shù)風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目●中國(guó)林業(yè)保險(xiǎn)有史以來(lái)最大的一份巨額保單,保單項(xiàng)下的保險(xiǎn)金額高達(dá)45.89億元人民幣●保險(xiǎn)涵蓋海膠集團(tuán)30家分公司的71個(gè)農(nóng)場(chǎng),共計(jì)300萬(wàn)畝橡膠林,6259萬(wàn)株橡膠樹(shù)?!耖L(zhǎng)城保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司設(shè)計(jì)并負(fù)責(zé)保險(xiǎn)安排,在保險(xiǎn)方案、條款設(shè)計(jì)、服務(wù)模式、保險(xiǎn)理賠方面都具有開(kāi)拓性的創(chuàng)新,在行業(yè)內(nèi)引起了廣泛的關(guān)注與好評(píng)。
長(zhǎng)城的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)1、首份大宗風(fēng)災(zāi)統(tǒng)括保單;2、風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)責(zé)任分級(jí)設(shè)定;3、年度累計(jì)賠償限額;4、擴(kuò)展條款及特別約定。1、承保的保險(xiǎn)損失范圍擴(kuò)大;2、保險(xiǎn)金額標(biāo)準(zhǔn)提高。海南橡膠集團(tuán)長(zhǎng)城保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司保險(xiǎn)方案創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)模式創(chuàng)新保險(xiǎn)公司1、建立基層保險(xiǎn)協(xié)管員隊(duì)伍;2、保險(xiǎn)合作協(xié)議規(guī)范服務(wù)。服務(wù)經(jīng)驗(yàn)保險(xiǎn)理賠創(chuàng)新針對(duì)大災(zāi)查勘量大、時(shí)間長(zhǎng)等理賠難題設(shè)計(jì)了“抽樣調(diào)查法”的新理賠辦法。理賠數(shù)據(jù)2009年海膠集團(tuán)遭遇“天鵝”、“凱薩娜”、“芭瑪”等熱帶風(fēng)暴后,長(zhǎng)城在第一時(shí)間派理賠人員趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)查勘,協(xié)助海膠集團(tuán)累計(jì)獲得賠付896.14萬(wàn)元。2011年10月,遭受熱帶風(fēng)暴連續(xù)襲擊受損嚴(yán)重,長(zhǎng)城全力協(xié)助索賠,災(zāi)后第29天成功爭(zhēng)取獲賠9600萬(wàn)元。該賠款創(chuàng)造了該省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)單筆賠償金額第一的記錄,也是近年來(lái)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)單險(xiǎn)種一次災(zāi)害事故理賠金額最高的賠款。央視也播出了相關(guān)專(zhuān)題新聞,成為全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中一個(gè)典型的成功案例。2010年6月臺(tái)風(fēng)“康森”給海南橡膠林造成較大損失,災(zāi)后25天海膠集團(tuán)即獲一次性支付橡膠樹(shù)保險(xiǎn)賠款3015.72萬(wàn)元。二、浙江省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目
浙江省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作小組辦公室長(zhǎng)城保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)運(yùn)作實(shí)行運(yùn)行維護(hù),科學(xué)評(píng)估界定政府與共保體的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分。具體包括檢測(cè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金專(zhuān)戶的收支情況和資金運(yùn)用情況,跟蹤分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)警市場(chǎng)運(yùn)行情況,建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)警和監(jiān)控體系等。委托職責(zé)服務(wù)成績(jī)●農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)綜合參保率從第一年的30%提高到第三年的84%,三年累計(jì)共有85399戶農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);●試點(diǎn)的10個(gè)農(nóng)業(yè)品種三年累計(jì)共承擔(dān)保險(xiǎn)金額140.17億元;●全省累計(jì)共有23906戶農(nóng)戶得到累計(jì)為17860萬(wàn)元的保險(xiǎn)賠款,風(fēng)險(xiǎn)保障的受益面達(dá)到了參保農(nóng)戶的28%,參保農(nóng)戶戶均受益1669.19元。長(zhǎng)城創(chuàng)造性提交的一系列方案制度、監(jiān)管維護(hù)辦法等在試點(diǎn)活動(dòng)中得到了中國(guó)保監(jiān)會(huì)充分肯定,編寫(xiě)的“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告”收錄入了《2008年度中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告》,并先后受邀參與海南、廣東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方案的修改和建議工作,長(zhǎng)城在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)監(jiān)管維護(hù)領(lǐng)域方面走在了全國(guó)同行的前列。二農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與案例農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)種植業(yè)風(fēng)險(xiǎn)林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)畜牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)(一)、種植業(yè)風(fēng)險(xiǎn)種植業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)為自然風(fēng)險(xiǎn),包括氣象災(zāi)害和病蟲(chóng)害。具體的自然災(zāi)害有干旱、暴雨、洪水、暴風(fēng)、冰雹、霜凍、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、連陰雨、寒露風(fēng)、雪災(zāi)、陰冷、雹災(zāi)、自然火、雷電、森林火災(zāi)、蝗蟲(chóng)、赤霉病等
糧食作物生產(chǎn)具有面積大、生產(chǎn)投入成本相對(duì)較高、比較利益低、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),面臨的風(fēng)險(xiǎn)一般在局部較為集中。經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)具有栽培技術(shù)相對(duì)復(fù)雜、作物容易因自然災(zāi)害的影響降低產(chǎn)品和品質(zhì)、成本較高,單位作物損壞高于糧食作物。(二)、林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)林業(yè)除常見(jiàn)的自然災(zāi)害外,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)是林業(yè)面臨的特殊風(fēng)險(xiǎn),起因可以分為自然起火和人為造成?;馂?zāi)一旦發(fā)生對(duì)林業(yè)造成的損失不可估量。果樹(shù)作為的經(jīng)濟(jì)林,主要靠人工種植的方式,水果生產(chǎn)所遇到的的災(zāi)害包括凍害、霜凍、日燒、抽條、大風(fēng)、雪災(zāi)、雷擊、旱災(zāi)、火災(zāi)、洪澇、雹災(zāi)、病蟲(chóng)害以及鳥(niǎo)獸害。由于果樹(shù)有高大樹(shù)枝和樹(shù)冠,最易遭受大風(fēng)、霜凍、雪災(zāi)、雹災(zāi)、火災(zāi)的危害。病蟲(chóng)害和鳥(niǎo)獸害也是果樹(shù)比較特殊的風(fēng)險(xiǎn)之一。(三)、畜牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)畜牧業(yè)具體可以細(xì)分為大牲畜、小牲畜、家禽、特種動(dòng)物養(yǎng)殖。畜牧業(yè)養(yǎng)殖面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)分為意外事故、自然風(fēng)險(xiǎn),包括氣象災(zāi)害和疾病瘟疫、養(yǎng)殖者的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),包括由于養(yǎng)殖者自身的技術(shù)水平限制和養(yǎng)殖條件的不足導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。特別強(qiáng)調(diào)的是疾病瘟疫風(fēng)險(xiǎn),以及因?yàn)榧膊÷訉?dǎo)致的政府撲殺疫區(qū)動(dòng)物的行為風(fēng)險(xiǎn)。一般根據(jù)養(yǎng)殖水體可以分為淡水養(yǎng)殖和海水養(yǎng)殖。漁業(yè)養(yǎng)殖面臨主要風(fēng)險(xiǎn)包括死亡、流失和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。造成死亡風(fēng)險(xiǎn)的原因主要包括自然因數(shù)導(dǎo)致、疾病導(dǎo)致、人為導(dǎo)致(如投毒)。流失主要指由于自然災(zāi)害和意外事故,比如洪水、暴雨、海嘯等引起的池堤潰決或漫堤逃逸、串塘導(dǎo)致魚(yú)的損失、或臺(tái)風(fēng)、海浪損壞網(wǎng)箱造成的魚(yú)的走失。除上述風(fēng)險(xiǎn)外,養(yǎng)殖者的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖條件也是一個(gè)不可忽略的因素。(四)、漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)案例2012年7月深圳公明辦事處樓村社區(qū)養(yǎng)殖戶53頭生豬被雷電死亡,損失十幾萬(wàn)元。2010年8月重慶渝北區(qū)遭受暴雨大風(fēng)襲擊,導(dǎo)致該區(qū)古路、茨竹、興隆、木耳、大盛等5個(gè)鎮(zhèn)部分養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)畜禽圈舍垮塌、頂棚掀翻、畜禽被水沖走或者壓死,養(yǎng)殖戶損失慘重。累計(jì)經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)150萬(wàn)元。
2012年7月大足區(qū)普降暴雨,出現(xiàn)了池塘漫溢、地勢(shì)低洼的養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)受淹,設(shè)施毀損、水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物逃逸、死亡等狀況。漁業(yè)受災(zāi)面積達(dá)2080畝,其中池塘養(yǎng)魚(yú)面積1400畝,稻田養(yǎng)殖面積320畝,水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)面積360畝。預(yù)計(jì)產(chǎn)量損失500噸,經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)600萬(wàn)元。2012年7月潼南縣“7.17”洪災(zāi)林業(yè)受災(zāi),據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣損毀各類(lèi)林木總計(jì)達(dá)2.293萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)損失3504萬(wàn)元。2012年冬重慶巫山萬(wàn)畝林場(chǎng)遭嚴(yán)重冰凍20余萬(wàn)株樹(shù)木受災(zāi)。2010年5月6日墊江縣、梁平縣、彭水縣、涪陵區(qū)等12個(gè)區(qū)縣發(fā)生特大風(fēng)雹災(zāi)害造成1364萬(wàn)株苗木受損直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2億多元。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)歷年承保情況與賠付數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù):?jiǎn)挝唬簝|元
年份全國(guó)重慶保費(fèi)賠款賠付率保費(fèi)賠款賠付率2010135.996.0070.5%0.67120.557883.1%2009133.995.271.09%0.96040.927096.52%2008110.764.157.9%0.73540.445360.55%200753.329.855.9%0.10090.01110.9%數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保意愿和看法一、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有風(fēng)險(xiǎn)單位大、區(qū)域性、伴生性、風(fēng)險(xiǎn)事故與風(fēng)險(xiǎn)損失的非一致性、災(zāi)害頻率較高且損失規(guī)模較大等特點(diǎn);二、我國(guó)由于地理?xiàng)l件、自然氣候、人口因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多限制,農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱;三、重慶是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、區(qū)域差異明顯,轄區(qū)可耕種面積有限,人均耕地偏少,與沿海發(fā)達(dá)省份和糧食產(chǎn)業(yè)化區(qū)域相比有較大的不足;導(dǎo)致:商業(yè)保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保意愿不強(qiáng),農(nóng)戶受收入和規(guī)模的限制自身的投保的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差和投保意愿低,整體的農(nóng)業(yè)參保的廣度和深度偏低。三有效管控風(fēng)險(xiǎn)保障扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧區(qū)域自然風(fēng)險(xiǎn)分析:重慶扶貧區(qū)域主要集中在渝東北的大巴山區(qū)和渝東南的武陵山區(qū),這兩個(gè)區(qū)域以山地為主,可耕種面積極為有限,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,植被茂盛、大型河流很少。自然災(zāi)害頻發(fā),其中洪水、風(fēng)雹、干旱、雪災(zāi)等尤為突出,同時(shí)引發(fā)伴生性災(zāi)害,比如洪水導(dǎo)致的泥石流、干旱導(dǎo)致的森林火災(zāi)等。扶貧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析行業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析養(yǎng)殖業(yè)山羊意外事故、氣象災(zāi)害以及養(yǎng)殖者自身的技術(shù)水平限制和養(yǎng)殖條件的不足導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。疾病瘟疫風(fēng)險(xiǎn),以及因?yàn)榧膊÷訉?dǎo)致的政府撲殺疫區(qū)動(dòng)物的行為風(fēng)險(xiǎn)。人工飼養(yǎng)的集中度高,密度大,一旦發(fā)生疾病,得不到有效控制對(duì)養(yǎng)殖戶的破壞將是毀滅性的。同樣,意外事故和自然災(zāi)害對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖破壞也相當(dāng)大。肉兔肉雞養(yǎng)蜂
林業(yè)蠶桑經(jīng)濟(jì)林和林果面臨的風(fēng)險(xiǎn)包括凍害、霜凍、日燒、抽條、大風(fēng)、雪災(zāi)、雷擊、旱災(zāi)、火災(zāi)、洪澇、雹災(zāi)、病蟲(chóng)害以及鳥(niǎo)獸害。由于果樹(shù)有高大樹(shù)枝和樹(shù)冠,最易遭受大風(fēng)、霜凍、雪災(zāi)、雹災(zāi)、火災(zāi)的危害。在結(jié)果期病蟲(chóng)害和鳥(niǎo)獸害也是果樹(shù)比較特殊的風(fēng)險(xiǎn)之一。大巴和武陵山區(qū)的的雹災(zāi)、霜凍等較為常見(jiàn),林果在結(jié)果期,一旦遭受冰雹、霜凍或其他對(duì)果實(shí)外部品相有破壞的自然天氣,對(duì)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值影響相當(dāng)大。茶葉也面臨同樣的風(fēng)險(xiǎn)。林果茶葉種植業(yè)蔬菜主要風(fēng)險(xiǎn)為自然風(fēng)險(xiǎn),包括干旱、暴雨、洪水、暴風(fēng)、冰雹、霜凍、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、連陰雨、寒露風(fēng)、雪災(zāi)、陰冷、雹災(zāi)、自然火、雷電、森林火災(zāi)、蝗蟲(chóng)。蔬菜和中藥材的生產(chǎn)栽培技術(shù)相對(duì)復(fù)雜、作物容易因自然災(zāi)害的影響降低產(chǎn)品和品質(zhì),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)價(jià)值的大幅度降低。同時(shí)由于單位價(jià)值高,洪水、暴雨等災(zāi)害的損失大。中藥材觀光休閑農(nóng)業(yè)面臨農(nóng)業(yè)常見(jiàn)的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)以及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。觀光農(nóng)業(yè)涉及游客,相對(duì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)較大,比如觀光安全、食品衛(wèi)生等。(一)幫助農(nóng)戶轉(zhuǎn)移生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保障收入的穩(wěn)定性和生產(chǎn)的持續(xù)性,避免因?yàn)?zāi)至貧,因?yàn)?zāi)返貧的發(fā)生,保障扶貧成果;(二)轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),有利扶貧產(chǎn)業(yè)的推廣,提高農(nóng)民參與扶貧產(chǎn)業(yè)的積極性;(三)針對(duì)扶貧地區(qū)的自然條件特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)適合的保險(xiǎn)方案,滿足農(nóng)民的切實(shí)需求。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用:四風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法及處理模式規(guī)劃(一)、突出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)以“基本保障,廣覆蓋面”的原則實(shí)施,最大限度幫助基層農(nóng)戶轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收。實(shí)踐中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最沒(méi)有抵抗能力和投保能力較差的往往是基層農(nóng)戶,而這部分農(nóng)戶是重慶農(nóng)業(yè)的絕對(duì)主體,因此作為帶有政策性特質(zhì)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)堅(jiān)持廣覆蓋,擴(kuò)大參保面,同時(shí)考慮到保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)和防止道德風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),應(yīng)堅(jiān)持基本保障的原則。(二
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