“安全”知識講座課件

班主任工作室——用第三只眼睛看學(xué)生丁星維學(xué)生傷害事故處理方法學(xué)生傷害事故處理辦法解讀

一、校長做學(xué)校安全工作的理念竭盡全力做好安全工作；盡量減少學(xué)生傷亡事故；妥善處理學(xué)生傷害事故二、學(xué)校的責(zé)任范圍時間范圍，在學(xué)校實施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故。

空間范圍，在學(xué)校負有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育設(shè)施設(shè)備、生活設(shè)施，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故。三、學(xué)校的安全職責(zé)1.設(shè)施要安全。學(xué)校設(shè)施安全工作要做細致，重視設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量、安裝及折舊更新，確保學(xué)校設(shè)施設(shè)備的安全。

學(xué)校對學(xué)生承擔(dān)的是安全教育、管理、保護的責(zé)任，學(xué)校對學(xué)生進行安全教育、管理和保護，應(yīng)當針對學(xué)生年齡、認知能力和法律行為能力的不同，采用相應(yīng)的內(nèi)容和預(yù)防措施。

2.教育要經(jīng)常。對學(xué)生進行經(jīng)常性的安全教育，對不同學(xué)齡學(xué)生的安全教育要有針對性，重視教育學(xué)生有關(guān)遇到突發(fā)事故的自護自救辦法。3.制度要完善。建立健全安全制度和安全規(guī)定。4.管理要到位。學(xué)校應(yīng)做好安全管理工作，預(yù)防和消除潛在的安全隱患，妥善處理學(xué)生傷害事故，及時采取措施救助和保護受傷害學(xué)生。

5.救治要及時。面對學(xué)生傷害事故，學(xué)校救治要及時，避免加重傷害后果，若延誤救治時間，造成傷害后果加重，學(xué)校須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

6.預(yù)案要常備。四、由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形1.學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不安全因素的；

2.學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的；

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條規(guī)定因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

3.學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標準、要求的；

4.學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動，未對學(xué)生進行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；

5.學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；6.學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的；

7.學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當知道，但未予以必要的注意的；

8.學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；

9.學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；10.學(xué)校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或者制止的；

11.對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生傷害的；

12.學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。

五、學(xué)?？擅獬韶?zé)任的情形

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十二條規(guī)定因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無不當?shù)?，無法律責(zé)任：

4.學(xué)生自殺、自傷的；

5.在對抗性或者具有風(fēng)險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的；

6.其他意外因素造成的。

1.地震、雷擊、臺風(fēng)、洪水等不可抗自然因素造成的；

2.來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；

3.學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的；

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十三條規(guī)定下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故，學(xué)校行為并無不當?shù)模怀袚?dān)事故責(zé)任；事故責(zé)任應(yīng)當按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認定：

1.在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；

2.在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的；

3.在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時間以外，學(xué)生自行滯留學(xué)校或者自行到校發(fā)生的；

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十四條

因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個人行為，或者因?qū)W生、教師及其他個人故意實施的違法犯罪行為，造成學(xué)生人身損害的，由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

六、事故損害的賠償1、對發(fā)生學(xué)生傷害事故負有責(zé)任的組織或者個人，應(yīng)當按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。2、教育行政部門進行調(diào)解時，認為學(xué)校有責(zé)任的，可以依照有關(guān)法律法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定，提出相應(yīng)的調(diào)解方案。

3、學(xué)校無責(zé)任的，如果有條件，可以根據(jù)實際情況，本著自愿和可能的原則，對受傷害學(xué)生給予適當?shù)膸椭?/p>

4、學(xué)校予以賠償后，可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。學(xué)校有條件的，應(yīng)當依據(jù)保險法的有關(guān)規(guī)定，參加學(xué)校責(zé)任保險。（一）學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施、以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標準或者有明顯不安全因素的：

[案例1]

1999年10月19日，某職業(yè)高中組織學(xué)生進行年級拔河友誼賽，因為系在拔河中間用來判斷勝負標志的紅布條隨風(fēng)飄動影響比賽裁決，學(xué)校組織者便在紅布條下端系上一個直徑24毫米的鐵螺母，以便使紅布條垂直向下，在高一和高二兩個年級的比賽激烈時，拔河繩突然從中崩斷，紅布條上所系的螺母因慣性甩起，直接飛向高二年級站在第一位的學(xué)習(xí)劉某的頭部，老師們隨即將劉某送往醫(yī)院，劉某被診斷為重度開放性顱腦損傷，受傷程度被定為傷殘八級，法院判決學(xué)校賠償劉某經(jīng)濟損失14萬元。法律鏈接：學(xué)校作為學(xué)生拔河比賽的組織者，負有保證器材符合安全規(guī)范，防止發(fā)生人身安全事故的責(zé)任，對于綁在紅布條上的鐵螺母有可能傷人的情況，學(xué)校應(yīng)當能夠提前預(yù)見到，但學(xué)校因為疏忽，沒有盡到相應(yīng)的注意義務(wù)，從而導(dǎo)致鐵螺母傷人事件的發(fā)生，因此學(xué)校是具有過錯的，這種過錯屬于過錯類型中的過失，與故意相區(qū)別。（二）學(xué)校組織學(xué)生參加教育活動或者校外活動，未對學(xué)生進行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的：2003年11月22日上午經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準，班主任吳老師與學(xué)校的另兩位老師一同組織該校五年級約60名學(xué)生到該市海邊進行野炊活動，但學(xué)校要求不準學(xué)生下海游泳，野炊過程中，部分男生向班主任吳老師提出下海游泳要求，剛開始吳某不同意，后經(jīng)學(xué)生再生要求，吳某便同意了學(xué)生下海的要求，游泳時周某不慎被海浪卷走，3位老師積極搶救，并報“110”“120”求救，也未能阻止學(xué)生周某溺水身亡悲劇的發(fā)生，吳老師最后被判有期徒刑一年，緩刑一年。[案例2]

在這個事故中，學(xué)校有明確規(guī)定不準學(xué)生下海游泳，吳老師也意識到讓11歲的學(xué)生下海會有危險，屬于過于自信的過失，其過失行為與被害人的死亡有直接因果關(guān)系，吳老師作為學(xué)生活動的帶隊老師，不僅沒有盡到教師對學(xué)生的管理、保護義務(wù)，反而因為自己的決定過失導(dǎo)致學(xué)生溺水死亡，對事故的發(fā)生負有不可推卸的責(zé)任。事故發(fā)生后，吳老師等能積極搶救，并主動報“110”“120”求救，得到了減輕處罰，給吳老師定玩忽職守罪更為恰當。法律鏈接：三，學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當知道，但未予以必要的注意的：[案例3]

某中學(xué)高一學(xué)生張某在400米跑測試中突然倒地昏迷不醒，教師及時將張某送往醫(yī)院，但張某經(jīng)搶救無效死亡，后經(jīng)查明張某患有先天性心臟病，但其為了順利被該中學(xué)錄取故意隱瞞了病情，而且為了不使學(xué)校發(fā)覺，堅持參加了體育測驗。本案中，張某死亡是由于自身健康原因所致，學(xué)校沒有過錯，所以學(xué)校不應(yīng)當承擔(dān)負責(zé)。張某和家長為了被學(xué)校錄取隱瞞了自己的病情應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。但值得注意的是，如果家長已經(jīng)告之學(xué)校學(xué)生的身體存在疾病，學(xué)校仍舊安排其參加不適于其進行的體育煅煉，如果學(xué)校發(fā)現(xiàn)了，又沒有及時制止，或者教師發(fā)現(xiàn)了學(xué)生有一些異常表現(xiàn)，而依然強迫其訓(xùn)練以致發(fā)生意外的，學(xué)校也應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。法律鏈接：（四）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的：案例4：某小學(xué)四年級學(xué)生小虎上課時突然發(fā)病，額頭出汗，任課教師發(fā)現(xiàn)后即派兩名學(xué)生小剛和小強送小虎回家，到家時發(fā)現(xiàn)鎖門，就把小虎放在門口地上，返回學(xué)校，后來同村的陶老太太發(fā)現(xiàn)小虎閉著眼，嘴鼻發(fā)青，就喊同村的郭某抱著小虎去村里的醫(yī)院看病，但未找到醫(yī)生，途中遇見小虎的父親，小虎才被送到鄉(xiāng)醫(yī)院，三天后，又轉(zhuǎn)到市醫(yī)院，但為時已晚，小虎因食物中毒，并多臟器衰竭而死。教師雖然對突發(fā)疾病的小虎采取了一定的措施，但這種措施是明顯不當?shù)?，也正是因為這個不當?shù)拇胧?，最終導(dǎo)致學(xué)校承擔(dān)了一定的責(zé)任。

學(xué)生進入學(xué)校后，學(xué)校應(yīng)當承擔(dān)起對其教育管理和保護的責(zé)任，在學(xué)生遇到疾病等突發(fā)事件時，應(yīng)當對學(xué)生進行及時的救治，有的學(xué)生因為性格內(nèi)向，自覺不適時也硬挺著，而不報告教師，所以任課教師應(yīng)當認真觀察學(xué)生，以便及時發(fā)現(xiàn)有異常表現(xiàn)的學(xué)生，當發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適時，應(yīng)當及時采取必要的措施，對于輕微不適的學(xué)生，可以讓其暫停一些劇烈的活動，注意觀察，對于嚴重的學(xué)生，應(yīng)當及時將其送到醫(yī)院，并盡快通知家長。學(xué)校在學(xué)生應(yīng)該得到救助時，學(xué)校一定要提供能力范圍內(nèi)的救助，以不加重傷害后果為前題，要就近送醫(yī)院治療。法律鏈接：（五）學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求操作規(guī)程，職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的：苗老師是雞西市師范附小的體育老師，在任教期間曾對違反課堂紀律的張學(xué)生進行過兩次體罰（用腳踢及用橡皮筋崩臉）。1994年4月15日上午上體育課時，張同學(xué)又私自到其他年級軍訓(xùn)場地玩耍，苗老師追過去用手拽住張同學(xué)的紅領(lǐng)巾推搡，并杵其一拳，張同學(xué)感到胸部發(fā)悶，中午回家后全身抽搐，經(jīng)送醫(yī)院診斷被確診為植物神經(jīng)功能紊亂，因治療效果不佳，又先后去了多家醫(yī)院，先后花去了各種費用8000多元，事后，張同學(xué)的家長將學(xué)校、老師一起告上法庭案例5：苗老師在任課期間先后三次對張同學(xué)進行體罰使張同學(xué)植物神經(jīng)功能紊亂，有證人證言及法醫(yī)鑒定結(jié)論為證，苗老師行為屬職務(wù)行為，故全部責(zé)任由學(xué)校承擔(dān)，苗老師的責(zé)任由學(xué)校按有關(guān)規(guī)定自行處理。法律鏈接：2002年12月14日，某校一年級小學(xué)生趙某在上數(shù)學(xué)課時，因為把答案填錯了地方，老師李某拉起了趙某戴著的連衣帽，前后搖動了兩下，趙某此時手里反拿著一支長長的鉛筆筆尖深深地扎進了自己右眼瞼，事后，趙某連續(xù)出現(xiàn)嘔吐，昏迷的癥狀，經(jīng)救治無效，于第二天清晨死亡。事發(fā)之后當?shù)厮痉ň殖雒孢M行了民事調(diào)解并達成協(xié)議，由學(xué)校賠償12萬元，判李老師有期徒刑二年，緩期三年。案例6：●語言責(zé)備其主要針對有輕微違紀行為的學(xué)生行使?！駮鏅z查查看違紀的學(xué)生寫下書面檢查，對自己的錯誤進行反省，另外還可以根據(jù)具體情況責(zé)令其在一定范圍內(nèi)當眾檢查?！顸c名批評可以在班中或全校對違紀的學(xué)生點名進行批評?！駝儕Z特權(quán)可以對違紀的學(xué)生采取剝奪一些與受教育權(quán)無關(guān)的特權(quán)，如參加課外小組，公益活動等?！裨黾幼鳂I(yè)對貪玩并不認真寫作業(yè)或者成績差的學(xué)生可能增加其作業(yè)量，但增加量不宜過大，應(yīng)給其留出必要的休息娛樂時間●隔離措施責(zé)令學(xué)生到教室的特定位置，以防止其擾亂其他學(xué)生或由學(xué)生處或班主任將嚴重擾亂課堂秩序的學(xué)生帶離教室單獨教育，這并沒有侵害學(xué)生的受教育權(quán)，因為單獨教育也是一種教育方式，而且還可以保證其他學(xué)生受教育權(quán)不被侵害。●留置學(xué)校對有嚴重違紀情節(jié)，不及時進行教育會產(chǎn)生負面作用的學(xué)生，班主任或?qū)W?？梢詫W(xué)生在放學(xué)后留置在學(xué)校進行教育，但時間不宜過長，以不影響學(xué)生的正常生活為限，教師應(yīng)當保證被留置學(xué)生的安全，必要時要通知家長，告之其子女被留置的事實?！駴]收對于學(xué)生違反規(guī)定帶到學(xué)校的物品，如刀具，游戲機，非法讀物等，教師應(yīng)當沒收?！褓r償損失對于損壞學(xué)?；蚱渌麑W(xué)生物品要責(zé)令其根據(jù)實際價值進行賠償?！裉幏謱τ谶`紀的學(xué)生可以進行警告，嚴重警告、記過等處分。●其他懲戒方式除上述之外，教師還可以采取在保證學(xué)生身體健康不受侵害，生命安全不受侵害，名譽權(quán)和隱私權(quán)等合法權(quán)益不受侵害的其他懲戒方式。

（六）學(xué)校老師或者其他工作人員在負有組織管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或者制止的：某中學(xué)初三學(xué)生在上數(shù)學(xué)課時，學(xué)生王某和李某因為借鋼筆的事情起了沖突，王某罵了李某幾句，李某一怒之下，將手中的鋼筆向王某刺去，王某躲閃不及，被擊中右眼，致使眼球破裂。案例7：因教師疏于管理，未盡到監(jiān)護職責(zé)，對學(xué)生的違紀行為尤其是已經(jīng)發(fā)展為激烈沖突的行為，沒有及時制止，因老師不作為致使王某在上課時受傷致殘，故學(xué)校應(yīng)承擔(dān)50%的責(zé)任，學(xué)生李某是傷害的主要行為人，李某以主動作為的形式對同學(xué)進行傷害應(yīng)承擔(dān)35%的責(zé)任，王某因辱罵同學(xué)，所以對事件的發(fā)生也負有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)當自行承擔(dān)15%