培訓(xùn)教學(xué)課件：土地管理法律制度

土地管理法律制度1概述②土地的利用和保護(hù)建設(shè)用地④違反土地管理法的責(zé)任和處理6土地管理法制度案例培訓(xùn)課件：土地管理法律制度土地管理法律制度1概述②土地的利用和保護(hù)建設(shè)用地④違反土地管理法的責(zé)任和處理6土地管理法制度案例概述1.1土地管理法基本概念1.2土地所有權(quán)1.3土地使用權(quán)在農(nóng)村英語(yǔ)教學(xué)中，運(yùn)用多媒體可以開闊學(xué)生的視野，豐富學(xué)生的課外知識(shí)，而且在某些方面，多媒體確實(shí)對(duì)課堂教學(xué)起到了非常好的作用，其優(yōu)點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：一、多媒體課件的使用有利于充實(shí)教學(xué)內(nèi)容課件是由教師精心設(shè)計(jì)，將文字、圖案與視頻、動(dòng)畫與音樂(lè)等多種媒體信息合成在一起，可使學(xué)生受到多方面的感官刺激，從而更容易接近教學(xué)情境。對(duì)于我校學(xué)生來(lái)說(shuō)，有些課文內(nèi)容非常生疏，比如《Goforit》七年級(jí)（上）Unit9Doyouwanttogotoamovie?學(xué)生沒(méi)有見(jiàn)過(guò)電影海報(bào)，也幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)去電影院看電影，對(duì)電影的了解是少而又少。針對(duì)這一情況，筆者給學(xué)生一個(gè)預(yù)習(xí)任務(wù)：電影有哪幾類？各有哪些特點(diǎn)?(完成得好就可以看電影)。然后筆者用不同類型的電影短片來(lái)引課，引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)的用英語(yǔ)來(lái)表達(dá)電影種類、演員及喜歡的原因（依學(xué)生英語(yǔ)程度不同確定說(shuō)英語(yǔ)的時(shí)間）。這一環(huán)節(jié)使學(xué)生快速進(jìn)入角色，主動(dòng)參與，積極思考，真正做到自主學(xué)習(xí)。而課件的運(yùn)用為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)了情景，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，開闊了學(xué)生的視野。二、多媒體課件的使用有利于彌補(bǔ)傳統(tǒng)課堂中表達(dá)方式的不足傳統(tǒng)的教學(xué)方法以教師講授為主，教師通過(guò)教學(xué)語(yǔ)言、肢體語(yǔ)言等向全體學(xué)生講授新知識(shí)?？梢赃@樣說(shuō)，其他一切教學(xué)方法，包括現(xiàn)代化教學(xué)手段的運(yùn)用、多媒體的介入，都離不開教師的“講”。但是，在英語(yǔ)教學(xué)中，教師經(jīng)常會(huì)遇到一些難以表達(dá)或無(wú)法表達(dá)的問(wèn)題，它們可能是抽象新單詞的解釋，也可能是一些現(xiàn)象。這種情況下，課件的運(yùn)用就會(huì)使這些問(wèn)題迎刃而解。三、多媒體課件的使用有利于提高課堂的教學(xué)效率目前，在我校可利用的電化教學(xué)資源非常豐富，教師可以有選擇的使用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育資源或其他網(wǎng)絡(luò)資源增強(qiáng)教學(xué)的趣味性和吸引力，同時(shí)也在課堂上節(jié)約了大量的時(shí)間，增大了對(duì)語(yǔ)言的訓(xùn)練，豐富了課堂內(nèi)容。例如：在上《Goforit》八年級(jí)（下）Unit3課后閱讀Doyourememberwhatyouweredoing?一文時(shí)，筆者將一些重大事件，例如：印度洋海嘯、奧運(yùn)會(huì)、劉翔奪金等通過(guò)課件引入課堂。從歷史人物到社會(huì)熱點(diǎn)，既達(dá)到了學(xué)科間的連帶作用，又增強(qiáng)了學(xué)生關(guān)心國(guó)際國(guó)內(nèi)大事的意識(shí)，提高了課堂教學(xué)效果，同時(shí)也增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)英語(yǔ)的積極性。但隨著多媒體的運(yùn)用，筆者也逐漸發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，尤其在展示課、公開課上，教師極盡其能在課件上運(yùn)用大量聲音、圖像、動(dòng)畫信息，并在課堂上對(duì)其進(jìn)行充分展示。這樣看起來(lái)似乎信息量很大，但這些課件喧賓奪主，嚴(yán)重影響了學(xué)生對(duì)重點(diǎn)知識(shí)的注意力，導(dǎo)致出現(xiàn)“上課熱熱鬧鬧，知識(shí)掌握空空如也”的現(xiàn)象。歸結(jié)起來(lái)，多媒體運(yùn)用不當(dāng)帶來(lái)的弊端主要有以下幾點(diǎn)：一、學(xué)生無(wú)法形成完整的思維過(guò)程常規(guī)的教學(xué)模式中，教師的語(yǔ)言，板書過(guò)程實(shí)際上是學(xué)生思維的形成過(guò)程，師生互動(dòng)隨著教學(xué)的層層深入而逐漸達(dá)到高潮，而多媒體運(yùn)用不當(dāng)就如同看電影，一閃即逝，留給學(xué)生的始終是一個(gè)畫面，學(xué)生感受不到教師的思想。不僅是英語(yǔ)課堂，在許多公開課上（尤其是我校的美術(shù)、信息公開課）我們都能發(fā)現(xiàn)，課堂已經(jīng)讓位于多媒體，教師競(jìng)技已轉(zhuǎn)變?yōu)殡娊淌侄蔚难菔緯?huì)、展覽會(huì)，師生互動(dòng)流于形式。這種情景下學(xué)生的思維怎么能得到訓(xùn)練呢？二、限制了學(xué)生的想象力想象力是一種很重要的創(chuàng)造力，而多媒體呈現(xiàn)給學(xué)生的許多畫面恰恰限制了學(xué)生的想象。在聽市屬學(xué)校初中英語(yǔ)調(diào)講課上，有位教師先用多媒體呈現(xiàn)了許多帶有價(jià)格標(biāo)簽的物品，以此來(lái)引入新單詞，對(duì)話模式也呈現(xiàn)在大屏幕上，學(xué)生只要按照老師的步驟進(jìn)行就行了，不需要?jiǎng)幽X筋思考，或自行編寫對(duì)話，可在最后的十分鐘，老師卻擺出了掛有幾件衣服的衣架，請(qǐng)學(xué)生上臺(tái)表演對(duì)話。當(dāng)時(shí)筆者感到，只有這十分鐘才是學(xué)生的。的確，教師運(yùn)用多媒體進(jìn)行教學(xué)應(yīng)當(dāng)予以肯定，但對(duì)多媒體產(chǎn)生依賴而忽略貼近生活的課程資源的開發(fā)與利用，其不合理性顯而易見(jiàn)。因此，在多媒體教學(xué)設(shè)計(jì)中要留出一些時(shí)間讓學(xué)生去思考；多給學(xué)生留一點(diǎn)“空白”，讓學(xué)生用想象去填補(bǔ)，引導(dǎo)他們深入思考，主動(dòng)去探索，在此過(guò)程中培養(yǎng)他們良好的聯(lián)想能力；讓他們?cè)谔骄窟^(guò)程中學(xué)到更多的知識(shí)，掌握更多的詞匯。三、影響課堂資源的生成多媒體教學(xué)的格式化、定義化、程序化的特點(diǎn)，使整個(gè)課堂只能按照教師事先設(shè)計(jì)的程序按部就班地進(jìn)行。而課堂情況是千變?nèi)f化的，許多思想和智慧是在課堂教學(xué)中生成的，教師在事前往往意想不到，也不可能備出適應(yīng)各種情況的課件。因此在課堂上，教師因?yàn)闇?zhǔn)備了課件，往往不能做到以學(xué)生為本，而是將學(xué)生的個(gè)性回答和問(wèn)題草草打發(fā)，匆匆收?qǐng)觯瑥亩褜W(xué)生的思維局限在教師預(yù)先設(shè)定的框架里。這種教學(xué)方式會(huì)嚴(yán)重阻礙了學(xué)生思維的發(fā)展，更會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生創(chuàng)新能力的形成和培養(yǎng)。筆者認(rèn)為在多媒體使用過(guò)程中，教師應(yīng)始終做到注重實(shí)用，適時(shí)、適量、恰到好處，讓媒體教學(xué)成為工具而不是主宰。農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)之所以會(huì)普遍存在這種“費(fèi)時(shí)較多、收效較低”的現(xiàn)象，原因是多方面的，這正是目前實(shí)施素質(zhì)教育所面臨的亟待解決的難題。第一，大多數(shù)英語(yǔ)教師的教育思想仍然不同程度地禁錮在應(yīng)試教育的條條框框中。目前，教育部門仍然通過(guò)筆試來(lái)體現(xiàn)學(xué)生的成績(jī)，而不是通過(guò)實(shí)際運(yùn)用來(lái)衡量。因而，一些教師擔(dān)心自己學(xué)生的考試成績(jī)，因?yàn)閷W(xué)生的成績(jī)直接關(guān)系著教師們的教學(xué)業(yè)績(jī)。為了出成績(jī)，教師們不辭辛苦地日夜加班，編制模擬考試題，課堂上反復(fù)講解語(yǔ)法和單詞的應(yīng)用，以應(yīng)付各種考試。第二，農(nóng)村中學(xué)教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋，且缺乏一種能夠讓學(xué)生交際的語(yǔ)言環(huán)境。大多數(shù)農(nóng)村中學(xué)的教室里沒(méi)有電腦、幻燈機(jī)等教學(xué)設(shè)備，更談不上語(yǔ)音室、語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室等。學(xué)生大都居住在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，缺乏與外國(guó)人直接接觸交流的機(jī)會(huì)，沒(méi)有較好的學(xué)習(xí)外語(yǔ)的語(yǔ)言環(huán)境。因而，農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生缺乏聽力訓(xùn)練及語(yǔ)言交際能力的訓(xùn)練。第三，在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)里，人們已習(xí)慣于閉關(guān)自守，這種社會(huì)形態(tài)嚴(yán)重阻礙了語(yǔ)言的交流。另外，農(nóng)村中學(xué)的英語(yǔ)師資短缺，教師隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。英語(yǔ)教師在課堂上照本宣科，填鴨式的教學(xué)，學(xué)生開口說(shuō)英語(yǔ)少，操練少，形成了學(xué)生只聽不說(shuō)的“啞巴英語(yǔ)”。【轉(zhuǎn)化策略】一、提高積極性受傳統(tǒng)觀念的影響，大部分農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長(zhǎng)學(xué)生對(duì)外語(yǔ)學(xué)習(xí)的目的和意義都很盲目。許多家長(zhǎng)認(rèn)為自己的孩子能不能考上大學(xué)都是未知數(shù)，用不著英語(yǔ)，不愿意為孩子投資買錄音機(jī)、磁帶等學(xué)習(xí)用品。學(xué)校對(duì)英語(yǔ)科目重視不夠，對(duì)英語(yǔ)教師缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，致使英語(yǔ)教師教學(xué)熱情不高，缺乏積極主動(dòng)性，只是遵循傳統(tǒng)舊模式--“填鴨式”教學(xué)法，被動(dòng)地執(zhí)行教學(xué)，傳播知識(shí)。二、培養(yǎng)興趣興趣一直被視為教學(xué)的關(guān)鍵，不論是聽、說(shuō)、讀、寫還是語(yǔ)法教學(xué)，如果不能激發(fā)學(xué)生的興趣或動(dòng)機(jī)，教學(xué)就不可能達(dá)到預(yù)期的效果。要想激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的積極性，讓學(xué)生喜歡英語(yǔ)是關(guān)鍵。人教初中版《新目標(biāo)英語(yǔ)》中沒(méi)有突出音標(biāo)教學(xué)，我們中學(xué)教師很多時(shí)候，淡化了音標(biāo)教學(xué)。由于小學(xué)起始年級(jí)英語(yǔ)課程，不學(xué)音標(biāo)，很多孩子到中學(xué)后，不會(huì)音標(biāo)的拼讀，不會(huì)根據(jù)音標(biāo)的發(fā)音規(guī)律靈活的記憶單詞，隨著詞匯量的增大，有相當(dāng)一部分學(xué)生，特別是農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生，由于學(xué)習(xí)方式的不得當(dāng)，造成一定的厭學(xué)情緒，呈現(xiàn)出不積極的學(xué)習(xí)狀態(tài)。結(jié)合實(shí)際的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為，中學(xué)階段的音標(biāo)教學(xué)是必須的，它有助于提高學(xué)生的拼讀能力，單詞的記憶能力，調(diào)動(dòng)孩子學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。三、優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)師資素質(zhì)問(wèn)題是阻礙農(nóng)村英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵。因此，提高英語(yǔ)教師的綜合素質(zhì)是當(dāng)前的重中之重。主要途徑之一就是開展教學(xué)研究，走研培之路。如：職前教育思想、教育理念培養(yǎng)；職后專業(yè)知識(shí)、教學(xué)理論和教學(xué)基本功的培訓(xùn)進(jìn)修；重視自我培養(yǎng)，建立科學(xué)、嚴(yán)格的教師評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)造條件加強(qiáng)與城鎮(zhèn)學(xué)校的觀摩交流活動(dòng)等等。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投資力度，吸引優(yōu)秀的英語(yǔ)教師，充實(shí)農(nóng)村英語(yǔ)師資隊(duì)伍。這樣不僅能給英語(yǔ)教學(xué)注入新鮮活力。而且能有效地提高英語(yǔ)教師的整體素質(zhì)。四、加大教育投資，改善農(nóng)村中學(xué)教育設(shè)施農(nóng)村中學(xué)辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋是阻礙農(nóng)村推進(jìn)英語(yǔ)教學(xué)的客觀不利因素。因此加大農(nóng)村中學(xué)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，配備必要教學(xué)輔助設(shè)施，加大硬件投資力度是當(dāng)務(wù)之急。為英語(yǔ)教師提供必須的學(xué)習(xí)參考書，基本教學(xué)設(shè)施。例如購(gòu)置英語(yǔ)教學(xué)資料、錄音機(jī)、錄像機(jī)、幻燈片、投影儀，修建語(yǔ)音室、多媒體教室等，為教師的樂(lè)教、學(xué)生的樂(lè)學(xué)創(chuàng)造條件，關(guān)心英語(yǔ)教學(xué)的健康發(fā)展，使廣大英語(yǔ)教師能夠積極主動(dòng)地鉆研探索、最大限度地發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，挖掘自身潛能，努力搞好農(nóng)村英語(yǔ)教學(xué)。同時(shí)積極引進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)。實(shí)踐證明，農(nóng)村學(xué)校的英語(yǔ)薄弱生，在很大程度上是因?yàn)榛A(chǔ)薄弱、學(xué)習(xí)興趣缺失、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、家庭教育等非智力因素所致。英語(yǔ)教學(xué)工作者就是要扭轉(zhuǎn)學(xué)生存在的問(wèn)題，從常規(guī)做起、從點(diǎn)滴做起、從實(shí)處做起、培養(yǎng)學(xué)習(xí)的興趣，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)態(tài)度，夯實(shí)基礎(chǔ)，有針對(duì)性地進(jìn)行個(gè)體研究和轉(zhuǎn)化，從而達(dá)到全體基礎(chǔ)的提高和能力的提升。概述1.1土地管理法基本概念1.2土地所有權(quán)1.3土地使用權(quán)1.1土地管理法基本概念●土地管理法土地管理法是指調(diào)整人們?cè)陂_發(fā)、利用和保護(hù)土地過(guò)程中所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。狹義的土地管理法是指1986年6月六屆全國(guó)人大常委會(huì)第16次會(huì)議通過(guò)的,1988年12月七屆全國(guó)人大常委會(huì)第5次會(huì)議和1998年8月九屆全國(guó)人大常委會(huì)第4次會(huì)議以及2004年8月十屆全國(guó)人大常委會(huì)第11次會(huì)議修正的《土地管理法》。1.1土地管理法基本概念廣義的土地管理法除《土地管理法》外,還包括1992年頒布的《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》、1994年頒布的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、1995年頒布的《土地監(jiān)察暫行規(guī)定》、、1995年頒布的《土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理暫行辦法》、1995年頒布的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》1996年頒布的《建設(shè)用地計(jì)劃管理辦法》、1997年頒布的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》、1998年頒布的《土地管理法實(shí)施條例》以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》,以及與土地相關(guān)的法律、法規(guī)。1.2土地所有權(quán)●1.土地所有權(quán)的概念土地所有權(quán)是指土地所有者依法對(duì)其所有的土地行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利。我國(guó)實(shí)行的是土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制,土地所有權(quán)分屬國(guó)家和勞動(dòng)群眾集體所有。其特征有:①主體的特定性。②交易的禁止性。③權(quán)屬的穩(wěn)固性。④內(nèi)容的可分離性。1.2土地所有權(quán)e2.國(guó)家土地所有權(quán)國(guó)家土地所有權(quán)指國(guó)家代表全國(guó)人民對(duì)土地依法占有、使用、收益和處分的權(quán)利,由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使,其他任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地。1.2土地所有權(quán)e2.國(guó)家土地所有權(quán)《土地管理法實(shí)施條例》第二條,規(guī)定國(guó)家土地所有權(quán):1)城市市區(qū)的土地;2)農(nóng)村和城市郊區(qū)中依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)、收歸國(guó)有的土地3)依據(jù)《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》等相關(guān)規(guī)定,不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂以及其他土地;4)國(guó)家依法征用的土地;5)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其成員集體所有的土地;6)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。1.2土地所有權(quán)●農(nóng)民集體土地所有權(quán)農(nóng)民集體土地所有權(quán)是指農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織可以對(duì)其所有的土地行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利。在我國(guó)享有集體土地所有權(quán)的只能是農(nóng)民集體,分為村農(nóng)民集體所有和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。《土地管理法