某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則

某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則 1/192/19某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則 1某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則本導(dǎo)則適用于縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)編制本行政區(qū)域內(nèi)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)、化工園區(qū) (化工集中區(qū))的安全發(fā)展規(guī)劃編制可參照本導(dǎo)則。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本導(dǎo)則的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本導(dǎo)則。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本導(dǎo)則?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國(guó)發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕47號(hào))辦發(fā)〔2011〕47號(hào))《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委辦〔2008〕26號(hào))2某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指監(jiān)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管信部規(guī)〔2011〕583號(hào))《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目總管三〔2013〕3號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)《國(guó)家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意3某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則91號(hào))《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本導(dǎo)則。3.1化工行業(yè)是指從事化學(xué)加工工業(yè)所涉及的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和單使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和單位。3.2危險(xiǎn)化學(xué)品指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。3.3化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃指實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)布局更加合理、化工園區(qū)和集聚區(qū)更加規(guī)范、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)更加完善、危險(xiǎn)源多而散的局面明顯改善，安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低，本質(zhì)安全度有效提升的發(fā)展計(jì)劃。3.4化工園區(qū)(化工集中區(qū))指經(jīng)政府批準(zhǔn)，符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃的化工行業(yè)集聚發(fā)展的區(qū)域。4某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則3.5重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)指《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類(lèi)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》第三條敏感區(qū)。3.6本質(zhì)安全使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。4編制程序4.1選擇編制單位編制單位應(yīng)具有化工行業(yè)規(guī)劃咨詢(xún)資質(zhì)或安全評(píng)價(jià)資質(zhì)，近三年有從事化工行業(yè)規(guī)劃咨詢(xún)業(yè)績(jī)或化工行業(yè)安全評(píng)價(jià)咨詢(xún)業(yè)績(jī)。規(guī)劃編制人員應(yīng)由注冊(cè)咨詢(xún)工程師(石化或化工、市政公用工程、環(huán)境工程、城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè))和注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師及相關(guān)專(zhuān)家組成。4.2現(xiàn)狀調(diào)查及資料分析對(duì)區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況、化工行業(yè)發(fā)展概況、化工行業(yè)安全生產(chǎn)概況進(jìn)行調(diào)查和分析。4.3規(guī)劃編制在現(xiàn)狀調(diào)查及資料分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)區(qū)域內(nèi)化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、事故防控、事故應(yīng)急救援等方面提出具體方案和措施，編寫(xiě)成規(guī)劃文本。4.4規(guī)劃評(píng)審與發(fā)布規(guī)劃編制完成后，應(yīng)由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)5某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則我國(guó)有關(guān)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)文件對(duì)規(guī)規(guī)劃經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，應(yīng)由安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府及其安全監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)備案。6某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則選擇編制單位二、現(xiàn)狀調(diào)查及資料分析前期資料收集及現(xiàn)狀調(diào)查現(xiàn)狀及規(guī)劃方案分析三、規(guī)劃編制否修改、完善編制單位制定目標(biāo)可行是規(guī)劃具體方案方案是否合理可行是編寫(xiě)規(guī)劃文本否修改、完善規(guī)劃評(píng)審是否符合評(píng)審要求否是評(píng)審后發(fā)布實(shí)施、備案7某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則5主要內(nèi)容5.1總論5.1.1規(guī)劃背景及意義重點(diǎn)說(shuō)明規(guī)劃對(duì)指導(dǎo)當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)、化工行業(yè)安全發(fā)展、預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故等的重要作用及意義。5.1.2規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍一般以行政區(qū)域?yàn)榻纭?.1.3規(guī)劃時(shí)限規(guī)劃時(shí)限要與當(dāng)?shù)鼗ば袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)限相適應(yīng)。5.1.4規(guī)劃原則簡(jiǎn)述規(guī)劃應(yīng)遵循的主要原則。下內(nèi)容：a)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策原則；de)全面規(guī)劃、合理布局原則；f)突出重點(diǎn)、兼顧一般原則；g)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則；h)總量控制原則等。5.1.5編制依據(jù)8某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則規(guī)劃的編制應(yīng)以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)五年規(guī)劃、當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃等為依據(jù)，保證規(guī)劃依據(jù)的權(quán)威性、專(zhuān)業(yè)性、規(guī)范性，以此作為規(guī)劃編制的引用條款，使規(guī)劃更具有指導(dǎo)意義。5.1.6規(guī)劃要點(diǎn)主要成果。5.2區(qū)域概況5.2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況簡(jiǎn)述區(qū)域內(nèi)社會(huì)發(fā)展概況，包括區(qū)域位置、轄區(qū)面積、資源、人口、教育、交通、文化、醫(yī)療等。簡(jiǎn)述區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況，包括綜合經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)5.2.2化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃5.2.2.1描述區(qū)域內(nèi)化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及在當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。沒(méi)有編制化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的，要分析區(qū)域內(nèi)化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，包括化工產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分布、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)能產(chǎn)量。結(jié)合化工行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，分析規(guī)劃期內(nèi)化工行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。已編制化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的，描5.2.2.2化工園區(qū)(化工集中區(qū))發(fā)展現(xiàn)狀闡述區(qū)域內(nèi)已有或規(guī)劃的化工園區(qū)(化工集中區(qū))的基本情況。具體應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a)化工園區(qū)(化工集中區(qū))的地理位置、規(guī)劃面積；b)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位；9某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則c)實(shí)施化工園區(qū)(化工集中區(qū))安全生產(chǎn)一體化管理、整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、應(yīng)急管理系統(tǒng)一體化建設(shè)情況。5.2.3化工行業(yè)安全生產(chǎn)概況5.2.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的基本情況。下內(nèi)容：a企業(yè)數(shù)量；b)主要危險(xiǎn)化學(xué)品年產(chǎn)量、年消耗量；d)安全生產(chǎn)許可情況；e)重要應(yīng)急裝備情況等。5.2.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)闡述區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)幕厩闆r。下內(nèi)容：a)區(qū)域內(nèi)需運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量及流向；b險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸方式；5.2.3.3危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源及分布情況。5.2.3.4危險(xiǎn)化工工藝根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄，對(duì)區(qū)域現(xiàn)有及規(guī)劃的危險(xiǎn)化工工藝情況進(jìn)行說(shuō)明。5.2.3.5重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄,對(duì)區(qū)某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則域現(xiàn)有及規(guī)劃的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行說(shuō)明。5.2.3.6化工行業(yè)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)近5-10年內(nèi)化工行業(yè)安全生產(chǎn)事故情況，包括事故起數(shù)、事故名稱(chēng)、事故類(lèi)型、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失及事故原因。5.2.3.7化工行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)區(qū)域內(nèi)化工行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，包括現(xiàn)有化工行業(yè)和規(guī)劃發(fā)展化工行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析區(qū)域內(nèi)化工園區(qū)(化工集中區(qū))的總體安全風(fēng)險(xiǎn)。5.2.4化工行業(yè)安全發(fā)展存在的問(wèn)題應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)化工行業(yè)安全發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃及區(qū)域內(nèi)化工行業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行全面深入的下內(nèi)容：a產(chǎn)業(yè)政策；e)工藝裝置本質(zhì)安全；f)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存運(yùn)輸；g)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理；h)應(yīng)急救援體系等。5.3指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo)5.3.1指導(dǎo)思想簡(jiǎn)述規(guī)劃指導(dǎo)思想。某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，落實(shí)國(guó)務(wù)院相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范園區(qū)發(fā)展，提升本質(zhì)安全，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，建立化工行業(yè)安全發(fā)展保障機(jī)制，促進(jìn)化工行業(yè)安全、健康、平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)5.3.2規(guī)劃目標(biāo)目標(biāo)。規(guī)劃目標(biāo)分為總體目標(biāo)和分類(lèi)目標(biāo)?？傮w目標(biāo)是通過(guò)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，改善區(qū)域內(nèi)化工行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，提高化工行業(yè)本質(zhì)安全水平。分類(lèi)目標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)、安全生產(chǎn)目標(biāo)以及對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題的整改目標(biāo)等。5.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展闡述區(qū)域化工行業(yè)現(xiàn)狀及規(guī)劃。下內(nèi)容：a)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)情況：化工產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)介紹、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分布等；促進(jìn)綠色低碳安全發(fā)展等方面進(jìn)行闡述；c)現(xiàn)有及規(guī)劃產(chǎn)業(yè)與國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性。5.5總體布局某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則化工園區(qū)外企業(yè)要從安全等方面進(jìn)行論證，如安全隱患較大，應(yīng)提出搬遷改造方案。5.5.2化工園區(qū)5.5.2.1現(xiàn)有化工園區(qū)(化工集中區(qū))和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存專(zhuān)門(mén)區(qū)域安全條件論證下內(nèi)容：a)選址與國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃b)現(xiàn)有化工園區(qū)(化工集中區(qū))和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存專(zhuān)門(mén)區(qū)域合理性；c)現(xiàn)有化工園區(qū)(化工集中區(qū))和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存專(zhuān)門(mén)區(qū)域與周邊重要防護(hù)目標(biāo)防護(hù)距離的合理性；d)若選址不合理，應(yīng)提出相應(yīng)措施。5.5.2.2規(guī)劃化工園區(qū)(化工集中區(qū))和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存專(zhuān)門(mén)區(qū)域安全條件論證下內(nèi)容：a)選址與國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃b)明確選址與周邊重要防護(hù)目標(biāo)的防護(hù)距離要求；c)選址的自然條件可行性，如水文地質(zhì)條件、地形地貌、氣d)選址公用工程條件滿足性；e)若選址不合理則需重新確定化工園區(qū)(化工集中區(qū))和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存專(zhuān)門(mén)區(qū)域的選址。某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則5.5.3總體布局方案按照主體功能區(qū)定位及城市發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品分布及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)籌區(qū)域化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及化工園區(qū)(化工集中區(qū))布局，與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。下內(nèi)容：a產(chǎn)業(yè)布局；b功能分區(qū)。5.6.4現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)整改5.6危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸論述區(qū)域內(nèi)主要危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸量、運(yùn)輸方式(鐵路、公路、水運(yùn)和管道)和物流走向，優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路徑和運(yùn)輸時(shí)段，有條件區(qū)域可考慮規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專(zhuān)用通道。對(duì)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸提出要求。5.7防控措施5.7.1本質(zhì)安全規(guī)劃于以下內(nèi)容：a)主要生產(chǎn)裝置工藝技術(shù)和裝備的先進(jìn)性分析；b)主要生產(chǎn)裝置自動(dòng)化水平和安全水平先進(jìn)性分析；c險(xiǎn)工藝裝置等。5.7.2重點(diǎn)配套設(shè)施規(guī)劃從安全角度分析化工園區(qū)重點(diǎn)配套設(shè)施的可靠性，提出規(guī)劃方某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則下內(nèi)容：a供水設(shè)施；f)應(yīng)急設(shè)施等。5.7.3防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)制定抗震、防洪排澇、防潮、防地質(zhì)災(zāi)害、防雷電及防其他天氣等措施規(guī)劃。如已編制專(zhuān)項(xiàng)防災(zāi)規(guī)劃，要結(jié)合現(xiàn)有及規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，對(duì)專(zhuān)5.7.4防外來(lái)侵襲規(guī)劃確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，闡述防外來(lái)侵襲主要措施。如建立安全保衛(wèi)制度、制定防外來(lái)侵襲應(yīng)急預(yù)案、配備必要監(jiān)控設(shè)施、實(shí)行封閉5.7.5安全教育、培訓(xùn)規(guī)劃闡述安全教育、培訓(xùn)規(guī)劃方案。5.8事故應(yīng)急救援體系及設(shè)施規(guī)劃基于區(qū)域化工行業(yè)發(fā)展規(guī)模，以及可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，建立與之對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系，配套救援設(shè)施，確保區(qū)域化的安全發(fā)展。下內(nèi)容：某縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則a)應(yīng)急救援指揮中心；bd)應(yīng)急通信與信息保障等?；@區(qū)(化工集中區(qū))要