綏芬河市阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度

綏芬河市阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度補助資金2019年度績效自評報告一、項目基本情況（一）項目概況阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院2019年基本藥物制度補助資金16.51萬元。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革順利進行，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度的管理工作；覆蓋綏芬河市農(nóng)村居民。保證農(nóng)村居民用藥安全，藥品零差價，降低基本用藥負擔，以提高廣大人民群眾健康水平。項目績效目標情況。補助資金16.51萬元是中央專項補助。統(tǒng)籌用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生實施國家基本藥物制度的補助。完善基本基本藥物制度管理工作，確保患者用藥安全，減少用藥負擔。二、項目實施及管理情況根據(jù)文件精神擬定具體評價方案，做好工作計劃和收集資料清單等準備工作。成立績效評價工作小組，同時召開項目實施與績效管理會議。組長：陳滿昌副組長：徐慧隋單祥劉勇成員：王福劉周彤唐玉以衛(wèi)生院為組長的自評小組，按照考核細則，認真開展自評工作，分層次組織學習考核細則，通過學習、座談、討論、分析、研究，進一步熟悉考核標準，統(tǒng)一認識，端正態(tài)度，認真做好考核的基礎(chǔ)性工作，建立長效管理機制，促進中心工作可持續(xù)發(fā)展。在實事求是的基礎(chǔ)上邊自評，邊總結(jié)，邊整改，不斷改進中心工作，考核根據(jù)中心各分管主任，科主任，工作落實責任人的自評，進行量化歸一。三、項目績效自評開展情況1、審核搜集到的資料的相關(guān)性、真實性、可靠性，對有效資料進行整理、分類、統(tǒng)計。2、對基藥補助專項資金的項目立項、目標設(shè)定等決策情況，項目管理制度建設(shè)與執(zhí)行等管理情況以及項目資金使用、成果統(tǒng)計等績效情況進行分析，對該項目進行定性評價，分析該項目實施效果。3、評價工作小組通過對評價項目的不斷了解并結(jié)合現(xiàn)場評價收集到的有關(guān)資料，進一步完善績效評價指標體系。四、項目績效自評結(jié)論阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格遵守國家基本藥物補助項目資金的管理辦法，完善基本基本藥物制度管理工作，確保農(nóng)村居民用藥安全，減少農(nóng)村居民的用藥負擔，在各項指標中都達到了滿分，還要繼續(xù)國家基本藥物制度在基層的持續(xù)實施，保持村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的覆蓋率，降低基本用藥負擔，以提高廣大人民群眾健康水平。五、績效目標實現(xiàn)情況分析（一）項目資金情況分析。1.項目資金到位情況分析。2019年度基本藥物制度補助資金項目財政投入資金總額16.51萬元，實際到位資金16.51萬元，資金到位及時。項目資金執(zhí)行情況分析。2019年16.51萬元已全部支出，用于衛(wèi)生院采購基本藥物支出，保證衛(wèi)生院的正常運營。衛(wèi)生院實行藥品零差價銷售。項目資金管理情況分析。資金由財政撥付，為了規(guī)范專項資金管理，確保專項資金發(fā)揮效益，中心制定專項資金管理辦法，資金使用有完整的審批程序和手續(xù)，實行專賬管理、?？顚Ｓ茫淮嬖诮亓?、擠占、挪用、虛列支出等情況。（二）項目績效指標完成情況分析。1.產(chǎn)出指標完成情況分析。（1）項目完成質(zhì)量。基本藥物制度逐步完善，群眾逐步接受基本藥物，在診療中首選價廉、安全、穩(wěn)定、療效明顯的基本藥物，有效控制抗生素泛濫、藥品價格虛高，降低藥占比例，減輕患者負擔。項目實施進度。截止2019年末，項目實施已經(jīng)完成，項目資金使用100%。2.效益指標完成情況分析。（1）項目實施的經(jīng)濟效益分析。1、轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制。切實減少了醫(yī)療機構(gòu)的藥品收入的加成比例，將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上，更加注重公共衛(wèi)生服務(wù)，真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性。2、減少群眾用藥負擔，緩解“看病貴”問題，基本藥物是能滿足大多數(shù)人口的需求，在任何時候都能保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng)，并且價格可為個人接受可為社會負擔得起得藥品，該制度的實施較大程度上降低了藥品價格，提高了基本藥物的可及性，讓群眾得到真真正正的實惠。3、規(guī)范藥物使用，生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效?；舅幬镏贫仍谔岣吲R床用藥的性價比和臨床給藥率的同時，逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導群眾形成合理科學的用藥習慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。（2）項目實施的社會效益分析。在降低藥品收入施行基本藥物制度的情況下，會促進診療水平的提高，更快更好的醫(yī)學診療會運用到患者身上，提高服務(wù)質(zhì)量，以在有限的醫(yī)療設(shè)備的前提下服務(wù)更多的患者，增加診療方面的收入。而且可以減少不必要的患者的住院時間，能夠充分的利用和分配醫(yī)療設(shè)備，實現(xiàn)設(shè)備利用的最優(yōu)化。醫(yī)院總體中藥品收入比例的下降，縮小了藥品交易中的利潤，而且對藥品價格的控制和調(diào)整，減少了藥品在流通交易中的不法現(xiàn)象，例如醫(yī)藥代表的不合法競爭和哄抬藥品價格的現(xiàn)象。集中的招標等控制措施讓整個藥品行業(yè)不再呈現(xiàn)出現(xiàn)無序，混亂的經(jīng)營。嚴格的檢查，保障了藥品的安全性。因藥品收入的減少，為了能夠增加醫(yī)院的收入，必須提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和提高療效。對醫(yī)院而言，會主動的采取措施減少過度用藥、濫用藥物和過度檢查等現(xiàn)象，能夠更為慎重的評估患者的情況，提高治療患者的效率。而且在醫(yī)療機構(gòu)的運行過程中會減少不必要的支出，能夠優(yōu)化機構(gòu)的結(jié)構(gòu)，減少其中的冗雜和功能重復的單位，降低運營成本。（3）項目實施的可持續(xù)影響分析。項目實施推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度具有重要意義，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備和優(yōu)先使用國家基本藥物，對國家基本藥物實施零差率銷售，使藥品價格得到合理有效控制，在一定程度上保證廣大群眾用藥安全，降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負擔。3.滿意度指標完成情況分析?；颊邔τ趪覍嵤┗舅幬镏贫瘸譂M意態(tài)度，從之前的不太清楚到現(xiàn)在的主動了解。表現(xiàn)了群眾對于基本藥物制度的愈加重視，這也在于政府，媒體及醫(yī)療機構(gòu)的大力宣傳。群眾對于基本藥物目錄下的藥品種類還是有一些建議，如針對自己疾病可購買的藥品不夠齊全，沒有納入基本藥物目錄中。六、績效目標未完成原因和下一步改進措施本年度無未完成項目，衛(wèi)生院嚴格按上級部門要求對基本藥物項目資金進行專賬管理，健全工作機制，強化工作職責，及時分析匯總，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發(fā)展。七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議。加