什么是行政法規(guī)什么是行政規(guī)章

什么是行政法規(guī)什么是行政規(guī)章？在中國(guó)，行政法規(guī)和行政規(guī)章是兩個(gè)不同的法律概念。雖然它們都屬于行政法律范疇，但是它們的性質(zhì)、形式、制定程序等方面有所不同。本文將會(huì)討論什么是行政法規(guī)以及什么是行政規(guī)章，并對(duì)它們進(jìn)行比較和區(qū)分。一、行政法規(guī)的定義行政法規(guī)是指由行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的，用于對(duì)行政事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和管理的規(guī)則性文件。根據(jù)《行政法規(guī)制定程序條例》，行政法規(guī)屬于國(guó)家的中央和地方行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，具有普遍性、具體性和可操作性的特點(diǎn)。行政法規(guī)一經(jīng)頒布就具有普遍適用的效力，不僅適用于行政機(jī)關(guān)，還適用于所有的公民、法人和其他組織。行政法規(guī)的內(nèi)容主要是針對(duì)行政管理的范圍，規(guī)定了行政機(jī)關(guān)實(shí)施管理行為的程序、方法和要求，達(dá)到了對(duì)行政機(jī)關(guān)行為的規(guī)范和限制作用。二、行政規(guī)章的定義行政規(guī)章是指由行政機(jī)關(guān)下發(fā)的行政管理指令性文件，是行政管理的具體要求和辦法的規(guī)定。行政規(guī)章是一種次要的行政法規(guī)，其規(guī)范力次于行政法規(guī)和法律。與行政法規(guī)不同的是，行政規(guī)章僅是對(duì)行政事務(wù)的具體化規(guī)定，其制定程序相對(duì)簡(jiǎn)單，執(zhí)行范圍更為專業(yè)化。行政規(guī)章適用于特定的行政領(lǐng)域，由特定的行政機(jī)關(guān)制定、下發(fā)，并僅適用于該行政機(jī)關(guān)所管轄的范圍。三、行政法規(guī)與行政規(guī)章的比較1.清晰度和適用范圍的不同行政法規(guī)有更高的適用范圍和更為具體的規(guī)定，其適用于全國(guó)性甚至全球范圍內(nèi)的行政管理。而行政規(guī)章是針對(duì)特定領(lǐng)域制定的管理規(guī)則，其適用于部門范圍內(nèi)的較為專業(yè)的行政管理，通常其規(guī)定性較小，但更具體。2.制定程序的不同行政法規(guī)制定程序比較嚴(yán)格，必須經(jīng)過(guò)多次討論、審查和公開(kāi)聽(tīng)證等程序后才能發(fā)布，而行政規(guī)章的制定程序相對(duì)簡(jiǎn)單，可以直接由行政機(jī)關(guān)下發(fā)。3.規(guī)范力的不同行政法規(guī)與法律同等具有法律效力，規(guī)范力較強(qiáng)。而行政規(guī)章的具體辦法和要求相對(duì)于行政法規(guī)和法律而言，具備更弱的規(guī)范力。4.解釋權(quán)的不同行政法規(guī)的解釋權(quán)歸屬于立法機(jī)關(guān)，即全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)；而行政規(guī)章的解釋權(quán)歸屬于制定行政規(guī)章的行政機(jī)關(guān)。因此，行政規(guī)章的解釋權(quán)相對(duì)比較局限。四、結(jié)語(yǔ)總之，行政法規(guī)和行政規(guī)章都是行政管理方面的規(guī)范性文件，但其使用范圍、制定程序和規(guī)范力度等方面存在較大不同。了