第15課羅斯福新政課件

課標(biāo)要求：1.了解1929-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因、特點(diǎn)及其影響,認(rèn)識(shí)羅斯福新政的歷史背景。2.列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)其特點(diǎn)，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用。第15課大蕭條與羅斯福新政

20世紀(jì)20年代，美國生產(chǎn)的小汽車占全世界總量的85%，平均5人就擁有一輛。1924年，美國的黃金占世界總量的1／2；1928年美國的經(jīng)濟(jì)總量超過整個(gè)歐洲。

1928年新當(dāng)選的胡佛總統(tǒng)自信地說：“我們對(duì)國家的未來毫不憂慮，它光輝燦爛，充滿希望！”胡佛

梅隆拉起警笛，胡佛敲起鐘，華爾街發(fā)出信號(hào)，美國朝地獄里沖。

牛奶白白被倒掉，玉米當(dāng)作木柴燒。富人發(fā)瘋?cè)ド系?，窮人餓得嗷嗷叫。20世紀(jì)30年代美國流行的兩首民謠請(qǐng)結(jié)合視頻材料初步了解1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特點(diǎn)、表現(xiàn)以及影響。走進(jìn)危機(jī)--探根源1929年10月24日，華爾街股市崩潰

這一天，成千上萬的美國人失去了他們的積蓄。這一天，11個(gè)金融家自殺。股票暴跌，銀行倒閉。美國鋼鐵公司的股票從262美元下降到22美元。通用汽車公司的股票從73美元下降到8美元。

“黑色星期四”

-----美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“嚴(yán)冬”“媽媽，我好餓?！焙⒆臃浅？蓱z地仰起頭眼巴巴地看著母親說道?！昂⒆樱F(xiàn)在我們沒有錢買面包。”母親眼含著淚非常痛楚地說道?！鞍职植皇敲姘と藛幔俊薄翱墒悄惆职质I(yè)了?！薄盀槭裁茨兀俊薄耙?yàn)槊姘a(chǎn)得太多了?！鄙a(chǎn)消費(fèi)矛盾相對(duì)過?！簟?0世紀(jì)30年代初，一個(gè)美國面包工人家的場景

1920年到1929年，美國工人的工資增長為2%，而工廠中生產(chǎn)率卻增長55%。農(nóng)業(yè)工人的工資還不到非農(nóng)業(yè)工人的40%。

到1929年，在美國占人口2%的富人的收入幾乎占全部國民收入的3/5，而全年收入大約在2000美元左右的貧困戶占家庭總數(shù)的60%，還有21%的家庭年收入不到1000美元。

思考：人們的消費(fèi)能力很低，買不起那么多的產(chǎn)品，為什么工廠還在不停的生產(chǎn)？——貧富分化嚴(yán)重——購買力低下，消費(fèi)水平不及生產(chǎn)水平，供過于求社會(huì)生產(chǎn)處于無政府狀態(tài)。體現(xiàn)了資本主義的基本矛盾:即生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾。◆工業(yè)革命以后，自由放任的經(jīng)濟(jì)政策占據(jù)主導(dǎo)地位。資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì)制度是完美無缺的制度，自身可以進(jìn)行調(diào)節(jié)，因而反對(duì)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活。這種自由放任的政策雖然可以使社會(huì)經(jīng)濟(jì)有足夠的發(fā)展空間和自由，鼓勵(lì)人的創(chuàng)造性，但資本主義制度并不是一個(gè)完美的制度，市場有著僅靠自身調(diào)節(jié)所無法解決的矛盾，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，這些矛盾逐漸積累，最終釀成了空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。長期自由放任政策的結(jié)果直接誘因：股市崩潰具體原因：生產(chǎn)和消費(fèi)的矛盾政策原因：長期自由放任的結(jié)果根源：資本主義社會(huì)的基本矛盾直面危機(jī)找病因材料2：經(jīng)濟(jì)危機(jī)從美國迅速波及到了所有的資本主義國家，并影響到所有的經(jīng)濟(jì)部門。材料3：資本主義世界的工業(yè)產(chǎn)量下降了三分之一以上，國際貿(mào)易總額減少了三分之二。

材料1：一般的經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)一年最多不過兩年，而這場危機(jī)持續(xù)了4年之久。范圍特別廣破壞特別大時(shí)間特別長走進(jìn)危機(jī)1929—1933年美國破產(chǎn)的銀行達(dá)1萬多家，占全國銀行總數(shù)的49%，有900萬儲(chǔ)戶失去了自己的存款。數(shù)以千計(jì)的人跳樓自殺。金融危機(jī)有13萬家以上的工廠倒閉。1932年美國工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比1929年下降了46.2%。工業(yè)危機(jī)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格下跌了54%，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)凈收入從61億美元降到20億美元，100多萬家農(nóng)場破產(chǎn)。農(nóng)業(yè)危機(jī)1932年有273萬戶人家被房東趕走；失業(yè)人數(shù)將近1700萬，約占勞動(dòng)人口的四分之一；有3400萬人沒有任何收入，占全國人口的28%。許多人活活餓死。民生危機(jī)直面新政罷工、示威游行不斷，資本主義體制發(fā)生動(dòng)搖。“人們常常談到社會(huì)革命。成千成萬的人的確認(rèn)為：被剝奪者和饑餓的人們將反抗把他們帶進(jìn)這種絕望境地的政府和經(jīng)濟(jì)制度。”失去殖民地的德國和殖民地較少的日本為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，走上了法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治和侵略擴(kuò)張的道路。政治危機(jī)（資本主義民主制度受到挑戰(zhàn)、法西斯主義泛濫）結(jié)合材料分析經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的影響走進(jìn)危機(jī)--探根源1930年5月，美國國會(huì)通過了對(duì)890種商品提高關(guān)稅的法案……激起了其他資本主義國家的恐懼和憤慨，有33個(gè)國家提出了抗議，到1932年的4月有76個(gè)以上的國家采取了報(bào)復(fù)措施。國際關(guān)系危機(jī)（貿(mào)易保護(hù)主義盛行，惡化了國際關(guān)系）結(jié)合材料分析經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的影響走進(jìn)危機(jī)--探根源經(jīng)濟(jì)危機(jī)：主要資本主義國家的生產(chǎn)力遭到空前嚴(yán)重的破壞，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大蕭條，世界貿(mào)易銳減；政治危機(jī)：階級(jí)矛盾激化，社會(huì)動(dòng)蕩。人們對(duì)整個(gè)資本主義制度產(chǎn)生懷疑和絕望情緒，法西斯主義在一些國家開始泛濫，資產(chǎn)階級(jí)民主制度搖搖欲墜；國際關(guān)系危機(jī)：貿(mào)易保護(hù)主義使資本主義國家間的矛盾激化，世界經(jīng)濟(jì)秩序陷入混亂，國際關(guān)系日趨惡化；走進(jìn)危機(jī)--探根源結(jié)合材料分析經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的影響他是一位出身高貴的美國總統(tǒng)；他是唯一一位坐在輪椅上的美國總統(tǒng)；他是唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)(1933-1945)；他被人們喻為“獅子”和“狐貍;他是繼華盛頓、林肯后最受美國和世界公眾歡迎的美國總統(tǒng).富蘭克林?羅斯福

(1882--1945)化解危機(jī)--定對(duì)策漫畫《胡佛失意——羅斯福得意》PK?胡佛：我堅(jiān)信市場的自我調(diào)節(jié)能力，自由放任好！羅斯福：我要實(shí)行新政，政府應(yīng)全面而積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)！59票—472票主要問題信用與保障羅斯福的藥方整頓銀行；統(tǒng)制貨幣；改革體系；政府保障療效恢復(fù)銀行運(yùn)轉(zhuǎn)；恢復(fù)民眾信心；政府保障★政府35億美元貸款幫助銀行重新開業(yè)；★“存款保險(xiǎn)法”由政府保障存款；★聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行加強(qiáng)對(duì)銀行的監(jiān)管；不到一周，全國銀行總數(shù)的3／4，共13500多家銀行復(fù)業(yè)，紐約股票價(jià)格猛漲15%，金融恐慌基本結(jié)束。病癥1：金融危機(jī)（銀行倒閉）羅斯福新政的內(nèi)容化解危機(jī)--定對(duì)策病癥2：工業(yè)危機(jī)（企業(yè)破產(chǎn)）主要問題過剩與秩序羅斯福的藥方公平競爭法規(guī)與藍(lán)鷹標(biāo)志工人談判權(quán)、工資與工時(shí)《全國工業(yè)復(fù)興法》旨在復(fù)興美國工業(yè)，但為什么涉及工人的保障問題？療效減少盲目競爭，消除生產(chǎn)過剩緩和勞資矛盾，穩(wěn)定社會(huì)秩序工業(yè)產(chǎn)值1935年比1933年幾乎翻了一番。1936年底，工業(yè)總產(chǎn)量超過危機(jī)前的年平均數(shù)。羅斯福新政的內(nèi)容化解危機(jī)--定對(duì)策病癥3：農(nóng)業(yè)危機(jī)（過剩暴跌）主要問題過剩與價(jià)格羅斯福的藥方減耕減產(chǎn)；政府補(bǔ)貼與收購政府與各州農(nóng)場主簽訂大量減耕減產(chǎn)的合同，小麥、棉花面積各減少1000萬英畝，銷毀豬620萬頭，羊500萬只以上。凡拒絕簽合同的農(nóng)場，不得享受貸款和援助。療效減少剩余;保證價(jià)格保障農(nóng)民利益1935年農(nóng)民現(xiàn)金收入從1933年的40億美元，增加到近70億美元。羅斯福新政的內(nèi)容化解危機(jī)--定對(duì)策病癥4：民生危機(jī)（失業(yè)、無助）主要問題溫飽、就業(yè)與保障羅斯福的藥方緊急救濟(jì)；以工代賑；建立社會(huì)保障體系；1933年國會(huì)通過《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》，到1935年底政府共撥款30億美元，向貧困人群直接發(fā)放救濟(jì)金、食品和其他物資。直面新政--定對(duì)策1935年美國成立工程計(jì)劃署，耗資105億美元，建了12.2萬幢房屋，103萬公里新路，7.7萬座橋梁，285個(gè)機(jī)場，3萬公里下水道，1938年為380萬工人提供就業(yè)。1935的《社會(huì)保障法》：政府實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟(jì)。療效增加就業(yè)；擴(kuò)大消費(fèi)緩和矛盾；穩(wěn)定社會(huì)羅斯福新政的內(nèi)容

田納西水利工程1、增加了就業(yè)，緩解了失業(yè)危機(jī)；2、刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需；3、改善了國家的基礎(chǔ)設(shè)施；4、不傷救濟(jì)者的自尊心，也磨練了人的意志，有利于社會(huì)穩(wěn)定。有人對(duì)羅斯福建議說，發(fā)放救濟(jì)款要比大規(guī)模興建工程更省錢。但羅斯福為什么沒有采納這種意見？羅斯福新政的內(nèi)容化解危機(jī)--定對(duì)策羅斯福新政的影響材料一

1933年夏和1934年春，美國經(jīng)濟(jì)開始小幅度回升，1936年和1937年出現(xiàn)明顯的復(fù)興跡象，到1940年，美國國民收入已恢復(fù)到1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)前的水平。使美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷，人民生活水平得到恢復(fù)和改善（直接影響：經(jīng)濟(jì)方面）材料二新政在一定程度上恢復(fù)了公眾對(duì)美國民主制度的信心，人民生活好轉(zhuǎn)，社會(huì)矛盾緩和，社會(huì)趨于穩(wěn)定，美國國內(nèi)一度出現(xiàn)的法西斯組織沒有了市場，美國的自由民主制度不僅沒有被破壞，且得到了鞏固。一定程度上緩和了美國的社會(huì)矛盾；遏制了法西斯勢力，鞏固了資產(chǎn)階級(jí)民主制度（間接影響：政治方面）化解危機(jī)--定對(duì)策羅斯福新政的影響材料三大危機(jī)表明，“自由放任”的經(jīng)濟(jì)政策已無法適應(yīng)資本主義生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，迫切需要國家從總體上對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一定的計(jì)劃、控制和調(diào)節(jié)，以保證國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。新政通過法律形式，把國家保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任固定下來，在不觸動(dòng)資本主義制度的前提下，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行了深刻改造。美國經(jīng)濟(jì)從此進(jìn)入一種壟斷組織與國家政權(quán)相結(jié)合的體制，國家壟斷資本主義開始出現(xiàn)。美國經(jīng)濟(jì)制度上的這一重大調(diào)整，對(duì)以后資本主義世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。從此，資本主義告別“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時(shí)代，迎來以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國家壟斷資本主義時(shí)期。開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，資本主義由自由放任時(shí)代進(jìn)入政府干預(yù)的新時(shí)代（國家壟斷資本主義時(shí)期）。（深遠(yuǎn)影響：制度方面）化解危機(jī)--定對(duì)策1、新政的特點(diǎn)？國家大力干預(yù)經(jīng)濟(jì)2、新政的實(shí)質(zhì)是什么，能否從根本上克服危機(jī)？問題探究實(shí)質(zhì)是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整，不能從根本上解決危機(jī)3、羅斯福新政的影響①走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰影②緩和社會(huì)矛盾，避免法西斯化③開創(chuàng)了政府大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代

新政遭到部分資本家反對(duì)，他們嫌羅斯福太遷就工人，罵羅斯?！跋蚋蝗饲弥窀堋保f羅斯福天天都吃“烤百萬富翁”。有議員攻擊《社會(huì)保障法》“是從《共產(chǎn)主義宣言》第18頁逐字逐句抄來的”。胡佛在《工業(yè)復(fù)興法》通過之后說：“這簡直是法西斯”。羅斯福新政的目的你認(rèn)為羅斯福遷就工人的目的是什么？羅斯福新政具有社會(huì)主義色彩嗎？它沒有改變資本主義本質(zhì)，也不具有社會(huì)主義色彩。目的是緩和階級(jí)矛盾，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治。羅斯福新政對(duì)我們的啟示1.居安思危，防患未然2.必須根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制3.只有不斷調(diào)整和創(chuàng)新才能保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力材料在大危機(jī)以前，在資本主義世界占據(jù)主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是以馬歇爾為代表的古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，這種理論認(rèn)為市場具有自動(dòng)調(diào)節(jié)功能，生產(chǎn)會(huì)自動(dòng)制造需求，因此不需要政府來干預(yù)經(jīng)濟(jì)。但是20世紀(jì)30年代的大蕭條，徹底動(dòng)搖了這個(gè)自由主義的基本結(jié)論。胡佛的自愿聯(lián)合方案破產(chǎn)，以復(fù)興、救濟(jì)和改革為特征的羅斯福新政通過政府的大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì)取得了成功。在這種情況下，凱恩斯主義應(yīng)運(yùn)而生?；馕C(jī)--創(chuàng)理論①經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的影響；②自由放任的政策無法擺脫危機(jī)；③羅斯福新政的成功實(shí)施；凱恩斯主義的背景化解危機(jī)--創(chuàng)理論凱恩斯主義的內(nèi)容基本思想：國家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)凱恩斯主義羅斯福新政政府必須放棄自由放任主義，干預(yù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活同時(shí)產(chǎn)生互相影響化解危機(jī)--創(chuàng)理論材料一凱恩斯從理論上論證了資本主義國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的必要性和重大意義，使“國家干預(yù)”經(jīng)濟(jì)逐漸成為長期影響資本主義國家的一種宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系，為資產(chǎn)階級(jí)政府直接干預(yù)甚至參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了理論依據(jù)。資產(chǎn)階級(jí)政府正是借助他的理論加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)職能，在戰(zhàn)后步入現(xiàn)代國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。材料二凱恩斯的經(jīng)濟(jì)理論，從本質(zhì)上來說是為國家壟斷資本主義和壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利益服務(wù)的庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。因此，它不可能找到資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的真正根源，也無法解決資本主義社會(huì)的根本矛盾。到20世紀(jì)70年代，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯脹，凱恩斯理論無法解釋和解決，逐漸為其他主張減少政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)理論所取代。

凱恩斯主義的影響成為二戰(zhàn)后西方各國制定經(jīng)濟(jì)政策的主要依據(jù),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不能消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)橫向聯(lián)系蘇俄：新經(jīng)濟(jì)政策美國：羅斯福新政以上比較說明了什么問題？20世紀(jì)20和30年代，世界上兩個(gè)社會(huì)制度不同的國家為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)都進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)改革，請(qǐng)問是哪兩個(gè)國家？進(jìn)行了怎樣的改革？請(qǐng)對(duì)照著兩個(gè)大國經(jīng)濟(jì)改革的內(nèi)容，思考各有什么本質(zhì)特征？在維持社會(huì)主義制度的前提下，適當(dāng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)在維持資本主義制度的前提下，適當(dāng)發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)說明：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì)并不是根本對(duì)立的，社會(huì)主義可以發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，資本主義同樣可以發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，兩者可以相互借鑒牛刀小試1.1929-1933年發(fā)生了一場席卷整個(gè)資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。如果你是處在當(dāng)時(shí)的人最有可能體驗(yàn)的是（）A.“牛奶面包價(jià)格都飛的天上去了”B.“找工作比買彩票中獎(jiǎng)還要難”C.“整個(gè)西方世界象一潭死水一樣平靜”D.“為共度難關(guān)各國變得親如兄弟”2.1933年的某一天，美國紐約股票交易所又重新響起了電鑼聲，道瓊斯的股票行情發(fā)報(bào)機(jī)傳出這樣的一句話：“幸福的日子又來到了”