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文檔簡介
深圳國際生物谷總體發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)前言21世紀(jì)以來,生命科學(xué)研究與生物技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),生物經(jīng)濟(jì)加速成長,已經(jīng)并將繼續(xù)深刻影響世界經(jīng)濟(jì)和人類生活。把握機(jī)遇、瞄準(zhǔn)國計(jì)民生重大需求,加快建設(shè)深圳國際生物谷,以前沿科學(xué)發(fā)現(xiàn)為引領(lǐng),發(fā)揮生物技術(shù)與信息技術(shù)融合優(yōu)勢,積極發(fā)展生物產(chǎn)業(yè),有利于深圳實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展,對建設(shè)生物科技強(qiáng)國和生物產(chǎn)業(yè)大國具有極為重要的戰(zhàn)略意義。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》、《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃(2008-2015)》等,編制《深圳國際生物谷總體發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》。深圳國際生物谷地域范圍覆蓋東部沿海大鵬、鹽田及坪山地區(qū)。本規(guī)劃是指導(dǎo)深圳國際生物谷發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)。通過實(shí)施本規(guī)劃,將帶動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)向生態(tài)、生命、生物科技和產(chǎn)業(yè)與城市相融合的世界級(jí)濱海旅游區(qū)邁進(jìn),推動(dòng)深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)發(fā)展邁上新臺(tái)階。一、總體思路(一)重要意義。有利于搶占全球生物科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),培育參與全球競爭新優(yōu)勢。當(dāng)今世界正處于新科技革命的前夜,生物科技是發(fā)生革命性突破的前沿領(lǐng)域。必須抓住深圳在基因組學(xué)、生物治療等領(lǐng)域稍縱即逝的領(lǐng)先優(yōu)勢,率先在生物科技和產(chǎn)業(yè)化取得突破,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療模式從治療為主到預(yù)防為主的轉(zhuǎn)變,在臨床診療、新型健康、再生醫(yī)學(xué)等前沿領(lǐng)域,打造具有國際競爭力的生物產(chǎn)業(yè)體系,使深圳國際生物谷成為代表國家參與全球科技和產(chǎn)業(yè)競爭、提升我國創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢的重要載體。有利于完善國家創(chuàng)新體系,為加快建成創(chuàng)新型國家作出新貢獻(xiàn)。生物科技是國家中長期科技發(fā)展的重要方向,生物產(chǎn)業(yè)是我國獲取未來科技、經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢的重要領(lǐng)域。深圳國際生物谷以基因組學(xué)、生物治療等為核心,大力發(fā)展相關(guān)前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè),是落實(shí)國家生物科技及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要載體。探索以科學(xué)發(fā)現(xiàn)為引導(dǎo)、以生物技術(shù)和信息技術(shù)融合發(fā)展為支撐的生物科技創(chuàng)新模式,推動(dòng)形成原創(chuàng)性、前沿性、引領(lǐng)性的生物科技創(chuàng)新體系,是完善國家創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容,加快建成創(chuàng)新型國家的重要途徑。有利于培育深圳新的經(jīng)濟(jì)增長極,打造經(jīng)濟(jì)特區(qū)未來發(fā)展新引擎。改革開放30多年來,深圳抓住信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)層級(jí)從低端向高端的躍升,率先躋身國家創(chuàng)新型城市。當(dāng)前,深圳要突破土地、資源、環(huán)境等緊約束,必須繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,充分把握生物經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的戰(zhàn)略契機(jī),加快深圳國際生物谷建設(shè),形成“西有前海、東有壩光”的雙引擎驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)以質(zhì)取勝、贏得未來。有利于打造國際科技經(jīng)濟(jì)合作大平臺(tái),豐富國家開放型經(jīng)濟(jì)體系新內(nèi)涵。深化科技、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的全方位國際合作,實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等雙向輸出,是構(gòu)建我國對外開放新格局的重要內(nèi)容。深圳作為中國最早開放的地區(qū),利用深圳國際生物谷搭建全球性的生命科學(xué)合作平臺(tái),推進(jìn)科研強(qiáng)強(qiáng)合作、人才聯(lián)合培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)互惠共贏,培育國際知名的區(qū)域性生物產(chǎn)業(yè)集聚中心,有利于深圳繼續(xù)為國家新一輪全方位開放探索經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)國家開放型經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)一步完善。有利于促進(jìn)民生幸福與生態(tài)文明,為建設(shè)美麗中國努力探索新路徑。當(dāng)前生命科學(xué)研究與生物技術(shù)發(fā)展不斷取得突破,為人類面臨的健康、糧食、能源、環(huán)境等問題提供了科學(xué)可行的解決方案。運(yùn)用大科學(xué)、大數(shù)據(jù)等方式,使我國出生缺陷減少30%、主要糧食品種增產(chǎn)9%、人均預(yù)期壽命延長10年、延緩衰老10年等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為可能。加快建設(shè)深圳國際生物谷,開發(fā)應(yīng)用生物新技術(shù)、新方法,有效控制若干重大疾病,推出農(nóng)業(yè)新品種,培育生態(tài)新產(chǎn)品,對于促進(jìn)我國人口健康、保障糧食安全、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展等意義重大。(二)發(fā)展基礎(chǔ)。1.基因科技水平全球領(lǐng)先。深圳基因科技研究基礎(chǔ)雄厚,建成全球最大的基因測序服務(wù)中心和基因組學(xué)研究中心,新一代測序能力與超大規(guī)模生物信息計(jì)算分析能力世界第一。深圳國家基因庫建設(shè)加快推進(jìn),可溯源生物實(shí)驗(yàn)樣本存儲(chǔ)總量居全國第一、全球前三。在基因組學(xué)領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用,完成了第一個(gè)中國人基因組序列圖譜、第一個(gè)水稻序列圖譜、“國際千人基因組計(jì)劃”亞洲部分,構(gòu)建了腸道菌群參考基因集,發(fā)現(xiàn)了癌癥單細(xì)胞研究新方法,在《自然》、《科學(xué)》、《細(xì)胞》等雜志發(fā)表論文超過80篇,PCT國際專利申請數(shù)量超過200件。華大基因已成為世界最大的基因組研發(fā)與科技服務(wù)機(jī)構(gòu),王俊被《自然》雜志評(píng)為2012年影響世界科技進(jìn)展的十大人物,趙柏聞入選《科技商評(píng)》雜志2013年度杰出青年科技創(chuàng)新家。2.生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展全國居前。深圳是首批國家生物產(chǎn)業(yè)基地,2009年以來,生物產(chǎn)業(yè)年均增長超過30%,高于GDP增速近2倍,產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)跑全國,形成了一批各具特色和優(yōu)勢的細(xì)分領(lǐng)域。高端生物醫(yī)學(xué)工程國內(nèi)領(lǐng)先,國際競爭能力不斷提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國十分之一強(qiáng),已成為大型精密影像設(shè)備和醫(yī)用電子儀器設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)出口基地,是我國最具影響力的生物醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)集聚地。生物醫(yī)藥領(lǐng)域誕生了世界第一個(gè)獲批上市的基因治療新藥和國內(nèi)首個(gè)生物工程Ⅰ類新藥等一批自主創(chuàng)新成果,疫苗、基因藥物、血液制品、多肽藥物等特色突出?;蛑委煛⒓?xì)胞治療不斷取得重大技術(shù)突破,公布了第一個(gè)人臍血干細(xì)胞治療神經(jīng)退行性疾病的安全性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),人臍帶間充質(zhì)干細(xì)胞建庫標(biāo)準(zhǔn)獲美國血庫協(xié)會(huì)采用,遺傳病篩查等示范應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分子育種領(lǐng)域,先后引進(jìn)超級(jí)雜交水稻、作物分子設(shè)計(jì)育種創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),形成具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的涵蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)示范推廣的完整產(chǎn)業(yè)鏈。3.信息技術(shù)與生物技術(shù)融合發(fā)展。深圳電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,全球重要產(chǎn)業(yè)基地的地位日益鞏固,2012年深圳電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模11831億元,占全國七分之一強(qiáng)。新一代信息技術(shù)水平世界領(lǐng)先,2012年產(chǎn)業(yè)規(guī)模7285億元,占全國的六分之一。通信產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,產(chǎn)業(yè)鏈條完整,居全國大中城市首位。深圳建成具備超千萬億次計(jì)算能力的國家超級(jí)計(jì)算中心,云計(jì)算存儲(chǔ)和分析能力全國居前。信息技術(shù)和生物技術(shù)深度融合發(fā)展,支撐大型生物信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、生命信息的采集和深度挖掘,以大數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的基因科技和生命信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)連鎖突破,驅(qū)動(dòng)交叉學(xué)科和新型產(chǎn)業(yè)模式不斷涌現(xiàn),助推深圳在基因科技領(lǐng)域跨入領(lǐng)先行列。4.開放合作空間廣闊。香港生物和醫(yī)學(xué)教育資源豐富,基礎(chǔ)科研條件優(yōu)良,自由港政策有利于生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。近年來,深港生物領(lǐng)域合作密切、發(fā)展迅速,兩地在人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)研究、臨床應(yīng)用等領(lǐng)域深度合作、互動(dòng)發(fā)展。深圳與香港大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港科技大學(xué)等高校合作共建了一批生命科學(xué)創(chuàng)新載體,吸引了一批海外高水平生物技術(shù)人才。同時(shí),深圳積極推進(jìn)國際合作,在生物科技領(lǐng)域形成廣泛的國際交流合作網(wǎng)絡(luò),擁有2000多個(gè)國際合作伙伴,與海外著名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)累計(jì)開展合作項(xiàng)目近萬項(xiàng),匯聚了全球生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源。珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,公眾生命健康意識(shí)日益增強(qiáng),生命健康服務(wù)市場需求與供給缺口巨大,為深圳發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間。5.創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境日益完善。30多年來,深圳出臺(tái)了自主創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高端人才引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)投資等一系列規(guī)劃和政策,形成了較為完善的創(chuàng)新政策法規(guī)體系。率先建立了“以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心等創(chuàng)新載體,加快生命科學(xué)高端裝備、高性能醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、植介入材料及制品、數(shù)字化移動(dòng)健康設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,完善產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)體系、安全性評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估機(jī)制,為我國發(fā)展生命健康等新興產(chǎn)業(yè)提供硬件基礎(chǔ)和工具平臺(tái)。1.生命科學(xué)高端裝備。以醫(yī)學(xué)基因組學(xué)和蛋白質(zhì)組學(xué)的重大需求為導(dǎo)向,加快突破一批關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的超高通量測序儀、低成本快速小型化測序儀、新一代質(zhì)譜儀及相關(guān)配套試劑研發(fā),推動(dòng)用于個(gè)體化細(xì)胞治療的全封閉、自動(dòng)化制備系統(tǒng)研發(fā)。支持龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室與研發(fā)中心,強(qiáng)化核心設(shè)備知識(shí)產(chǎn)權(quán)前瞻布局,建立一批具有國際影響力的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.高性能醫(yī)學(xué)影像設(shè)備。圍繞診斷、治療、康復(fù)等生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)臨床實(shí)踐的應(yīng)用需求,推進(jìn)生命科學(xué)與數(shù)字化、新材料等技術(shù)交叉融合,重點(diǎn)提升正電子-X射線計(jì)算機(jī)斷層成像儀(PET-CT)、核磁共振成像儀(MRI)、醫(yī)用加速器(MLA)、超聲成像儀(USI)等醫(yī)學(xué)裝備及核心部件的研發(fā)設(shè)計(jì)能力,促進(jìn)高分辨率、低劑量、多模態(tài)、數(shù)字化和一體化的醫(yī)學(xué)影像裝置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的全數(shù)字醫(yī)療集成系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;l(fā)展。3.植介入材料及制品。推動(dòng)生物技術(shù)與仿生醫(yī)學(xué)、再生醫(yī)學(xué)和組織工程的融合,研發(fā)以藥械結(jié)合、分子設(shè)計(jì)學(xué)為技術(shù)特征的植介入體設(shè)計(jì)和制作關(guān)鍵技術(shù)及其精密加工裝備,開發(fā)新型人工心瓣膜和涂藥支架、人造血管、人造視網(wǎng)膜、新一代具有組織誘導(dǎo)性涂層的人工關(guān)節(jié)、牙種植體、經(jīng)皮植入器件、植入性智能假肢、人造皮膚、生物活性骨材料等新型高生物相容性植介入材料及產(chǎn)品,加快臨床應(yīng)用推廣,促進(jìn)新型生物醫(yī)用材料及相關(guān)醫(yī)療器械的研制和產(chǎn)業(yè)化。4.數(shù)字化移動(dòng)健康設(shè)備。充分利用深圳移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)的良好基礎(chǔ),突破便攜、動(dòng)態(tài)、無創(chuàng)的新型健康檢測、監(jiān)測、篩查等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)即時(shí)健康檢測設(shè)備、新型可穿戴健康信息采集與監(jiān)測設(shè)備、智能移動(dòng)健康終端等數(shù)字化移動(dòng)健康管理系統(tǒng)和設(shè)備。大力發(fā)展服務(wù)于健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與咨詢、健康干預(yù)指導(dǎo)、健康隨訪管理、健康教育與促進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)軟件與輔助設(shè)備。(三)生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療。圍繞重大、疑難病發(fā)病機(jī)制及防治中的關(guān)鍵問題,綜合應(yīng)用組學(xué)、合成生物學(xué)、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、基因與細(xì)胞治療等先進(jìn)生物技術(shù),積極開展非傳染慢性病和自身免疫疾病機(jī)理和防治的基礎(chǔ)與臨床研究。重點(diǎn)發(fā)展基因檢測、生物醫(yī)藥、干細(xì)胞與組織工程、個(gè)體化治療等領(lǐng)域,布局建設(shè)若干國家級(jí)創(chuàng)新載體,以創(chuàng)建國家級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心為基礎(chǔ),加快建設(shè)研究型醫(yī)院和??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)。促進(jìn)健康主題旅游業(yè)發(fā)展,推動(dòng)深圳國際生物谷建設(shè)成為世界級(jí)醫(yī)療旅游目的地。1.基因檢測。以疾病預(yù)防和干預(yù)為目標(biāo),基于高通量基因測序技術(shù),開展重大疾病的全基因組關(guān)聯(lián)分析技術(shù)、分子分型技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究,重點(diǎn)開展遺傳性出生缺陷篩查、代謝病和心腦血管病等疾病引發(fā)猝死基因檢測、腫瘤個(gè)性化診斷基因檢測等服務(wù)。圍繞高通量基因測序、海量生物信息、基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,建設(shè)一批國家級(jí)、省市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。研究借鑒“實(shí)驗(yàn)室自主開發(fā)檢測方法”(LDTs)等先進(jìn)國家或地區(qū)的監(jiān)管模式,吸引一批臨床基因檢測機(jī)構(gòu)入駐,穩(wěn)步推廣基因檢測服務(wù)。2.生物醫(yī)藥。基于高通量基因測序、合成生物學(xué)、生物標(biāo)記物早期篩查等先進(jìn)技術(shù),在惡性腫瘤、心腦血管疾病、遺傳性疾病、代謝性疾病、自身免疫性疾病等重大疾病領(lǐng)域,推進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型疫苗、蛋白質(zhì)和多肽藥物、核酸類藥物、基因重組藥物、現(xiàn)代中藥等藥物研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。加快建設(shè)生物技術(shù)藥物發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)、檢測、安全監(jiān)測等公共技術(shù)平臺(tái),完善生物技術(shù)藥物產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際互認(rèn),鼓勵(lì)企業(yè)對外提供合同研發(fā)(CRO)服務(wù)。3.干細(xì)胞與組織工程。研究人成體干細(xì)胞、人誘導(dǎo)多能干細(xì)胞等發(fā)育、分化、調(diào)控、與體內(nèi)微環(huán)境相互作用的機(jī)制,突破自體組織器官三維構(gòu)建、組織工程醫(yī)療產(chǎn)品保存、安全植入等核心關(guān)鍵技術(shù)。加快干細(xì)胞與組織工程技術(shù)和產(chǎn)品研制,開發(fā)骨骼、關(guān)節(jié)、皮膚、肌腱、神經(jīng)、角膜等組織器官代用品。建立健全干細(xì)胞和組織工程技術(shù)及產(chǎn)品有效性、安全性評(píng)價(jià)體系和質(zhì)量管理體系。4.個(gè)體化治療。積極探索以藥物基因組學(xué)、遺傳藥理學(xué)為核心的集預(yù)防性、預(yù)測性、個(gè)體化和參與式于一體的新型醫(yī)療模式。在基因檢測和綜合干細(xì)胞庫積累的疾病和臨床數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用雙特異性抗體T細(xì)胞治療平臺(tái)技術(shù)、基因修飾、免疫治療、人成體干細(xì)胞臨床應(yīng)用等先進(jìn)個(gè)體化生物治療技術(shù),廣泛積累并不斷完善針對惡性腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病、神經(jīng)退行性疾病、自身免疫性疾病等難治性疾病的個(gè)體化治療方案。建設(shè)深圳國際生物治療臨床轉(zhuǎn)化研究院和深圳區(qū)域細(xì)胞制備中心。推進(jìn)國際先進(jìn)個(gè)體化治療技術(shù)的先行先試。(四)生命健康服務(wù)。支持健康信息管理、康復(fù)保健服務(wù)等領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)企業(yè)不斷探索健康服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài),提供高質(zhì)量、個(gè)體化、規(guī)范化、一站式的內(nèi)容豐富和層次多樣的健康服務(wù),滿足人民群眾不斷提高的健康新需求。1.健康信息管理。積極開展基于基因組、蛋白質(zhì)組、代謝組的個(gè)體健康信息采集、分析服務(wù),推廣應(yīng)用移動(dòng)數(shù)字終端產(chǎn)品,建立個(gè)體化健康檔案系統(tǒng),整合公共衛(wèi)生信息系統(tǒng),構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化生命健康信息大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái),開發(fā)海量生命健康數(shù)據(jù)分析軟件和分析工具,實(shí)現(xiàn)本地和遠(yuǎn)程相結(jié)合的健康信息管理。積極培育差異化的健康管理服務(wù)項(xiàng)目,逐步推廣應(yīng)用分級(jí)式的健康管理服務(wù)模式。支持開展分子診斷、基因檢測、特殊化學(xué)檢測、特殊影像學(xué)等檢驗(yàn)服務(wù)試點(diǎn)及示范應(yīng)用,提供集個(gè)性化體檢、重大疾病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、特色療養(yǎng)技術(shù)和產(chǎn)品、慢病跟蹤隨訪等于一體的全面健康管理解決方案。不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)健康管理向新型化、個(gè)體化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化發(fā)展。2.康復(fù)保健服務(wù)。以健康信息數(shù)據(jù)挖掘?yàn)橹危涌焱七M(jìn)傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代技術(shù)的集成應(yīng)用,有效對接和充分發(fā)揮我市食品、醫(yī)療器械和保健品制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,積極提供康復(fù)保健綜合解決方案。引入電子商務(wù)、健康保險(xiǎn)等要素,創(chuàng)新商業(yè)模式,培育一批具有高科技含量的照護(hù)、康復(fù)、養(yǎng)生等非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),建設(shè)深圳國際抗衰老中心和國際康復(fù)醫(yī)學(xué)中心,發(fā)展干細(xì)胞抗衰老、康復(fù)服務(wù)、老齡服務(wù)等。加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范,完善管理體制,推動(dòng)康復(fù)保健專業(yè)化、市場化、規(guī)模化發(fā)展。(五)生物資源開發(fā)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)育種、海洋生物、生物能源、先進(jìn)農(nóng)用生物制品等技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用推廣,搭建公共研發(fā)平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚,完善質(zhì)量和安全管理制度,培育一批龍頭企業(yè),推進(jìn)生物資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和綜合利用。1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)育種。開展種植物品種性狀分子構(gòu)成解析、優(yōu)異性狀多基因聚合、基因資源開發(fā)、生物品種擴(kuò)繁和制種等關(guān)鍵技術(shù)研究,加快推進(jìn)生物工程、分子標(biāo)記育種、單倍體標(biāo)記育種等現(xiàn)代生物育種技術(shù)與常規(guī)育種技術(shù)的集成應(yīng)用,重點(diǎn)開展農(nóng)林動(dòng)植物等高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、高效新品種研發(fā)。推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)育種技術(shù)公共研發(fā)基地,推進(jìn)以企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為主體的生物種業(yè)品種研發(fā)、繁育與示范,建設(shè)市場主導(dǎo)的品種權(quán)轉(zhuǎn)讓交易公共平臺(tái),建立健全種質(zhì)資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和安全評(píng)價(jià)制度,完善育繁推一體化的現(xiàn)代生物種業(yè)技術(shù)體系。2.海洋生物。重點(diǎn)開展基于高通量分子標(biāo)記育種和細(xì)胞工程等現(xiàn)代生物技術(shù)的海洋經(jīng)濟(jì)動(dòng)物種苗繁育與種質(zhì)創(chuàng)新研究,發(fā)展海洋生物工廠化高效養(yǎng)殖,提高培育品種的優(yōu)良性狀和抗病能力。開展海洋生物功能活性物質(zhì)、海洋生物醫(yī)用材料的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推進(jìn)高附加值的海洋生物營養(yǎng)品、功能食品、保健品、新型營養(yǎng)源產(chǎn)品等開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)建設(shè)海洋生物產(chǎn)業(yè)基地與特色園區(qū),加快深圳建設(shè)全國海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范市的進(jìn)程。3.生物能源。大力開發(fā)新型生物質(zhì)能源發(fā)電等前沿技術(shù),發(fā)展優(yōu)質(zhì)藻類規(guī)模培養(yǎng)及燃料煉制、微生物制備甲烷、生物制氫等應(yīng)用技術(shù)。加快生物燃?xì)?、發(fā)電等關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,制定和完善生物質(zhì)能源產(chǎn)品質(zhì)量、安全、污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)。開展微藻生物柴油、航空生物燃料、城市生活垃圾制備生物燃?xì)獾犬a(chǎn)業(yè)化示范,打造生物資源轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范基地,推進(jìn)生物能源利用向規(guī)模化、商用化方向發(fā)展。4.先進(jìn)農(nóng)用生物制品。發(fā)掘和篩選特種生物資源,開展重要珍稀藥用動(dòng)植物和真菌的資源化工程技術(shù)研究,開發(fā)高附加值產(chǎn)品。加快研究生物反應(yīng)器核心技術(shù)和發(fā)酵提取新工藝,推進(jìn)生物獸藥、生物農(nóng)藥、生物肥料、新型動(dòng)物疫苗和診斷試劑、微生物功能性代謝產(chǎn)物、生物飼料添加劑等新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,強(qiáng)化農(nóng)用生物制品的市場準(zhǔn)入監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)用生物制品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和高品質(zhì)發(fā)展。(六)生物環(huán)保與制造。面向綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需求,加強(qiáng)生物環(huán)保、生物制造先進(jìn)技術(shù)研發(fā)能力建設(shè),加快高科技、高品質(zhì)的綠色低碳生物制品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用,積極探索新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益同步提高。1.生物環(huán)保。推進(jìn)環(huán)境控制、生態(tài)技術(shù)、生物環(huán)保產(chǎn)品相結(jié)合的前瞻性科學(xué)研究和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)發(fā)展受控環(huán)境動(dòng)植物高效生產(chǎn)、生物質(zhì)固體廢物高效處理與資源化、新興污染物生物毒性檢測、生物法治理水體污染物及赤潮等一批新型生物環(huán)保關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)高性能、環(huán)境友好型水處理絮凝/混凝劑、高效新型生物反應(yīng)器、有機(jī)污染物降解和環(huán)境生態(tài)修復(fù)生物新品種等生物環(huán)保裝備與產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。2.生物制造。搭建關(guān)鍵共性技術(shù)公共研發(fā)平臺(tái),開展高效微生物菌株篩選、微生物工程菌制備、生物催化規(guī)模化應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加快開發(fā)氨基酸、維生素、抗生素、益生菌等新型發(fā)酵產(chǎn)品以及生物催化劑、工業(yè)酶制劑等生物制品。推進(jìn)生物基產(chǎn)品和綠色生物工藝的示范應(yīng)用,促進(jìn)生物制造行業(yè)規(guī)?;l(fā)展。三、空間布局(一)深圳國際生物谷空間架構(gòu)。深圳國際生物谷以壩光為核心啟動(dòng)區(qū),地域范圍覆蓋東部沿海大鵬、鹽田及坪山地區(qū)。壩光核心啟動(dòng)區(qū)近期可建設(shè)用地面積約6平方公里。通過構(gòu)建海陸空立體交通體系,促進(jìn)壩光核心啟動(dòng)區(qū)與東部沿海區(qū)域高效連通,加強(qiáng)資源整合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、以面促點(diǎn)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成圈層拓展的總體空間格局。核心功能圈層。聚合全球優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,著力培育引進(jìn)國際一流科研團(tuán)隊(duì)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,將壩光核心啟動(dòng)區(qū)打造成全球著名的生物科技和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支撐功能圈層。加強(qiáng)深圳國際生物谷交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)壩光核心啟動(dòng)區(qū)與深圳國家基因庫、中國農(nóng)科院深圳生物育種創(chuàng)新研究院、生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、海洋生物產(chǎn)業(yè)園、鹽田基因產(chǎn)業(yè)基地、坪山國家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)等園區(qū)的便捷連通,形成互動(dòng)共生的產(chǎn)業(yè)聚落。充分發(fā)揮大鵬半島、鹽田及坪山生活社區(qū)、專業(yè)服務(wù)、教育衛(wèi)生、濱海休閑等綜合配套功能,為深圳國際生物谷提供完善的支撐服務(wù)。輻射功能圈層。以壩光啟動(dòng)區(qū)為核心,大鵬半島、鹽田及坪山為支撐,拓展延伸深圳國際生物谷的輻射帶動(dòng)功能,形成與南山、光明、國際低碳城等其他生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相輔相成的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),帶動(dòng)深圳東部沿海乃至全市生物科技和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。(二)壩光核心啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃布局。1.基本理念。恪守生態(tài)為重、保護(hù)優(yōu)先的基本原則,充分利用壩光得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)國際一流的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),順應(yīng)后工業(yè)化時(shí)代產(chǎn)城高度融合、綠色宜居的發(fā)展趨勢,積極探索低成本、低沖擊、低碳綠色的新型開發(fā)模式,建設(shè)具有國際競爭力的濱海生態(tài)科學(xué)小城。突出產(chǎn)城融合??茖W(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)城市空間,促進(jìn)特色學(xué)院、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)載體與生活社區(qū)的協(xié)同互動(dòng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能與綜合服務(wù)功能、產(chǎn)業(yè)聚集與城市建設(shè)的有機(jī)融合。為科學(xué)家、工程師、產(chǎn)業(yè)白領(lǐng)的工作生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良環(huán)境,打造后工業(yè)化背景下產(chǎn)業(yè)與城市高度融合的全球生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。突出國際化。立足國際視野,注重滿足全球高端人才在產(chǎn)業(yè)、生活、科研、教育等方面的高品質(zhì)需求,在空間環(huán)境、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生活服務(wù)等方面,提供國際一流水平的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和服務(wù)環(huán)境,吸引全球高端生物科技人才、頂尖基礎(chǔ)科學(xué)研究與技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐集聚,構(gòu)建富有魅力、充滿活力的濱海宜居宜業(yè)國際化社區(qū)。突出綠色宜居。倡導(dǎo)綠色低碳理念,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,突出灣區(qū)生態(tài)濱海休閑特色,利用綠色低碳、生態(tài)循環(huán)、低沖擊開發(fā)技術(shù),構(gòu)建綠色建筑、綠色交通、綠色市政、綠色管理等生態(tài)系統(tǒng),營造生態(tài)化的環(huán)境體系和人性化的交流空間,提供高標(biāo)準(zhǔn)的特色服務(wù)和高品質(zhì)的生活體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)城市生活綠色化,打造國際化綠色低碳生活體驗(yàn)區(qū)。突出“三低”開發(fā)。探索低成本、低沖擊、低碳綠色的開發(fā)方式,最大程度地利用壩光生態(tài)稟賦資源優(yōu)勢,降低區(qū)域開發(fā)成本。創(chuàng)新土地開發(fā)與管理理念,實(shí)現(xiàn)低成本開發(fā)、低成本運(yùn)營,營造具有國際競爭力的低成本創(chuàng)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。2.對外交通。加快建設(shè)若干交通設(shè)施,連通鹽壩高速,構(gòu)建北連廈深鐵路坪山站,西通軌道八號(hào)線和葵涌生活配套區(qū),南接大鵬濱海旅游小鎮(zhèn),市外對接惠州、汕頭和香港的立體交通網(wǎng)絡(luò)。3.市政基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)葵涌環(huán)城西路、葵涌環(huán)城東路、葵壩路(葵壩通道)、鵬壩路(鵬壩通道)等外部主要道路建設(shè),建設(shè)通用機(jī)場、碼頭,建立便捷的空中和海上交通聯(lián)系,加快建設(shè)區(qū)內(nèi)市政道路、公交換乘樞紐等交通基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建區(qū)內(nèi)綠色環(huán)保交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)自來水廠、供水管網(wǎng)、污水處理廠、深海排污管網(wǎng)。建設(shè)廢棄物處置中心和處理系統(tǒng)。建設(shè)電力供應(yīng)和能源保障系統(tǒng)。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施。4.生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),在維持原生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)生態(tài)廊道與網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),建設(shè)銀葉樹林、古荔枝林等自然保護(hù)帶、生態(tài)濕地公園,保護(hù)典型生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性,拯救珍稀瀕危物種。開展灣區(qū)岸線綜合修復(fù)治理和古村落保護(hù)。建立大氣監(jiān)測、水環(huán)境監(jiān)測、近岸海域環(huán)境監(jiān)測、碳排放檢測等環(huán)境監(jiān)測體系。5.開發(fā)策略。按照統(tǒng)一整體規(guī)劃、模塊化分區(qū)開發(fā)、建設(shè)單元靈活調(diào)整、土地高效集約利用的思路,全面實(shí)施6平方公里土地開發(fā)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施及重大產(chǎn)業(yè)設(shè)施,著力推進(jìn)高端生物產(chǎn)業(yè)集聚,到2020年,壩光核心啟動(dòng)區(qū)全面建成,成為全球著名的生物科技和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。遠(yuǎn)期遵循彈性生長原則,適度調(diào)整壩光核心啟動(dòng)區(qū)生態(tài)控制線范圍,擇機(jī)開展壩光海域及山地使用研究,擴(kuò)大空間規(guī)模。四、保障措施(一)開發(fā)管理。按照生物科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新開發(fā)運(yùn)營管理模式,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理,創(chuàng)建國家生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。1.管理體制。成立深圳國際生物谷規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌決策深圳國際生物谷開發(fā)建設(shè)和管理的重大問題。按照精簡高效、機(jī)制靈活的原則成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順市、區(qū)兩級(jí)的職責(zé)和分工。設(shè)立深圳國際生物谷專家咨詢委員會(huì)。充分利用特區(qū)立法權(quán)限,努力構(gòu)建促進(jìn)生物科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。積極爭取國家相關(guān)部門支持,在特定領(lǐng)域先行先試相關(guān)政策和創(chuàng)新管理模式。2.開發(fā)模式。堅(jiān)持整體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、市場運(yùn)作
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