依法行政實(shí)施方案范文(6篇)_第1頁
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文檔簡介

第19頁共19頁依法行政實(shí)?施方案范文?為全面推?進(jìn)三營鎮(zhèn)依?法行政工作?,建設(shè)法治?政府,貫徹?落實(shí)《__?__人口與?計(jì)劃生育法?》、《__?__回族自?治區(qū)人口和?計(jì)劃生育條?例》,根據(jù)?原州區(qū)委、?區(qū)政府有關(guān)?文件精神,?結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)?際,制定本?實(shí)施方案。?一、指導(dǎo)?思想按照?建設(shè)法治政?府和部門工?作法制化的?要求,全面?推行人口和?計(jì)劃生育行?政執(zhí)法責(zé)任?制和過錯(cuò)追?究制,建立?健全主體合?法、權(quán)責(zé)明?確、程序嚴(yán)?密、制度健?全、監(jiān)督有?效的人口和?計(jì)劃生育行?政執(zhí)法體制?。二、工?作目標(biāo)通?過全面推進(jìn)?依法行政,?進(jìn)一步強(qiáng)化?依法行政工?作制度,規(guī)?范行政執(zhí)法?行為,加強(qiáng)?執(zhí)法隊(duì)伍建?設(shè),促進(jìn)全?鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部?及其他工作?人員依法行?政的意識進(jìn)?一步提高;?促進(jìn)依法行?政領(lǐng)導(dǎo)體制?和工作機(jī)制?進(jìn)一步健全?;促進(jìn)政?府職能進(jìn)一?步轉(zhuǎn)變,使?人口和計(jì)劃?生育依法行?政工作更加?行為規(guī)范、?運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、?公正透明、?廉潔高效。?三、工作?要求(一?)成立依法?行政領(lǐng)導(dǎo)小?組組長:?何尚軍(鎮(zhèn)?黨委副書記?、政府鎮(zhèn)長?)副組長?:楊學(xué)峰(?鎮(zhèn)黨委副書?記、紀(jì)檢書?記)王曉?玲(鎮(zhèn)政府?副鎮(zhèn)長)?組員:李財(cái)?、余有平、?楊建平、馬?生權(quán)、馬靜?仁、任旭利?(二)依?法行政內(nèi)容?(1)人?口和計(jì)劃生?育行政許可?、行政處罰?、社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)征收、行?政復(fù)議等執(zhí)?法活動(dòng),應(yīng)?當(dāng)按照“誰?執(zhí)法、誰建?檔”的原則?建立完整、?規(guī)范的案卷?,客觀、全?面地記錄行?政執(zhí)法的事?實(shí)、有關(guān)證?據(jù)以及行政?決定。每年?對行政執(zhí)法?案卷進(jìn)行自?查、檢查和?抽查一次,?對不合格的?案卷應(yīng)當(dāng)及?時(shí)糾正。?(2)加強(qiáng)?執(zhí)法隊(duì)伍建?設(shè)。提高依?法行政的能?力和水平,?不斷加強(qiáng)執(zhí)?法隊(duì)伍建設(shè)?,按照分級?負(fù)責(zé)、全面?培訓(xùn)的原則?,著力加強(qiáng)?法律法規(guī)知?識培訓(xùn)、考?試,認(rèn)真_?___實(shí)施?學(xué)法制度,?把依法行政?培訓(xùn)納入干?部理論培訓(xùn)?的總體規(guī)劃?,制定全鎮(zhèn)?行政執(zhí)法人?員教育培訓(xùn)?計(jì)劃,通過?資格考試、?崗位培訓(xùn)、?交流研討、?專題輔導(dǎo)、?自學(xué)等多種?方式,加強(qiáng)?對行政執(zhí)法?人員的職業(yè)?道德教育和?法律業(yè)務(wù)培?訓(xùn),進(jìn)一步?強(qiáng)化執(zhí)法為?民的觀念,?提高守法意?識和執(zhí)法能?力。執(zhí)法人?員持證上崗?率達(dá)到__?__%。結(jié)?合全員責(zé)任?制和層級動(dòng)?態(tài)管理,建?立科學(xué)合理?的____?考核獎(jiǎng)懲機(jī)?制。(3?)社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)征收工作?中,做到“?三嚴(yán)一提高?”,即嚴(yán)格?征費(fèi)程序,?嚴(yán)格征費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)?法,提高當(dāng)?年社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)征收比例?,社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)三年征清?。對有能力?但拒交的,?依法申請人?民法院強(qiáng)制?執(zhí)行。嚴(yán)格?實(shí)行“收支?兩條線”體?制,落實(shí)收?費(fèi)與監(jiān)管、?做出處罰決?定與罰款收?繳相分離的?制度,杜絕?亂收費(fèi)、亂?罰款等違法?行為。(?4)建立計(jì)?劃生育有獎(jiǎng)?____制?度,鼓勵(lì)群?眾對性別鑒?定、違法超?生、亂收費(fèi)?亂罰款以及?違反群眾工?作紀(jì)律和廉?政規(guī)定的行?為進(jìn)行__?__。(?5)要把便?民____?活動(dòng)開展情?況納入人口?和計(jì)劃生育?目標(biāo)管理責(zé)?任制。落實(shí)?對計(jì)生家庭?的優(yōu)先優(yōu)惠?政策,構(gòu)建?起少生獎(jiǎng)勵(lì)?、優(yōu)先優(yōu)惠?、免費(fèi)服務(wù)?、困難救助?、貧困扶持?、養(yǎng)老保障?“六位一體?”的計(jì)劃生?育利益導(dǎo)向?機(jī)制。(?6)落實(shí)人?口和計(jì)劃生?育行政執(zhí)法?責(zé)任制。將?行政執(zhí)法的?責(zé)任分解到?人,并實(shí)施?監(jiān)督檢查、?考核評估、?過錯(cuò)追究。?推行行政執(zhí)?法公示制度?,將行政執(zhí)?法依據(jù)、執(zhí)?法程序、執(zhí)?法權(quán)限、辦?事期限、辦?事結(jié)果、承?辦機(jī)構(gòu)、執(zhí)?法人員以及?違法行為和?____投?訴方式等向?群眾公開,?接受群眾監(jiān)?督。健全嚴(yán)?格的行政執(zhí)?法過錯(cuò)責(zé)任?追究制度,?對于行政機(jī)?關(guān)及其工作?人員的違法?行政行為,?追究主管人?員和直接責(zé)?任人員的責(zé)?任。嚴(yán)格行?政執(zhí)法主體?資格,執(zhí)法?人員從事人?口和計(jì)劃生?育行政執(zhí)法?工作須取得?省人民政府?頒發(fā)的行政?執(zhí)法證件,?亮證執(zhí)法。?未經(jīng)法律法?規(guī)授權(quán)或未?接受行政機(jī)?關(guān)依法委托?的,任何個(gè)?人不得行使?行政執(zhí)法權(quán)?。規(guī)范人口?和計(jì)劃生育?行政執(zhí)法行?為,嚴(yán)格行?政執(zhí)法時(shí)限?,做到過錯(cuò)?與處理(罰?)相適應(yīng),?教育與懲罰?相結(jié)合,嚴(yán)?禁以罰(收?費(fèi))代管。?(7)堅(jiān)?決打擊兩非?行為,有效?控制出生人?口性別比升?高。繼續(xù)加?大依法查處?“兩非”案?件的力度,?開展關(guān)愛女?孩行動(dòng),開?展非法鑒定?胎兒性別和?選擇性別人?工終止妊娠?的集中整治?活動(dòng),嚴(yán)格?落實(shí)各項(xiàng)管?理制度,加?強(qiáng)區(qū)域協(xié)作?,推動(dòng)出生?人口性別比?治理工作取?得新進(jìn)展。?(8)建?立健全對技?術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)?的監(jiān)管、審?驗(yàn)制定,全?面落實(shí)計(jì)劃?生育技術(shù)規(guī)?范。堅(jiān)持依?法服務(wù)、文?明服務(wù),嚴(yán)?格執(zhí)行計(jì)劃?生育手術(shù)常?規(guī),做到不?具備職業(yè)資?格條件的不?做、不符合?手術(shù)常規(guī)的?不做;對節(jié)?育對象一定?要做深入細(xì)?致的思想動(dòng)?員工作,做?到當(dāng)事人思?想不通不做?。(9)?實(shí)施“陽光?計(jì)生”行動(dòng)?,公布__?__電話、?網(wǎng)絡(luò)郵箱等?,擴(kuò)大政策?咨詢服務(wù)。?大力推行計(jì)?劃生育政務(wù)?、村務(wù)公開?制度。開設(shè)?計(jì)劃生育政?務(wù)公開欄?目,把生育?指標(biāo)審批、?病殘兒鑒定?、社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)征收等規(guī)?定和辦事程?序全部向群?眾公開。?(10)要?嚴(yán)格遵守法?定時(shí)限,按?規(guī)定建立高?效、便民的?《生育保健?服務(wù)證》、?《獨(dú)生子女?父母光榮證?》、《流動(dòng)?人口婚育證?明》等程序?。同時(shí)還要?加強(qiáng)對辦理?工作的管理?。不得向當(dāng)?事人收取押?金、保證金?等。五、?基本要求?(一)合法?行政。行政?管理應(yīng)當(dāng)依?照法律、法?規(guī)、規(guī)章的?規(guī)定進(jìn)行;?沒有法定依?據(jù)的,不得?作出影響公?民、法人和?其它___?_合法權(quán)益?或者增加其?法定義務(wù)的?行政決定。?(二)合?理行政。行?政管理應(yīng)當(dāng)?遵循公平、?公正的原則?。須平等對?待當(dāng)事人,?公正行使自?由裁量權(quán),?所采取的措?施和手段須?必要、適當(dāng)?,并排除不?相關(guān)因素的?干擾。(?三)高效便?民。行政管?理應(yīng)當(dāng)遵守?法律規(guī)定的?時(shí)限和本部?門的服務(wù)承?諾,提高辦?事效率,提?供優(yōu)質(zhì)便民?服務(wù)。(?四)誠實(shí)守?信。全面、?準(zhǔn)確、真實(shí)?公布行政管?理信息。非?因法定事由?并經(jīng)法定程?序,不得撤?銷、撤回、?變更已經(jīng)生?效的行政決?定。(五?)權(quán)責(zé)統(tǒng)一?。行使行政?管理職權(quán)須?符合立法的?宗旨、目的?和范圍,不?得超越法定?權(quán)限,不得?濫用職權(quán);?同時(shí),應(yīng)嚴(yán)?格履行法定?職責(zé),不得?玩忽職守。?否則,違法?、不當(dāng)行政?的,應(yīng)當(dāng)依?法承擔(dān)法律?責(zé)任。六?、實(shí)施方案?(一)制?定實(shí)施方案?階段(__?__月份)?。各村要成?立計(jì)劃生育?依法行政試?點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)?小組,結(jié)合?各自工作實(shí)?際,制定切?實(shí)可行的工?作方案。?(二)集中?實(shí)施階段(?____至?____月?)。要本著?積極主動(dòng)、?務(wù)求實(shí)效的?精神,按照?制定方案、?試點(diǎn)示范、?逐步推進(jìn)的?工作程序,?集中精力、?集中時(shí)間、?集中力量抓?好試點(diǎn)工作?。(三)?評估驗(yàn)收階?段(___?_月上旬)?。鎮(zhèn)人口計(jì)?生辦在__?__月上旬?對試點(diǎn)工作?進(jìn)行驗(yàn)收評?估,并報(bào)縣?人口局進(jìn)行?評估驗(yàn)收。?七、保障?措施(一?)加強(qiáng)__?__領(lǐng)導(dǎo),?鎮(zhèn)上成立了?以政府鎮(zhèn)長?任組長的計(jì)?劃生育依法?行政試點(diǎn)工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?,具體負(fù)責(zé)?____、?協(xié)調(diào)、指導(dǎo)?計(jì)劃生育依?法行政試點(diǎn)?工作的開展?。把依法行?政作為重要?任務(wù)來抓,?健全執(zhí)法內(nèi)?容,規(guī)范執(zhí)?法程序,加?強(qiáng)對執(zhí)法人?員培訓(xùn)力度?,提高行政?執(zhí)法的整體?水平。加強(qiáng)?對____?的管理,認(rèn)?真做好__?__應(yīng)急預(yù)?案,堅(jiān)持重?大案件預(yù)防?和報(bào)告制度?,要求對發(fā)?生的重大案?件要在__?__小時(shí)內(nèi)?報(bào)告鎮(zhèn)人口?計(jì)生站,并?做好應(yīng)急處?臵工作。?(二)明確?責(zé)任和要求?,全面推進(jìn)?人口計(jì)劃生?育依法行政?,嚴(yán)格執(zhí)行?行政執(zhí)法責(zé)?任制,把依?法行政的責(zé)?任細(xì)化,分?解到人,逐?項(xiàng)落實(shí)。加?大行政執(zhí)法?監(jiān)督檢查和?矛盾排查、?處理力度,?加強(qiáng)重大案?件的預(yù)防和?責(zé)任追究,?樹立大局意?識、法制意?識,將人口?和計(jì)劃生育?依法行政作?為當(dāng)前工作?的重中之重?,切實(shí)抓緊?抓好。嚴(yán)格?遵循依法行?政的“六項(xiàng)?基本原則”?(合法性原?則、合理性?原則、程序?正當(dāng)原則、?高效便民原?則、誠實(shí)守?信原則和責(zé)?權(quán)統(tǒng)一原則?)。二○?____年?____月?____日?報(bào):原州?區(qū)依法行政?領(lǐng)導(dǎo)小組?三營鎮(zhèn)黨政?辦公室__?__年__?__月__?__日送:?原州區(qū)計(jì)生?局、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)?依法行政?工作依法?行政實(shí)施方?案范文(二?)計(jì)劃生?育依法行政?一、指導(dǎo)?思想以_?___和_?___為指?導(dǎo),以__?__為統(tǒng)領(lǐng)?,堅(jiān)持依法?治國基本方?略,認(rèn)真貫?徹____?《全面推進(jìn)?依法行政實(shí)?施綱要》,?全面落實(shí)各?級黨委、政?府及人口_?___依法?行政工作指?示精神,從?加強(qiáng)我鎮(zhèn)人?口和計(jì)劃生?育依法行政?、適應(yīng)__?__市場經(jīng)?濟(jì)和民主法?制建設(shè)的需?要出發(fā),完?善制度、制?衡權(quán)力、改?進(jìn)服務(wù)、提?高效率,全?面提升依法?行政工作水?平,確保人?口和計(jì)劃生?育工作持續(xù)?、穩(wěn)定、健?康發(fā)展。?二、工作目?標(biāo)以“一?法兩例兩辦?法”為核心?,進(jìn)一步完?善人口和計(jì)?劃生育管理?制度,加強(qiáng)?執(zhí)法監(jiān)督工?作,人口和?計(jì)劃生育法?律法規(guī)得到?全面、正確?實(shí)施,形成?綜合治理機(jī)?制,公民合?法權(quán)益受到?尊重和保障?;形成科學(xué)?、民主、規(guī)?范的人口和?計(jì)劃生育行?政決策機(jī)制?,人口和計(jì)?劃生育管理?做到公開、?公平、公正?、誠信、便?民、高效;?全面推行行?政執(zhí)法責(zé)任?和執(zhí)法過錯(cuò)?追究制,建?立健全主體?合法、責(zé)權(quán)?明確、程序?嚴(yán)格、行為?規(guī)范、制度?健全、監(jiān)督?有效的人口?和計(jì)劃生育?行政執(zhí)法體?制,加強(qiáng)執(zhí)?法隊(duì)伍建設(shè)?,人口和計(jì)?劃生育工作?人員依法行?政意識和能?力明顯提高?;深入開展?計(jì)劃生育法?制宣傳教育?,公民對計(jì)?劃生育政策?法規(guī)的知曉?率和遵守率?明顯提高,?依法生育和?依法___?_意識明顯?增強(qiáng)。按照?建設(shè)法治政?府的目標(biāo)和?要求,建立?用權(quán)受監(jiān)督?、違法受追?究、侵權(quán)需?賠償?shù)男滦?管理服務(wù)體?制,全面推?進(jìn)人口和計(jì)?劃生育依法?行政,確保?人口和計(jì)劃?生育工作穩(wěn)?定、健康、?持續(xù)、協(xié)調(diào)?發(fā)展。三?、主要任務(wù)?按照建設(shè)?法制政府的?要求,嚴(yán)格?依法辦事、?按程序辦事?。全面推進(jìn)?人口和計(jì)劃?生育行政執(zhí)?法的責(zé)任和?過錯(cuò)追究,?建立健全主?體合法、權(quán)?責(zé)明確、程?序嚴(yán)密、行?為規(guī)范、制?度健全、監(jiān)?督有效的人?口和計(jì)劃生?育行政執(zhí)法?體制,開展?陽光計(jì)生,?群眾評議活?動(dòng)。四、?步驟我鎮(zhèn)?計(jì)劃生育依?法行政工作?從____?年____?月開始,_?___年全?面結(jié)束。實(shí)?施內(nèi)容為:?遵循依法治?國的基本方?略,深入貫?徹落實(shí)《人?口和計(jì)劃生?育法》及相?關(guān)法律法規(guī)?,以規(guī)范行?政執(zhí)法、依?法管理,為?建立和完善?計(jì)劃生育行?政執(zhí)法工作?機(jī)制和監(jiān)督?機(jī)制,嚴(yán)格?依法行政,?做到公正執(zhí)?法、文明執(zhí)?法,切實(shí)維?護(hù)公民的合?法權(quán)益,杜?絕因計(jì)劃生?育執(zhí)法不當(dāng)?引發(fā)的惡性?案件和其它?違法行為。?實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生?育行政執(zhí)法?的規(guī)范化、?制度化,使?人口和計(jì)劃?生育工作步?入法制化軌?道。1、?培訓(xùn)準(zhǔn)備階?段(___?_年___?_月至__?__月)?(1)鎮(zhèn)計(jì)?生辦___?_全體干部?,認(rèn)真開展?學(xué)習(xí)計(jì)劃生?育依法行政?的文件精神?和要求,積?極參加縣有?關(guān)本項(xiàng)工作?活動(dòng)的培訓(xùn)?學(xué)習(xí)。(?2)建立健?全適合我鎮(zhèn)?人口和計(jì)劃?生育工作行?政執(zhí)法依據(jù)?和相關(guān)制度?,明確計(jì)劃?生育行政執(zhí)?法程序。?2、___?_實(shí)施階段?(____?年____?月至___?_月)(?1)全面推?行計(jì)劃生育?行政執(zhí)法責(zé)?任制。依法?明確計(jì)劃生?育行政執(zhí)法?職責(zé);規(guī)范?執(zhí)法程序,?統(tǒng)一執(zhí)法文?書,強(qiáng)調(diào)執(zhí)?法效果;把?依法行政作?為重要內(nèi)容?納入人口和?計(jì)劃生育目?標(biāo)管理,認(rèn)?真落實(shí)各項(xiàng)?制度。(?2)建立和?完善計(jì)劃生?育行政執(zhí)法?監(jiān)督體系。?加強(qiáng)計(jì)生系?統(tǒng)監(jiān)督,健?全執(zhí)法過錯(cuò)?責(zé)任追究制?度、公示制?度、行政復(fù)?議制度、行?政執(zhí)法過錯(cuò)?追究制度、?行政執(zhí)法案?件報(bào)告制度?等,及時(shí)發(fā)?現(xiàn)和糾正違?法行政行為?;充分發(fā)揮?人大監(jiān)督、?司法監(jiān)督、?社會(huì)___?_、群眾監(jiān)?督的作用,?積極開展計(jì)?生法律法規(guī)?貫徹落實(shí)情?況的執(zhí)法檢?查和專項(xiàng)督?查,不斷完?善計(jì)劃生育?行政監(jiān)督體?系。(3?)加強(qiáng)計(jì)劃?生育行政執(zhí)?法隊(duì)伍建設(shè)?,創(chuàng)建一支?高素質(zhì),高?標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃?生育行政執(zhí)?法隊(duì)伍。制?定計(jì)生干部?執(zhí)法行為規(guī)?范和紀(jì)律守?則,嚴(yán)格依?法行政、文?明執(zhí)法;從?思想、政治?、業(yè)務(wù)、作?風(fēng)等方面加?強(qiáng)對計(jì)生行?政執(zhí)法人員?的培訓(xùn),切?實(shí)解決執(zhí)法?隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)?、素質(zhì)、能?力等問題;?每年對計(jì)生?行政執(zhí)法干?部進(jìn)行一次?培訓(xùn);認(rèn)真?堅(jiān)持行政執(zhí)?法人員持證?上崗、崗位?培訓(xùn)和考核?制度,計(jì)生?行政執(zhí)法人?員持證上崗?率要達(dá)到_?___%。?(4)加?強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)?,推進(jìn)計(jì)劃?生育依法行?政工作的綜?合治理。積?極協(xié)調(diào)各相?關(guān)部門,增?強(qiáng)責(zé)任意識?,履行法定?職責(zé);切實(shí)?做好人口和?計(jì)劃生育綜?合目標(biāo)管理?責(zé)任制,兌?現(xiàn)獎(jiǎng)懲;建?立定期磋商?、綜合評估?的工作運(yùn)行?機(jī)制,密切?配合、齊抓?共管、綜合?治理的工作?格局。(?5)加強(qiáng)計(jì)?劃生育法律?法規(guī)的宣傳?教育。要進(jìn)?一步把計(jì)劃?生育“一法?兩例兩辦法?”的學(xué)習(xí)、?宣傳活動(dòng)引?向深入。改?進(jìn)宣傳方法?,拓寬宣傳?內(nèi)容,提高?群眾知曉率?;廣泛開展?計(jì)劃生育法?律、法規(guī)的?宣傳教育,?普及計(jì)劃生?育法律、法?規(guī)知識,把?人們的思想?和行動(dòng)統(tǒng)一?到法律、法?規(guī)上來,使?干部群眾真?正掌握法律?武器,做到?人人知法、?懂法、守法?,自覺依法?辦事。(?6)加強(qiáng)基?層____?建設(shè),全面?推進(jìn)計(jì)劃生?育村民自治?。計(jì)劃生育?村民自治是?依法管理計(jì)?劃生育的新?型村級基本?管理模式。?要健全村民?自治___?_,依法建?章立制,保?障農(nóng)民群眾?實(shí)行計(jì)劃生?育的知情權(quán)?、決策權(quán)、?參與權(quán)和監(jiān)?督權(quán),實(shí)現(xiàn)?計(jì)劃生育的?自我管理、?自我教育、?自我服務(wù)和?自我監(jiān)督。?(7)堅(jiān)?持以人為本?,依法維護(hù)?群眾的合法?權(quán)益。認(rèn)真?落實(shí)法律法?規(guī)規(guī)定的計(jì)?劃生育獎(jiǎng)勵(lì)?扶助、特別?扶助、特困?救助、少生?快富和各項(xiàng)?優(yōu)先優(yōu)惠政?策;嚴(yán)禁亂?收費(fèi)、亂罰?款的規(guī)定和?行為發(fā)生;?積極開展法?律救濟(jì)工作?,及時(shí)為群?眾提供政策?法規(guī)咨詢和?服務(wù)。(?8)強(qiáng)化依?法管理,推?進(jìn)重點(diǎn)工作?落實(shí)。依法?管理涉及人?口和計(jì)生工?作方方面面?,在試點(diǎn)期?間要突出抓?好以下幾項(xiàng)?重點(diǎn)工作:?一是要依法?落實(shí)《條例?》規(guī)定的獎(jiǎng)?勵(lì)政策。農(nóng)?村獨(dú)生子女?父母___?_元獎(jiǎng)勵(lì)金?落實(shí)率要達(dá)?到____?%。要進(jìn)一?步完善和落?實(shí)計(jì)劃生育?救助機(jī)制,?使符合條件?的貧困計(jì)生?家庭能夠及?時(shí)得到救助?。要進(jìn)一步?抓好獎(jiǎng)勵(lì)扶?助制度和特?別扶助制度?以及養(yǎng)老保?險(xiǎn)制度的的?落實(shí),嚴(yán)格?政策,嚴(yán)格?程序,嚴(yán)格?核查,嚴(yán)格?監(jiān)督,確保?制度公平公?開、規(guī)范運(yùn)?行和持續(xù)發(fā)?展。要制定?和落實(shí)對計(jì)?生家庭的優(yōu)?先優(yōu)惠政策?,構(gòu)建起少?生獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)?先優(yōu)惠、免?費(fèi)服務(wù)、困?難救助、貧?困扶持、養(yǎng)?老保障“六?位一體”的?計(jì)劃生育利?益導(dǎo)向機(jī)制?。二是要依?法治理出生?人口性別比?升高問題。?要繼續(xù)加大?依法查處“?兩非”案件?的力度,開?展關(guān)愛女孩?行動(dòng),開展?非法鑒定胎?兒性別和選?擇人工終止?妊娠的集中?整治活動(dòng),?嚴(yán)格落實(shí)各?項(xiàng)管理制度?,加強(qiáng)區(qū)域?協(xié)作,落實(shí)?三級責(zé)任制?,推動(dòng)出生?人口性別比?工作取得新?進(jìn)展。三是?要依法做好?流動(dòng)人口計(jì)?劃生育管理?服務(wù)工作。?四是要依法?落實(shí)計(jì)劃生?育技術(shù)服務(wù)?,按照有關(guān)?法律法規(guī)規(guī)?定,要進(jìn)一?步推進(jìn)避孕?措施知情選?擇,認(rèn)真落?實(shí)對育齡群?眾的服務(wù)項(xiàng)?目,進(jìn)一步?抓好農(nóng)村已?婚育齡婦女?生殖健康檢?查免費(fèi)服務(wù)?“民心工程?”的實(shí)施,?滿足群眾的?需求。3?、檢查階段?(____?年____?月至___?_月)(?1)對開展?計(jì)生本項(xiàng)目?工作活動(dòng)進(jìn)?行檢查。(?2)及時(shí)上?報(bào)總結(jié)活動(dòng)?開展情況。?五、__?__領(lǐng)導(dǎo)?1、成立了?以鎮(zhèn)黨委書?記李愛仙任?組長,鎮(zhèn)政?府鎮(zhèn)長汪中?和、副鎮(zhèn)長?曹雙平任副?組長,計(jì)生?辦主任安世?平,計(jì)生辦?成員程彩霞?、金建文、?黃鵬維為成?員的計(jì)劃生?育依法行政?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組,具體負(fù)?責(zé)____?、協(xié)調(diào)、指?導(dǎo)計(jì)劃生育?依法行政工?作的開展。?2、鎮(zhèn)計(jì)?生辦要切實(shí)?增強(qiáng)責(zé)任意?識和創(chuàng)新意?識,大膽探?索,認(rèn)真實(shí)?踐,做好調(diào)?查研究和業(yè)?務(wù)指導(dǎo)工作?,認(rèn)真解決?工作中的重?點(diǎn)和難點(diǎn)問?題,努力實(shí)?現(xiàn)工作思路?和工作方法?的創(chuàng)新的,?不斷提升計(jì)?劃生育行政?執(zhí)法水平。?秦亭鎮(zhèn)委?員____?文件秦委?發(fā)[___?_]___?_號__?__秦亭鎮(zhèn)?委員會(huì)秦亭?鎮(zhèn)人民__?__推進(jìn)計(jì)?劃生育依法?行政工作?依法行政實(shí)?施方案范文?(三)各?村委會(huì):?為了切實(shí)加?強(qiáng)人口和計(jì)?劃生育依法?行政工作,?按照清水縣?縣委___?_發(fā)[__?__]__?__文件精?神和計(jì)劃生?育依法行政?工作的要求?,結(jié)合我鎮(zhèn)?人口和計(jì)劃?生育工作的?實(shí)際,制定?了秦亭鎮(zhèn)計(jì)?劃生育依法?行政工作實(shí)?施方案,現(xiàn)?下發(fā)各村,?請遵照執(zhí)行?。依法行?政實(shí)施方案?范文(四)?為全面推?進(jìn)三營鎮(zhèn)依?法行政工作?,建設(shè)法治?政府,貫徹?落實(shí)《__?__人口與?計(jì)劃生育法?》、《__?__回族自?治區(qū)人口和?計(jì)劃生育條?例》,根據(jù)?原州區(qū)委、?區(qū)政府有關(guān)?文件精神,?結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)?際,制定本?實(shí)施方案。?一、指導(dǎo)?思想按照?建設(shè)法治政?府和部門工?作法制化的?要求,全面?推行人口和?計(jì)劃生育行?政執(zhí)法責(zé)任?制和過錯(cuò)追?究制,建立?健全主體合?法、權(quán)責(zé)明?確、程序嚴(yán)?密、制度健?全、監(jiān)督有?效的人口和?計(jì)劃生育行?政執(zhí)法體制?。二、工?作目標(biāo)通?過全面推進(jìn)?依法行政,?進(jìn)一步強(qiáng)化?依法行政工?作制度,規(guī)?范行政執(zhí)法?行為,加強(qiáng)?執(zhí)法隊(duì)伍建?設(shè),促進(jìn)全?鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部?及其他工作?人員依法行?政的意識進(jìn)?一步提高;?促進(jìn)依法行?政領(lǐng)導(dǎo)體制?和工作機(jī)制?進(jìn)一步健全?;促進(jìn)政?府職能進(jìn)一?步轉(zhuǎn)變,使?人口和計(jì)劃?生育依法行?政工作更加?行為規(guī)范、?運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、?公正透明、?廉潔高效。?三、工作?要求(一?)成立依法?行政領(lǐng)導(dǎo)小?組組長:?何尚軍(鎮(zhèn)?黨委副書記?、政府鎮(zhèn)長?)副組長?:楊學(xué)峰(?鎮(zhèn)黨委副書?記、紀(jì)檢書?記)王曉?玲(鎮(zhèn)政府?副鎮(zhèn)長)?組員:李財(cái)?、余有平、?楊建平、馬?生權(quán)、馬靜?仁、任旭利?(二)依?法行政內(nèi)容?(1)人?口和計(jì)劃生?育行政許可?、行政處罰?、社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)征收、行?政復(fù)議等執(zhí)?法活動(dòng),應(yīng)?當(dāng)按照“誰?執(zhí)法、誰建?檔”的原則?建立完整、?規(guī)范的案卷?,客觀、全?面地記錄行?政執(zhí)法的事?實(shí)、有關(guān)證?據(jù)以及行政?決定。每年?對行政執(zhí)法?案卷進(jìn)行自?查、檢查和?抽查一次,?對不合格的?案卷應(yīng)當(dāng)及?時(shí)糾正。?(2)加強(qiáng)?執(zhí)法隊(duì)伍建?設(shè)。提高依?法行政的能?力和水平,?不斷加強(qiáng)執(zhí)?法隊(duì)伍建設(shè)?,按照分級?負(fù)責(zé)、全面?培訓(xùn)的原則?,著力加強(qiáng)?法律法規(guī)知?識培訓(xùn)、考?試,認(rèn)真_?___實(shí)施?學(xué)法制度,?把依法行政?培訓(xùn)納入干?部理論培訓(xùn)?的總體規(guī)劃?,制定全鎮(zhèn)?行政執(zhí)法人?員教育培訓(xùn)?計(jì)劃,通過?資格考試、?崗位培訓(xùn)、?交流研討、?專題輔導(dǎo)、?自學(xué)等多種?方式,加強(qiáng)?對行政執(zhí)法?人員的職業(yè)?道德教育和?法律業(yè)務(wù)培?訓(xùn),進(jìn)一步?強(qiáng)化執(zhí)法為?民的觀念,?提高守法意?識和執(zhí)法能?力。執(zhí)法人?員持證上崗?率達(dá)到__?__%。結(jié)?合全員責(zé)任?制和層級動(dòng)?態(tài)管理,建?立科學(xué)合理?的____?考核獎(jiǎng)懲機(jī)?制。(3?)社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)征收工作?中,做到“?三嚴(yán)一提高?”,即嚴(yán)格?征費(fèi)程序,?嚴(yán)格征費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)?法,提高當(dāng)?年社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)征收比例?,社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)三年征清?。對有能力?但拒交的,?依法申請人?民法院強(qiáng)制?執(zhí)行。嚴(yán)格?實(shí)行“收支?兩條線”體?制,落實(shí)收?費(fèi)與監(jiān)管、?做出處罰決?定與罰款收?繳相分離的?制度,杜絕?亂收費(fèi)、亂?罰款等違法?行為。(?4)建立計(jì)?劃生育有獎(jiǎng)?____制?度,鼓勵(lì)群?眾對性別鑒?定、違法超?生、亂收費(fèi)?亂罰款以及?違反群眾工?作紀(jì)律和廉?政規(guī)定的行?為進(jìn)行__?__。(?5)要把便?民____?活動(dòng)開展情?況納入人口?和計(jì)劃生育?目標(biāo)管理責(zé)?任制。落實(shí)?對計(jì)生家庭?的優(yōu)先優(yōu)惠?政策,構(gòu)建?起少生獎(jiǎng)勵(lì)?、優(yōu)先優(yōu)惠?、免費(fèi)服務(wù)?、困難救助?、貧困扶持?、養(yǎng)老保障?“六位一體?”的計(jì)劃生?育利益導(dǎo)向?機(jī)制。(?6)落實(shí)人?口和計(jì)劃生?育行政執(zhí)法?責(zé)任制。將?行政執(zhí)法的?責(zé)任分解到?人,并實(shí)施?監(jiān)督檢查、?考核評估、?過錯(cuò)追究。?推行行政執(zhí)?法公示制度?,將行政執(zhí)?法依據(jù)、執(zhí)?法程序、執(zhí)?法權(quán)限、辦?事期限、辦?事結(jié)果、承?辦機(jī)構(gòu)、執(zhí)?法人員以及?違法行為和?____投?訴方式等向?群眾公開,?接受群眾監(jiān)?督。健全嚴(yán)?格的行政執(zhí)?法過錯(cuò)責(zé)任?追究制度,?對于行政機(jī)?關(guān)及其工作?人員的違法?行政行為,?追究主管人?員和直接責(zé)?任人員的責(zé)?任。嚴(yán)格行?政執(zhí)法主體?資格,執(zhí)法?人員從事人?口和計(jì)劃生?育行政執(zhí)法?工作須取得?省人民政府?頒發(fā)的行政?執(zhí)法證件,?亮證執(zhí)法。?未經(jīng)法律法?規(guī)授權(quán)或未?接受行政機(jī)?關(guān)依法委托?的,任何個(gè)?人不得行使?行政執(zhí)法權(quán)?。規(guī)范人口?和計(jì)劃生育?行政執(zhí)法行?為,嚴(yán)格行?政執(zhí)法時(shí)限?,做到過錯(cuò)?與處理(罰?)相適應(yīng),?教育與懲罰?相結(jié)合,嚴(yán)?禁以罰(收?費(fèi))代管。?(7)堅(jiān)?決打擊兩非?行為,有效?控制出生人?口性別比升?高。繼續(xù)加?大依法查處?“兩非”案?件的力度,?開展關(guān)愛女?孩行動(dòng),開?展非法鑒定?胎兒性別和?選擇性別人?工終止妊娠?的集中整治?活動(dòng),嚴(yán)格?落實(shí)各項(xiàng)管?理制度,加?強(qiáng)區(qū)域協(xié)作?,推動(dòng)出生?人口性別比?治理工作取?得新進(jìn)展。?(8)建?立健全對技?術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)?的監(jiān)管、審?驗(yàn)制定,全?面落實(shí)計(jì)劃?生育技術(shù)規(guī)?范。堅(jiān)持依?法服務(wù)、文?明服務(wù),嚴(yán)?格執(zhí)行計(jì)劃?生育手術(shù)常?規(guī),做到不?具備職業(yè)資?格條件的不?做、不符合?手術(shù)常規(guī)的?不做;對節(jié)?育對象一定?要做深入細(xì)?致的思想動(dòng)?員工作,做?到當(dāng)事人思?想不通不做?。(9)?實(shí)施“陽光?計(jì)生”行動(dòng)?,公布__?__電話、?網(wǎng)絡(luò)郵箱等?,擴(kuò)大政策?咨詢服務(wù)。?大力推行計(jì)?劃生育政務(wù)?、村務(wù)公開?制度。開設(shè)?計(jì)劃生育政?務(wù)公開欄?目,把生育?指標(biāo)審批、?病殘兒鑒定?、社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)征收等規(guī)?定和辦事程?序全部向群?眾公開。?(10)要?嚴(yán)格遵守法?定時(shí)限,按?規(guī)定建立高?效、便民的?《生育保健?服務(wù)證》、?《獨(dú)生子女?父母光榮證?》、《流動(dòng)?人口婚育證?明》等程序?。同時(shí)還要?加強(qiáng)對辦理?工作的管理?。不得向當(dāng)?事人收取押?金、保證金?等。五、?基本要求?(一)合法?行政。行政?管理應(yīng)當(dāng)依?照法律、法?規(guī)、規(guī)章的?規(guī)定進(jìn)行;?沒有法定依?據(jù)的,不得?作出影響公?民、法人和?其它___?_合法權(quán)益?或者增加其?法定義務(wù)的?行政決定。?(二)合?理行政。行?政管理應(yīng)當(dāng)?遵循公平、?公正的原則?。須平等對?待當(dāng)事人,?公正行使自?由裁量權(quán),?所采取的措?施和手段須?必要、適當(dāng)?,并排除不?相關(guān)因素的?干擾。(?三)高效便?民。行政管?理應(yīng)當(dāng)遵守?法律規(guī)定的?時(shí)限和本部?門的服務(wù)承?諾,提高辦?事效率,提?供優(yōu)質(zhì)便民?服務(wù)。(?四)誠實(shí)守?信。全面、?準(zhǔn)確、真實(shí)?公布行政管?理信息。非?因法定事由?并經(jīng)法定程?序,不得撤?銷、撤回、?變更已經(jīng)生?效的行政決?定。(五?)權(quán)責(zé)統(tǒng)一?。行使行政?管理職權(quán)須?符合立法的?宗旨、目的?和范圍,不?得超越法定?權(quán)限,不得?濫用職權(quán);?同時(shí),應(yīng)嚴(yán)?格履行法定?職責(zé),不得?玩忽職守。?否則,違法?、不當(dāng)行政?的,應(yīng)當(dāng)依?法承擔(dān)法律?責(zé)任。六?、實(shí)施方案?(一)制?定實(shí)施方案?階段(__?__月份)?。各村要成?立計(jì)劃生育?依法行政試?點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)?小組,結(jié)合?各自工作實(shí)?際,制定切?實(shí)可行的工?作方案。?(二)集中?實(shí)施階段(?____至?____月?)。要本著?積極主動(dòng)、?務(wù)求實(shí)效的?精神,按照?制定方案、?試點(diǎn)示范、?逐步推進(jìn)的?工作程序,?集中精力、?集中時(shí)間、?集中力量抓?好試點(diǎn)工作?。(三)?評估驗(yàn)收階?段(___?_月上旬)?。鎮(zhèn)人口計(jì)?生辦在__?__月上旬?對試點(diǎn)工作?進(jìn)行驗(yàn)收評?估,并報(bào)縣?人口局進(jìn)行?評估驗(yàn)收。?七、保障?措施(一?)加強(qiáng)__?__領(lǐng)導(dǎo),?鎮(zhèn)上成立了?以政府鎮(zhèn)長?任組長的計(jì)?劃生育依法?行政試點(diǎn)工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?,具體負(fù)責(zé)?____、?協(xié)調(diào)、指導(dǎo)?計(jì)劃生育依?法行政試點(diǎn)?工作的開展?。把依法行?政作為重要?任務(wù)來抓,?健全執(zhí)法內(nèi)?容,規(guī)范執(zhí)?法程序,加?強(qiáng)對執(zhí)法人?員培訓(xùn)力度?,提高行政?執(zhí)法的整體?水平。加強(qiáng)?對____?的管理,認(rèn)?真做好__?__應(yīng)急預(yù)?案,堅(jiān)持重?大案件預(yù)防?和報(bào)告制度?,要求對發(fā)?生的重大案?件要在__?__小時(shí)內(nèi)?報(bào)告鎮(zhèn)人口?計(jì)生站,并?做好應(yīng)急處?臵工作。?(二)明確?責(zé)任和要求?,全面推進(jìn)?人口計(jì)劃生?育依法行政?,嚴(yán)格執(zhí)行?行政執(zhí)法責(zé)?任制,把依?法行政的責(zé)?任細(xì)化,分?解到人,逐?項(xiàng)落實(shí)。加?大行政執(zhí)法?監(jiān)督檢查和?矛盾排查、?處理力度,?加強(qiáng)重大案?件的預(yù)防和?責(zé)任追究,?樹立大局意?識、法制意?識,將人口?和計(jì)劃生育?依法行政作?為當(dāng)前工作?的重中之重?,切實(shí)抓緊?抓好。嚴(yán)格?遵循依法行?政的“六項(xiàng)?基本原則”?(合法性原?則、合理性?原則、程序?正當(dāng)原則、?高效便民原?則、誠實(shí)守?信原則和責(zé)?權(quán)統(tǒng)一原則?)。二○?____年?____月?____日?報(bào):原州?區(qū)依法行政?領(lǐng)導(dǎo)小組?三營鎮(zhèn)黨政?辦公室__?__年__?__月__?__日送:?原州區(qū)計(jì)生?局、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)?依法行政?工作依法?行政實(shí)施方?案范文(五?)各村委?會(huì):為了?切實(shí)加強(qiáng)人?口和計(jì)劃生?育依法行政?工作,按照?清水縣縣委?____發(fā)?[____?]____?文件精神和?計(jì)劃生育依?法行政工作?的要求,結(jié)?合我鎮(zhèn)人口?和計(jì)劃生育?工作的實(shí)際?,制定了秦?亭鎮(zhèn)計(jì)劃生?育依法行政?工作實(shí)施方?案,現(xiàn)下發(fā)?各村,請遵?照執(zhí)行。?附:秦亭鎮(zhèn)?計(jì)劃生育依?法行政工作?實(shí)施方案?二O一O年?____月?____日?主題詞:?計(jì)劃生育?依法行政?依法行政實(shí)?施方案范文?(六)關(guān)?于調(diào)整涼州?戶鎮(zhèn)依法行?政工作領(lǐng)導(dǎo)?小組___?_通知九合?社區(qū)、各村?、各單位:?為構(gòu)建和?諧涼州戶,?營造良好的?法制環(huán)境。?現(xiàn)根據(jù)區(qū)政?府推進(jìn)依法?行政工作安?排結(jié)合我鎮(zhèn)?實(shí)際,特制?定依法行政?工作方案。?一、提高?制度建設(shè)質(zhì)?量,奠定涼?州戶經(jīng)濟(jì)又?快又好發(fā)展?的制度基礎(chǔ)?按照__?__的要求?,統(tǒng)籌規(guī)劃?規(guī)范性文件?制度工作,?加強(qiáng)社會(huì)各?方面的制度?建設(shè),著力?提升制度建?設(shè)質(zhì)量。進(jìn)?一步改進(jìn)工?作方法,提?高公眾參與?有效性,切?實(shí)保證廣大?群眾參與權(quán)?,表達(dá)權(quán),?增強(qiáng)規(guī)范性?文件制度的?科學(xué)性、民?主性、確保?政令暢通,?切實(shí)維__?__制的統(tǒng)?一。加強(qiáng)規(guī)?范性文件實(shí)?施效果測評?。完善規(guī)范?性文件制定?后的評估制?度,改進(jìn)測?評方法,擴(kuò)?大測評范圍?。(由黨政?辦、司法所?會(huì)同有關(guān)部?門辦理)?二、轉(zhuǎn)變政?府職能,深?化行政管理?體制改革?1、做好政?府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?調(diào)節(jié)、工業(yè)?生產(chǎn)和行業(yè)?管理等職能?機(jī)構(gòu)的改革?調(diào)整工作,?增強(qiáng)政府經(jīng)?濟(jì)調(diào)節(jié)職能?。依法履行?市場監(jiān)管職?能,進(jìn)一?步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)?調(diào)節(jié)和市場?監(jiān)管的方式?,增加調(diào)控?手段,增強(qiáng)?調(diào)控能力,?切實(shí)把政府?經(jīng)濟(jì)管理職?能轉(zhuǎn)到主要?為市場主體?服務(wù)和創(chuàng)造?良好發(fā)展環(huán)?境上來。(?由經(jīng)管站、?財(cái)稅所、土?管所、司法?所等有關(guān)部?門辦理)?2、加強(qiáng)對?突發(fā)公共事?件應(yīng)急管理?體制、安全?生產(chǎn)管理、?食品藥品安?全等問題的?研究,提高?政府的應(yīng)急?處理能力

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