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文檔簡介

第八章組織工作

有效靈活的組織結(jié)構(gòu)是組織適應(yīng)環(huán)境變化,謀求生存發(fā)展機(jī)會,在日益激烈的競爭環(huán)境中贏得優(yōu)勢的保證。1內(nèi)容導(dǎo)航掌握組織工作基本概念及其相互關(guān)系;掌握組織設(shè)計(jì)的影響因素和基本原則;掌握組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容;掌握組織結(jié)構(gòu)的基本形式.2第一節(jié)組織工作基礎(chǔ)

組織是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)某一特定目標(biāo)而形成的群體,是人的集合體、有共同的意愿,有一個系統(tǒng)化的結(jié)構(gòu)。一個組織如果能夠根據(jù)環(huán)境的變化和自身的特點(diǎn)進(jìn)行靈活地運(yùn)作,是組織工作的最高境界。3一、什么是組織工作?組織工作是指根據(jù)一個組織的目標(biāo),將實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所必須進(jìn)行的各項(xiàng)活動和工作加以分類和合并,設(shè)計(jì)出合理的組織結(jié)構(gòu),配備相應(yīng)人員、分工授權(quán)并進(jìn)行協(xié)調(diào)的過程。組織工作的任務(wù)就是通過設(shè)計(jì),維持組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和相互之間的關(guān)系,使組織中各分散主體能有機(jī)結(jié)合,形成有效率的運(yùn)營機(jī)制。4二、組織工作的基本概念

勞動分工好處:勞動分工的好處體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效率性方面,它使不同的工人擁有的多樣性技能得到有效的利用,在不斷重復(fù)中,技能得到提高,時間浪費(fèi)減少,培訓(xùn)更加容易,花費(fèi)也更少。不利之處:它會導(dǎo)致人員非經(jīng)濟(jì)性。過度的勞動分工造成了厭倦、疲勞、壓力、低生產(chǎn)率、劣質(zhì)品、常曠工和高離職流動率。5職權(quán)和職責(zé)職權(quán)是指職位中固有的權(quán)力。而權(quán)力反映一個人能影響決策的各種手段,其中包括正式的職權(quán)。職權(quán)和合法權(quán)力是同義語。但一個人可以擁有權(quán)力,而不需要占有一個有職權(quán)的職位,因此,職權(quán)實(shí)際上是權(quán)力的一個子集。職責(zé)是擔(dān)當(dāng)組織職位而必須履行的責(zé)任,職權(quán)是履行職責(zé)的必要條件和手段。分執(zhí)行職責(zé)和最終職責(zé),職權(quán)和執(zhí)行職責(zé)可以下授,最終職責(zé)不能下授。6統(tǒng)一指揮每個下屬應(yīng)當(dāng)而且只能向一個直接上級負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)避免“多頭領(lǐng)導(dǎo)”,使下屬無所適從。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)中,統(tǒng)一指揮原則被認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守,但隨著組織日益復(fù)雜化,組織運(yùn)行不僅要求縱向的統(tǒng)一指揮,也要求組織部門或成員之間進(jìn)行橫向的溝通,因此,統(tǒng)一指揮在實(shí)際運(yùn)用中有時候也面臨挑戰(zhàn)。7直線權(quán)力、參謀權(quán)力和職能權(quán)力

直線權(quán)力——上級指揮下級工作的權(quán)利參謀權(quán)力——組織成員所擁有的向管理者提供咨詢和建議的權(quán)利職能權(quán)力——某一人員或部門根據(jù)高層管理人員的授權(quán)而擁有的對其他部門或人員直接指揮的權(quán)力。直線權(quán)力與參謀權(quán)力的關(guān)系:參謀建議、直線指揮直線權(quán)力與職能權(quán)力的關(guān)系:直線有大權(quán),職能有特權(quán)8直線與參謀職權(quán)9思考:

當(dāng)一位管理者按照下屬的意見決策造成失誤時,這位下屬是否要為此承擔(dān)責(zé)任?請問:以下一些人員或部門行使的是哪種權(quán)力?1、總裁向銷售部門下達(dá)銷售任務(wù),要求據(jù)此布署銷售工作2、負(fù)責(zé)銷售的副總裁根據(jù)反饋的市場信息,向總裁提出經(jīng)營建議3、計(jì)劃部門向生產(chǎn)部門下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃,要求生產(chǎn)部門據(jù)此安排生產(chǎn)10第二節(jié)組織設(shè)計(jì)一、什么是組織設(shè)計(jì)組織設(shè)計(jì),是對一個組織的結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃,對組織結(jié)構(gòu)的組成要素及其相互連接方式的設(shè)計(jì),它是根據(jù)組織目標(biāo)和組織活動的特點(diǎn),劃分管理層次,確定組織系統(tǒng),選擇合理的組織結(jié)構(gòu)形式的過程。組織設(shè)計(jì)的最終結(jié)果是組織系統(tǒng)圖、職位說明書和組織手冊。11二、組織設(shè)計(jì)的影響因素1、組織規(guī)模與組織所處的發(fā)展階段

適用于小企業(yè)的組織形式一般不太適用于巨型企業(yè),組織規(guī)模越大,工作越專門化,標(biāo)準(zhǔn)化操作程序和規(guī)章制度越多,分權(quán)的程度越高,也越傾向于正規(guī)。

組織規(guī)模越大,組織結(jié)構(gòu)越傾向于正規(guī)122、外部環(huán)境因素

任何一個組織的組織結(jié)構(gòu)都離不開一定的外部環(huán)境,有效的組織環(huán)境必須與外部環(huán)境相適應(yīng)一般地,組織環(huán)境有四種典型狀態(tài):狀態(tài)1:相對穩(wěn)定和簡單的環(huán)境狀態(tài)2:相對穩(wěn)定但極為復(fù)雜的環(huán)境狀態(tài)3:動蕩而簡單的環(huán)境狀態(tài)4:動蕩而復(fù)雜的環(huán)境13狀態(tài)1、穩(wěn)定簡單的組織環(huán)境狀態(tài)2、穩(wěn)定復(fù)雜的組織環(huán)境機(jī)械性結(jié)構(gòu);規(guī)范,集權(quán)化部門很少無整合作用很少模仿當(dāng)前經(jīng)營導(dǎo)向,例如:食品加工企業(yè)機(jī)械性結(jié)構(gòu);規(guī)范,集權(quán)化部門很多,某些跨越邊界很少整合作用某些模仿某些計(jì)劃,例如:保險(xiǎn)公司,大學(xué)狀態(tài)3、動蕩簡單的組織環(huán)境有機(jī)結(jié)構(gòu),團(tuán)隊(duì),參與性,分權(quán)化部門很少,邊界跨度大很少整合作用模仿迅速計(jì)劃性導(dǎo)向,例如:時裝,玩具企業(yè)狀態(tài)4、動蕩復(fù)雜的組織環(huán)境有機(jī)結(jié)構(gòu),團(tuán)隊(duì),參與性,分權(quán)化很多不同的部門,廣泛的邊界跨越很大的整合作用廣泛的模仿廣泛的計(jì)劃、預(yù)測,例如:電子,通訊環(huán)境與組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)143、組織戰(zhàn)略:

組織結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的手段,因此,組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和調(diào)整必須服從于組織戰(zhàn)略。單一產(chǎn)品生產(chǎn)縱向一體化多元化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變低復(fù)雜低正規(guī)集權(quán)復(fù)雜嚴(yán)格的結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變15三、兩種典型的組織模式1、機(jī)械式組織(官僚行政組織)

高復(fù)雜化/高正規(guī)化/集權(quán)化特征:嚴(yán)格的層級關(guān)系固定的職責(zé)高度的正規(guī)化正式的溝通渠道集權(quán)的決策162、有機(jī)式組織(適應(yīng)性組織)

低復(fù)雜化/低正規(guī)化/分權(quán)特征:合作(縱向的和橫向的)不斷調(diào)整的職責(zé)低度的正規(guī)化非正式的溝通渠道分權(quán)的決策三、兩種典型的組織模式17四、組織設(shè)計(jì)的原則目標(biāo)原則分工與協(xié)作原則統(tǒng)一指揮原則責(zé)權(quán)對等原則合理幅度原則信息溝通原則18手表定理一個人有一只手表時,可以知道現(xiàn)在是幾點(diǎn)鐘,而當(dāng)他同時擁有兩只表時,卻無法確定時間。兩只手表并不能告訴一個人更準(zhǔn)確的時間,反而會讓看表的人失去對準(zhǔn)確時間的信心。

對同一個人或同一個組織的管理,不能同時采用兩種不同的方法,不能同時設(shè)置兩個不同的目標(biāo),甚至每一個人不能由兩個人來同時指揮,否則將使這個組織或這個人無所適從。19五、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)一般包括以下內(nèi)容:1、崗位設(shè)計(jì):工作的專門化2、部門化:對工作進(jìn)行歸類3、管理幅度和管理層次設(shè)計(jì)201-崗位設(shè)計(jì)

將實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)必須進(jìn)行的活動劃分成最小的有機(jī)相聯(lián)部分,以形成相應(yīng)的工作崗位。

崗位設(shè)定需要考慮兩個因素:專業(yè)化程度和自主性。A專業(yè)職務(wù)

B日常的低技術(shù)操作的職務(wù)

基層管理人員、銷售員等職務(wù)CD較高的管理職務(wù)專業(yè)化程度高低高低自主性21各類崗位類型的特點(diǎn)A類:專業(yè)化程度高,自主性程度也高。如專家、學(xué)者、顧問,高技能的手工藝者,設(shè)計(jì)人員,技術(shù)人員B類:專業(yè)化程度高,但自主性程度低。如流水線、裝配線工人,一般維修工,處理日常事物的辦事員C類:專業(yè)化程度和自主性程度都低。如生產(chǎn)、經(jīng)營第一線的基層管理人員,銷售員,裝配線雜務(wù)工D類:專業(yè)化程度低而自主性程度高。如高級管理人員22問題:崗位設(shè)定的時候,應(yīng)該因事設(shè)職,但也有管理者認(rèn)為,因人設(shè)職也是必須的,你認(rèn)為呢?結(jié)論:兩者可以相結(jié)合,但應(yīng)當(dāng)以“事事有人做”為主導(dǎo)而非“人人有事做”。問題23崗位豐富化

崗位輪換崗位擴(kuò)大化崗位A崗位B崗位C0123456

作業(yè)工人的活動管理工作崗位設(shè)定需注意的問題242-部門化在組織職能中,管理者對實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所必須的職能和活動進(jìn)行分組,這個過程被稱為部門化。常見的部門化的方法有:職能部門化產(chǎn)品部門化地區(qū)部門化顧客部門化綜合部門化

25根據(jù)不同的工作性質(zhì)和職能活動進(jìn)行分類總裁助理人事市場研究營銷計(jì)劃廣告和促銷銷售管理銷售營銷工程設(shè)計(jì)生產(chǎn)計(jì)劃工業(yè)工程生產(chǎn)工藝采購機(jī)床安裝綜合生產(chǎn)生產(chǎn)財(cái)務(wù)總裁職能部門化26FunctionalDepartmentalizationManager,EngineeringPlantManagerManager,PurchasingManager,AccountingManager,Manufacturing27產(chǎn)品部門化營銷人事財(cái)務(wù)采購會計(jì)生產(chǎn)設(shè)計(jì)銷售電冰箱分公司洗衣機(jī)分公司會計(jì)生產(chǎn)設(shè)計(jì)銷售電視機(jī)分公司空調(diào)器分公司總經(jīng)理

根據(jù)不同的產(chǎn)品種類來劃分部門,如圖:28ProductDepartmentalization.Bombardier,IncRecreationalProductsDivisionLogisticEquipmentDivisionIndustrialEquipmentDivisionBombardier-Rotax(Gunskirchen)MassTransitSectorRailProductsSectorRecreationalandUtilityVehiclesSectorMassTransitDivisionBombardier-Rotax(Vienna)RailandDieselProductsDivision29地區(qū)部門化按地理區(qū)域設(shè)立部門,如圖:30GeographicalDepartmentalizationVicePresidentforSalesSalesDirector,WesternRegionSalesDirectorSouthernRegionSalesDirector,MidwestRegionSalesDirectorEasternRegion31顧客部門化

根據(jù)顧客的需要和顧客群設(shè)立相應(yīng)的部門綜合部門化

在同一組織中,既有按職能劃分的部門,也有按其他方面劃分的部門,以適應(yīng)各種不同的需要32CustomerDepartmentalizationDirectorofSalesManager,RetailAccountsManager,WholesaleAccountsManager,GovernmentAccounts333-管理幅度和管理層次設(shè)計(jì)管理幅度:一個領(lǐng)導(dǎo)者可以直接而有效地領(lǐng)導(dǎo)和指揮下屬的人數(shù)管理層次:組織內(nèi)部縱向管理系統(tǒng)所劃分的等級數(shù)管理層次與管理幅度的關(guān)系:反向相關(guān)假設(shè)一個部門操作工人數(shù)一定,為4096人,那么不同的管理層次和管理幅度導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)的不同。34141664256102440961234567層次

管理幅度=4管理層次=7管理人員(1~6)=1365A錐形結(jié)/p>

管理幅度=8管理層次=5管理人員(1~4)=585B扁平行結(jié)構(gòu)35錐形結(jié)構(gòu)和扁平結(jié)構(gòu)特點(diǎn)比較設(shè)計(jì)模式特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)錐形結(jié)構(gòu)管理幅度小管理層次多1.橫向協(xié)調(diào)好;2.指導(dǎo)具體;3.晉升機(jī)會多。1.信息溝通慢;2.工作效率低;3.管理成本高。扁平結(jié)構(gòu)管理幅度大管理層次少1.信息溝通快;2.辦事效率高;3.管理成本低。1.橫向協(xié)調(diào)差;2.粗放指導(dǎo);3.缺乏激勵性。組織規(guī)模、管理幅度與組織層次的關(guān)系:組織層次與管理幅度成反比,與組織規(guī)模成正比。36中國有兩句老話,一句叫“人多力量大”,一句叫“三個和尚沒水吃”,你怎么理解這兩句話?結(jié)論:人多不見得好,人員越多,工作效率有可能越差。只有找到一個最合適的人數(shù),管理才能收到最好的效果。

。問題37苛希納定律

如果實(shí)際管理人員比最佳人數(shù)多兩倍,工作時間就要多兩倍,工作成本就要多四倍;如果實(shí)際管理人員比最佳人數(shù)多三倍,工作時間就要多三倍,工作成本就要多六倍??料<{定律告訴我們,要認(rèn)真研究并找到一個最佳人數(shù),以最大限度地減少工作時間,降低工作成本。38管理幅度的影響因素1、管理者的能力2、下屬的成熟程度3、工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度4、工作條件5、工作環(huán)境39六、組織運(yùn)行方式的選擇集權(quán)與分權(quán):是指組織中把決策權(quán)力集中在較高層次的管理部門,還是分散到較低層次的各部門,現(xiàn)代企業(yè)中絕對的集權(quán)和分權(quán)是不存在的。集權(quán)——一切權(quán)力都由某一最高層管理者或某一上級部門掌握與控制,下級部門一切行動聽上級指揮分權(quán)——組織領(lǐng)導(dǎo)層把部分決策權(quán)授予下級組織和部門的管理者,由他們自主地解決某些問題40集權(quán)與分權(quán)的利弊集權(quán):有利于加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和控制,但不利于調(diào)動基層的積極性和人才的培養(yǎng)。分權(quán):有利于調(diào)動基層的積極性,培養(yǎng)人才,增強(qiáng)組織應(yīng)變能力,但容易各自為政,失去控制。41決策的代價政策的一致性組織的規(guī)模組織的成長方式管理人員的素質(zhì)管理哲學(xué)影響集權(quán)與分權(quán)的因素決定集權(quán)與分權(quán)的關(guān)鍵——在于所集中或分散的權(quán)力的類型與大小42可使高層管理人員從日常事務(wù)中解脫出來有利于提高下屬的工作積極性有利于增長下屬才干可充分發(fā)揮下屬的專長授權(quán)的好處43受權(quán)人所負(fù)的只是工作責(zé)任,授權(quán)者對受權(quán)人的行為負(fù)最終責(zé)任授權(quán)過程中要注意職、責(zé)、權(quán)、利相當(dāng),做到:

有職有權(quán)、有權(quán)有責(zé)、有責(zé)有利1、分派任務(wù)2、授予權(quán)力3、明確責(zé)任完成任務(wù)的責(zé)任不濫用權(quán)力的責(zé)任4、確立監(jiān)控權(quán)授權(quán)的過程44案例分析浙江工業(yè)大學(xué)的兩級管理三級機(jī)構(gòu)——兩級管理三級機(jī)構(gòu)是學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科學(xué)院制——制度配置資源學(xué)院負(fù)責(zé)日常管理、學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)控和宏觀管理問題:為什么高校實(shí)施二級管理是主流發(fā)展方向?45第三節(jié)常見的組織結(jié)構(gòu)一、直線制

只有垂直管理系統(tǒng),不設(shè)專門的職能管理部門

適用于:產(chǎn)品單一,工藝技術(shù)簡單,業(yè)務(wù)規(guī)模小的企業(yè)。車間主任班組長班組長車間主任車間主任廠長46二、職能制設(shè)置職能部門行使專門的職能管理,各職能部門一方面服從上級行政領(lǐng)導(dǎo)的指揮,同時有權(quán)直接向下級垂直系統(tǒng)發(fā)號施令。特點(diǎn):分工細(xì)致

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