關(guān)于老小區(qū)實行準(zhǔn)物業(yè)管理試點的建議

PAGEPAGE4老小區(qū)物業(yè)管理關(guān)系民生問題，關(guān)系到百姓的安居樂業(yè)，關(guān)系到社會穩(wěn)定。但由于歷史原因和社會發(fā)展客觀條件的限制，使得老小區(qū)物業(yè)管理特別復(fù)雜困難。為了摸索出一套適合我市老住宅小區(qū)自身特點的有效管理模式，解決老小區(qū)收費難、管理差等問題，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)意見我們在*********進(jìn)行了社區(qū)負(fù)責(zé)的準(zhǔn)物業(yè)管理的工作試點。試點工作在統(tǒng)一街道、社區(qū)的思想后，明確了試點方案，試點內(nèi)容主要包括：建立社區(qū)負(fù)責(zé)的組織保障體系、明確準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、明確工作職責(zé)落實管理服務(wù)人員、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育監(jiān)督考核、落實準(zhǔn)物業(yè)管理工作的經(jīng)費來源和實施停車收費管理試點等。通過一階段的工作使社區(qū)化一、小區(qū)基本情況*********地處東旱門路以東，******以南，*****以西，花園中路以北，小區(qū)內(nèi)有樓群102幢，共有住戶2178戶，建筑面積15.5萬平方米左右?，F(xiàn)小區(qū)成立了以社區(qū)主任為組長，社區(qū)各成員為組員的準(zhǔn)物業(yè)工作小組。通過建立網(wǎng)格化管理模式，規(guī)范了老小區(qū)管理的運作機(jī)制，形成一體化的管理和服務(wù)關(guān)系，二、基本做法住宅小區(qū)實行網(wǎng)格化管理模式。一是小區(qū)的物業(yè)管理由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)，在社區(qū)的統(tǒng)一組織下，把小區(qū)按區(qū)域劃分成若干塊，由每個社區(qū)工作人員落實其中的一塊區(qū)域，分別對管理小區(qū)物業(yè)管理中居民投訴、鄰里糾紛、物業(yè)費收繳等事務(wù)實行包干負(fù)責(zé)制。二是物業(yè)管理中的基本服務(wù)內(nèi)容即保安、保潔、綠化和維修等“四線”采用分線負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮的管理體制。其中保安設(shè)專職保安隊伍管理，實現(xiàn)門崗24小時值班和小區(qū)內(nèi)16小時巡邏管理。保潔實行包干制負(fù)責(zé)實行8小時保潔（經(jīng)費由街道支付）。綠化、維修由街道負(fù)責(zé)實行外包服務(wù)。社區(qū)明確一位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。三、取得的效果一是解決了管理上“兩張皮”的問題。把物業(yè)管理融入到社區(qū)管理之中，使社區(qū)的物業(yè)管理作為社區(qū)工作的重要組成部分，一并商量一并部署，有效地避免了社區(qū)與物業(yè)公司在管理上存在“二張皮”的情況，解決了大多數(shù)小區(qū)管理中存在的相互推脫，相互扯皮的現(xiàn)象，建立了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、工作負(fù)責(zé)的管理模式。二是提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理實行的是網(wǎng)格化管理模式，每個社區(qū)工作人員都要對其負(fù)責(zé)區(qū)域中的物業(yè)管理相關(guān)事項實行包干負(fù)責(zé)制，有利提高管理人員的責(zé)任心和服務(wù)質(zhì)量。保安、保潔、綠化和維修等“四線”實行社區(qū)或街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮，有利于高服務(wù)效率和質(zhì)量。三是提高了業(yè)主的滿意度和繳費率。由于實行網(wǎng)格化管理模式，社區(qū)具體對物業(yè)從業(yè)人員和管理人員進(jìn)行責(zé)任落實工作踏實，并能及時了解業(yè)主民意和解決業(yè)主要求。同時實需：人員工資獎金（保險）、物業(yè)設(shè)施費用費和物業(yè)專項費用等費用，共計為萬；為此還存在萬元的缺口。如果實行車輛管理收支相抵后仍有一定的資金缺口（實行停車秩序管理則還需增加人員經(jīng)費萬元，收取的停車費按元/輛·年和輛車計算，收費約萬元），因此仍需增加市、街道二級財政投入。三是要完善準(zhǔn)物業(yè)管理模式。我市實行的準(zhǔn)物業(yè)管理模式為以下兩種：一是街道社區(qū)選聘式準(zhǔn)物業(yè)管理。按照既定的服務(wù)項目、服務(wù)水平和收費標(biāo)準(zhǔn)，由街道社區(qū)選聘物業(yè)公司對老小區(qū)實施管理。二是街道社區(qū)自營式準(zhǔn)物業(yè)管理（即社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理）。由社區(qū)直接招聘物業(yè)管理人員對老小區(qū)實施管理。目前我市花園社區(qū)試點實行的是一個社區(qū)管一小區(qū)的模式，但對管理多個小區(qū)還待