應急救援安全質(zhì)量標準化考核實施細則

應急救援安全質(zhì)量標準化考核實施細則一、前言在現(xiàn)實生活中，突發(fā)事件頻繁發(fā)生。如火災、地震、疫情等各種突發(fā)事件，這些災禍給人們帶來不可估量的財產(chǎn)和人身安全損失。為了更好地應對突發(fā)事件，能夠在緊急情況下實現(xiàn)有效的救援行動，必需建立科學合理的應急救援安全質(zhì)量標準化考核體系，對應急救援行動進行全面系統(tǒng)的監(jiān)管和評估，以保障人們的安全和生命健康。二、應急救援安全質(zhì)量標準化的定義應急救援安全質(zhì)量標準化是為了保障公共安全，維護人民生命財產(chǎn)安全，規(guī)范應急救援安全行為，提高應急救援管理水平而建立的，以肯定的標準和程序為依據(jù)，對應急救援組織、設施和人員進行全面、客觀、科學的評估和監(jiān)管，以確保應急救援行動的規(guī)范、有效、高效和安全。三、考核的范圍和對象1、考核的范圍（1）機構(gòu)設置、應急救援基礎設施、人員編制、預案編制等；（2）應急救援各環(huán)節(jié)的規(guī)范性管理、效率、安全性、有效性等。2、考核對象（1）政府主管部門、事故應急救援機構(gòu)；（2）各級行政組織、企事業(yè)單位、社區(qū)居民委員會等社會組織；（3）應急救援機構(gòu)相關工作人員。四、考核內(nèi)容1、應急救援組織基礎本領考核內(nèi)容（1）應急救援組織工作機構(gòu)設置和職責明確；（2）應急救援預案編制的質(zhì)量、科學性和適用性；（3）應急救援物資設備的配備和保障；（4）應急救援隊伍建設和人員素養(yǎng)要求。2、應急救援行動本領考核內(nèi)容（1）事故情況的快速反應本領；（2）應急救援方法的創(chuàng)新本領；（3）應急救援執(zhí)行效果的有效性、牢靠性、安全性；（4）應急救援結(jié)果監(jiān)測和應急救援行動效果評價。3、應急救援管理本領考核內(nèi)容（1）事故應急管理工作組織和制度建設；（2）應急救援組織的協(xié)調(diào)和管理本領；（3）應急救援隊伍和人員管理的規(guī)范和科學性；（4）應急救援工作法規(guī)、標準、條例及政策法規(guī)的執(zhí)行情況等。五、考核標準和方法1、考核標準（1）執(zhí)行本地區(qū)衛(wèi)生應急救援管理的法規(guī)、規(guī)章和標準的程度；（2）是否能快速組織并指揮救援氣力完成救援任務；（3）應急設備的規(guī)范性、完備性和操作性等指標是否符合相關要求；（4）應急救援隊伍的素養(yǎng)、技能、本領是否符合標準；（5）向社會發(fā)布應對緊急情況公告的方式適時牢靠性等指標。2、考核方法（1）組織現(xiàn)場調(diào)查和實地考核；（2）收集匯總相關數(shù)據(jù)和材料，如應急預案、應急救援措施、預案和措施的評估等；（3）通過抽樣編制調(diào)查問卷收集回應，分析并匯總數(shù)據(jù)。3、考核結(jié)果依據(jù)考核結(jié)果，對應急救援組織、設施和人員進行分析和評估，并據(jù)此訂立改進計劃和措施，從而提升應急救援質(zhì)量。六、應急救援安全質(zhì)量標準化應急響應級別1、應急響應級別劃分（1）Ⅰ級響應：特別重點事故，影響面廣，禍害程度嚴重；（2）Ⅱ級響應：重點事故，受影響內(nèi)外人員浩繁；（3）Ⅲ級響應：較大事故，受影響范圍廣；（4）Ⅳ級響應：一般事故，雖有肯定的影響，但范圍較小。2、應急響應級別的判定應急響應級別的判定應當遵從統(tǒng)一的專業(yè)標準，依據(jù)實際禍害情況的嚴重程度、范圍大小、發(fā)生的時刻、可能造成的后果，依照肯定程序確定相應響應級別。七、結(jié)論應急救援安全質(zhì)量標準化考核的實施，是科學規(guī)范、提高救援效率和防備事故的緊要手段，對于確保國家、人民生命財產(chǎn)安全具有緊要意義。對應急救援組織、設施和人員進行全面系統(tǒng)的監(jiān)管和評估，既可以規(guī)范應急救援行動的健康進展，又可以保證救援行動的