農(nóng)村人大代表意見建議內(nèi)容1

【實(shí)用資料】建議是個(gè)人或團(tuán)體就未來如何操作某事物提出的問題的解決方案。以下是為大家整理的關(guān)于農(nóng)村人大代表意見建議內(nèi)容的文章12篇,歡迎品鑒！一、關(guān)于清除城市“牛皮癬”，進(jìn)一步美化縣城。我縣至創(chuàng)衛(wèi)以來，“牛皮癬”張貼現(xiàn)象已得到明顯的好轉(zhuǎn)。但眼下，“牛皮癬”非法戶外小廣告在我縣又肆虐泛濫起來，已到了進(jìn)一步徹底整治的地步。這種狀況對(duì)于一個(gè)城市外在形象的破壞非常突出，盡管縣、街道、社區(qū)采取了各種治理措施，耗費(fèi)了大量人力、物力，但成效不理想，反彈情況相當(dāng)嚴(yán)重，癥結(jié)就在于治標(biāo)而為未治本，從根本上忽視了在個(gè)人利益驅(qū)使之下此種行為的頑固性，以及根治的艱巨性和長(zhǎng)期性?！窘ㄗh】1、利用“呼死你”電話自動(dòng)監(jiān)呼系統(tǒng)，24小時(shí)不間斷監(jiān)呼“牛皮癬”電話，迫使其停機(jī)，形成制度化。2、政府制定相應(yīng)的法律、法規(guī)，對(duì)亂涂亂畫的違章者予以嚴(yán)厲查處，對(duì)于屢教不改性質(zhì)惡劣的，可以采取罰款，責(zé)令清理一條路等措施。3、各級(jí)部門和單位、街道、社區(qū)設(shè)立舉報(bào)熱線，第一時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理以警眾人，同時(shí)，對(duì)舉報(bào)者予以適當(dāng)?shù)奈镔Y獎(jiǎng)勵(lì)。4、政府應(yīng)加強(qiáng)市政、工商、公安、衛(wèi)生、電信、移動(dòng)等執(zhí)法服務(wù)部門的聯(lián)系，明確分工和責(zé)任，避免群龍無首，各自為戰(zhàn)局面，同時(shí)將工作成果納入到業(yè)績(jī)考核中。二、關(guān)于南山佳苑至荷塘佳苑之間、開州大道移民局至民政局之間的車行道需開設(shè)人行道;我縣幾年來大力發(fā)展和規(guī)范城市交通，在重要交通路口增設(shè)了紅綠燈、在南山路、濱湖路等路段安裝了車行道護(hù)欄，這些舉措大大緩解了縣城的交通狀況和保障了人們出行的交通安全。但，車行道護(hù)欄太長(zhǎng)，也有弊端。最近，社區(qū)居民多人到我這里要求，向有關(guān)部門發(fā)映，車行道護(hù)欄太長(zhǎng)，出行不方便?！窘ㄗh】1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之間、開州大道移民局至民政局之間的車行道護(hù)欄太長(zhǎng)，群眾來往不方便，希望該路段開設(shè)一段人行道，方便群眾出行。2、在開設(shè)的人行道附近增設(shè)人行橫道標(biāo)志。3、在人行橫道前面的道路上安裝減速帶。人大代表來自人民，是人大常委會(huì)組成人員，人大代表代表人大形象，代表選民利益，受到選民的關(guān)注，因此加強(qiáng)對(duì)人大代表的管理尤其重要，過去對(duì)人大代表選出就完事了，履職疏于管理的問題一直存在，尤其是對(duì)一些人大代表管理處于真空狀態(tài)。一是代表隊(duì)伍大、管理隊(duì)伍小。全區(qū)有省人大代表3名，市人大代表29名，區(qū)人大代表164名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表265名，負(fù)責(zé)服務(wù)管理人大代表的選聯(lián)工委只有2個(gè)編制，實(shí)際在崗2人，很難承擔(dān)起應(yīng)有職責(zé)。二是代表履職動(dòng)機(jī)強(qiáng)、能力弱。2017年換屆后，代表來源更加廣泛，大家都想多為選區(qū)群眾代言。但對(duì)如何審議工作報(bào)告、如何提出議案或建議、批評(píng)和意見、如何搞好視察調(diào)研活動(dòng)等還不熟悉，抓不住關(guān)鍵。比如，在各級(jí)人大代表中，初中文化有170名，中專、職高及高中文化有57名，大專以下文化程度的代表占到了70%左右，代表的文化程度總體偏低。三是基層人大代表違紀(jì)違法犯罪現(xiàn)象存在。以馬龍區(qū)月望鄉(xiāng)為例，近三年有6名鄉(xiāng)級(jí)人大代表因違紀(jì)違法，其中有4人受到刑事處分，2人受到黨內(nèi)處分。又如，2019年1月馬龍區(qū)第一屆人大代表通泉街道龍泉社區(qū)黨總支書記施玉平被馬龍區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置強(qiáng)制措施。建議：一是成立公益性質(zhì)的人大代表服務(wù)管理中心，在區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)選聯(lián)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)人大代表履職管理，完善履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織人大代表培訓(xùn)，認(rèn)真收集所群眾反映的熱點(diǎn)問題，積極為民代言，促進(jìn)代表履職平臺(tái)更加規(guī)范。二是建立通報(bào)問責(zé)制度。在常委會(huì)門戶網(wǎng)站或區(qū)新聞媒體上，定期公開人大代表履職情況，接受人民監(jiān)督，對(duì)代表一年內(nèi)無故缺席各類會(huì)議、調(diào)研視察評(píng)議等活動(dòng)，或遲到、早退累計(jì)達(dá)到規(guī)定次數(shù)的，由人大領(lǐng)導(dǎo)與其誡勉談話，談話后，仍改進(jìn)不力的，經(jīng)常委會(huì)黨組會(huì)議研究并向同級(jí)黨委匯報(bào)，勸其辭去人大代表職務(wù)，對(duì)涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)受理，同時(shí)對(duì)其代表身份啟動(dòng)罷免程序，努力使人大代表真正為民代言，保障人大代表的隊(duì)伍的純潔性。三是制定人大代表向選民或選舉單位述職的辦法，嚴(yán)格落實(shí)代表履職管理積分制和不稱職代表退出機(jī)制，激發(fā)代表履職熱情。正文如下：社會(huì)公眾對(duì)人大代表，尤其是區(qū)縣級(jí)基層人大代表工作認(rèn)識(shí)不足：一是社會(huì)整體上對(duì)基層人大和代表工作關(guān)注度低。二是基層黨委對(duì)人大及人大代表重視和關(guān)心程度不夠。三是人大代表發(fā)揮履職作用的主動(dòng)性和參與度不高。四是人大代表自身形象不高影響了公眾認(rèn)知度。如何提高公眾對(duì)人大代表的認(rèn)知度？對(duì)此，逍遙津街道人大代表趙曉明提出以下建議：一、高度重視，把人大及其人大工作擺上重要位置。首先，要把人大工作納入黨委議事內(nèi)容。對(duì)每年的人大工作作出部署安排，細(xì)化到目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)內(nèi)容、推進(jìn)措施、考核獎(jiǎng)懲等每一個(gè)環(huán)節(jié)。尤其要結(jié)合全年工作目標(biāo)考核，對(duì)人大工作進(jìn)行量化考核，給予合理的分值，通過考核的指揮棒來傳遞工作壓力，提高工作積極性。其次，要不斷加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。要想提高人大及其代表的社會(huì)公信力和認(rèn)知度，就要切實(shí)解決好誰來干人大工作的問題。在干部的選任上，一定要擺脫人大干部就是“二線”干部的思維定勢(shì)，征求群眾意見，人大及其人大干部在群眾中的威信自然提高了一大節(jié)。第三，要為基層人大提供必要的工作條件和代表履職保障。不少地方由于工作條件較差、代表履職保障不到位，一定程度上影響了人大工作和代表履職的積極性。不可否認(rèn)人大代表講政治、講奉獻(xiàn)是必須的，但有的鄉(xiāng)、村存在著活動(dòng)無場(chǎng)所、無載體、無經(jīng)費(fèi)等突出問題，同樣造成了活動(dòng)難開展，代表地位不高，話語權(quán)不強(qiáng)，工作效果不明顯等被動(dòng)局面。要想改變這種現(xiàn)狀，就要提供必要的辦公場(chǎng)所、履職經(jīng)費(fèi)和時(shí)間等必要的保障條件。二、加強(qiáng)宣傳，樹立好人大代表的正面形象。加強(qiáng)對(duì)人大及人大代表的社會(huì)輿論宣傳，不斷提高參政議政地位以及自身的影響力和號(hào)召力，顯得尤為重要。一要加強(qiáng)宣傳體系建設(shè)，營(yíng)造濃厚的宣傳輿論氛圍。各級(jí)人大，在種好自己“自留田”的同時(shí)，也要加強(qiáng)與其他新聞媒體的溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮好利用好黨報(bào)黨刊、主流媒體的輿論宣傳優(yōu)勢(shì)，通過合作、協(xié)辦、設(shè)置欄目等方式，不斷擴(kuò)大人大宣傳陣地和渠道，形成人大信息無處不在、輿論宣傳此起彼伏的良好氛圍。二要制定相應(yīng)考核獎(jiǎng)懲辦法，形成齊抓共管的宣傳機(jī)制。宣傳發(fā)動(dòng)一直是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是取得革命勝利的重要法寶。一直以來，從中央到地方，無不牢牢把握住這個(gè)“喉舌”，堅(jiān)守這個(gè)陣地。人大宣傳對(duì)下對(duì)內(nèi)要建立和完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而形成一級(jí)抓一級(jí)、層層傳壓力的生動(dòng)局面。三要突出“主人翁”輿論導(dǎo)向，樹立好人大代表正面形象。對(duì)人大工作的宣傳，首先要明確正確的輿論導(dǎo)向，突出正能量。對(duì)代表的宣傳，也要以代表執(zhí)行職務(wù)為中心，全方位、多角度、深層次地宣傳參與決策、管理國(guó)家事務(wù)、行使民主權(quán)利等方面的做法。圍繞代表履職，多從建言獻(xiàn)策、關(guān)注民聲、體察民情、為民排擾解難等方面來反映。三、強(qiáng)化制度，實(shí)現(xiàn)人大工作常態(tài)化、規(guī)范化和多元化。人大作為立規(guī)立矩、監(jiān)督執(zhí)行的職能機(jī)關(guān)，有諸多資源和優(yōu)勢(shì)，更應(yīng)該模范地抓好制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人大工作常態(tài)化、規(guī)范化和多元化。常態(tài)化就要把人大工作作為本職工作來抓，按照法律法規(guī)所界定的權(quán)限，認(rèn)真履行好自身職責(zé)，做到在位不越位、監(jiān)政不干政、作為不亂為，才能把人大工作做得張馳有度，人大代表作用發(fā)揮得恰到好處。規(guī)范化是對(duì)人大及其人大工作更高層次的要求，制度要規(guī)范、程序要規(guī)范、行文要規(guī)范、組織建設(shè)和陣地建設(shè)也要規(guī)范等等。多元化就要突出制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、打造亮點(diǎn)，著力提高人大及人大代表的內(nèi)外影響力、凝聚力和號(hào)召力。四、加強(qiáng)管理，切實(shí)發(fā)揮好人大代表履職作用。一要加強(qiáng)對(duì)代表的教育培訓(xùn)。由于每一位代表的知識(shí)層次、所在領(lǐng)域、涉及的行業(yè)崗位不同，對(duì)人大方面的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、履職內(nèi)容領(lǐng)悟和接受能力也不盡相同。尤其是新當(dāng)選代表，面對(duì)的好多東西都是新的，要想盡快地實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，教育培訓(xùn)顯得尤為重要。只有通過定期不定期地教育培訓(xùn)，才能豐富其業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)其代表意識(shí)。二要找準(zhǔn)自身的角色定位。人大代表要想提高在群眾中的威信和影響力、號(hào)召力。首先要經(jīng)常性參加活動(dòng)，只有多參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、述職評(píng)議、提出議案和建議等活動(dòng)，才能活躍于公眾視野，更好地接觸選民、走進(jìn)選民、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，才能被群眾所認(rèn)知、感知。其次要積極建言獻(xiàn)策。重點(diǎn)圍繞招商引資、城市管理、“三農(nóng)”問題、民生福祉、改革創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，主動(dòng)深入一線，積極聯(lián)系選民，傾聽群眾呼聲，真正做到“問計(jì)于民、問政于民、問效于民”。三要充分發(fā)揮作用。按照代表所在行業(yè)、不同職業(yè)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，制訂切實(shí)可行的履職計(jì)劃，提高履職的針對(duì)性和實(shí)效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善代表聯(lián)系選民制度，搞好結(jié)對(duì)幫扶、引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)致富，真正為選民謀好事、辦實(shí)事、解難事，切實(shí)做到恪盡職守、全力以赴地履行好代表職責(zé)，使代表的發(fā)揮到精準(zhǔn)，取得的成效放大到極致。作為人大代表自身，更要時(shí)刻把人民利益放在第一位，做到廉潔自律、率先垂范，按照人大代表標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，模范地執(zhí)行好相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，切實(shí)擺正用好人民賦予的權(quán)力，勇于擔(dān)當(dāng)、不辱使命，在各自的崗位上發(fā)揮出應(yīng)有的作用，通過樹立好人大代表的高大形象，來提高自己在群眾中威信，從而提高自己的話語權(quán)和被認(rèn)知度。一、問題的提出據(jù)調(diào)查我國(guó)現(xiàn)有盲人500多萬，低視力人近千萬，尤其是在兒童及青少年當(dāng)中，患病率極高。全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研最新數(shù)據(jù)表明，我國(guó)小學(xué)生近視眼發(fā)病率為22.8%，中學(xué)生為55.2%，高中生為70.3%。為什么會(huì)有這么多的人近視?僅僅是不良用眼習(xí)慣造成的嗎?近視，與年齡有關(guān)系嗎?二、調(diào)查方法：1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學(xué)，了解近視的主要原因。2..通過多種途徑，了解近視可能會(huì)引發(fā)的并發(fā)癥。三、調(diào)查情況和資料整理加強(qiáng)和改進(jìn)基層人大代表培訓(xùn)工作，是提高代表履職能力的有效途徑，是加強(qiáng)基層人大自身建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，合肥市人大代表、瑤海區(qū)嘉山路街道黨工委書記劉群就基層人大代表培訓(xùn)工作存在的問題，建議細(xì)化五項(xiàng)措施，加強(qiáng)基層代表培訓(xùn)工作。一、存在問題（一）培訓(xùn)機(jī)制不全?；鶎尤舜蟠韥碜陨鐣?huì)的各個(gè)階層和領(lǐng)域，政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、文化水平、知情渠道和履職能力不盡相同，培訓(xùn)任務(wù)重，需要形成一套完整體系，但當(dāng)前大多數(shù)基層代表培訓(xùn)沒有系統(tǒng)規(guī)劃，缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性，造成培訓(xùn)成效不明顯。（二）培訓(xùn)師資缺乏?；鶎尤舜蟠砼嘤?xùn)工作的專家、學(xué)者少，沒有形成穩(wěn)定的、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的隊(duì)伍，有時(shí)候代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)照本宣科，內(nèi)容不全面不深入，與實(shí)際結(jié)合不夠，難以達(dá)到“充電”的目的。（三）培訓(xùn)時(shí)間不夠?；鶎哟砼嘤?xùn)時(shí)間多的為一天，少的不超過半天，甚至只有一、兩個(gè)小時(shí)。由于時(shí)間短，形式單一，內(nèi)容太多，淺嘗輒止，代表沒有深入全面的了解培訓(xùn)內(nèi)容，達(dá)不到預(yù)期效果。二、改進(jìn)基層代表培訓(xùn)工作的建議（一）強(qiáng)化培訓(xùn)保障。把基層代表培訓(xùn)工作列入年度工作要點(diǎn)，制定屆內(nèi)培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的計(jì)劃性和系統(tǒng)性。在責(zé)任分工上，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)代表培訓(xùn)的工作機(jī)構(gòu)。建立和完善培訓(xùn)考勤、考核制度和培訓(xùn)檔案。把基層代表在任期內(nèi)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況納入代表述職、接受選民和選舉單位監(jiān)督的重要內(nèi)容，與代表、選舉單位評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合，激勵(lì)代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力。（二）建立培訓(xùn)隊(duì)伍。建立梯形培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，明確重點(diǎn)，分級(jí)指導(dǎo)，分層培訓(xùn)。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)基層人大代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，利用人大常委會(huì)組成人員工作經(jīng)驗(yàn)豐富、思想理論水平較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)習(xí)培訓(xùn)中的作用，并根據(jù)需要聘請(qǐng)高等院校、科研單位的專家學(xué)者講授有關(guān)課程，建立一支適應(yīng)基層代表培訓(xùn)工作需要、高水平的專、兼職培訓(xùn)師資隊(duì)伍。（三）豐富培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)不同階段的工作內(nèi)容，科學(xué)合理安排每個(gè)代表先后參加任職學(xué)習(xí)培訓(xùn)、履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為人大代表訂閱報(bào)刊雜志、贈(zèng)送法律法規(guī)讀本、印發(fā)業(yè)務(wù)資料，幫助代表進(jìn)行自我培訓(xùn)，讓基層代表通過自學(xué)，豐富代表知識(shí)，提高履職能力。（四）改進(jìn)培訓(xùn)方式。針對(duì)基層代表兼職多、任務(wù)重和地點(diǎn)分散、時(shí)間緊的特點(diǎn)，采取集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)并重，系統(tǒng)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)并重，傳統(tǒng)培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)并重的方式進(jìn)行培訓(xùn)，適時(shí)組織代表到先發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，開闊眼界，拓寬思路。（五）注重培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合，在實(shí)際工作中幫助鼓勵(lì)代表運(yùn)用學(xué)習(xí)所掌握的知識(shí)去分析、解決問題，提高代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性，針對(duì)人大代表普遍存在的議案、建議“寫不好、說不清”等具體問題，有的放矢地開展專題培訓(xùn)，增強(qiáng)基層人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效。一、關(guān)于清除城市“牛皮癬”，進(jìn)一步美化縣城。我縣至創(chuàng)衛(wèi)以來，“牛皮癬”張貼現(xiàn)象已得到明顯的好轉(zhuǎn)。但眼下，“牛皮癬”非法戶外小廣告在我縣又肆虐泛濫起來，已到了進(jìn)一步徹底整治的地步。這種狀況對(duì)于一個(gè)城市外在形象的破壞非常突出，盡管縣、街道、社區(qū)采取了各種治理措施，耗費(fèi)了大量人力、物力，但成效不理想，反彈情況相當(dāng)嚴(yán)重，癥結(jié)就在于治標(biāo)而為未治本，從根本上忽視了在個(gè)人利益驅(qū)使之下此種行為的頑固性，以及根治的艱巨性和長(zhǎng)期性。【建議】1、利用“呼死你”電話自動(dòng)監(jiān)呼系統(tǒng)，24小時(shí)不間斷監(jiān)呼“牛皮癬”電話，迫使其停機(jī)，形成制度化。2、政府制定相應(yīng)的法律、法規(guī)，對(duì)亂涂亂畫的違章者予以嚴(yán)厲查處，對(duì)于屢教不改性質(zhì)惡劣的，可以采取罰款，責(zé)令清理一條路等措施。3、各級(jí)部門和單位、街道、社區(qū)設(shè)立舉報(bào)熱線，第一時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理以警眾人，同時(shí)，對(duì)舉報(bào)者予以適當(dāng)?shù)奈镔Y獎(jiǎng)勵(lì)。4、政府應(yīng)加強(qiáng)市政、工商、公安、衛(wèi)生、電信、移動(dòng)等執(zhí)法服務(wù)部門的聯(lián)系，明確分工和責(zé)任，避免群龍無首，各自為戰(zhàn)局面，同時(shí)將工作成果納入到業(yè)績(jī)考核中。二、關(guān)于南山佳苑至荷塘佳苑之間、開州大道移民局至民政局之間的車行道需開設(shè)人行道;我縣幾年來大力發(fā)展和規(guī)范城市交通，在重要交通路口增設(shè)了紅綠燈、在南山路、濱湖路等路段安裝了車行道護(hù)欄，這些舉措大大緩解了縣城的交通狀況和保障了人們出行的交通安全。但，車行道護(hù)欄太長(zhǎng)，也有弊端。最近，社區(qū)居民多人到我這里要求，向有關(guān)部門發(fā)映，車行道護(hù)欄太長(zhǎng)，出行不方便?！窘ㄗh】1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之間、開州大道移民局至民政局之間的車行道護(hù)欄太長(zhǎng)，群眾來往不方便，希望該路段開設(shè)一段人行道，方便群眾出行。2、在開設(shè)的人行道附近增設(shè)人行橫道標(biāo)志。3、在人行橫道前面的道路上安裝減速帶。建議內(nèi)容:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民離鄉(xiāng)離土、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)不斷增加,各地不同程度出現(xiàn)了土地拋荒問題.建議:一要摸清情況,區(qū)別對(duì)待.根據(jù)拋荒耕地的實(shí)際情況,采取退耕還林、改造開發(fā)、改善耕作條件、強(qiáng)制收回等處理方式.二要依法流轉(zhuǎn),規(guī)模經(jīng)營(yíng).制訂出操作性強(qiáng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的具體辦法.搞好余缺田調(diào)劑,將分散的拋荒耕地采用調(diào)換與轉(zhuǎn)包的形式,統(tǒng)一整治后進(jìn)行招標(biāo)承包.三要落實(shí)政策,加大投入.全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,改進(jìn)糧食補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼方法.提高糧食收購保護(hù)價(jià),按保護(hù)價(jià)敞開收購農(nóng)民余糧.加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件.四要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),綜合利用.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民將閑置土地改為魚塘、果園、藥材、花卉園藝、養(yǎng)殖等其他用地,發(fā)展高效農(nóng)業(yè).辦理情況:一是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù).在堅(jiān)持土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)30年不變的前提下,市政府把規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、遏制耕地拋荒,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn).全市建成縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心60個(gè)、村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站345個(gè);農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)54.05萬畝,占承包耕地總面積的23.15%.二是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入.“十一五”期間,全市共投入土地治理項(xiàng)目資金57866.92萬元,實(shí)施中低產(chǎn)田改造面積14.95萬畝,土地整理項(xiàng)目面積18.2萬畝,小流域治理項(xiàng)目面積1.31萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目面積2.02萬畝,水毀修復(fù)項(xiàng)目面積3.06萬畝,省級(jí)科技推廣項(xiàng)目12個(gè)和中型節(jié)水灌區(qū)項(xiàng)目2個(gè).三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,綜合利用土地資源.大力開發(fā)整理未利用土地,盤活存量土地.根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃,宜農(nóng)則農(nóng),宜漁則漁的原則,搞好田、水、路、林、村綜合治理,合理配置土地資源,改善土地利用結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整.建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)投資者開發(fā)整理土地,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn).一、關(guān)于清除城市“牛皮癬”，進(jìn)一步美化縣城。我縣至創(chuàng)衛(wèi)以來，“牛皮癬”張貼現(xiàn)象已得到明顯的好轉(zhuǎn)。但眼下，“牛皮癬”非法戶外小廣告在我縣又肆虐泛濫起來，已到了進(jìn)一步徹底整治的地步。這種狀況對(duì)于一個(gè)城市外在形象的破壞非常突出，盡管縣、街道、社區(qū)采取了各種治理措施，耗費(fèi)了大量人力、物力，但成效不理想，反彈情況相當(dāng)嚴(yán)重，癥結(jié)就在于治標(biāo)而為未治本，從根本上忽視了在個(gè)人利益驅(qū)使之下此種行為的頑固性，以及根治的艱巨性和長(zhǎng)期性。【建議】1、利用“呼死你”電話自動(dòng)監(jiān)呼系統(tǒng)，24小時(shí)不間斷監(jiān)呼“牛皮癬”電話，迫使其停機(jī)，形成制度化。2、政府制定相應(yīng)的法律、法規(guī)，對(duì)亂涂亂畫的違章者予以嚴(yán)厲查處，對(duì)于屢教不改性質(zhì)惡劣的，可以采取罰款，責(zé)令清理一條路等措施。3、各級(jí)部門和單位、街道、社區(qū)設(shè)立舉報(bào)熱線，第一時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理以警眾人，同時(shí)，對(duì)舉報(bào)者予以適當(dāng)?shù)奈镔Y獎(jiǎng)勵(lì)。4、政府應(yīng)加強(qiáng)市政、工商、公安、衛(wèi)生、電信、移動(dòng)等執(zhí)法服務(wù)部門的聯(lián)系，明確分工和責(zé)任，避免群龍無首，各自為戰(zhàn)局面，同時(shí)將工作成果納入到業(yè)績(jī)考核中。二、關(guān)于南山佳苑至荷塘佳苑之間、開州大道移民局至民政局之間的車行道需開設(shè)人行道;我縣幾年來大力發(fā)展和規(guī)范城市交通，在重要交通路口增設(shè)了紅綠燈、在南山路、濱湖路等路段安裝了車行道護(hù)欄，這些舉措大大緩解了縣城的交通狀況和保障了人們出行的交通安全。但，車行道護(hù)欄太長(zhǎng)，也有弊端。最近，社區(qū)居民多人到我這里要求，向有關(guān)部門發(fā)映，車行道護(hù)欄太長(zhǎng)，出行不方便?！窘ㄗh】1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之間、開州大道移民局至民政局之間的車行道護(hù)欄太長(zhǎng)，群眾來往不方便，希望該路段開設(shè)一段人行道，方便群眾出行。2、在開設(shè)的人行道附近增設(shè)人行橫道標(biāo)志。3、在人行橫道前面的道路上安裝減速帶。原因:關(guān)于加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議提案人:***根據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查，全縣有19萬人舉家長(zhǎng)年外出，分布在全國(guó)各地，只有5.6萬人留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們留在農(nóng)村的種不好，不想種，種不了，管不了的土地。林地怎么辦？唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地做好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作，進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，充分發(fā)揮土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)效益，加快農(nóng)村人口步伐，推進(jìn)城市化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣20畝以上糧食種植戶146戶，5000多畝，蔬菜種植戶50戶，1000多畝。這些大戶都是通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的；全縣水果面積14萬畝，其中3萬多畝，占20%以上。雖然我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)取得了一定的成效，但也是一個(gè)漸進(jìn)的過程。目前，流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識(shí)不足、手續(xù)不完善、機(jī)制不完善、管理不規(guī)范等問題。具體來說:一是土地流轉(zhuǎn)總量少，特別適合開發(fā)山地?；牡睾拖愕刭Y源豐富，但引導(dǎo)大型種植者和工商業(yè)主開發(fā)的很少。第二，土地流轉(zhuǎn)水平較低，大多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)都是口頭協(xié)議.代耕形式，容易造成農(nóng)田拋荒。第三，土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)模，大部分沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，容易產(chǎn)生糾紛，土地流轉(zhuǎn)期限短。一些承租人采取短期行為，不愿意做更多的投資，未能實(shí)施大量的耕地保護(hù)措施。同時(shí)，流通機(jī)制不完善，中介機(jī)構(gòu)匱乏，出租人找不到承租人，只好請(qǐng)人代耕或免費(fèi)轉(zhuǎn)讓。但是想擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模的專業(yè)大戶很難找到有流通意向的對(duì)象。第四，農(nóng)業(yè)效益相對(duì)較低，農(nóng)民對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的熱情不高，制約了土地流轉(zhuǎn)。建議：一、提高認(rèn)識(shí)。把土地流轉(zhuǎn)當(dāng)成十七。三中全會(huì)精神，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措，充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，制定扶植政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。2、規(guī)范程序。建議成立縣級(jí)耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行，不論采取什么形式，應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，辦理簽約和登記手續(xù)，并報(bào)管理機(jī)構(gòu)備案。3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植，加大基地建設(shè)推動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營(yíng)粗放、土地效率較低的土地集中起來，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，采取多種形式鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時(shí)對(duì)自愿長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)臵換社會(huì)保障政策，讓農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。4、加強(qiáng)服務(wù)。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)涉及面廣，政策性強(qiáng)。要積極引導(dǎo)，加強(qiáng)管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照建立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)，做好流轉(zhuǎn)土地的登記、咨詢、評(píng)估，推介土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、合同鑒證手續(xù)的辦理、合同糾紛的調(diào)解等，依法保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。提案號(hào)：21案由：關(guān)于收回公交經(jīng)營(yíng)權(quán)由政府統(tǒng)一管理的建議提案人：***內(nèi)容：城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具，它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛，全由私人出資購買，產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有，分別掛靠在3家公司管理，其中城市公交公司10輛，茂源公司10輛，泰源公司2輛，掛靠公司只收取管理費(fèi)及其它代收稅費(fèi)?，F(xiàn)在縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定2008年8月要開通公交環(huán)城路線，但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工，開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因?yàn)殚_通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤(rùn)最大化，他們就要減少利潤(rùn)空間，同時(shí)也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一部分車主堅(jiān)決反對(duì)環(huán)城線路的開通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以達(dá)到公交完全私有化的目的。我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車日益增多，縣城交通嚴(yán)重堵塞，發(fā)展城市公交事業(yè)可以緩解交通壓力，合理利用資源，給老百姓帶來真正的實(shí)惠。為此，我們建議：一、請(qǐng)縣政府利用公共財(cái)政，收回公交工具經(jīng)營(yíng)權(quán)，由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù)，真正體現(xiàn)公共財(cái)政取之于民、用之于民。二、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?，才能為老百姓謀取利益。借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗(yàn)。提案號(hào)：26案由：關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女教育問題的建議提案人：***內(nèi)容：近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，尤其是工業(yè)的異軍突起，使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚，大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè)，在為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的活力同時(shí)，也帶來了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問題。雖然，縣委、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題，讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源，盡最大努力促進(jìn)教育起點(diǎn)公平，出臺(tái)了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學(xué)招生辦法》等一系列政策，讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看，還需進(jìn)一步去研究和解決。一、存在問題(一)城區(qū)校舍嚴(yán)重不足，不能滿足所有進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)。具體表現(xiàn)在：1、城區(qū)校舍不足，鄉(xiāng)級(jí)校舍閑臵。我縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少，逐步流向縣城或集鎮(zhèn)，給縣城或集鎮(zhèn)學(xué)校帶來很大的招生壓力，同時(shí)也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學(xué)生總數(shù)達(dá)1600余人，而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學(xué)生總數(shù)不足200人。2、務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加，小學(xué)生就學(xué)難尤其突出。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，外來務(wù)工人員劇增，如意爾康集團(tuán)就有6000多務(wù)工人員，他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的肩上。目前，青田共有在校小學(xué)生29432人，其中外來務(wù)工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東山校區(qū)、城東小學(xué)、塔山小學(xué)、城西小學(xué)、水南小學(xué)共有學(xué)生7887人，其中外來務(wù)工人員子女就有5099人，占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二小學(xué)、第三小學(xué)、第四小學(xué)、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學(xué)生4848人，其中外來務(wù)工人員子女就有3268人，占總?cè)藬?shù)的67.4%。(二)學(xué)生人均用地、綠化面積等指標(biāo)低下，未達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)在《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中明確規(guī)定：“三類中小學(xué)校園用地面積指標(biāo)36個(gè)班級(jí)為9.64平方米/生，18班級(jí)為10.43平方米/生”。青田縣城實(shí)驗(yàn)學(xué)校校園用地面積11552平方米，36個(gè)班級(jí)，學(xué)生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學(xué)校園用地面積7453平方米，36個(gè)班級(jí)，學(xué)生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學(xué)校園用地面積是2658平方米，18個(gè)班級(jí)，學(xué)生人均用地面積2.77平方米/生，溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米，10個(gè)班級(jí)，學(xué)生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明，我縣部分學(xué)校硬件設(shè)施未能達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化要求。(三)學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符部分學(xué)校因缺少多媒體、音、體、美、計(jì)算機(jī)房等專用教室，無法開設(shè)最基本的課程，基本的課外活動(dòng)得不到保證。到目前為止，部分學(xué)校的上課模式還停留在一支粉筆，一本教科書。學(xué)生一天六節(jié)課，除了教室上課，還是教室。多媒體、音、體、美教室、計(jì)算機(jī)房、400米環(huán)形跑道，這些本來是學(xué)校必備的，可對(duì)他們來說，卻成了難能實(shí)現(xiàn)的美好愿望。就目前青田縣各小學(xué)情況看，還有大部分學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。二、幾點(diǎn)建議解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實(shí)現(xiàn)教育公平的基本要求，是推進(jìn)城市化建設(shè)的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。盡管近年來，縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作，效果明顯，但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、讀好書，相關(guān)部門還須進(jìn)一步調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題，使他們安心在我縣工作，為我縣的經(jīng)濟(jì)騰飛注入新的活力。(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局1、科學(xué)規(guī)劃，解決外來務(wù)工子女入學(xué)工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢(shì)和城市建設(shè)的需要，以及和諧、兩化一新等新理念融入同時(shí)，建議政府要充分考慮當(dāng)?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)后外來務(wù)工人員流動(dòng)趨勢(shì)，較為準(zhǔn)確預(yù)測(cè)每年外來務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù)，及時(shí)調(diào)整我縣教育規(guī)劃，適時(shí)新建、擴(kuò)建校舍，合理配臵教育資源，從更高層面、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。2、充分利用閑臵教育資源，緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵，教育資源未能有效利用，建議將這些閑臵學(xué)校可以由城區(qū)學(xué)校實(shí)行“一拖一”的管理模式，統(tǒng)一招生，統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生，以達(dá)到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，值得鑒賞。(二)規(guī)范管理，因人施教，讓務(wù)工子女享受平等教育1、規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作。實(shí)行“入學(xué)綠卡”制度，陽光招生，保證農(nóng)民工子女方便入學(xué)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工子女的入學(xué)管理，建議申辦農(nóng)民工子女“入學(xué)綠卡”，有計(jì)劃的接收農(nóng)民工子女，如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者，根據(jù)暫住地和施教區(qū)域，憑暫住證、勞動(dòng)用工合同、流動(dòng)人口婚育證明等材料，到就近學(xué)校為子女申領(lǐng)“入學(xué)綠卡”。只要持有“入學(xué)綠卡”孩子，就能跟本學(xué)區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學(xué)校入學(xué)。為了保證學(xué)校接收外來學(xué)生的積極性，政府可設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)助制度，對(duì)于接收農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校，除了政府按學(xué)生實(shí)際人數(shù)撥足事業(yè)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)外，還實(shí)行一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。學(xué)校憑“入學(xué)綠卡”結(jié)算。2、民工子女評(píng)優(yōu)考學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，實(shí)行混合編班教學(xué)?；旌暇幇嗍恰昂椭C共進(jìn)”的基礎(chǔ)。首先，我們將外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生混合、統(tǒng)一編班，這是實(shí)現(xiàn)“和諧共進(jìn)”的第一步，這同一個(gè)班級(jí)中，外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處，在生活和學(xué)習(xí)上相互照應(yīng)，使外來民工子女在短時(shí)間內(nèi)融入主流，讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。(三)加大投入，完善設(shè)施，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件1、在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，有計(jì)劃的預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教學(xué)用地，參照浙江省九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)校園。把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中，采取有效措施，不斷加大教育建設(shè)投入，通過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進(jìn)一步加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度。2、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校布局新的標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園：普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計(jì)算機(jī)教室、勞動(dòng)教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動(dòng)室、心理咨詢室、體育活動(dòng)等公共教學(xué)用房及其輔助用房，有一定比例的綠化場(chǎng)地。3、隨著我縣城市化進(jìn)程不斷加快，外來民工子女就讀的人數(shù)將會(huì)越來越多，其義務(wù)教育問題將會(huì)日益突出，為此，我們有責(zé)任和義務(wù)去解決好外來民工子女就學(xué)問題，并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路，積極推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育，深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快教育優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。一、提高認(rèn)識(shí)，不斷學(xué)習(xí)年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表，我感到責(zé)任高于榮譽(yù)。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部，小時(shí)候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè)，以致深以為憾。工作后我一直對(duì)自己要求很高，從不會(huì)因?yàn)橐恍┬〉某删投镜靡鉂M。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè)，但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的，就像這個(gè)時(shí)代的發(fā)展一樣，永遠(yuǎn)是向前的，修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng)，才能與時(shí)俱進(jìn)，才能提高自己的履職水平，才能更好地為選民服務(wù)。學(xué)習(xí)是個(gè)長(zhǎng)期的過程，是不斷豐富和自我提升的過程，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的代表意識(shí)，提高了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序，明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識(shí)，提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識(shí)到人民代表作為人民選舉出來的各級(jí)人大組成人員，代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，是做好新形勢(shì)下人大工作的迫切需要，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容，是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，要求代表忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益，依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán)，積極參加行使國(guó)家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》，利用各種機(jī)會(huì)向廣大選民宣傳《憲法》是我國(guó)的根本大法，人民代表制度是我國(guó)的根本的政治制度，人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾，是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表，就要從群眾中來，到群眾中去，牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識(shí)，一切從人民的利益出發(fā)，妥善處理本職與兼職的關(guān)系，深入群眾，體察民情，傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲，保證選民的意志和利益通過國(guó)家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過實(shí)踐來深刻理解《憲法》、《代表法》，學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕，讓人更易于接近和愿意接近，走到社區(qū)別人都認(rèn)識(shí)我，都很親切地招呼我，學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé)，讓我樂在其中。二、發(fā)揮代表作用，充分行使代表的權(quán)利作為老代表，親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展，自己生活和工作的變化以及社會(huì)的變遷，我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會(huì)我都會(huì)認(rèn)真傾聽，把會(huì)議精神帶給廣大選民，讓廣大民眾感受政府的工作成績(jī)和各種惠民政策。我知道我每參加一次會(huì)議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望，使我非常珍惜每次參加大會(huì)和活動(dòng)的機(jī)會(huì)，即使身體欠佳和工作繁忙，我都要堅(jiān)持參加，生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西，對(duì)不起自己的選民。一年以來，我從未缺席第xx屆區(qū)人民代表大會(huì)一次、二次、三次會(huì)議，認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》等6個(gè)報(bào)告，積極發(fā)言。對(duì)選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員，我也是從整個(gè)南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對(duì)待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會(huì)期間也積極參加區(qū)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)，從不缺席。為在會(huì)議期間提出有意義的議案，我在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備，廣泛聽取選民的意見和要求，并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合篩選，積極擬好議案和建議，積極反映選民的呼聲。會(huì)議上自己提出了7條議案、建議，并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議，具體如下：1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在xx年年初，向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議，將儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平，提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對(duì)此給予答復(fù)，他們不能制定相關(guān)政策，但是他們會(huì)向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)出臺(tái)，現(xiàn)在進(jìn)行初步登記，相信會(huì)有一個(gè)圓滿的結(jié)果。2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后，于xx年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會(huì)干部工資及福利待遇問題，得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù)，從xx年年起，全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利，參加了醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)等。3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差，長(zhǎng)期無任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理，附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對(duì)此十分滿意。4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道，能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米，四南小學(xué)校1000多名師生、超市顧客附近上萬的居民群眾出行十分不方便，不僅人車混流，而且由于橫穿公路還造成很多危險(xiǎn)。建議交通部門綜合考慮此處行人便利，從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā)，恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初，人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期未開業(yè)居民買菜難問題?；佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成多年來一直未開門營(yíng)業(yè)，周邊上萬居民買菜難?，F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營(yíng)，價(jià)格高影響交通和環(huán)境，群眾意見大，望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題?；佚埪?、青龍路公路已修建多年，一直沒有劃定車行道線，沒有劃人行道線，更沒有安裝紅綠燈，加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路，長(zhǎng)期人車混行，極不安全。7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?，F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快，現(xiàn)有住戶1萬多戶，從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個(gè)公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題，建議在回龍路和青龍路各修建一個(gè)公廁，解決群眾的實(shí)際問題。8、在鎮(zhèn)xx屆一次、二次會(huì)議期間，協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍?jiān)忿D(zhuǎn)非房居民健身器材問題，青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會(huì)副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費(fèi)用納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算問題等等。9、在閉會(huì)期間積極參加小組活動(dòng)和主席團(tuán)活動(dòng)，從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等，還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運(yùn)問題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問題。一、發(fā)揮代表作用，充分行使代表的權(quán)利作為老代表，親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展，自己生活和工作的變化以及社會(huì)的變遷，我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會(huì)我都會(huì)認(rèn)真傾聽，把會(huì)議精神帶給廣大選民，讓廣大民眾感受政府的工作成績(jī)和各種惠民政策。我知道我每參加一次會(huì)議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望，使我非常珍惜每次參加大會(huì)和活動(dòng)的機(jī)會(huì)，即使身體欠佳和工作繁忙，我都要堅(jiān)持參加，生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西，對(duì)不起自己的選民。一年以來，我從未缺席第xx屆區(qū)人民代表大會(huì)一次、二次、三次會(huì)議，認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》等6個(gè)報(bào)告，積極發(fā)言。對(duì)選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員，我也是從整個(gè)南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對(duì)待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會(huì)期間也積極參加區(qū)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)，從不缺席。為在會(huì)議期間提出有意義的議案，我在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備，廣泛聽取選民的意見和要求，并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合篩選，積極擬好議案和建議，積極反映選民的呼聲。會(huì)議上自己提出了7條議案、建議，并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議，具體如下：1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在xx年年初，向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議，將儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平，提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對(duì)此給予答復(fù)，他們不能制定相關(guān)政策，但是他們會(huì)向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)出臺(tái)，現(xiàn)在進(jìn)行初步登記，相信會(huì)有一個(gè)圓滿的結(jié)果。2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后，于xx年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會(huì)干部工資及福利待遇問題，得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù)，從xx年年起，全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利，參加了醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)等。3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差，長(zhǎng)期無任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理，附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對(duì)此十分滿意。4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道，能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米，四南小學(xué)校1000多名師生、超市顧客、附近上萬的居民群眾出行十分不方便，不僅人車混流，而且由于橫穿公路還造成很多危險(xiǎn)。建議交通部門綜合考慮此處行人便利，從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā)，恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初，人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期未開業(yè)居民買菜難問題?；佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成多年來一直未開門營(yíng)業(yè)，周邊上萬居民買菜難?，F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營(yíng)，價(jià)格高影響交通和環(huán)境，群眾意見大，望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題?；佚埪贰⑶帻埪饭芬研藿ǘ嗄?，一直沒有劃定車行道線，沒有劃人行道線，更沒有安裝紅綠燈，加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路，長(zhǎng)期人車混行，極不安全。7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?，F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快，現(xiàn)有住戶1萬多戶，從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個(gè)公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題，建議在回龍路和青龍路各修建一個(gè)公廁，解決群眾的實(shí)際問題。8、在鎮(zhèn)xx屆一次、二次會(huì)議期間，協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍?jiān)忿D(zhuǎn)非房居民健身器材問題，青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會(huì)副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費(fèi)用納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算問題等等。9、在閉會(huì)期間積極參加小組活動(dòng)和主席團(tuán)活動(dòng)，從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等，還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運(yùn)問題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問題。二、提高認(rèn)識(shí)，不斷學(xué)習(xí)年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表，我感到責(zé)任高于榮譽(yù)。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部，小時(shí)候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè)，以致深以為憾。工作后我一直對(duì)自己要求很高，從不會(huì)因?yàn)橐恍┬〉某删投镜靡鉂M。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè)，但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的，就像這個(gè)時(shí)代的發(fā)展一樣，永遠(yuǎn)是向前的，修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng)，才能與時(shí)俱進(jìn)，才能提高自己的履職水平，才能更好地為選民服務(wù)。學(xué)習(xí)是個(gè)長(zhǎng)期的過程，是不斷豐富和自我提升的過程，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的代表意識(shí)，提高了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序，明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識(shí)，提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識(shí)到人民代表作為人民選舉出來的各級(jí)人大組成人員，代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，是做好新形勢(shì)下人大工作的迫切需要，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容，是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，要求代表忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益，依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán)，積極參加行使國(guó)家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》，利用各種機(jī)會(huì)向廣大選民宣傳《憲法》是我國(guó)的根本大法，人民代表制度是我國(guó)的根本的政治制度，人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾，是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表，就要從群眾中來，到群眾中去，牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識(shí)，一切從人民的利益出發(fā)，妥善處理本職與兼職的關(guān)系，深入群眾，體察民情，傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲，保證選民的意志和利益通過國(guó)家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過實(shí)踐來深刻理解《憲法》、《代表法》，學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕，讓人更易于接近和愿意接近，走到社區(qū)別人都認(rèn)識(shí)我，都很親切地招呼我，學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé)，讓我樂在其中。三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行代表職責(zé)一年多以來，我聯(lián)系選民，走訪選民，經(jīng)常與選民打交道，視老百姓如親人，總是笑臉相迎、笑臉相送。我在社區(qū)工作，也是與群眾打交道的工作，社區(qū)干部和代表的雙重身份相輔相承，社區(qū)成為我聯(lián)系群眾的重要平臺(tái)。很多群眾有事無事總喜歡到社區(qū)來和我說上幾句，對(duì)我非常信任。我經(jīng)常從群眾說的一些家常話中體會(huì)到一些深層次的東西，我總是把這些記到腦海中，有機(jī)會(huì)就詢問或向上反映。xx年年南岸區(qū)開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療，把轉(zhuǎn)非人群納入到醫(yī)保中來，這本來是好事，，但是我們?cè)诘怯浿邪l(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來，群眾對(duì)此意見很大，我積極向上級(jí)反映，最終納入進(jìn)來，圓滿地解決了此事。群眾的事情無小事，能給群眾辦的事情一定辦好，我在履職的過程中，有時(shí)候也遇到少部分群眾不理解的，我還是很細(xì)致地聽取他們的不同意見。超越權(quán)限的給群眾做好解釋并積極向上反映，得到群眾的理解和好評(píng)。我社區(qū)有1個(gè)70多歲的老人，一人獨(dú)居，經(jīng)常生病，生活十分困難。我們就主動(dòng)聯(lián)系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對(duì)子，同為區(qū)代表的陳總專門開會(huì)把照顧老人作為公司一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作固定堅(jiān)持下來，每月由公司團(tuán)干部按時(shí)給老人送300元的生活費(fèi)，逢年過節(jié)及生日陳總都抽時(shí)間親自來看望她，使她非常感動(dòng)。我想自己在履行代表的職