某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹課件

基本公共衛(wèi)生服務項目xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心xx基本公共衛(wèi)生服務項目國家基本公共衛(wèi)生服務項目國家基本公共衛(wèi)生服務項目，是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內(nèi)容，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作。是我國政府針對當前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群，面向全體居民免費提供的最基本的公共衛(wèi)生服務。開展服務項目所需資金主要由政府承擔，城鄉(xiāng)居民可直接受益。國家基本公共衛(wèi)生服務項目國家基本公共衛(wèi)生服務項目，是促進基本

國家基本公共衛(wèi)生服務項目包括哪些內(nèi)容?目前，國家基本公共衛(wèi)生服務項目有14項內(nèi)容。即：城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（高血壓、糖尿病）、重性精神疾病患者管理、結(jié)核病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務、中醫(yī)藥健康管理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務、免費提供避孕藥具、健康素養(yǎng)促進。

國家基本公共衛(wèi)生服務項目包括哪些

國家基本公共衛(wèi)生服務項目是如何確定的？國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，考慮政府財政的最大支持能力，先確定對國家基本公共衛(wèi)生服務項目的經(jīng)費補償標準。在此基礎(chǔ)上，國家找出對居民健康影響大、具有普遍性和嚴重性的主要公共衛(wèi)生問題，根據(jù)居民的健康需求、實施健康干預措施的可行性及其效果等多種因素，選擇和確定優(yōu)先的國家基本公共衛(wèi)生服務項目，努力做到把有限的資源應用于與居民健康關(guān)系最密切的問題上，使基本公共衛(wèi)生項目工作取得最佳效果。

國家基本公共衛(wèi)生服務項目是如何確定的？國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展

什么是服務均等化？是平均化嗎？國家基本公共衛(wèi)生服務均等化是指每位中華人民共和國的公民，無論性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入，都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務。可以理解為人人享有服務的權(quán)利是相同的，居民在可以需要獲取相關(guān)的基本公共衛(wèi)生服務時，機會是均等的。但是并不意味著每個人都必須得到完全相同、沒有任何差異的基本公共衛(wèi)生服務。目前國家提供的基本公共衛(wèi)生服務中很多內(nèi)容是針對重點人群的，如老年人、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、高血壓等慢性病患者健康管理等，因此，均等化并不是平均化。

什么是服務均等化？是平均化嗎？國家基本公共衛(wèi)生服務均等化是

誰來享受基本公共衛(wèi)生服務？凡是中華人民共和國的公民，無論是城市或農(nóng)村、戶籍或非戶籍的常住人口，都能享受國家基本公共衛(wèi)生服務。不同的服務項目有不同的服務對象，可分為：①面向所有人群的公共衛(wèi)生服務，如統(tǒng)一建立居民健康檔案、健康教育服務、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生服務事件報告和處理，以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。國家基本公共衛(wèi)生服務項目②面向特定年齡、性別、人群的公共衛(wèi)生服務，如預防接種、孕產(chǎn)婦與兒童健康管理、老年人管理等。③面向疾病患者的公共衛(wèi)生服務，高血壓、2型糖尿病、重性精神疾病患者健康管理等

誰來享受基本公共衛(wèi)生服務？凡是中華人民共和國的公民，無論是誰能提供國家基本公共衛(wèi)生服務？

基本公共衛(wèi)生服務主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）負責具體實施。村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站分別接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的業(yè)務管理，合理承擔基本公共衛(wèi)生服務任務。其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也可以按照政府部門的部署來提供相應的服務。某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)誰能提供國家基本公共衛(wèi)生服務？

基本公共衛(wèi)生服務主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

居民享受國家基本公共衛(wèi)生服務需要付費嗎？基本公共衛(wèi)生服務項目所規(guī)定的服務內(nèi)容由國家為城鄉(xiāng)居民免費提供，所需經(jīng)費由政府承擔，居民接受服務項目內(nèi)的服務不需要再繳納費用。某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)

居民享受國家基本公共衛(wèi)生服務需要付費嗎？基本公共衛(wèi)生服務項

國家對服務項目補助經(jīng)費是多少？2011年，各級政府基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準為人均25元，全國經(jīng)費補助總額達到325億元。人均補助標準比2009年的15元提高了10元，主要用于擴大服務覆蓋人群以及增加服務項目和內(nèi)容。今后，國家基本公共衛(wèi)生服務項目的經(jīng)費補助及其項目內(nèi)容還會隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、公共衛(wèi)生服務需要和財政承受能力等適時進行調(diào)整。地方政府可結(jié)合當?shù)貙嶋H，在國家基本公共衛(wèi)生服務項目的基礎(chǔ)上，增加基本公共衛(wèi)生服務內(nèi)容和經(jīng)費補助標準。2014年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準由30元提高至35元，2016年，基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補助已經(jīng)提高到45元/人；而2017年公衛(wèi)補助提高后，或?qū)⒉坏陀?0元/人的標準。某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)

國家對服務項目補助經(jīng)費是多少？2011年，各級政府基本公共

實施基本公共衛(wèi)生服務對居民有什么好處？基本公共衛(wèi)生服務項目覆蓋我國13億人口，與人民群眾的生活和健康息息相關(guān)。實施項目可促進居民健康意識的提高和不良生活方式的改變，逐步樹立起自我健康管理的理念；可以減少主要健康危險因素，預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；可以提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生服務應急處置能力，建立起維護居民健康的第一道屏障，對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進作用。

某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)

實施基本公共衛(wèi)生服務對居民有什么好處？基本公共衛(wèi)生服務項目某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共發(fā)展及現(xiàn)狀

建國以來，尤其是改革開放以來，我國用較少的投入取得了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)較大的成就，但隨著社會的發(fā)展，投入與需求的矛盾越來越突出，憂患也越來越大，已嚴重影響到國民的健康素質(zhì)。我國財政醫(yī)療和衛(wèi)生支出的絕對值和占財政經(jīng)常性收入的增幅均逐年增長，但占我國醫(yī)療衛(wèi)生總費的比例也在逐年快速下降，與衛(wèi)生需求差距更大、支出結(jié)構(gòu)更加不合理。根據(jù)衛(wèi)生部《2009年我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況簡報》、財政部《中國財政基本情況（2008）》和2010年溫家寶總理的《政府工作報告》中數(shù)據(jù)，1978年-2009年，我國醫(yī)療衛(wèi)生總費從110.2億元增長到16118.8億元，人均由11.44元增長到1213.76元，增量很大。但2003年-2009年，國家財政醫(yī)療衛(wèi)生投入僅從831億元增長到1277億元，即人均年1213.76元的醫(yī)療衛(wèi)生總費支出中，僅98.23元由國家財政負擔。假如將社會支出高估至40%，居民個人支出仍然超過了50%，我國依然是全球個人負擔較重的國家。世界上最不發(fā)達國家和發(fā)展中國家在2000年居民個人醫(yī)療衛(wèi)生支出負擔即分別為42.8%和40.7%。某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)發(fā)展及現(xiàn)狀

建國以來，尤其是改革開放以來，我國用較少的投入取我國不僅財政衛(wèi)生投入嚴重不足，在財政衛(wèi)生投入結(jié)構(gòu)中，用于基本公共衛(wèi)生服務的更少，人均僅15元，（2013年已增至人均30元），而用于基層公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生的就更少。由于基本公共衛(wèi)生投入的不足、與基本公共衛(wèi)生需求不相適應，導致以下問題。某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)我國不僅財政衛(wèi)生投入嚴重不足，在財政衛(wèi)生投入結(jié)構(gòu)中，用于基本1．各級地方疾控機構(gòu)經(jīng)費保障薄弱，公益性質(zhì)難以體現(xiàn)。全國疾控機構(gòu)既有全額撥款單位，又有差額撥款單位。疾控機構(gòu)的經(jīng)費保障和保障標準不統(tǒng)一，導致公共衛(wèi)生服務和公共產(chǎn)品提供不均衡、公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不均衡。特別是新發(fā)和再發(fā)傳染病等衛(wèi)生安全防控存在薄弱點，對國家公共衛(wèi)生安全產(chǎn)生嚴重的負面影響。疾控系統(tǒng)年人均收入水平遠低于同地醫(yī)院平均水平，收入差距使人才隊伍不穩(wěn)定，具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的專業(yè)人員流動性增加。受現(xiàn)行運行機制和人員費用的限制，地方各級疾控機構(gòu)在專業(yè)技術(shù)人才引進、培養(yǎng)和使用方面均面臨巨大的困難。某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)1．各級地方疾控機構(gòu)經(jīng)費保障薄弱，公益性質(zhì)難以體現(xiàn)。全國疾控另外我國衛(wèi)生資源總體不足，資源配置不合理，農(nóng)村地區(qū)問題更加突出。我國的衛(wèi)生資源城市占80%以上，農(nóng)村僅占20%以下。2008年，我國城市孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率達到88.1%，而農(nóng)村不足50%；城市孕產(chǎn)婦死亡率為29.2/10萬，農(nóng)村為36.3/10萬；城市嬰兒死亡率為6.6‰，農(nóng)村為18.4‰，存在較大差距。某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)另外我國衛(wèi)生資源總體不足，資源配置不合理，農(nóng)村地區(qū)問題更加突2．全國疾控系統(tǒng)隊伍整體素質(zhì)有待提高、結(jié)構(gòu)很不合理。全國疾病預防控制機構(gòu)35歲以下者占39.4%，低于全國臨床和衛(wèi)生技術(shù)人員53.1%的平均值；中專及中專以下學歷者占50%以上，越往西部，學歷整體水平越低。39個法定傳染病病種有一半以上沒有學科帶頭人，從事慢性非傳染性疾病的專業(yè)人員也嚴重不足。公共衛(wèi)生從機構(gòu)到功能都極其薄弱，如新《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，疾病預防控制機構(gòu)承擔食品安全監(jiān)測、風險評估、事故處理、標準制定和信息管理等職能，但全國多數(shù)疾控機構(gòu)甚至沒有獨立的食品衛(wèi)生科室，除國家疾控中心外，各級地方疾控機構(gòu)將食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、輻射安全、精神衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等職能合并成一個被嚴重弱化了的科室，根本沒有承擔相應職責的能力。某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)2．全國疾控系統(tǒng)隊伍整體素質(zhì)有待提高、結(jié)構(gòu)很不合理。全國疾病3．慢性病患病率仍持續(xù)快速升高，公共衛(wèi)生服務和居民健康知識知曉率仍較低。據(jù)衛(wèi)生部公布的第4次國家衛(wèi)生服務調(diào)查結(jié)果，截至2008年，全國慢性病病例數(shù)已達到2.6億，有醫(yī)生明確診斷的循環(huán)系統(tǒng)疾病例數(shù)由1993年的0.37億增加到1.14億，其中高血壓患者由1400萬增加到7300萬、腦血管病由500萬增加到1300萬；糖尿病病例數(shù)從200萬增加到1400萬。在過去的十年間，平均每年新增近1000萬例慢性病病例。因惡性腫瘤、腦血管病、心臟病三項疾病死亡人數(shù)占我國因疾病死亡前十位總?cè)藬?shù)的70%以上。北京市25歲以上居民高血壓患病率超過25%，15歲及以上居民糖尿病患病率超過7.7%。另外居民精神衛(wèi)生狀況堪憂，抑郁障礙、自殺及精神疾病、精神病患者肇事肇禍已成為我國重要的公共衛(wèi)生問題和社會問題，而我國精神衛(wèi)生防治人員嚴重匱乏，防治機構(gòu)和功能都極其薄弱，重癥患者住院治療后，缺乏社區(qū)康復訓練，無法延續(xù)和鞏固治療效果。某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)3．慢性病患病率仍持續(xù)快速升高，公共衛(wèi)生服務和居民健康知識知4．疾病預防控制與救治體系發(fā)展不協(xié)調(diào)，醫(yī)療與預防之間在理論和應用方面也缺乏溝通和交叉?，F(xiàn)行的醫(yī)學教育、醫(yī)衛(wèi)人員的職業(yè)培訓、資格考評、職稱晉升等內(nèi)容和模式均使公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學之間的獨立性越來越強。上述問題既加重了“重治輕防”問題的嚴重性，加重了疾病的個人、家庭和社會負擔，也與“預防為主”的醫(yī)療衛(wèi)生工作方針相悖。由此建議：某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)4．疾病預防控制與救治體系發(fā)展不協(xié)調(diào)，醫(yī)療與預防之間在理論和1．加大財政投入，調(diào)整投入結(jié)構(gòu)。宏觀上應明確國家、社會、個人的支出比例，切實起到對基本公共衛(wèi)生服務的宏觀調(diào)控作用。從2010年到下一個“五年計劃”結(jié)束，政府可將衛(wèi)生支出長期占財政支出的3～4%，逐年快速提高至7～8%，公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生等基本公共衛(wèi)生的分配比例應提升至55%，以確保各項基本公共衛(wèi)生服務項目運行經(jīng)費，促進公共衛(wèi)生服務工作的可持續(xù)發(fā)展。某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)1．加大財政投入，調(diào)整投入結(jié)構(gòu)。宏觀上應明確國家、社會、個人2．改革公共衛(wèi)生服務保障體系，進一步提高隊伍素質(zhì)。由編辦組織、衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)，修訂公共衛(wèi)生服務機構(gòu)中人員編制和結(jié)構(gòu)標準，并建立適應發(fā)展的調(diào)整機制；制定優(yōu)惠政策，撥付專項經(jīng)費，大力引進急需的學科帶頭人和公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干，包括農(nóng)村公共衛(wèi)生實用型人才；提高公共衛(wèi)生人員培養(yǎng)的實效性和針對性；變革公共衛(wèi)生服務隊伍的薪酬制度，建立薪酬增長機制、公共衛(wèi)生服務崗位津貼制度等有效的激勵與約束機制。某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)某社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目介紹(PPT24頁)2．改革公共衛(wèi)生服務