城市規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督檢查管理教學(xué)課件

城市規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督檢查管理36、如果我們國家的法律中只有某種神靈，而不是殫精竭慮將神靈揉進(jìn)憲法，總體上來說，法律就會更好。——馬克·吐溫37、綱紀(jì)廢棄之日，便是暴政興起之時(shí)?！ての锾?8、若是沒有公眾輿論的支持，法律是絲毫沒有力量的?！屏ζ账?9、一個(gè)判例造出另一個(gè)判例，它們迅速累聚，進(jìn)而變成法律。——朱尼厄斯40、人類法律，事物有規(guī)律，這是不容忽視的?！獝郢I(xiàn)生城市規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督檢查管理城市規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督檢查管理36、如果我們國家的法律中只有某種神靈，而不是殫精竭慮將神靈揉進(jìn)憲法，總體上來說，法律就會更好?！R克·吐溫37、綱紀(jì)廢棄之日，便是暴政興起之時(shí)?！ての锾?8、若是沒有公眾輿論的支持，法律是絲毫沒有力量的。——菲力普斯39、一個(gè)判例造出另一個(gè)判例，它們迅速累聚，進(jìn)而變成法律?！炷岫蛩?0、人類法律，事物有規(guī)律，這是不容忽視的?！獝郢I(xiàn)生5.1城市規(guī)劃實(shí)施管理5.,2城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查管理課程改革為我們帶來了新的教學(xué)理念,為學(xué)生發(fā)展提供了更為廣闊的空間。新的課程將改變學(xué)生的學(xué)習(xí)生活和學(xué)習(xí)方式,也將改變教師的教學(xué)生活和教學(xué)方式。下面談一談我在體育教學(xué)中的幾點(diǎn)體會。一、樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想以學(xué)生發(fā)展為中心,關(guān)注學(xué)生的健康成長傳統(tǒng)的體育教學(xué)是以教師、教材、課堂為中心,學(xué)生跟著教師轉(zhuǎn),教師跟著教材轉(zhuǎn),教師教無興趣,學(xué)生學(xué)無樂趣。新課程以“一切為了每一位學(xué)生的發(fā)展”為最高宗旨和核心理念,要求教師心中要裝著每位學(xué)生的喜怒哀樂和身心健康,把學(xué)生看成學(xué)生的主體,學(xué)習(xí)的主人,要以學(xué)生發(fā)展為中心,將學(xué)生的全面的發(fā)展放在首要地位。1.根據(jù)學(xué)生的體能和體育基本技能的差異,確定教學(xué)目標(biāo)、安排教學(xué)內(nèi)容,讓全體學(xué)生都有平等參與體育活動的機(jī)會。2.關(guān)注學(xué)生的需求,重視學(xué)生的情感體驗(yàn),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)和興趣,讓學(xué)生在自主的學(xué)習(xí)過程中學(xué)會學(xué)習(xí),享受學(xué)習(xí)的樂趣,養(yǎng)成健全的人格。二、改變傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式,構(gòu)建新的教學(xué)結(jié)構(gòu)我國傳統(tǒng)的體育教學(xué)模式使得教學(xué)目標(biāo)單一,組織形式死板,忽視學(xué)生個(gè)體差異和能力培養(yǎng),學(xué)生處于被動狀態(tài),如在準(zhǔn)備過程中,體育教師一般采用慢跑,跑完之后做徒手操。這種固定模式的教學(xué)結(jié)構(gòu)給學(xué)生帶來很大的負(fù)面影響,限制了學(xué)生活動時(shí)間和空間,阻障了學(xué)生間的交流與合作,使學(xué)生對體育活動散失興趣,不利于學(xué)生創(chuàng)造性思維和想象能力的發(fā)展。新課改的全面實(shí)施,對陳舊的教學(xué)模式提出了質(zhì)疑,要求教師改變原有單一、陳舊的教學(xué)模式,建立和形成多樣化教學(xué)模式。如我在七年級《投擲》教學(xué)中,以往:宣布課的要求→徒手操→教師講解,學(xué)生練習(xí)→放松四階教學(xué)模式,根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律和生理活動規(guī)律,將教學(xué)過程設(shè)計(jì)成以下模式:引導(dǎo)→激發(fā)興趣→增強(qiáng)信心提高活動能力→學(xué)習(xí)技術(shù)→發(fā)展身體素質(zhì)(滿足活動愿望)→放松與恢復(fù)六個(gè)階段。開始,我將課堂喻作大森林,帶著學(xué)生在動物世界里自由地玩耍,模仿動物作各種動作、學(xué)習(xí)飛行(引導(dǎo)→激發(fā)興趣)。接著,讓學(xué)生在預(yù)先設(shè)計(jì)好的飛機(jī)場內(nèi)練習(xí)擲紙飛機(jī),引導(dǎo)學(xué)生帶著問題:飛機(jī)怎樣才能飛得高飛得遠(yuǎn)(增強(qiáng)信心提高活動能力→學(xué)習(xí)技術(shù))。學(xué)生基本掌握飛行方法后,要求學(xué)生將飛機(jī)摟成紙球,比一比誰擲得遠(yuǎn)。最后,學(xué)生在樂曲聲中歡快地結(jié)束活動。新的教學(xué)模式,改變了以往教學(xué)中讓學(xué)生在反復(fù)、單調(diào)的投擲練習(xí)中掌握動作的辦法,使學(xué)生在喜聞樂見的飛行游戲中不知不覺地學(xué)會了投擲動作,課堂上學(xué)生學(xué)得開心,玩得有趣,個(gè)個(gè)滿懷激情地大膽表現(xiàn),身心愉悅地完成了學(xué)習(xí)目標(biāo)。三、小場地組織體育活動方法的嘗試在相宜的場地上利用“游戲法”完成教材內(nèi)容,如:“叫號賽跑”“貼膏藥”具有對抗性質(zhì)的“斗雞”比賽等。既提高了練習(xí)興趣,又提高了教學(xué)質(zhì)量,讓學(xué)生在“學(xué)與玩”中掌握動作要領(lǐng)。使學(xué)生自始至終處于一種興奮狀態(tài)中,利用游戲規(guī)則讓學(xué)生理解動作技術(shù)的要點(diǎn),形成良好的紀(jì)律性。新課程的實(shí)施確實(shí)讓課堂教學(xué)煥然一新,作為新課改中的一名教師,要適應(yīng)新課改的要求,就必須不斷加強(qiáng)對新課改精神的學(xué)習(xí),更新教學(xué)觀念,我將繼續(xù)以新的姿態(tài)去迎接挑戰(zhàn),做一名合格的人民教師。高中信息技術(shù)課堂教學(xué)生活化，符合現(xiàn)代學(xué)生成長規(guī)律，能夠?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)設(shè)適宜學(xué)習(xí)環(huán)境，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)信息技術(shù)的積極性，實(shí)現(xiàn)文本生本思維接軌，為全面提升學(xué)生信息技術(shù)技能奠基。一、教學(xué)內(nèi)容生活化，實(shí)現(xiàn)文本生本思維對接社會即學(xué)校，生活即教育。首先要與學(xué)生家庭生活聯(lián)系，現(xiàn)代家庭都有網(wǎng)絡(luò)，家長經(jīng)營生意，自然要涉及到網(wǎng)絡(luò)利用和數(shù)據(jù)分析;其次是學(xué)生學(xué)習(xí)生活也離不開信息技術(shù)，教師布置信息資料搜集作業(yè)，學(xué)生需要借助網(wǎng)絡(luò)來完成，現(xiàn)在高中生都有手機(jī)，而且都能隨時(shí)聯(lián)網(wǎng)，這些都應(yīng)該是我們學(xué)習(xí)的重要選擇;教師生活與信息技術(shù)的聯(lián)系，教師需要關(guān)注國家大事，還要做各種文檔，也需要用到信息技術(shù)，從這些角度進(jìn)行突破，都能給學(xué)生帶來不一樣的認(rèn)知感受。在學(xué)習(xí)《信息及其特征》時(shí)，教師這樣設(shè)計(jì)課堂導(dǎo)入：“我們對信息技術(shù)已經(jīng)有了一定認(rèn)知，但什么是信息？在我們生活中，你認(rèn)為還有哪些東西屬于信息呢？”有學(xué)生說：鈴聲響起，傳遞的是上下課信息，到網(wǎng)絡(luò)上可以搜集我們需要的各種資料信息，看報(bào)紙還能獲得國內(nèi)外新聞信息。也有學(xué)生說：我們打電話、微信聯(lián)系，需要接觸到網(wǎng)絡(luò)信息，看大街上的廣告，也能掌握商品銷售信息。教師總結(jié)：“用文字、數(shù)字、符號、圖像、圖形、聲音、情景、狀態(tài)等方式傳播的內(nèi)容，都屬于信息，信息無處不在，無時(shí)不有?！苯處熥寣W(xué)生聯(lián)系生活認(rèn)知信息概念，實(shí)現(xiàn)了文本生本思維的有效接軌。二、教學(xué)方法生活化，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)探究熱情新課改要求教師要把課堂還給學(xué)生，凸顯學(xué)生學(xué)習(xí)主體地位。教師在課堂教學(xué)方法選擇時(shí)，要注意發(fā)揚(yáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)探究的精神，盡快建立主動認(rèn)知。首先要注意角色創(chuàng)設(shè)，在教學(xué)過程中，教師要對文本內(nèi)容進(jìn)行深度探析，對學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際進(jìn)行分析解讀，然后組織學(xué)生進(jìn)行合作探究學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在集體實(shí)踐合作探討中形成學(xué)習(xí)認(rèn)知。在學(xué)習(xí)《文件的下載》時(shí)，教師拿出手機(jī)：“我剛買了一部手機(jī)，很想下載一些歌曲，可我不會使用，誰能幫我下載歌曲呢？”學(xué)生對智能手機(jī)非常熟悉，下載歌曲自然是小事一樁，有學(xué)生要幫助教師下載歌曲。教師又提出要求：“這樣吧，你需要把每一個(gè)步驟都說清楚，不然我以后還是不會下載?！惫唬瑢W(xué)生將下載途徑、方法，講給大家聽。教師順勢與文本學(xué)習(xí)接軌：“這位同學(xué)說得非常明白，正好咱們要來學(xué)習(xí)下載文件，大家請看課文?！苯處煵⒎遣粫螺d歌曲，只是以此激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。學(xué)生主動幫助教師操作，也讓其他學(xué)生產(chǎn)生了學(xué)習(xí)熱情，促使教學(xué)順利進(jìn)行。三、教學(xué)過程生活化，體現(xiàn)分層教學(xué)引導(dǎo)意識在學(xué)習(xí)《信息的編程加工》時(shí)，教師根據(jù)學(xué)生學(xué)力設(shè)計(jì)一個(gè)訓(xùn)練內(nèi)容：“我們平時(shí)有各種考試，還有競賽活動、班級量化，這些活動內(nèi)容都涉及眾多數(shù)據(jù)信息需要處理，同學(xué)們自由選擇一個(gè)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行編程加工?！苯處熥寣W(xué)生自由選擇數(shù)據(jù)信息加工，正是考慮學(xué)生學(xué)習(xí)存在個(gè)體差異，學(xué)力較差的學(xué)生自然選擇數(shù)據(jù)信息較為單純的生活實(shí)例展開編程。四、教學(xué)評價(jià)生活化，優(yōu)化課堂教學(xué)評價(jià)體系新課改要求課堂教學(xué)引入自主合作探究式學(xué)習(xí)模式，教師要盡快實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)型，由過去課堂教學(xué)的主宰者向現(xiàn)代課堂教學(xué)引導(dǎo)者、服務(wù)者轉(zhuǎn)變，改善師生關(guān)系已經(jīng)成為教師的重要教學(xué)策略。教師可以通過課堂評價(jià)手段，鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)信息技術(shù)，創(chuàng)設(shè)和諧融洽的教學(xué)環(huán)境，為師生高效互動做好鋪墊。學(xué)生主動參與學(xué)習(xí)的積極性提升了，教學(xué)相長是必然結(jié)果。教師要在課堂評價(jià)內(nèi)容和形式上進(jìn)行大膽改革，從生活實(shí)際出發(fā)，評價(jià)學(xué)生收集、整理信息的能力和思維，積極評價(jià)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的態(tài)度和意志表現(xiàn)。在評價(jià)形式上，要注意進(jìn)行自評、互評和教師總評相結(jié)合，特別是教師評價(jià)要體現(xiàn)人文關(guān)懷，從正面進(jìn)行激發(fā)、點(diǎn)撥、啟迪和調(diào)控，幫助學(xué)生建立正確學(xué)習(xí)認(rèn)知。高中信息技術(shù)課堂教學(xué)向生活貼近，讓學(xué)生在生活中體驗(yàn)信息技術(shù)的應(yīng)用，去探索生活的真諦，必然給學(xué)生帶來全新學(xué)習(xí)認(rèn)知，對培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)素質(zhì)、張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性，都會發(fā)揮促進(jìn)作用。教師要科學(xué)選擇教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，對教學(xué)過程進(jìn)行合理調(diào)整，對學(xué)生進(jìn)行有效評價(jià)，提升學(xué)生信息基本素質(zhì)。5.1城市規(guī)劃實(shí)施管理5.,2城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查管理521城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查管理的含義、特點(diǎn)和目的1)城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查管理的含義2)城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢査管理的特點(diǎn)3)城市規(guī)劃實(shí)葹的監(jiān)督檢查管理的目的52.2城市規(guī)劃行政檢查1)依據(jù)申請檢查2)依據(jù)職能檢查3)城市規(guī)劃行政檢查注意事項(xiàng)523城市規(guī)劃行政處罰1)違法建設(shè)的種類和特點(diǎn)2)城市規(guī)劃行政處罰措施3)城市規(guī)劃行政處罰程序)城市規(guī)劃行政處罰決定書的內(nèi)容1)城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查管理的含義行政檢查第五十三條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取以下措施要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料,并進(jìn)行復(fù)制要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明,并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測;責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢査活動行政處罰第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。2)城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢杳管理的特點(diǎn)①管理主體的法定性第五十一條縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。②處罰決定執(zhí)行的強(qiáng)制性第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。③法律關(guān)系的相對性3)城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢杳管理的目的保障城市規(guī)劃的實(shí)施口促進(jìn)遵守城市規(guī)劃法律規(guī)范綜合反饋城市規(guī)劃實(shí)施的信息,使城市規(guī)劃管理工作系統(tǒng)保持良性運(yùn)行5,2.2城市規(guī)劃行政檢查1)依據(jù)申請檢查由建設(shè)單位提出申請,城市規(guī)劃管理部門赴現(xiàn)場檢查(1)建設(shè)工程開工復(fù)驗(yàn)灰線①檢査建筑工程施工現(xiàn)場是否懸掛建設(shè)工程規(guī)劃許可證②檢査建筑工程總平面放樣是否符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的圖紙③檢査建筑工程基礎(chǔ)的外沿與道路規(guī)劃紅線、與相鄰建筑物外墻與建設(shè)用地邊界的距離④檢査建筑工程外墻長、寬尺寸;⑤查看基地周圍環(huán)境及有無架空高壓線等對建筑工程施工有相應(yīng)要求的情況(2)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收)依據(jù)職能檢查(1)組織普查(2)隨機(jī)檢查3)城市規(guī)劃行政檢查注意事項(xiàng)是檢查人員執(zhí)行檢查時(shí),必須兩人以上,并應(yīng)當(dāng)佩帶公務(wù)標(biāo)志,主動出示證件是實(shí)施行政檢查時(shí),檢查人員應(yīng)當(dāng)通知被檢查人在現(xiàn)場,檢查必須公開進(jìn)行三是以申請檢查必須及時(shí),不能超過正常時(shí)間四是對檢查結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任52.3城市規(guī)劃行政處1)違法建設(shè)的種類和特點(diǎn)(1)違法建設(shè)的種類①侵占集體土地、非法買賣土地②占壓規(guī)劃紅線,占用消防通道、地下工程、防洪設(shè)施、高壓供電走廊的,影響輸配電安全的供水、排水、污水、電力、通訊、燃?xì)?、熱力、有線電視等地下管線的③侵占城市道路、公共綠地、公共場所、廣場、停車場、城區(qū)河道及兩岸水利設(shè)施的④在舊城區(qū)范圍內(nèi)見縫插針進(jìn)行擴(kuò)建、搭建住宅及附屬房的,在居住小區(qū)(組團(tuán))內(nèi)進(jìn)行零星搭建的⑤侵占城市水源絕對保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)范圍的;⑥不符合城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)