學(xué)院治安綜合治理和安全工作考核辦法

學(xué)院治安綜合治理和安全工作考核辦法一、總則和目標(biāo)第一條

為全面推進(jìn)學(xué)院治安綜合治理和安全工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)平安校園建設(shè)，結(jié)合我院各單位（部門）目標(biāo)責(zé)任制考核的實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條

通過(guò)實(shí)行學(xué)院治安綜合治理和安全工作目標(biāo)責(zé)任考核，建立和完善校園安全保衛(wèi)、防范和宣傳教育機(jī)制，有效防止刑事、治安案件和安全事故的發(fā)生，營(yíng)造安全、文明、和諧的育人環(huán)境。二、考核內(nèi)容及時(shí)間第三條

根據(jù)《**學(xué)院治安綜合治理實(shí)施辦法》和《**學(xué)院安全工作實(shí)施辦法》，結(jié)合學(xué)院與各單位（部門）責(zé)任人簽訂的《**學(xué)院治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》和《**學(xué)院安全工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，進(jìn)行年度考核。第四條

每年考核一次，考核時(shí)間一般為每年12月份。具體考核工作時(shí)間以學(xué)院年終考核通知要求的時(shí)間為準(zhǔn)。三、考核機(jī)構(gòu)及程序第五條

考核工作由學(xué)院治安綜合治理委員會(huì)和安全工作委員會(huì)成員組成考核小組負(fù)責(zé)實(shí)施?？己诵〗M成員由治安綜合治理委員會(huì)和安全工作委員會(huì)辦公室組織3-4名治安綜合治理和安全工作委員會(huì)委員組成。第六條

考核程序?yàn)橄扔筛鲉挝唬ú块T）根據(jù)本辦法中的考核細(xì)則進(jìn)行自我評(píng)分，然后由學(xué)院治安綜合治理和安全工作考核小組根據(jù)平時(shí)檢查和工作記錄，進(jìn)行考核評(píng)分，考核結(jié)果最后報(bào)學(xué)院治安綜合治理和安全工作委員會(huì)審定。第七條

考核結(jié)果實(shí)行百分制，考核結(jié)果作為各單位（部門）年終考核的依據(jù)之一。根據(jù)我院治安綜合治理和安全工作的特殊性要求，考核結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)，即優(yōu)秀、良好、合格和不合格。四、獎(jiǎng)勵(lì)與表彰第八條

學(xué)院每年對(duì)在治安綜合治理和安全工作中做出成績(jī)的單位（部門）予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。按考核分排名取6個(gè)單位（部門）進(jìn)行表彰，其中各單位取前2名，各獎(jiǎng)勵(lì)4000元；含重點(diǎn)要害部位的各部門、后勤處、基建處、海苑服務(wù)公司和各教學(xué)部取2名，各獎(jiǎng)勵(lì)3000元；不含重點(diǎn)要害部位的各部門取前2名，各獎(jiǎng)勵(lì)2000元。第九條

凡學(xué)院在職在崗職工，完成學(xué)院治安綜合治理和安全工作責(zé)任的，人均獎(jiǎng)勵(lì)200元。第十條

各級(jí)治安綜合治理和安全工作單位責(zé)任人，全面完成治安綜合治理和安全工作責(zé)任目標(biāo)的，在人均200元基礎(chǔ)上，按以下標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)治安綜合治理和安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任獎(jiǎng)。（一）學(xué)院治安綜合治理和安全工作第一責(zé)任人責(zé)任獎(jiǎng)1000元；（二）分管學(xué)生、安保工作的院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任獎(jiǎng)800元，分管其他各單位（部門）的院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任獎(jiǎng)600元；（三）各單位(部門)治安綜合治理和安全工作第一責(zé)任人（正職）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任獎(jiǎng)400元；（四）各單位(部門)治安綜合治理和安全工作第二責(zé)任人（副職）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任獎(jiǎng)300元；（五）各單位治安綜合治理和安全工作第一責(zé)任人，分管學(xué)生工作的責(zé)任人以及院長(zhǎng)辦公室、學(xué)工處、安保處、財(cái)務(wù)處、后勤處、后勤服務(wù)總公司的治安綜合治理和安全工作第一責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任獎(jiǎng)100元。第十一條

輔導(dǎo)員在人均獎(jiǎng)200元基礎(chǔ)上兌現(xiàn)輔導(dǎo)員治安綜合治理和安全工作責(zé)任獎(jiǎng)100元。各個(gè)班級(jí)全面完成治安綜合治理和安全工作責(zé)任目標(biāo)的，按班級(jí)5元/人的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)班級(jí)治安綜合治理和安全工作責(zé)任獎(jiǎng)（用于班級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)）。第十二條

學(xué)院每年對(duì)具備下列條件之一的個(gè)人，由各單位（部門）推薦，報(bào)學(xué)院治安綜合治理和安全工作委員會(huì)研究決定，可作為“治安綜合治理和安全工作先進(jìn)個(gè)人”給予表彰并獎(jiǎng)勵(lì)500元。（一）預(yù)防和制止案（事）件或事故發(fā)生成績(jī)突出的；（二）檢舉、揭發(fā)違法犯罪人員，保護(hù)國(guó)家、集體利益和公民合法權(quán)益有功的；（三）積極調(diào)解矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化，避免重大惡性事件發(fā)生的；（四）教育、改造違法犯罪人員或者安置、幫助、教育刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員成績(jī)突出的；（五）為治安綜合治理和安全工作提出建議，被采納后社會(huì)效果顯著的；（六）其他在治安綜合治理和安全工作中表現(xiàn)積極，取得一定成績(jī)的。五、懲罰和處分第十三條

對(duì)考核不合格的單位（部門），取消該各單位（部門）所有人員的治安綜合治理和安全工作責(zé)任獎(jiǎng)，單位（部門）責(zé)任人在年度考核時(shí)不得評(píng)為良好；如連續(xù)兩年不合格，建議學(xué)院黨委和行政對(duì)該各單位（部門）的治安綜合治理和安全工作第一責(zé)任人給予相應(yīng)處理。第十四條

職工全年不在崗（學(xué)校安排進(jìn)修學(xué)習(xí)的除外）和年終考核不合格的，取消治安綜合治理和安全工作責(zé)任獎(jiǎng)，凡病假、事假、進(jìn)修、停薪留職，每滿一個(gè)月的扣除治安綜合治理和安全工作責(zé)任獎(jiǎng)20元。第十五條

凡有下列情況之一的，實(shí)行“一票否決制”，定為不合格各單位（部門），取消學(xué)院治安綜合治理和安全工作第一責(zé)任人、分管院領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任人及部門人員所有治安綜合治理和安全工作責(zé)任獎(jiǎng)：（一）發(fā)生重大政治事件和非法游行、非法集會(huì)、罷工、罷課、聚眾鬧事、集體上訪等事件影響學(xué)院和社會(huì)穩(wěn)定的；（二）發(fā)生火災(zāi)事故，造成人員重傷或國(guó)家直接財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上的；（三）發(fā)生組織和參與非法宗教活動(dòng)事件的；（四）發(fā)生食物中毒事件，造成人員傷亡或國(guó)家直接財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上的；（五）發(fā)生刑事案件，造成人員傷亡或國(guó)家直接財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上的；（六）發(fā)生重大治安責(zé)任事故，造成人員傷亡或國(guó)家直接財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上的。第十六條

凡有下列情況之一的，直接責(zé)任人扣除全部治安綜合治理和安全工作責(zé)任獎(jiǎng)，且個(gè)人年終考核等級(jí)為“不合格”，分管院領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任人扣除50%治安綜合治理和安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任獎(jiǎng)：（一）發(fā)生刑事案件，造成人員重傷或國(guó)家直接財(cái)產(chǎn)損失5萬(wàn)元以上的；（二）發(fā)生治安事件，造成人員重傷或給學(xué)院造成較大損失的；（三）發(fā)生火災(zāi)事故，造成人員重傷或國(guó)家直接財(cái)產(chǎn)損失5萬(wàn)元以上的；（四）發(fā)生食物中毒事件，造成人員傷亡或國(guó)家直接財(cái)產(chǎn)損失5萬(wàn)元以上的；（五）發(fā)生職工犯罪，被刑事立案判刑處理的。第十七條

凡有下列情況之一的，直接責(zé)任人扣除全部治安綜合治理和安全工作責(zé)任獎(jiǎng)，且個(gè)人年終考核等級(jí)不得為“合格”以上，分管院領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任人扣除25%治安綜合治理和安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任獎(jiǎng)：（一）因工作不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，在組織群眾性活動(dòng)時(shí)發(fā)生重大案件或惡性事故的；（二）由于管理混亂、紀(jì)律松懈，致使國(guó)家、集體或個(gè)人財(cái)物損失的；（三）車輛在校內(nèi)行駛、停放等違反《**學(xué)院校園車輛管理規(guī)定》三次及以上或造成人員受傷住院及以上程度。第十八條

凡有下列情況之一的，直接責(zé)任人扣除50%治安綜合治理和安全工作責(zé)任獎(jiǎng)，且個(gè)人年終考核等級(jí)不得為“良好”以上，分管院領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任人扣除10%治安綜合治理和安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任獎(jiǎng)；（一）部門內(nèi)部發(fā)生的糾紛調(diào)處不力，矛盾上交學(xué)院的；（二）重點(diǎn)人口管理失控，造成一定負(fù)面影響的；（三）部門人員（含各類用工人員）管理不力，發(fā)生違法犯罪或治安災(zāi)害事件的；（四）經(jīng)檢查存有重大隱患，不采取措施或在限期內(nèi)不整改的；（五）重點(diǎn)要害部位管理責(zé)任不落實(shí)，防范措施不力的；（六）發(fā)生失密、泄密事故或秘密級(jí)以上文件丟失的；（七）部門職工發(fā)生盜竊、打架斗毆等，被處以治安警告、罰款或行政警告處分的；（八）未按規(guī)定亂拉電源或動(dòng)用明火的；（九）擾亂正常教學(xué)、辦公、經(jīng)營(yíng)秩序的（在學(xué)院經(jīng)營(yíng)、工作的非本校人員按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)歸口到相應(yīng)的單位或部門）；（十）配備在部門內(nèi)的消防器材管理不善，無(wú)故使用或被盜損壞的；（十一）案件、事故、糾紛隱瞞不報(bào)的。第十九條

班級(jí)每發(fā)生1起治安或刑事案件，扣除班級(jí)治安綜合治理和安全工作責(zé)任獎(jiǎng)的50%，扣除該班級(jí)輔導(dǎo)員治安綜合治理和安全工作責(zé)任獎(jiǎng)20元。六、案（事）件及事故統(tǒng)計(jì)規(guī)則第二十條

學(xué)院內(nèi)發(fā)生的政治、治安、刑事和安全災(zāi)害等案（事）件或事故，其查究統(tǒng)計(jì)歸屬應(yīng)依據(jù)“屬地原則”、“屬人原則”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，按下列規(guī)則進(jìn)行。（一）各單位在本單位組織活動(dòng)中發(fā)生的安全事故，以“屬人原則”為主，歸屬到學(xué)生所在單位；（二）凡在學(xué)生宿舍內(nèi)發(fā)生的案件和事故，劃分以“屬人原則”為主，“屬地管理”為補(bǔ)充，歸屬到發(fā)案人員所在的單位和學(xué)生公寓管理部門；（三）凡在教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓等樓、堂、館、所內(nèi)發(fā)生的案件和事故，視情況以“屬人原則”和“屬地原則”相結(jié)合。即發(fā)案地點(diǎn)隸屬哪個(gè)部門主管，原則上則歸屬統(tǒng)計(jì)到哪個(gè)主管部門；案發(fā)人員是哪個(gè)部門歸口到哪個(gè)主管部門；（四）在主管權(quán)不易劃分的地點(diǎn)發(fā)生的案件（如打架斗毆）和事故，劃分以“屬人原則”為主，根據(jù)案件、事故性質(zhì)判明主次責(zé)任后，統(tǒng)計(jì)到責(zé)任人相關(guān)部門；（五）各單位（部門）在公共文體活動(dòng)場(chǎng)所開展的文體活動(dòng)發(fā)生的案件和事故，劃分以“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則為主，“屬人原則”為補(bǔ)充，歸屬統(tǒng)計(jì)到主辦、主管部門；（六）對(duì)各單位（部門）管理或使用的財(cái)物、設(shè)備、設(shè)施因管理責(zé)任、制度、措施不落實(shí)而造成丟失或損壞的，且不符合公安部有關(guān)刑事、治安案件立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定而未立案的，列為安全責(zé)任事故歸屬統(tǒng)計(jì)到主管或使用部門。七、附則第二十一條

本辦法未盡事宜由學(xué)院治安綜合治理委員會(huì)和安全工作委員會(huì)研究決定。第二十二條

本辦法自公布之日起施行。

附：**學(xué)院?jiǎn)挝唬ú块T）治安綜合治理和安全工作考核細(xì)則

單位（部門）治安綜合治理和安全工作考核細(xì)則評(píng)分表項(xiàng)目考核內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評(píng)分自查考核

責(zé)任制實(shí)施與制度建設(shè)（25分）責(zé)任制實(shí)施認(rèn)真落實(shí)治安綜合治理和安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，3(1)

組織機(jī)構(gòu)不健全扣1分；(2)

責(zé)任未落實(shí)扣1分。查看綜合治理和安全工作記錄本

綜合治理和安全工作年度有計(jì)劃、有總結(jié)。4(1)

缺一項(xiàng)扣1分；(2)

不及時(shí)上交計(jì)劃、總結(jié)、記錄本扣1-3分。查看綜合治理核安全工作記錄本

防范體系健全，安全員、信息員等治保人員齊全，職責(zé)明確，盡職盡責(zé)，經(jīng)常開展工作。3(1)

人員不明確或不齊全扣2分；(2)

職責(zé)不明確扣1分。查看綜合治理和安全工作記錄本

建立健全綜合治理和安全工作臺(tái)帳，會(huì)議、檢查、整改均有記錄。5(1)臺(tái)賬少一項(xiàng)扣1分，不符合要求扣1分；(2)綜合治理和安全工作第一責(zé)任人主持、專題研究綜合治理工作不少于兩次，每少一次扣1分。查看綜合治理和安全工作記錄本

第一責(zé)任人參與綜合治理和安全工作，定期研究和解決本單位（部門）治安和安全問(wèn)題，查排內(nèi)部不安全因素。3綜合治理和安全工作第一責(zé)任人帶頭檢查安全工作，每學(xué)期不少于2次排查，少一次扣1分。查看綜合治理和安全工作記錄本

層層簽訂責(zé)任書，簽約率100℅，定期檢查考核。3沒(méi)有逐級(jí)簽訂綜治和安全目標(biāo)責(zé)任書的缺一項(xiàng)扣1分。安保部（處）提供記錄

制度建設(shè)重點(diǎn)部位、場(chǎng)所的安全等責(zé)任人明確，規(guī)章制度齊全并上墻，能嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。4(1)

責(zé)任人不明確扣1分；(2)發(fā)現(xiàn)一處未上墻扣1分；(3)

違反規(guī)章制度一起扣2分。實(shí)地查驗(yàn)

日常安全管理工作(50分）

安全穩(wěn)定無(wú)重大政治事件和集體上訪、聚眾鬧事、罷課、非法游行、非法集會(huì)等危害穩(wěn)定的事件。

發(fā)生一起即一票否決。安保部（處）提供記錄

非法宗教活動(dòng)得到有效整治，無(wú)非法宗教活動(dòng)。

發(fā)生一起即一票否決。安保部（處）提供記錄

治安管理全年未發(fā)生各類違紀(jì)違法案件、災(zāi)害事故，無(wú)師生員工違法犯罪。20(1)

發(fā)生一起重大刑事案件或重大治安案件責(zé)任事故扣20分；(2)

違紀(jì)違法被逮捕一人扣10分；(3)

發(fā)生嚴(yán)重失竊責(zé)任案件，2萬(wàn)元以下扣4分，2萬(wàn)元以上扣6分，4萬(wàn)元以上扣8分；6萬(wàn)元以上扣10分，10萬(wàn)元以上扣20分；(4)

發(fā)生一起一般刑事案件或被公安機(jī)關(guān)拘留1人扣3分（案件低于學(xué)生人數(shù)1.5‰不扣分）；(5)

發(fā)生一起可防治安案件或治安事故扣2分（案件低于學(xué)生人數(shù)1.5‰不扣分）。安保部（處）提供記錄

安全管理經(jīng)常排查安全隱患,及時(shí)整改并反饋整改意見(jiàn)，未發(fā)生安全事故22（1）發(fā)生重大火災(zāi)事故扣20分；（2）發(fā)生火災(zāi)責(zé)任事故造成損失：1萬(wàn)元以下扣4分；1-2萬(wàn)元扣6分；2萬(wàn)元以上扣8分；5萬(wàn)元以上扣10分；（3）未按要求整改安全隱患的每起扣2分；安全隱患整改情況未及時(shí)回復(fù)安保處的每起扣1分；（4）校內(nèi)發(fā)生交通責(zé)任事故按屬人管理原則每起扣2分；嚴(yán)重交通責(zé)任事故（受傷住院以上）每其扣5分；全年違停車輛次數(shù)超過(guò)單位或部門人數(shù)50%的扣2分，超過(guò)100%扣5分。(5)

發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故一起扣6分，事故造成人員傷殘（有傷殘等級(jí)）的扣10分，造成人員死亡的扣20分；(6)

發(fā)生5人以下食品安全事件的一起扣5分，5人以上食品安全事件扣10分，10人以上食品安全事件扣20分。安保部（處）提供資料及檢查記錄

安全設(shè)施設(shè)備保護(hù)完好，無(wú)丟失、故意損壞安全設(shè)施3發(fā)生一起扣2分。安保部（處）提供記錄

調(diào)解幫教職工糾紛調(diào)處率達(dá)100﹪，調(diào)解成功率100﹪，無(wú)民事轉(zhuǎn)刑事案件或因調(diào)處不當(dāng)引起不穩(wěn)定。2未達(dá)到不得分，有發(fā)生非正常傷害或死亡不得分。查看綜合治理和安全工作記錄本

認(rèn)真做好幫教工作，有幫教組織和計(jì)劃，并有工作記錄。2無(wú)記錄扣2分。查看綜合治理和安全工作記錄本

異常人員落實(shí)控制，建立檔案，有監(jiān)督記錄。1無(wú)檔案、無(wú)記錄扣1分。查看綜合治理和安全工作記錄本

安全防范（20分）安全檢查定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患漏洞能及時(shí)整改。8(1)

每學(xué)期自查不少于3次，少一次扣1分；(2)

未進(jìn)行重大節(jié)假日安全檢查的，少一次扣2分，未按要求上交安全檢查報(bào)告的一起扣1分；(3)自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患不能及時(shí)整改每次扣2分。查看綜合治理和安全工作記錄本

情報(bào)信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)各類不穩(wěn)定因素并妥善處置。不發(fā)生因工作失誤而導(dǎo)致影響穩(wěn)定的事件。2(1)

重大情況信息，未及時(shí)上報(bào)或遲、誤、漏報(bào)一起扣2分；(2)

安全專項(xiàng)工作材料未按時(shí)上交的扣1分。安保部（處）提供資料

安全教育開展法律規(guī)章制度和安全教育，對(duì)入學(xué)新生進(jìn)行校紀(jì)校規(guī)教育。參加安全演練、安全知識(shí)競(jìng)賽。10(1)

全年安全宣傳教育不少于4次，每少一次扣2