高中歷史-第17課中國古代的戶籍制度與社會治理教學設計學情分析教材分析課后反思

第六單元基層治理與社會保障第17課中國古代的戶籍制度與社會治理教學理念：本教學設計秉承“立德樹人”的教育理念，將現(xiàn)實與歷史聯(lián)系在一起，從現(xiàn)實切入歷史，再從歷史回到現(xiàn)實，體會古人的政治智慧，以古鑒今。在教學內(nèi)涵上，以培養(yǎng)學生的核心素養(yǎng)為目標，在唯物史觀的指引下，搭建時空框架，重點突出史料實證的訓練和提高，并嘗試依據(jù)歷史材料做出一定的歷史解釋，提高對中國傳統(tǒng)政治文明的認識和理解。在教學方法上，運用多種方式帶領學生參與課堂教學，啟發(fā)學生多角度地認識史料、理解問題。教材分析本課是人教統(tǒng)編版選擇性必修1《國家制度與社會治理》第六單元第17課《中國古代的戶籍制度與社會治理》，本課通過三個子目（歷代戶籍制度演變、歷代基層組織與社會治理、歷代社會救濟與優(yōu)撫政策）講述了中國古代的戶籍制度與社會治理的演變歷程。第一目為歷代戶籍制度的演變，敘述了戶籍制度的產(chǎn)生和發(fā)展狀況，史料豐富。第二目為歷代基層組織形態(tài)與基層社會治理，時間跨度大，概念較多；第三目是歷代社會救濟與優(yōu)撫政策，介紹了國家、宗族、慈善組織三個層面的救濟活動，其中史料閱讀部分能夠典型地體現(xiàn)宗族在社會救濟中的作用。本課的三個子目共同構成了中國古代社會的基層治理狀況，體現(xiàn)了中國古代社會的政治特色，并且隨著時代的發(fā)展不斷調(diào)整和完善，對于今天我們國家的政治管理和建設依然有著重要的借鑒意義。學情分析：優(yōu)勢：高二學生經(jīng)過初高中四年歷史學科的學習和相關訓練，其感性認識和理性認識都有一定基礎。學生對中國古代的中央集權制已經(jīng)有了初步的了解和認識，從而有助于理解本課內(nèi)容與中央集權制的關系。當今中國特色社會主義民主政治不斷發(fā)展完善，社會主義保障制度的不斷進步，學生能夠切身感受，更好地理解歷史到現(xiàn)實的發(fā)展與進步。劣勢：本課涉及內(nèi)容較多，線索復雜，理論性較強，學生理解起來會有一定困難。設計思路：本課按照課程標準的要求，設計時突出三條主線即戶籍制度、基層組織和社會救濟。對課本內(nèi)容重新整合使用，突出重點，突破難點。在戶籍制度一目，將后面課時的攤丁入畝納入本課講授，符合學生認知規(guī)律。課程設計圍繞歷史學科核心素養(yǎng)，整理歷史時序，體現(xiàn)時空觀念，運用分析材料，重點培養(yǎng)學生史料實證的素養(yǎng)。本課從現(xiàn)實生活導入歷史，又從歷史中回到現(xiàn)實，學生在古今關聯(lián)中認識古代政治智慧，形成對當今制度建設的自信心與責任感。教學目標與核心素養(yǎng)【唯物史觀】通過學習，運用唯物辯證史觀及有關理論，了解歷代戶籍制度的演變，認識古代戶籍制度與社會治理的根本目的，培養(yǎng)學生用歷史唯物主義和辯證唯物主義分析歷史問題的能力?！緯r空觀念】通過教科書和配套課件，認識中國古代的戶籍制度與社會治理所處的特定時空環(huán)境，抓住其特定時空背景和階段特征?！臼妨蠈嵶C】通過歷史圖片和歷史資料提出問題、設置懸念，了解古代戶籍制度與社會治理的特點與作用，提高學生探究分析歷史問題的能力?！練v史解釋】引導學生運用本課教材中文獻資料所提供的有效信息，認識到封建時代的社會救濟的特點、作用與不足，培養(yǎng)有效解讀材料、自主分析歸納知識的能力?！炯覈閼选客ㄟ^教學讓學生認識中國古代戶籍制度與社會治理的歷史價值，形成對當今中國社會治理制度建設與發(fā)展的自信心與責任感。教學重點1.重點：中國古代戶籍制度和基層管理組織的功能和特點2.難點：中國古代社會救濟的內(nèi)容和評價課前準備1.利用網(wǎng)絡資源進行前期課前準備，提出問題請教師有目的性地準備課程資料。2.學生課前預習，查閱相關背景資料，搜集有關資料。教學過程【課堂導入】視頻導入【講授新課】歷代戶籍制度演變問題情境請同學們結合教材P98-P99內(nèi)容及所學知識，概括指出戰(zhàn)國到明清時期戶籍制度演變的歷程如何？自主學習1．戰(zhàn)國：國家編排民戶，制定戶籍的開始。2．秦朝：實行分類登記制度，除一般百姓的戶籍，還有宗親貴族的宗室籍、官吏的宦籍、商賈的市籍等。3．漢朝(1)丞相主管全國戶籍工作，各級地方政府也均有專門人員主管戶籍。(2)戶是政府征派賦役的單位。百姓編戶入籍后，便成了封建國家的“編戶齊民”。(3)政府為掌握人口數(shù)，也定期進行人口調(diào)查。(4)東漢末年，戶籍散亂。4．隋唐(1)隋建立后，命州縣官“大索貌閱”，將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定戶籍。(2)唐承隋制，管理更嚴，戶籍三年一造。5．宋朝：宋朝戶籍分主戶(指擁有土地、繳納賦稅的稅戶)和客戶(指沒有土地的佃戶)。6．元朝：按職業(yè)劃分戶口類型，統(tǒng)稱為“諸色戶計”，一旦定籍，世代相襲，不得變動。7．明朝(1)明朝以職業(yè)定戶籍，分為民籍、軍籍、匠籍等。(2)明朝的戶籍冊稱“黃冊”，以里甲制為基礎。8．清朝(1)清朝普通戶籍基本沿襲明制，但管理相對松弛。(2)到清前期賦役實行固定丁銀、攤丁入畝，戶籍的作用大為削弱。(3)乾隆年間，朝廷諭令戶籍永停編審。合作探究探究一古代中國戶籍制度的演化史料一秦統(tǒng)一六國后，戶籍制度隨郡縣制在全國的推行而更加嚴密。漢代的《戶律》有關于戶口的登記、鄉(xiāng)部負責人定戶籍的辦法與規(guī)定、戶籍的保管、立戶的原則、田宅的分割與繼承等內(nèi)容。秦漢戶籍基本是一年一定，漢代每年八月，鄉(xiāng)部嗇夫、吏、令史要“案戶籍”，民人不論男女老小原則上都要到場接受貌閱，時稱“案戶比民”。戶籍主要登記出入關津的符、貲簿、戍卒家屬廩食簿等。漢代的戶籍主要是記吏民家口名年，所以在多數(shù)場合即稱為“名數(shù)”“名籍”。從戶籍登記的內(nèi)容上看，秦漢的“八月算人”，實則在戶籍的基礎上，與賦役征收相關?！幾詶铍H平《秦漢戶籍管理制度研究》（1）根據(jù)史料一并結合所學知識，指出漢代戶籍制度的特點。提示：史料重點介紹秦漢時期的戶籍管理制度，并指出了與賦稅征收的關系。答案：戶籍管理日趨嚴密；戶籍管理法律化；登記戶口有固定的時間；戶籍記錄內(nèi)容比較詳細；戶籍管理與賦役征收緊密相關。史料二兩宋除主戶客戶之分外，出現(xiàn)了專門從事某項生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)戶，如茶戶、鹽戶、匠戶等，按職業(yè)劃分，還沒有專門的戶籍，仍屬于一般主戶。兩宋時期地籍與戶籍分離(有魚鱗圖等關于土地的冊子)，有“兩稅版籍”“丁口賬簿”等作為征稅派役的依據(jù)?？梢娝未鷳艏墒孔迳矸菔酪u制開始向職業(yè)身份世襲制過渡，征稅功能日漸式微。元朝將民眾按民族劃分為蒙古人、色目人、漢人、南人，又在此基礎上根據(jù)戶主職業(yè)劃分為軍戶、民戶、匠戶、灶戶、儒戶等。各色人戶在經(jīng)濟上和法律上的地位是不同的?！幾砸π闾m《戶籍、身份與社會變遷——中國戶籍法律史研究》(2)根據(jù)史料二并結合所學知識，指出兩宋至元朝戶籍管理制度的特點。提示：史料前半部分介紹了兩宋時戶籍制度的狀況，后半部分介紹了元朝時期對民族與職業(yè)的劃分。答案：兩宋時期戶籍有主戶與客戶之分；地籍與戶籍分離，戶籍與賦役日漸脫鉤，戶籍的征稅功能下降；元朝戶籍按民族和職業(yè)兩種標準劃分，存在等級之分。二、歷代基層組織與社會治理問題情境請同學們結合教材P100內(nèi)容及所學知識，指出從秦漢到明清時期基層組織與社會治理的狀況如何？自主學習1．基層組織(1)從秦漢到明清，縣是最基層行政機構，下設直接管理民眾的基層組織。(2)秦漢時期，縣下設鄉(xiāng)和里。鄉(xiāng)設三老、嗇夫、游徼，里設里正。后代沿襲這種鄉(xiāng)里制度，稍有變化。(3)唐朝以百戶為里，五里為鄉(xiāng)，城內(nèi)設坊，郊外設村，設里正、坊正、村正。(4)明朝實行里甲制，十戶為一甲，一百一十戶為一里，設甲首、里長。2．社會治理(1)秦漢：建立什伍組織，以五家為伍，十家為什，百家為里，相互監(jiān)督。(2)唐朝：實行鄰保制度，以四家為鄰，五鄰為保，互相監(jiān)督。(3)北宋：王安石實施保甲法。(4)明朝：王守仁推行十家牌法。(5)清朝：清初實行里甲制，后來推行保甲制。合作探究探究三古代基層社會治理的特點和作用材料在古代中國，縣以下基層社會，由具有強烈自治色彩的家族、宗族、鄉(xiāng)族等組織系列在行政司法、經(jīng)濟活動、精神生活等方面，成為國家末端政權的補充。費正清曾說：“政府統(tǒng)治的活動可以區(qū)別為兩類，一類是往下只到地方縣一級的正規(guī)官僚機構的活動，另一類是由各地縉紳之家進行領導和施加影響的非正規(guī)的網(wǎng)狀系統(tǒng)的活動”……“地方長官只有在與當?shù)厥考濐^面人物的密切合作下，才能做他的工作?！薄幾詮堁?、牛貫杰《清史十五講》思考：據(jù)材料，并結合所學知識概括古代基層社會治理的特點和作用。提示：特點：①地方自治色彩鮮明；②宗法關系扮演了重要角色；③官員治理與士紳管理相結合。作用：有效治理了基層地方，保證了賦役征發(fā)，穩(wěn)定了基層社會秩序，一定程度上推動了基層經(jīng)濟發(fā)展。三、歷代社會救濟與優(yōu)撫政策問題情境請同學們結合教材P101-P102內(nèi)容及所學知識，指出古代中國政府救濟與優(yōu)撫政策的狀況如何？自主學習(1)政府救濟①歷代社會救濟的主體是掌握大量資源的政府，民間組織處于輔助地位。②漢朝建立常平倉制度，積谷備倉，調(diào)節(jié)糧價。③隋唐時期，政府既重視官方儲備，也大力提倡民間積儲。隋文帝置倉積谷，還鼓勵民間自置義倉。官倉救大災，義倉防小災。(2)優(yōu)撫政策①中國古代一直有優(yōu)撫老弱貧苦等弱勢群體的傳統(tǒng)，尊敬與贍養(yǎng)老人，保障鰥寡孤獨的生活。②秦漢時期，皇帝有時會賜給高齡老人手杖——鴆杖，以示尊重。③從唐朝開始，政府設有收容貧老、孤兒和乞討流浪人員的專門機構。④明初朝廷令各地有司優(yōu)撫高年平民，八十歲以上月給米五斗、酒三斗、肉五斤。2．社會救濟(1)宗族內(nèi)部的救助活動逐漸興起。①代表：北宋范仲淹在族內(nèi)創(chuàng)設義田，賑濟族人，影響深遠。②作用：宗族通過設立族產(chǎn)，在衣食、住行、婚娶、蒙養(yǎng)，喪葬等方面資助族中貧困者。(2)明清時期，慈善組織開始興起，出現(xiàn)了善堂、善會等慈善機構。3．政府和社會救濟的不同(1)政府救濟的重點在救災，核心在于保證糧食供應，或直接實施賑濟，或鼓勵各地余糧向災區(qū)流通，疏導和安置流民，鼓勵民間富戶救濟災民。(2)社會力量救濟活動側重于日常生活的賑濟，如收養(yǎng)棄嬰和孤兒、接濟貧民等。合作探究探究三中國古代的社會救濟史料一古代涉及宇宙本源、社會制度以及天人關系等方面的哲學、政治和倫理思想，是古代社會保障的思想基礎?！疤焓谕鯔?、人承天意”，要保住自己的政權，統(tǒng)治者就要順天意，保障人們的基本生活；君主和百姓是對立統(tǒng)一的關系，保民、愛民是國家制定政策制度的出發(fā)點；君民博弈的平衡點則是國安，想要國安就要民安。這三點成為統(tǒng)治者推行社會保障措施的思想基礎。因此，古代有基于“畏天事神”的自省式社會保障思想，也有基于“畏民保位”為出發(fā)點的惠民式社會保障思想?！幾酝跷乃亍吨袊糯鐣Ｕ涎芯俊犯鶕?jù)史料一，概括中國古代政府建立社會保障制度的原因。提示：史料一介紹了中國古代社會保障的思想基礎。答案：保障百姓生活是順應天意、鞏固政權的需要；古代保民、愛民思想對君主的影響；只有實現(xiàn)百姓安居樂業(yè)才能保證國家安定。史料二傳統(tǒng)戶籍制度在中國被賦予了身份、財產(chǎn)和福利認證功能。《周禮》規(guī)定鄉(xiāng)師、族師等官查察男女戶口時要求辨明老幼廢疾之人，目的是給予優(yōu)免賦役。漢代經(jīng)“編戶齊民”的災民可享有賦稅減收或免除權。兩宋在救災過程中有專門的戶口調(diào)查登記制度——抄札，清代的荒政中有審戶的步驟，或者叫“賑籍”。清代荒政也與戶籍管理制度牽連。審戶是核實災民戶口，登記貧困戶，劃分等級，以備賑濟。審戶后發(fā)給賑票，作為領賑憑據(jù)。這樣能夠有效避免冒領賑災物資現(xiàn)象的發(fā)生，防止官員利用職權謀取私利。——摘編自劉洪清《古代的戶口與荒政》根據(jù)史料二并結合所學知識，指出戶籍制度與社會救濟之間的關系。提示：史料二介紹了傳統(tǒng)戶籍與社會救濟之間的聯(lián)系。答案：戶籍是政府優(yōu)免賦役的依據(jù)之一；戶籍登記的信息與社會救濟緊密相關；戶籍是確定救濟對象的主要依據(jù)【課堂小結】朝代戶籍制度基層組織社會治理社會救濟優(yōu)撫政策秦分類登記鄉(xiāng)里制度什伍組織鳩杖漢編戶齊民常平倉制度隋大索貌閱義倉、社倉唐戶籍三年一造百戶為里，百里為鄉(xiāng)鄰保制度養(yǎng)病坊宋主戶與客戶保甲制度福田院元諸色戶計眾濟院明戶帖、黃冊里甲制十家牌法養(yǎng)濟院清永停編審編制嚴密的保甲制教學反思：本課內(nèi)容對于老師和學生來講都是“熟悉的陌生人”?；鶎又卫砗蜕鐣Ｕ希P系到我們每個人的切身利益，戶口本、低保救助就在我們身邊。但是從歷史發(fā)展的角度去看待和分析這些問題，對于以學習知識為主，還未進入社會課堂的中學生來講，無疑是一項巨大的挑戰(zhàn)。為了避免這節(jié)課成為枯燥的政治學習課，授課過程中我盡量選擇學生熟悉的生活場景，如老師自己的戶口頁，社區(qū)中帶紅袖標的執(zhí)勤人員，黨員群的微信記錄等，激發(fā)了學生濃厚的學習興趣，取得了良好的效果。在核心素養(yǎng)的訓練中，搭建歷史時空框架，并重點突出了史料實證的訓練，鼓勵學生大膽地發(fā)表自己的想法，將家國情懷蘊含于教學過程中，體現(xiàn)了“立德樹人”的教學理念。由于是新教材，在教材內(nèi)容的運用和講解上還有待更加精彩的設計。學情分析：優(yōu)勢：高二學生經(jīng)過初高中四年歷史學科的學習和相關訓練，其感性認識和理性認識都有一定基礎。學生對中國古代的中央集權制已經(jīng)有了初步的了解和認識，從而有助于理解本課內(nèi)容與中央集權制的關系。當今中國特色社會主義民主政治不斷發(fā)展完善，社會主義保障制度的不斷進步，學生能夠切身感受，更好地理解歷史到現(xiàn)實的發(fā)展與進步。劣勢：本課涉及內(nèi)容較多，線索復雜，理論性較強，學生理解起來會有一定困難。效果分析本課教學以自主學習與合作探究為主，重點突出，并有效解決了難點，且?guī)熒恿己茫瑢W生參與度高，整體效果較好。通過本課的學習，學生初步了解中國古代以賦役征發(fā)為首要目的的戶籍制度，以及有代表性的基層管理組織。通過合作探究，知道中國古代王朝在社會救濟和優(yōu)撫方面采取的重要措施。培養(yǎng)學生用歷史唯物主義和辯證唯物主義分析歷史問題的能力。教材分析本課是人教統(tǒng)編版選擇性必修1《國家制度與社會治理》第六單元第17課《中國古代的戶籍制度與社會治理》，本課通過三個子目（歷代戶籍制度演變、歷代基層組織與社會治理、歷代社會救濟與優(yōu)撫政策）講述了中國古代的戶籍制度與社會治理的演變歷程。第一目為歷代戶籍制度的演變，敘述了戶籍制度的產(chǎn)生和發(fā)展狀況，史料豐富。第二目為歷代基層組織形態(tài)與基層社會治理，時間跨度大，概念較多；第三目是歷代社會救濟與優(yōu)撫政策，介紹了國家、宗族、慈善組織三個層面的救濟活動，其中史料閱讀部分能夠典型地體現(xiàn)宗族在社會救濟中的作用。本課的三個子目共同構成了中國古代社會的基層治理狀況，體現(xiàn)了中國古代社會的政治特色，并且隨著時代的發(fā)展不斷調(diào)整和完善，對于今天我們國家的政治管理和建設依然有著重要的借鑒意義。評測練習1．《居延漢簡》曾記載編戶齊民戶籍情況，如戶主徐宗：“居延西道里徐宗，年50，妻1人。男同產(chǎn)2人，婦同產(chǎn)2人。宅一區(qū)值3000。田50畝值5000。用牛2值5000。”這樣詳細記載戶籍情況主要是為了()A．防止人口流動造成的社會動蕩B．保護社會成員的私有財產(chǎn)維護社會穩(wěn)定C．保證政府賦稅、徭役和兵役的來源D．征調(diào)人力修建大型水利工程的需要解析：根據(jù)所學，編戶齊民制度目的在于政府征發(fā)賦役，方便管理，故C項正確。2．“唐政府改革征稅制度，不以戶籍及其登記內(nèi)容而以土地和財產(chǎn)的多寡為征稅依據(jù)。明洪武年間，政府進行了全國范圍的土地清丈和地籍整理運動，編制魚鱗圖冊，地籍與戶籍彼此獨立。萬歷年間，張居正推行一條鞭法，使身丁稅與戶籍相分離?！币陨线@些改革()A．有利于中國經(jīng)濟重心的南移B．有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大C．使農(nóng)民人身依附關系逐漸減弱D．有利于加強農(nóng)民的人身依附關系解析：由材料“地籍與戶籍彼此獨立。萬歷年間，張居正推行一條鞭法，使身丁稅與戶籍相分離”，說明農(nóng)民人身依附關系逐漸減弱，故排除D項，選C項；南宋時我國經(jīng)濟重心已經(jīng)完成南移，排除A項；中國古代小農(nóng)經(jīng)濟是主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，因此限制了其生產(chǎn)規(guī)模，排除B項。3．秦代鄉(xiāng)里制度逐漸定型，縣的基層分為若干鄉(xiāng)，鄉(xiāng)下有里，里下有什伍組織。鄉(xiāng)里組織擁有宣布教化、督催賦稅、攤派力役、維持治安、兼理司法、婚喪祭祀等職權。這反映出秦代()A．農(nóng)村基層實行地方自治B．皇帝直接掌握了鄉(xiāng)官的任命權C．鄉(xiāng)里屬于社會經(jīng)濟組織D．鄉(xiāng)里組織兼有行政與宗法職能解析：根據(jù)題干“縣的基層分為若干鄉(xiāng)，鄉(xiāng)下有里”“兼理司法、婚喪祭祀”等信息可知，鄉(xiāng)里組織兼有行政與宗法職能，但材料信息無法體現(xiàn)出“自治”，故A項錯誤，D項正確；材料并未涉及皇帝是否掌握鄉(xiāng)官的任命權，故B項錯誤；根據(jù)題干可知，鄉(xiāng)里屬于地方行政管理組織，并不是社會經(jīng)濟組織，故C項錯誤。4．史學界研究發(fā)現(xiàn)，明清時期國家對鄉(xiāng)村的治理主要通過宗族、鄉(xiāng)里組織、士紳階層進行，基層社會的自治化傾向越來越強。這表明()A．鄉(xiāng)里組織是明清時期成立的鄉(xiāng)村自治組織B．國家政治體制上的中央集權嚴重弱化C．宗族、士紳階層成為動搖封建統(tǒng)治的重要力量D．國家控制與鄉(xiāng)村自我管理相結合，共同維護基層社會秩序解析：題干材料的含義是國家對地方的管理，除了正常的地方行政機構外，還特別重視借助于宗族、鄉(xiāng)里組織、士紳階層等力量管理地方，故D項符合題意；鄉(xiāng)里組織自古有之，A項錯誤；通過宗族、鄉(xiāng)里組織、士紳階層進行鄉(xiāng)村管理并未削弱中央集權，反而有助于加強中央的權力，鞏固封建統(tǒng)治，故排除B項；由題干可知，宗族、士紳階層成為國家維護地方統(tǒng)治的重要力量，故排除C項。5．《墨子·七患》說：“倉無備粟，不可以待兇吉。”這說明()A．墨子有一套完善的社會救濟方案B．墨子的設想得以實現(xiàn)C．墨子是社會救濟專家D．中國的社會救濟思想早已有之解析：題干材料說明，至少在戰(zhàn)國時期我國就有了積極儲備、以備不時之需的思想，故D項正確。其他三項均與題干無關。6．范仲淹樂善好施，經(jīng)常接濟貧困的親友或者沒有血緣關系的賢者，他的行為()A．說明他富甲一方B．體現(xiàn)出他良好的人際關系C．證明了政府的重民思想D．契合了宋朝以來社會救濟活動的發(fā)展趨勢解析：由題干信息不能得出A項結論；范仲淹的行為與人際關系沒有聯(lián)系，B項錯誤；題干沒有涉及政府因素，C項錯誤；宋朝以來，宗族內(nèi)部的救