城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展策略研究（專題研究）

PAGEPAGE56目錄TOC\o"1-2"\h\z第1章現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的意義 11.1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是面向未來的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn) 11.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)騰飛和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場之一 31.3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與科學(xué)發(fā)展觀 51.4現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市發(fā)展、城市規(guī)劃 6第2章現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵 82.1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵 82.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的體系框架 92.3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對城市發(fā)展的影響 122.4旅游業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的突出作用 122.5現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對XX城市發(fā)展的影響 13第3章XX市服務(wù)業(yè)發(fā)展辨析 173.1XX市服務(wù)業(yè)發(fā)展基本概況 173.2XX市主要服務(wù)業(yè)發(fā)展基本概況 233.3XX服務(wù)業(yè)發(fā)展辨析 36第4章XX現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇及趨勢判斷 414.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀背景 414.2區(qū)域背景分析 424.3XX市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的趨勢判斷 44第5章XX市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展布局 465.1指導(dǎo)思想 465.2總體發(fā)展思路 465.3發(fā)展目標(biāo) 475.4現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的布局特色 48第6章XX現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展 566.1XX市是一個相對獨(dú)立的、青島大都市區(qū)的重要組成部分 566.2XX旅游業(yè)是青島大旅游業(yè)的重要節(jié)點(diǎn) 566.3XX的物流業(yè)既要服務(wù)于青島，又要服務(wù)于自身發(fā)展 566.4XX的信息產(chǎn)業(yè)要以重點(diǎn)企業(yè)為依托，融入大青島之中 576.5XX金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是加強(qiáng)對中小型企業(yè)的扶持力度 576.6XX房地產(chǎn)業(yè)在兼顧本市與青島需求的同時，要引進(jìn)外腦提高水平 58第7章XX現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施策略 597.1加快引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)力度，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展 597.2注意發(fā)展時序，分階段推進(jìn) 607.3加快創(chuàng)新體系建設(shè) 61XX市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展策略及空間布局研究在現(xiàn)代社會，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。1950s以后，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了服務(wù)業(yè)加速發(fā)展而制造業(yè)地位快速下滑的趨勢，服務(wù)業(yè)內(nèi)部開始分化，日益興起的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中扮演了新的動力角色。自1980s開始，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總趨勢。特別是隨著電子信息技術(shù)發(fā)展而快速興起的電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，對于產(chǎn)業(yè)競爭力的提高起到了決定性的戰(zhàn)略作用。1980年-2000年期間，服務(wù)業(yè)占GDP比重不斷上升，全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由56%升至63%，主要發(fā)達(dá)國家達(dá)到71%，中等收入國家達(dá)到61%，低收入國家也達(dá)到43%。服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)比重不斷增加，西方發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)就業(yè)比重普遍達(dá)到70%左右，少數(shù)發(fā)達(dá)國家達(dá)到80%以上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支不容忽視的新生力量，是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要動力和現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。第1章現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的意義1.1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是面向未來的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)1.1.1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)新一輪革命的產(chǎn)物——信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)的孿生產(chǎn)物、主流產(chǎn)業(yè)隨著信息技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)高技術(shù)化并存發(fā)展的新趨勢，產(chǎn)生了電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲等一些具有明顯高技術(shù)特征的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)。新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力具有重要作用。據(jù)聯(lián)合國《2002年電子商務(wù)與發(fā)展報告》，2002年世界電子商務(wù)交易額比2001年增長了73%；遠(yuǎn)程教育發(fā)展迅速，1995年，全美國只有28%的大學(xué)提供網(wǎng)上課程，到了1998年猛增到60%。又據(jù)Wipro的研究和估計(jì)，2001年底的全球地面數(shù)字電視觀眾達(dá)到4000萬，有線數(shù)字電視用戶達(dá)到3億戶，數(shù)字地面廣播的覆蓋率在英國和瑞典達(dá)到總?cè)丝诘?0%。美國娛樂業(yè)已成為年創(chuàng)利4800億美元的龐大產(chǎn)業(yè)。僅此一斑，就可以看出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)中的重要部門。1.1.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是基于新興服務(wù)業(yè)的成長和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造升級形成的服務(wù)體系，是未來經(jīng)濟(jì)社會的核心國內(nèi)生產(chǎn)總值是衡量一個城市、地區(qū)甚至是國家綜合實(shí)力的重要指標(biāo)之一。服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值及其在GDP中的比重，既能反映出綜合實(shí)力，又能反映出經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化的發(fā)展程度。從世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時間序列以及發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的橫截面分析，均可以得出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重就越大；科學(xué)技術(shù)水平越高，服務(wù)業(yè)在各個生產(chǎn)部門中的地位就越重要”的結(jié)論，如2001年我國服務(wù)業(yè)在GDP中的比重為34%，低于世界發(fā)展中國家的平均水平。而我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如北京為58.9%，上海為50.7%，廣州為54%，天津?yàn)?6.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國的平均水平。從一定意義上說，服務(wù)業(yè)是第四次社會大分工，是新一輪技術(shù)革命的產(chǎn)物?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是未來經(jīng)濟(jì)社會的核心產(chǎn)業(yè)。1.1.3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為吸納不同層次就業(yè)人口的主要渠道，造成人才高地的載體發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的主渠道。與西方發(fā)達(dá)國家和絕大部分發(fā)展中國家相比，我國服務(wù)業(yè)平均吸收就業(yè)勞動力的比重仍然很低。從長遠(yuǎn)看，大力發(fā)展教育、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有利于從根本上改變勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，使我國由人口大國轉(zhuǎn)化為人力資源強(qiáng)國。從我國1993年-2002年GDP與服務(wù)業(yè)分行業(yè)就業(yè)人口變化情況（表1-1、圖1-1、圖1-2）可以看出，隨著我國GDP和人均GDP的增長，服務(wù)業(yè)就業(yè)總?cè)丝诰徛鲩L；分行業(yè)的就業(yè)人口變化程度不盡相同。表1-1中國按行業(yè)劃分就業(yè)人員人口數(shù)（單位：億元、元、萬人）年份GDP人均GDP三產(chǎn)從業(yè)人口12345678910199334634293953787339669295240305016883459270665431210199446759392354618333869613246318818643921264746261436199558478485455170330189803258332219424292276807031476199667885557655514329109763273340820134511292847471513199774463605456058330959612283344920624795308878101557199878345630754655332328319283332720004645314948681573199982067654754987334938109285341220224751328969231568200089442708454862333558043284355220294686327100921156520019593375435477532974808328836692037473733610797615682002102398797254053324878307290389320844969340118－1565注一：1代表農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)；2代表制造業(yè)；3代表電力煤氣水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)；4代表建筑業(yè)；5代表交通倉儲和郵電通信業(yè)；6代表批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)；7代表金融、保險業(yè)；8代表房地產(chǎn)業(yè)；9代表社會服業(yè)；10代表教育、文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)。注二：“－”表示沒有該欄數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。1.1.4現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推動國際貿(mào)易的主動力，是提升一、二產(chǎn)業(yè)的主引擎，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的方向盤和加速器經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，也是中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn)過程中，不僅商品，而且服務(wù)產(chǎn)品的跨國界流動加劇。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，將打破原有的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，我國也必將在全球化的浪潮中大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加入WTO以后，中國的低成本更是推動國際貿(mào)易和提高國際競爭力的有力武器。以上海市為例，1991年-2004年，服務(wù)業(yè)增加值年均增速達(dá)到12.7%，比同期全市生產(chǎn)總值的增速高了0.7個百分點(diǎn)，占GDP的比重從1990s初的30%左右提高到50%以上。與此同時，國際服務(wù)貿(mào)易保持了快速增長勢頭，2000年國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為79.1億美元，2004年達(dá)到244.8億美元，年均增長33%，高于服務(wù)業(yè)年均增速，也高于貨物貿(mào)易的年均增速。國際經(jīng)驗(yàn)表明，第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后其附加值和市場競爭力的提升更多依靠的是服務(wù)業(yè)的支撐。從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度來說，隨著未來中國第一、二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其對服務(wù)業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生巨大的需求，這也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展才能促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)能級的提升，而它們能級的提升反過來會對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)生更高的要求，并帶動服務(wù)業(yè)整體規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，這也正是“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是提升第一、二產(chǎn)業(yè)主引擎”的內(nèi)涵本質(zhì)。1.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)騰飛和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場之一1.2.1我國服務(wù)業(yè)相對落后于發(fā)展中國家，已經(jīng)制約了經(jīng)濟(jì)的快速、協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)效益的提高改革開放以來，我國服務(wù)業(yè)有了較大發(fā)展，但是與發(fā)達(dá)國家乃至部分發(fā)展中國家相比，仍存在較大的差距：（1）服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重偏低。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2000年全球服務(wù)業(yè)產(chǎn)出在整個經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)達(dá)到63%，其中，低收入國家的這一比例為42%，中低等收入國家為44%，上中等收入國家為61%。然而我國服務(wù)業(yè)增加值占CDP的比重，僅由1978年的23%升至2002年的33.7%。（2）服務(wù)業(yè)就業(yè)勞動力占就業(yè)勞動力的比重仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大多數(shù)發(fā)展中國家水平。大部分發(fā)展中國家該比重在1999年已經(jīng)達(dá)到40%以上，而我國目前還不到30%，2002年為28.6%。（3）服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量不高，附加值低，內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，勞動生產(chǎn)率較低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級仍存在較大差距。生產(chǎn)性服務(wù)比重小，僅占28%左右，與發(fā)達(dá)國家50%以上的比重存在量級差別。2000年，美國、日本、歐盟的服務(wù)業(yè)從業(yè)人員人均生產(chǎn)率在6萬美元以上，我國僅為2000美元左右。（4）服務(wù)業(yè)市場開放不夠，競爭不夠充分，服務(wù)業(yè)投資在所有制結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)換仍然緩慢。在服務(wù)業(yè)貿(mào)易中我國的順差主要集中在傳統(tǒng)旅游和勞務(wù)輸出兩個領(lǐng)域。知識密集型、技術(shù)密集型服務(wù)等新興服務(wù)的比重仍然很低。在服務(wù)業(yè)投資中，與1998年相比，2002年國有經(jīng)濟(jì)投資占服務(wù)業(yè)總投資的比重下降了4.2個百分點(diǎn)，而股份制經(jīng)濟(jì)投資則上升了12%以上，但相對于目前第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)33.6%的國有投資比例，服務(wù)業(yè)投資在所有制結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)換仍然滯后。（5）服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)和地區(qū)差別大，公益性服務(wù)資源分布不均衡。1.2.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別薄弱，影響了技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，使出口面臨嚴(yán)峻局面，處于受剝削的地位我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別薄弱集中體現(xiàn)在我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)缺乏國際競爭力。經(jīng)過20多年的改革與開放，我國制造業(yè)的國際競爭力日益提升，正逐漸發(fā)展成為全球制造基地。與此形成鮮明對照的是，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與國際先進(jìn)水平相距甚遠(yuǎn)，直觀的表現(xiàn)就是國際服務(wù)貿(mào)易處于低水平發(fā)展之中。自1970s以來，國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛，其增長速度已經(jīng)超過了國際商品貿(mào)易的增長速度。而我國目前服務(wù)貿(mào)易額僅占世界服務(wù)貿(mào)易總額的2%左右，并且自1990年以來一直處于逆差地位，一定程度上抵消了貨物貿(mào)易上的順差。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2003年上半年我國服務(wù)貿(mào)易逆差明顯擴(kuò)大，達(dá)到62.75億美元，同比增長43%，已經(jīng)接近2002年67.84億美元全年的水平。逆差的主要來源是運(yùn)輸、保險、專利使用費(fèi)和特許費(fèi)，分別為46.67億、19.29億和17.50億美元。正是由于我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體水平不高，影響了技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，致使我國服務(wù)貿(mào)易在今后較長一段時期仍將維持一定的逆差，面臨嚴(yán)峻局面，也嚴(yán)重的制約了我國近期經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的進(jìn)一步擴(kuò)大。1.2.3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短腿狀態(tài)，影響了人才的成長，禍及下一代人的福祉發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是為了滿足人的全面發(fā)展的需要。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為接受過新興技術(shù)和知識的年輕群體提供了廣闊的就業(yè)空間。目前，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的短腿狀態(tài)，在表面上看是不能夠提供充足的就業(yè)崗位和提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。從更深一個層次上看，則是影響到了人才的成長，使其不能夠及時與國際新興技術(shù)和知識更新相同步，影響了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)快速發(fā)展，使子孫后代處于十分不利的發(fā)展處境，嚴(yán)重影響了他們的進(jìn)一步發(fā)展。1.2.4加速新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造、升級成為當(dāng)前和今后二十年內(nèi)的重要的主戰(zhàn)場，惠及子孫后代發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是提升國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措。為工農(nóng)業(yè)提供中間服務(wù)的金融、物流、批發(fā)、各類專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展直接影響了國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅對服務(wù)業(yè)本身，而且對提升其他產(chǎn)業(yè)競爭力，改善我國投資環(huán)境將發(fā)揮重要的推動力作用。當(dāng)前和今后二十年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展必將成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。國際經(jīng)驗(yàn)也表明，服務(wù)業(yè)加速發(fā)展期一般發(fā)生在一個國家的整體經(jīng)濟(jì)由中低收入水平向中上等收入水平轉(zhuǎn)化的時期，今后15-20年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于類似的階段。審視我國國情，要保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展，必然要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展作為突破口和著重點(diǎn)。以加速新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展為契機(jī)，推動和促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造、升級，已經(jīng)是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。1.3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與科學(xué)發(fā)展觀1.3.1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是全方位、多層次、多領(lǐng)域的開放型服務(wù)業(yè)，從全球、全國整合資源優(yōu)勢是關(guān)鍵，也是科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有利于進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步的主要動力和源泉，也是通過先進(jìn)技術(shù)和知識降低經(jīng)濟(jì)增長過程中的資源消耗、減少環(huán)境污染、緩解我國資源環(huán)境約束矛盾、推進(jìn)增長方式根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑。科學(xué)發(fā)展觀的貫徹和落實(shí)必將為服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。1.3.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是“以人為本”的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)精細(xì)的考慮各種層次人的需求、人的智慧。為人的全面發(fā)展服務(wù)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，走向知識社會的必要條件。加快發(fā)展現(xiàn)代通信服務(wù)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代金融服務(wù)、文化娛樂和醫(yī)療保健等一系列的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是針對不同層次和類型人的需求的細(xì)化和個性化，是堅(jiān)持“以人為本”，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。

1.3.3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是文化為重點(diǎn)和內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)各國各民族、各種文化的交流、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，是和諧世界的前鋒產(chǎn)業(yè)任何產(chǎn)品都必須具有相關(guān)的文化因素，才能滿足人們物質(zhì)和精神的需要。服務(wù)產(chǎn)品與實(shí)物產(chǎn)品相比，其文化內(nèi)涵更加豐富。服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，是服務(wù)勞動者與服務(wù)消費(fèi)者在不斷交往中完成的。交往的介質(zhì)就是文化。服務(wù)勞動者的文化素質(zhì)越高，產(chǎn)品的文化內(nèi)涵就越豐富。由于服務(wù)業(yè)的行業(yè)眾多，所以不同行業(yè)有不同的情況，對待文化介質(zhì)的需求也呈現(xiàn)出多元化，因此，現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵中最重要的特征就是強(qiáng)調(diào)不同民族、不同文化的交流、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，這也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)勞動者形象的鮮明表現(xiàn)。1.3.4現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)調(diào)資源、節(jié)約、人與自然的和諧，城鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展之間的兼益兼利，社會和諧是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要推動力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。按照我國現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展模式推測，到2020年，環(huán)境污染和資源消耗都將達(dá)到非常嚴(yán)重的程度。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就是把社會經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)率從以資源、中間產(chǎn)品加工為主的第二產(chǎn)業(yè)向以為人服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、減少對自然資源的依賴，減輕對環(huán)境的損害，是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要選擇。1.4現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市發(fā)展、城市規(guī)劃1.4.1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是由多種產(chǎn)業(yè)、多種技術(shù)、多種學(xué)科共同撫育起來的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)，它是多門交叉學(xué)科的集聚體由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是基于信息化、知識化而新興起來的服務(wù)業(yè)和對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造，因此，從種類上來說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括的領(lǐng)域比傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所含蓋的領(lǐng)域更加寬泛，并且隨著信息技術(shù)向其它領(lǐng)域不斷的擴(kuò)散，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)滲透并服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)了。它在形態(tài)上不再僅僅表現(xiàn)為原有的類型，而是通過與原有產(chǎn)業(yè)的各種組合及相互交織，表現(xiàn)出形態(tài)眾多的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。從這種意義上來說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就是多種產(chǎn)業(yè)、多種技術(shù)、多種學(xué)科相互交叉所形成的聚集體。1.4.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有多種形態(tài)，多種空間要求，但集聚化和網(wǎng)絡(luò)化是它的本質(zhì)特征正是由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)滲透到，并服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，所以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與諸多產(chǎn)業(yè)在界線上開始模糊。各行各業(yè)自身所具有的形態(tài)在一定程度上也映射出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本特征和形態(tài)要求?？梢哉f，行業(yè)不同、產(chǎn)業(yè)形態(tài)就不完全相同，自然對空間的要求也就不盡相同。但是，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起和發(fā)展均是基于信息技術(shù)和信息化而形成的，都是通過高密度的流量產(chǎn)生了高速度的效率，所以它們在空間上都具有通過網(wǎng)絡(luò)化而形成的集聚化特征。1.4.3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)有城市狀況有依存關(guān)系，繼承和發(fā)展相兼城市不僅是在一定地域范圍內(nèi)人類生活的空間結(jié)構(gòu)形式，而且也是由各種相關(guān)要素組成的一個功能實(shí)體，并且以配套的城市綜合服務(wù)功能作為支撐?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不是憑空產(chǎn)生的一個新生事物，相當(dāng)多的組成部分是在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的，因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)有著千絲萬縷的緊密聯(lián)系。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是依附于城市發(fā)展起來，那么，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也將依附于城市而發(fā)展下去。由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比，具有其所特有的屬性，所以它會對原有城市提出符合其自身發(fā)展的新要求。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對現(xiàn)有城市的依存關(guān)系是一種繼承和不斷發(fā)展的關(guān)系。1.4.4現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是新的城市增長點(diǎn)、增長極，它會改變城市的性質(zhì)和功能現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生存、發(fā)展和集聚是以城市功能為基礎(chǔ)和環(huán)境的。它在接受上一級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輻射的同時，也會對下一級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行輻射。接受輻射和對外輻射的前提是城市與城市以外其他地區(qū)之間的基礎(chǔ)設(shè)施。所以，當(dāng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行發(fā)展壯大的時候，就會形成城市新的增長點(diǎn)，推動城市之間的密切聯(lián)系和發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度很快，具有高成長性，加之，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主體的，對城市的第一、二產(chǎn)業(yè)帶動作用強(qiáng)烈，在一定情況下對城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有比較明顯的影響，所以，一旦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展起來，它就會不同程度的改變城市現(xiàn)有性質(zhì)和功能。1.4.5城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃是城市規(guī)劃的新課題，而且是當(dāng)前城市規(guī)劃中特別值得關(guān)注的課題現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征。如何做好未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃布局，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)整體效益，實(shí)現(xiàn)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，是當(dāng)前城市規(guī)劃學(xué)科所急需解決的一個新課題，也是一個重大課題。第2章現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵2.1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵目前，人們對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的本質(zhì)特征還沒有形成一致看法，已經(jīng)達(dá)成的共識大致概括起來主要包括以下4個方面：2.1.1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)軔于西方發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果，而當(dāng)代信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)革命則為其發(fā)展提供了有力的推動作用。由于生產(chǎn)性服務(wù)根源于生產(chǎn)，服務(wù)于生產(chǎn)，因此這種服務(wù)業(yè)的堅(jiān)實(shí)增長必然意味著生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)勞動生產(chǎn)率的不斷提高。2.1.2經(jīng)濟(jì)的信息化和知識化是理解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵在經(jīng)濟(jì)信息化和知識化背景下，“服務(wù)”的幾個傳統(tǒng)特性——非實(shí)物性、生產(chǎn)與消費(fèi)的同時性、不可存儲性以及不可貿(mào)易性等正受到空前的挑戰(zhàn)。比如，信息技術(shù)的發(fā)展使得服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)的同時性、不可存貯性一并被打破，同時服務(wù)也被大量用于跨國和跨地區(qū)的貿(mào)易；此外，知識經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)革命正在使傳統(tǒng)意義上服務(wù)與商品的邊界也越來越模糊，服務(wù)與商品越來越成為密不可分的統(tǒng)一體。2.1.3服務(wù)業(yè)正在向生產(chǎn)領(lǐng)域滲透，其范圍也逐漸同生產(chǎn)領(lǐng)域相融合向生產(chǎn)領(lǐng)域滲透這一趨勢使得從生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)獨(dú)立出來的服務(wù)業(yè)越來越具有一種主導(dǎo)性和支配性，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)中的許多生產(chǎn)部門已成為服務(wù)業(yè)的附屬部分，它們的生產(chǎn)目標(biāo)將圍繞著“服務(wù)”這一核心而展開。比如新興的會計(jì)咨詢、法律咨詢、R&D咨詢等中介服務(wù)部門等。向生產(chǎn)領(lǐng)域滲透已經(jīng)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最重要的特征之一，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最終發(fā)展趨勢。2.1.4現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本判別標(biāo)準(zhǔn)基于信息產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)的新興服務(wù)業(yè)是未來服務(wù)業(yè)發(fā)展的主流。一方面，直接因信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)應(yīng)用而產(chǎn)生的服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛，如互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、電信服務(wù)等。另一方面，隨著信息技術(shù)向其它領(lǐng)域滲透和擴(kuò)散的加強(qiáng)，服務(wù)形態(tài)已經(jīng)不再局限于為信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)，而是服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)。所以，服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)開始延伸，并且專業(yè)化分工，出現(xiàn)了多種類型的信息咨詢服務(wù)業(yè)、信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)等，進(jìn)行提供更加深入、更具個性化的定制信息服務(wù)?；\統(tǒng)而言，判斷現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)主要有：（1）它是與生產(chǎn)過程相結(jié)合的服務(wù)業(yè)，如第三方物流；（2）它是市場交易過程相結(jié)合的服務(wù)業(yè)，如與企業(yè)購并相關(guān)的服務(wù)業(yè)；（3）它是與創(chuàng)新過程相結(jié)合的服務(wù)業(yè)，如風(fēng)險投資；（4）它是與信息技術(shù)相結(jié)合的服務(wù)業(yè)，如網(wǎng)絡(luò)調(diào)查服務(wù)。從廣義來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一種現(xiàn)代化、信息化意義上的服務(wù)業(yè)，它是指基于新興服務(wù)業(yè)成長壯大和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級而形成的新型服務(wù)業(yè)體系，體現(xiàn)為整個服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和就業(yè)人口中的重要地位，以及服務(wù)業(yè)的高度信息化水平等方面。2.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的體系框架美國學(xué)者丹尼爾·貝爾在《后工業(yè)社會來臨》一書中指出在工業(yè)社會中，服務(wù)業(yè)主要圍繞商品生產(chǎn)活動而展開，以商業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)為主；但在后工業(yè)社會中，服務(wù)業(yè)則以技術(shù)性、知識性的服務(wù)和公共服務(wù)為主。美國學(xué)者馬克盧普在《美國的知識生產(chǎn)與分配》一書中，明確給出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一般范疇和簡單分類模型。他認(rèn)為，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要包括4個行業(yè)，即教育、科學(xué)研究、通信媒介和信息服務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的知識性和信息服務(wù)性。2.2.1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本特征從理論上說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比較而言，具有以下12個基本特征：（1）新興性，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在時間上是由現(xiàn)代興起的或者是從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)演變而來的。例如，計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)就是新興的；以電子商務(wù)和以第三方集中配送為基礎(chǔ)的現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)就是從傳統(tǒng)商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)中衍生而來的。（2）知識性，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形成依靠知識的密集，并且為消費(fèi)者提供知識的生產(chǎn)、傳播和使用服務(wù)，使得知識在服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)了增值。例如，教育服務(wù)、科研服務(wù)、文化傳媒服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用服務(wù)等。（3）高技術(shù)性，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的科技含量比較高。例如，銀行存貸款業(yè)務(wù)是傳統(tǒng)的銀行服務(wù)業(yè)務(wù)，但若采用高科技的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起電子銀行和網(wǎng)上存貸款服務(wù)系統(tǒng)，則銀行業(yè)就變成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（4）高增值性，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅產(chǎn)業(yè)本身的效益較高，而且能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)提高效益，也即通過自身服務(wù)的規(guī)模效應(yīng)和各種服務(wù)的相互融合形成并產(chǎn)生聚集效應(yīng)，引起服務(wù)的大幅度增值，進(jìn)而由此帶動整個城市的服務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，引起現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷擴(kuò)張、專業(yè)分工細(xì)化和高效協(xié)作。（5）高素質(zhì)性，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員大都具有良好的教育背景、專業(yè)知識基礎(chǔ)和技術(shù)、管理的能力，從而構(gòu)成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心能力，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是“白領(lǐng)”、“灰領(lǐng)”階層的主要聚集區(qū)。（6）高成長性：即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能夠以較高的速度成長，具有明顯的先鋒性和導(dǎo)向性，可以迅速成為城市經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（7）集群性，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是知識密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，人才越是大量集中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的交互融合程度就越高。例如在紐約、倫敦、東京、北京等大都市就擁有眾多的國際性咨詢企業(yè)、金融企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)、市場中介組織和教育培訓(xùn)基地等。（8）強(qiáng)輻射性：即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切，與人民生活關(guān)系密切。由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在空間上高度聚集并形成網(wǎng)絡(luò)，所以它的覆蓋范圍很大，具有較強(qiáng)的輻射性。（9）信息化特性：即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是基于信息產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)興起的產(chǎn)業(yè)，盡管具體行業(yè)不同，但是均具有信息化特征。例如，現(xiàn)代物流、新興文化產(chǎn)業(yè)（如電子圖書、網(wǎng)絡(luò)教育）、現(xiàn)代連鎖超市、電子銀行等的信息化標(biāo)志就很突出。（10）規(guī)?；杭船F(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須進(jìn)行集團(tuán)化發(fā)展，實(shí)施戰(zhàn)略聯(lián)盟策略，才能獲取國際競爭優(yōu)勢。服務(wù)業(yè)的發(fā)展是以人為本的，人個體的不同需求差異很大，服務(wù)業(yè)所提供的產(chǎn)品必須多元化發(fā)展，這對于產(chǎn)業(yè)而言就是規(guī)?；l(fā)展。（11）品牌化：即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以高智力投入、高收益、高增長為標(biāo)志，以專利、技術(shù)秘密、特色服務(wù)、經(jīng)營方式、市場形象、商標(biāo)品牌為特點(diǎn)，屬于獨(dú)占性經(jīng)營，特別重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。品牌既是對專有服務(wù)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，又是對消費(fèi)者消費(fèi)品質(zhì)和權(quán)益的保護(hù)。（12）國際化特性：即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)全球化的標(biāo)志，由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的高度國際化，很多服務(wù)業(yè)由跨國公司組成，超越了國家界線，是國際化的。具體到某一個實(shí)際的服務(wù)行業(yè)，它不一定同時具備上述的12個特征，可能只具有其中的某一、二個特征。例如，旅游業(yè)的整體行業(yè)具有知識性和高增值性，但是缺乏高素質(zhì)性和新興性，只有具體的諸如航天中心游和未來的太空游之類的科技旅游，才會具有知識性、高素質(zhì)性、高科技性和新興性等特征。所以，界定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的寬泛標(biāo)準(zhǔn)就是只要具備了上述的某幾個特征的服務(wù)業(yè)就可以是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為例，就可以屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇了。2.2.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本分類隨著信息技術(shù)的滲透，服務(wù)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生了3個深刻的變化：（1）服務(wù)業(yè)中不同行業(yè)之間的界限變得模糊了；（2）同一服務(wù)行業(yè)中，一部分是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而另一部分卻屬于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)；（3）某些服務(wù)行業(yè)的跨域、跨國服務(wù)能力大大增強(qiáng)，該行業(yè)中的國內(nèi)服務(wù)與國際服務(wù)業(yè)務(wù)日益融合在一起，地域概念逐漸淡化。對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類來說，上海財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)系的徐國祥等人在完成國家統(tǒng)計(jì)局2002年重點(diǎn)項(xiàng)目《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)界定研究》的基礎(chǔ)上認(rèn)為，可以把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)劃分為8個大類和19個小類（表2-1）。表2-1我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)框架序號大類類別小類名稱主要內(nèi)容1物流與速遞業(yè)物流業(yè)數(shù)碼倉庫、配送中心、第三方物流、連鎖商業(yè)和配送服務(wù)速遞業(yè)城際速遞、跨地區(qū)速遞、國際速遞2計(jì)算機(jī)服務(wù)、信息傳輸和軟件業(yè)電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)電話、電報、移動通信、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、數(shù)據(jù)傳輸、圖文傳真、衛(wèi)星通信等電訊業(yè)務(wù)和電信傳輸服務(wù)計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)庫開發(fā)、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)庫維護(hù)；樓宇智能化等計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)、系統(tǒng)集成、計(jì)算機(jī)主設(shè)備維護(hù)咨詢業(yè)軟件業(yè)系統(tǒng)軟件、中文信息處理軟件、專業(yè)應(yīng)用軟件、管理軟件、通用軟件等計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)及其咨詢3電子商務(wù)批發(fā)業(yè)電子商情服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)倉庫、虛擬市場零售業(yè)網(wǎng)上商城、網(wǎng)上書店4金融保險銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò)銀行、無線移動銀行、電子支票、電子錢包證券業(yè)實(shí)時行情查詢、網(wǎng)上證券交易保險業(yè)網(wǎng)上保險服務(wù)其他金融活動基于互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)的國際國內(nèi)信托投資業(yè)務(wù)、財務(wù)公司、典當(dāng)行、拍賣行、期貨交易等活動5房地產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)各類房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、交易和租賃等業(yè)務(wù)；住宅發(fā)展管理、物業(yè)管理；房地產(chǎn)咨詢服務(wù)、房地產(chǎn)顧問代理、房地產(chǎn)交易所、房地產(chǎn)估價所等房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)6租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)租賃業(yè)人才租賃、融資租賃、汽車租賃、工程機(jī)械租賃、金融工具租賃咨詢服務(wù)業(yè)法律咨詢、統(tǒng)計(jì)咨詢、管理咨詢、決策咨詢、會計(jì)服務(wù)、稅務(wù)籌劃、審計(jì)服務(wù)、工程評估、質(zhì)量認(rèn)證、資產(chǎn)評估會展業(yè)項(xiàng)目策劃、廣告策劃、廣告設(shè)計(jì)、廣告代理、市場推廣、國際、國內(nèi)會議服務(wù)、博覽展示服務(wù)7技術(shù)服務(wù)科學(xué)研究研究與試驗(yàn)發(fā)展信息、材料、生物、醫(yī)藥等領(lǐng)域的原創(chuàng)性成果專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)技術(shù)監(jiān)測、檢定、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)制定以及計(jì)量；環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測；技術(shù)推廣和科技交流服務(wù)等科技中介服務(wù)業(yè)；各行業(yè)的工程設(shè)計(jì)；專利代理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等其他綜合技術(shù)服務(wù)、科研項(xiàng)目評估科技交流和推廣服務(wù)業(yè)科技信息中介服務(wù)、科學(xué)技術(shù)咨詢8遠(yuǎn)程教育學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育廣播電視大學(xué)、教育頻道教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、網(wǎng)上知識庫、網(wǎng)上培訓(xùn)社區(qū)、國際遠(yuǎn)程教學(xué)而國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技問題研究組組長胡啟恒則認(rèn)為，按照主要功能和對象分類、現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域科技的作用分類、借鑒國際產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)等3個基本原則，可以把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)劃分為4個大類：（1）基礎(chǔ)服務(wù)，包括通信服務(wù)和信息服務(wù)；（2）生產(chǎn)和市場服務(wù)，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及包括中介和咨詢等專業(yè)服務(wù)；（3）個人消費(fèi)服務(wù)，包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等；（4）公共服務(wù)，包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等。以上2種分類方法均有其科學(xué)合理的可取之處。為了簡化XX市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容，主要依照胡啟恒的分類方法，重點(diǎn)從12個方面進(jìn)行論述，具體包括基礎(chǔ)服務(wù)類的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與信息服務(wù)業(yè)、快速交通和專線貨運(yùn)交通服務(wù)；生產(chǎn)和市場服務(wù)類的現(xiàn)代商貿(mào)集聚區(qū)、生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高等教育學(xué)位教育和研究開發(fā)科技服務(wù)業(yè)、地區(qū)合作國際會議（論壇）服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)；個人消費(fèi)服務(wù)類的休閑度假旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)；公共服務(wù)類的社區(qū)服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)。2.3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對城市發(fā)展的影響從國際趨勢看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)大都是服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)者，是新知識、新技術(shù)的孵化器。制造業(yè)競爭力的提高日益離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)達(dá)國家，服務(wù)業(yè)占到GDP的70%左右，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的70%左右，可以說，沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就沒有城市現(xiàn)代化。所以，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量一個城市社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。一般的，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展對于城市發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在以下6個方面：（1）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要增長點(diǎn)；（2）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是緩解城市就業(yè)壓力的主渠道；（3）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是增強(qiáng)城市綜合競爭力的戰(zhàn)略舉措；（4）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要；（5）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是提升國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措；（6）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的有效途徑。2.4旅游業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的突出作用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的拓展升華。以旅游業(yè)為例，旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要行業(yè)部門，其發(fā)展對其他行業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的帶動作用明顯，服務(wù)業(yè)中的旅游業(yè)內(nèi)含“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，涉及服務(wù)業(yè)中的大部分行業(yè)，這決定了它在服務(wù)業(yè)中占有舉足輕重的特殊地位。因此，旅游業(yè)的發(fā)展對于提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體水平十分有利。2.4.1旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)延伸下來的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要部門，它的關(guān)聯(lián)帶動作用，不僅體現(xiàn)在直接為交通運(yùn)輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易、景區(qū)景點(diǎn)帶來客源和市場，而且間接地帶動和影響農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、文化等行業(yè)發(fā)展，進(jìn)而還能刺激金融、保險、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。旅游業(yè)綜合性強(qiáng)，覆蓋面廣，行業(yè)間的親和帶動作用明顯，能夠“興一業(yè)而旺百業(yè)”。據(jù)世界旅游組織公布的資料顯示，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。據(jù)測算，旅游產(chǎn)業(yè)每增加1萬元的產(chǎn)出，可直接或間接帶動服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出1.4萬元，對服務(wù)業(yè)的拉動作用十分明顯。2.4.2旅游業(yè)的發(fā)展已成為擴(kuò)大服務(wù)業(yè)就業(yè)的主要渠道旅游業(yè)屬于典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門類多、容量大、門檻低、包容性強(qiáng)，對不同層次的勞動力都有需求，能夠提供多樣化的就業(yè)機(jī)會，在拓寬就業(yè)渠道方面成效卓越，主要表現(xiàn)在：一是投資就業(yè)比高，根據(jù)國外資料，對旅游業(yè)每投資8萬美元，可創(chuàng)造40多人的就業(yè)機(jī)會，而同樣的投資，石油工業(yè)、電器工業(yè)只能提供16人和8人的就業(yè)機(jī)會，因此旅游業(yè)投資創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會比工業(yè)等行業(yè)投資多得多；二是直接和間接就業(yè)的比例高，達(dá)到了1∶5，即旅游部門每增加一個直接就業(yè)人員，社會就能間接增加5個就業(yè)機(jī)會。而這大部分就業(yè)機(jī)會在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展，日益成為吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，增加農(nóng)民收入、消除地區(qū)貧困的有效途徑。發(fā)展旅游業(yè)，拓寬了農(nóng)民的就業(yè)渠道，加快了農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移。村民們通過餐飲、蔬菜、土特產(chǎn)、旅游紀(jì)念品等多種途徑進(jìn)入旅游業(yè)，獲取勞動報酬，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富的目的。2.4.3旅游業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了消費(fèi)需求和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資需求的擴(kuò)大隨著收入水平的提高和需求層次的上升，人們對生存資料的消費(fèi)需求已基本滿足，越來越追求享受型和發(fā)展型的需求。旅游業(yè)正是滿足了人們的享受和發(fā)展型消費(fèi)需求，從而成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，進(jìn)而拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)化和市場體系的建立與發(fā)展。2.4.4旅游業(yè)的發(fā)展為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境旅游業(yè)以環(huán)境為資源，旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境的建設(shè)，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為較早與國際接軌的行業(yè)之一，旅游業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理對服務(wù)業(yè)起到了良好的示范作用，這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，有力地促進(jìn)了旅游行業(yè)服務(wù)行為的規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的提高，同時也為其他服務(wù)行業(yè)起到較好的示范和經(jīng)驗(yàn)積累作用。同時，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展對發(fā)展外貿(mào)和吸引外資具有重要的推動作用，旅游業(yè)與對外開放的互動作用也為服務(wù)業(yè)提供了較大的發(fā)展機(jī)遇和良好的發(fā)展環(huán)境。旅游業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過渡中的重要行業(yè)，其發(fā)展歷程正時是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在升級為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的一個縮影。同時，旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過渡，也體現(xiàn)出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步中的巨大作用。2.5現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對XX城市發(fā)展的影響2.5.1當(dāng)前XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)XX市經(jīng)過近20年的改革與調(diào)整，工業(yè)產(chǎn)業(yè)正在向產(chǎn)業(yè)集群化方向發(fā)展，到2004年底，針織服裝服飾、電子及電子配件、旅游產(chǎn)業(yè)、食品飲料和市場商貿(mào)等5個產(chǎn)業(yè)集群正在形成：（1）針織服裝服飾產(chǎn)業(yè)集群，主要以即發(fā)、紅領(lǐng)、好事中、一諾、雪達(dá)、瑞華等重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，以119家規(guī)模以上針織服裝服飾企業(yè)為支撐，以800多家加工企業(yè)為依托，全市規(guī)模以上針織服裝服飾企業(yè)完成產(chǎn)值117億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的46.3%。（2）電子及電子配件產(chǎn)業(yè)集群，主要以創(chuàng)新科技、旭駿電子、TCL白家電、新同人電子等項(xiàng)目為龍頭，以電腦聲霸卡、MP3播放器、網(wǎng)上DVD、數(shù)碼相機(jī)、電子鎮(zhèn)流器等為主導(dǎo)產(chǎn)品，是引領(lǐng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a(chǎn)業(yè)集群。（3）旅游產(chǎn)業(yè)集群，是以東部鰲山和田橫兩大城市組團(tuán)發(fā)展為依托，以天泰山海泉綜合開發(fā)、天逸海灣旅游綜合開發(fā)、麒麟山莊等大項(xiàng)目為支撐，以濱海休閑度假旅游為突出特色的新興產(chǎn)業(yè)集群。2004年接待游客327萬人次，旅游總收入5.1億元。（4）食品飲料產(chǎn)業(yè)集群，主要以椰風(fēng)食品、正大食品、潤德糧油、加藤吉食品、安科食品等項(xiàng)目為龍頭，以糧油制品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、保健飲料等為主導(dǎo)產(chǎn)品，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)化體系。（5）市場商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群，是以青島服裝城、XX小商品城等專業(yè)市場為龍頭，以利群、百盛和中百佳樂家等大型超市為骨干的產(chǎn)業(yè)集群。2004年底，全市累計(jì)建成各類市場141處（其中專業(yè)市場24處），總建筑面積98萬平方米，經(jīng)營業(yè)戶4萬多，從業(yè)人員12萬人，總成交額353.4億元。2.5.2服務(wù)業(yè)對XX市的發(fā)展影響對服務(wù)業(yè)的需求可分解為個人服務(wù)需求和生產(chǎn)者服務(wù)需求兩個部分。前者同個人收入水平和消費(fèi)者的消費(fèi)偏好有密切的關(guān)系，后者的拓展和深化則在很大程度上反映了制造業(yè)本身發(fā)展的內(nèi)在要求。（1）從個人服務(wù)需求方面看，隨著社會的進(jìn)步，居民個人收入水平和生活水平的提高，休閑時間的增加，個人平均壽命的提高等，消費(fèi)者的需求結(jié)構(gòu)和需求偏好將發(fā)生較大變化，人們對生活方式和生活質(zhì)量有了更多和更高的追求。2003年，XX市職工平均工資10073元，是1997年的2.05倍，其中在崗職工平均工資8859元；農(nóng)民人均純收入4300元，是1997年的1.95倍，其中農(nóng)民生活消費(fèi)支出人均3054元。應(yīng)該說，隨著XX市近幾年居民收入水平的不斷提高，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出服務(wù)性消費(fèi)支出不斷上升的趨勢（表2-2、表2-3）。2003年，XX市社會消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)了51.65億元，是1997年的2.7倍。其中：批發(fā)零售貿(mào)易額43.12億元，是1997年的4倍；餐飲業(yè)5.68億元，是1997年的6.2倍。批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)完成增加值48.8億元，占GDP比重的25%。表2-2XX市城鄉(xiāng)居民儲蓄及消費(fèi)情況（1997-2003）（單位：萬元）年份年末儲蓄余額城鎮(zhèn)居民農(nóng)村居民社會消費(fèi)零售總額1997368328266682101646194760199843507926774916733022416819994843122682662160462646152000511560280096231464307858200156771131595024976136261420026499613824692674924485332003781351453183328162516454表2-3每百戶農(nóng)民家庭年末耐用消費(fèi)品擁有情況（1997-2003）(單位：件)1997199819992000200120022003空調(diào)機(jī)－－－－－44計(jì)算機(jī)－－－－－35電風(fēng)扇788997106114127135電冰箱22262842465155洗衣機(jī)66923272233摩托車10122036557066大型家具535549510423402349280移動電話－－－－－2536影碟機(jī)－－－－－2727彩電52506595104104107攝像機(jī)－－－－－23錄放像機(jī)221111117（2）從生產(chǎn)者服務(wù)需求方面看，由于服務(wù)業(yè)和某些經(jīng)濟(jì)活動，特別是制造業(yè)的界線越來越模糊，經(jīng)濟(jì)活動由以制造為中心開始轉(zhuǎn)向以服務(wù)為中心，體現(xiàn)在制造業(yè)部門的服務(wù)化上，表現(xiàn)為該制造業(yè)部門的產(chǎn)品是為了提供某種服務(wù)而生產(chǎn)的或者市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)了制造業(yè)部門的技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新等。從XX市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看，第二產(chǎn)業(yè)的增長率明顯高于GDP、第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的增長率，也就是說，第二產(chǎn)業(yè)的增長對XXGDP的增長起到了主要貢獻(xiàn)。換言之，服務(wù)業(yè)從推進(jìn)GDP增長的角度來說，在XX表現(xiàn)的還不明顯（表2-4）。表2-4國內(nèi)生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)增長率（%）年度GDP增長率第一產(chǎn)業(yè)增長率第二產(chǎn)業(yè)增長率第三產(chǎn)業(yè)增長率19903.87.33.22.319919.22.413.98.8199214.24.721.212.4199510.55.013.98.419969.65.112.17.920008.02.49.48.120017.52.88.48.420028.32.99.88.720039.32.512.77.3（3）結(jié)論：通過以上分析可以看出，在XX市以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)對XX市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響總體上還不明顯；服務(wù)業(yè)的增長還主要表現(xiàn)在對傳統(tǒng)生活性服務(wù)的需求上，其中批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)的貢獻(xiàn)率為最。第3章XX市服務(wù)業(yè)發(fā)展辨析3.1XX市服務(wù)業(yè)發(fā)展基本概況2004年，XX市社會生產(chǎn)總值235.66億元，同比增長18.9%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值26.82億元，增長4.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值123.63億元，增長19.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值85.21億元，增長19.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為11.4：52.5：36.1。第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出119.71億元，占總產(chǎn)出的21.7%。其中：批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)39.17億元，占32.7%；交通運(yùn)輸和倉儲業(yè)22.02億元，占18.4%，占據(jù)了第三產(chǎn)業(yè)總量中的較大份額。在社會消費(fèi)品零售額中，國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外商經(jīng)濟(jì)、其它經(jīng)濟(jì)所占比重分別為14.3%、1.4%、48.8%、18.9%、1.2%和15.4%。其中，個體私營經(jīng)濟(jì)增長速度加快，截止2004年末，全市經(jīng)工商注冊登記的個體工商戶有6.8萬戶，年內(nèi)新發(fā)展7054戶；私營企業(yè)5170戶，年內(nèi)新發(fā)展1008戶；個體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到17.6萬人，個私企業(yè)新吸納勞動就業(yè)2.8萬人。3.1.1總量逐年擴(kuò)大，在國民經(jīng)濟(jì)中地位重要，但仍處于不發(fā)達(dá)狀態(tài)自2001年以來，XX市經(jīng)濟(jì)增長速度明顯加快，年增幅達(dá)到20%以上。2003年，XX市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值195.27億元，是1997年的2.8倍，人均1.82萬元，在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位（圖3－1）。圖3－12004年XX市三產(chǎn)結(jié)構(gòu)但是根據(jù)《1997年世界發(fā)展報告》資料顯示，高收入地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重為66%，中等收入國家比重為52%，低收入國家比重為35%，XX市的第三產(chǎn)業(yè)的比重僅超出低收入國家平均水平1.1個百分點(diǎn)，從側(cè)面反映出XX市的第三產(chǎn)業(yè)還處于不發(fā)達(dá)狀態(tài)。另外，XX市生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比由1997年的23.9：45：31調(diào)整為2004年的11.4：52.5：36.1。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較明顯，其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降了12.5個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重提高了5.1個百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重提高了7.5個百分點(diǎn)，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于高度化，第二、三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為XX市經(jīng)濟(jì)增長的動力源泉。但是，也有一個很明顯的問題，就是自2000年以來，XX市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢趨緩，在近5年中，第三產(chǎn)業(yè)所占比例持續(xù)徘徊在36%-36.7%之間，起色甚微（圖3－2）。圖3-21997-2004年XX市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走勢圖3.1.2從業(yè)人員逐年增加，是吸納勞動力就業(yè)的重要渠道，但處于較低水平2003年，XX市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有16.49萬人，比1997年的8.31萬人增加8.18萬人，增幅98%。2004年1-3季度新轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)的有11.2萬人。從業(yè)人員占整個從業(yè)人數(shù)的比重由1997年14.5%提高到2003年的25.74%（表3-1、圖3-3）。表3-1XX市社會從業(yè)人數(shù)情況199519961997199819992000200120022003社會總從業(yè)人口（萬人）55.8156.9757.3558.7059.5260.6360.8962.1064.06第一產(chǎn)業(yè)29.9130.0230.5330.7430.1830.1126.5421.7223.10所占比例（%）53.5952.6953.2352.3750.7149.6643.5934.9836.06第二產(chǎn)業(yè)17.4218.3318.5118.0018.2018.8320.6324.2024.47所占比例（%）31.2132.1732.2830.6630.5831.0633.8838.9738.20第三產(chǎn)業(yè)8.488.628.319.9611.1411.6913.7216.1816.49所占比例（%）15.1915.1314.4916.9718.7219.2822.5326.0525.74圖3－3XX市社會從業(yè)人數(shù)情況統(tǒng)計(jì)當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家、中等收入國家和低收入國家第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重分別約為2/3、1/2和1/3。XX市2003年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比重為25.7%，比低收入國家第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比例低了7個百分點(diǎn)，處于低收入國家平均水平之下。同樣，由于XX市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢趨緩，所以在從2000年以來的近5年中，XX市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比例也基本徘徊在22%-25%之間，有待提高。3.1.3傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后盡管XX市第三產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)“傳統(tǒng)行業(yè)為主體，門類齊全、各業(yè)并舉”的勢頭，但以批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲、社會服務(wù)以及教育、文化、廣播電視和國家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成三產(chǎn)主體，2003年所占比重高達(dá)93.2%。從傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的近幾年發(fā)展速度看，批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸倉儲的發(fā)展勢頭良好。同時，新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較為迅速，尤其以金融保險業(yè)和科學(xué)研究、綜合技術(shù)服務(wù)等態(tài)勢迅猛，除此以外，其余行業(yè)所占的比重依然很?。ū?-2、圖3-4）。表3-2XX市社會從業(yè)人數(shù)情況（分行業(yè)）序號第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)（萬人）1998199920002001200220039.9611.1411.6913.7216.1816.491地質(zhì)勘探、水利管理0.030.030.030.030.030.022交通運(yùn)輸、倉儲、郵電通信1.801.952.042.603.333.303批發(fā)零售餐飲4.845.505.867.168.558.534金融保險0.170.170.170.250.250.265房地產(chǎn)0.040.040.050.050.050.056社會服務(wù)0.170.610.700.901.201.257衛(wèi)生體育、社會福利0.300.310.310.320.340.348教育、文化、廣播電視1.201.201.201.221.221.269科學(xué)研究、綜合技術(shù)服務(wù)0.030.030.030.030.040.2510國家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體1.161.101.101.091.091.0311其他行業(yè)0.220.200.200.070.800.20圖3-4第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)變化（1998-2003）3.1.4地區(qū)發(fā)展差異性較大，不平衡現(xiàn)象明顯在XX下轄的18個城鎮(zhèn)、4個街道辦事處、1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個旅游度假區(qū)中，可以看出，第三產(chǎn)業(yè)的10個行業(yè)產(chǎn)值增加值之間有很大的差異。其中，最大的差率能夠達(dá)到160余倍，較小的差率也有11倍之多，而且不包括尚未統(tǒng)計(jì)到的情況（表3-3、表3-4）。表3-3XX市各地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值差率情況（2003）總值12345678910最高值數(shù)值966391798326208466801070518609105815312814996地區(qū)環(huán)秀辦段泊嵐華山鎮(zhèn)環(huán)秀辦通濟(jì)辦開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)通濟(jì)辦店集鎮(zhèn)北安辦最低值數(shù)值4836202283894260125851409326地區(qū)大信鎮(zhèn)環(huán)秀辦環(huán)秀辦豐城鎮(zhèn)豐城鎮(zhèn)大信鎮(zhèn)蘭村鎮(zhèn)田橫鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)金口鎮(zhèn)靈山鎮(zhèn)差率20.089.9163.073.776.127.168.912.511.031.215.3表3-4XX市各鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值（2003）總增加值12345678910環(huán)秀辦96639202208466755931001660192950－2310通濟(jì)辦950254161297468010588537593771531－2442開發(fā)區(qū)52313－－594227147705186091058140－2366北安辦225641297415202563027101142713833－4996龍山辦123651968518541361445167187341－727龍泉鎮(zhèn)134741011100174931483000900750996－1820鰲山衛(wèi)1023932228105541985751110399600171935溫泉鎮(zhèn)106908106282033271806267792612－2194王村鎮(zhèn)16956937743971356723244241308848－686田橫鎮(zhèn)58702883210501595130034085510－670豐城鎮(zhèn)5363501133283894301846794808－803金口鎮(zhèn)5021263111080117011421342286009381店集鎮(zhèn)1724992476236957515676256209745281962華山鎮(zhèn)2212415513262235926527062224426877－2514靈山鎮(zhèn)590078611697814051098259508424－326段泊嵐11750179892127448059302203681039271197劉家莊92103751668754351150150292490－615移風(fēng)店176601162243029501538261246513878－1967七級鎮(zhèn)271908232472221371222032906201114121170蘭村鎮(zhèn)3312665376072288373012520157126915南泉鎮(zhèn)13494265182722630011251393217350－1104普東鎮(zhèn)1675560037137985733056473704470－1463大信鎮(zhèn)483615884881600260215182336－1589度假區(qū)550365－8452697942－167197－590注一：總增加值為第三產(chǎn)業(yè)增加值；1代表農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)；2代表地質(zhì)勘探、水利管理業(yè)；3代表交通運(yùn)輸和倉儲業(yè)；4代表批發(fā)零售餐飲業(yè)；5代表房地產(chǎn)業(yè)；6代表社會服務(wù)業(yè)；7代表衛(wèi)生體育、社會福利業(yè)；8代表教育廣播綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)；9代表科學(xué)技術(shù)研究綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)；10代表國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體。注二：沒有該欄數(shù)據(jù)的用“－”表示。3.1.5高素質(zhì)勞力總量偏少、勞力總體素質(zhì)偏低，制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是由知識密集型服務(wù)行業(yè)組成，是為消費(fèi)者提供知識的生產(chǎn)、傳播和使用服務(wù)，使知識在服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)增值的行業(yè)。所以，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對就業(yè)勞動力的總體素質(zhì)具有一定要求。以電子信息產(chǎn)業(yè)為例，信息資源的發(fā)掘、采集、傳輸和利用需要相關(guān)領(lǐng)域的高素質(zhì)人才，才能解決信息產(chǎn)業(yè)處于較低水平的狀況，以提供更多的、及時的各類實(shí)用信息和數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮信息化的高效率。而XX市高素質(zhì)勞動力的總量偏少，尤其是電子信息方面的專業(yè)人員較少嚴(yán)重制約信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這也是制約其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。從表3-5、表3-6中可以看出，2000年以來，XX市科技人才和科研機(jī)構(gòu)雖然有了一定發(fā)展，但是全市居民文化程度仍然處于較低水平，目前基本以初中文化程度為主體，小學(xué)文化程度的人口數(shù)量減少趨緩；高中和中專文化程度人數(shù)總數(shù)偏低而且增長速度比較緩慢，還不能滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對人口知識化的要求，應(yīng)該說，XX市的高素質(zhì)人才從質(zhì)量和數(shù)量上的短缺現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，亟待進(jìn)一步提高。表3-5平均每百個勞動力中的文化程度1997199819992000200120022003文盲半文盲人數(shù)5544222小學(xué)文化程度人數(shù)30302922131515初中文化程度人數(shù)55555241466262高中文化程度人數(shù)910128111515中專文化程度人數(shù)1232355大專以上文化程度人數(shù)－－－－111表3-6XX市科技人才與機(jī)構(gòu)情況（2002-2004）項(xiàng)目單位2002年2003年2004年1、人口總量人10753001075121－2、人才總量人45679563016.39（萬人）按職稱分組高級人112112311486中級人892093177812初級人207242222023978其他人1491423533－按學(xué)歷分組研究生人3937134本科生人455663469293?？粕?29321542516826中專生人201802631026670其他人79728183－3、科技管理人員人8182－4、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會、學(xué)會、研究所個126128128市以上確定的科技示范點(diǎn)個1620225、企業(yè)廠辦科研機(jī)構(gòu)總數(shù)個1361381456、企業(yè)廠辦科研機(jī)構(gòu)從業(yè)人員個1096110413207、年末認(rèn)定高薪技術(shù)企業(yè)個1620288、運(yùn)用高新技術(shù)個1016199、開發(fā)新產(chǎn)品個16687510、專利申請個589512911、青島市級民營科技企業(yè)個25359412、XX市市級民營企業(yè)個5154613.1.6服務(wù)業(yè)成為稅收新的增長點(diǎn)，但是增幅有限2003年，XX市的財政總收入為14.3億元，同比增長18.1%，是1997年的7.8倍。隨著服務(wù)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和效益的不斷提高，服務(wù)業(yè)提供的稅收越來越成為稅收增長的新源泉。2003年，第三產(chǎn)業(yè)的稅收收入為3.48億元，比2002年增長16.8%。雖然在總量和增長率2個方面第三產(chǎn)業(yè)的稅收都明顯高于第一產(chǎn)業(yè)，但是與第二產(chǎn)業(yè)的稅收相比，還存在很大差距，具有很大的發(fā)展空間（表3-7）。表3－7XX市稅收情況（2002-2003）單位：萬元產(chǎn)業(yè)200220032003比2002增長%第一產(chǎn)業(yè)6701769314.8第二產(chǎn)業(yè)536238717062.6其中：工業(yè)469467868667.5第三產(chǎn)業(yè)297673476616.83.2XX市主要服務(wù)業(yè)發(fā)展基本概況根據(jù)XX市的實(shí)際發(fā)展情況，本研究報告主要從商業(yè)貿(mào)易、交通運(yùn)輸、信息產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)等幾個方面進(jìn)行分析。3.2.1專業(yè)市場發(fā)展迅速，出口貿(mào)易持續(xù)增長截止2003年底，XX市共有各類市場133處，其中專業(yè)市場23處、投資千萬元以上的市場13處、建筑面積超過1萬平方米的市場18處、年交易額過1億元的市場9處（表3-8）。表3－8XX市主要專業(yè)市場情況（2003）名稱占地面積（萬m2）營業(yè)面積（萬m2）上市攤位（個）從業(yè)人員（人）營業(yè)額（億元）位置XX市服裝批發(fā)市場143畝116480850067.35鶴山路169號XX小商品城300畝142729545841.00鶴山路西首XX副食品批發(fā)市場80畝2.5354196022.64鶴山路東首XX布匹床上用品市場32畝2.38104888211.23鶴山路XX市蔬菜批發(fā)市場60畝2.2200050005.51青石路184號XX藍(lán)村皮鞋城170畝93107003.78藍(lán)村火車站相鄰XX木材裝飾綜合市場6.53363922.54青煙路西側(cè)XX七級生豬批發(fā)市場64畝1.140035001.74七級鎮(zhèn)XX金口水產(chǎn)品批發(fā)市場521.47XX舊貨市場120畝1.77507000.87西靠青煙路XX市電器市場42.71065000.84青煙路西側(cè)XX店集木材市場80畝3800平米1202300.47店集鎮(zhèn)政府東側(cè)XX新時代裝飾材料市場423663200.23鶴山路東首XX新宇宙果品批發(fā)市場1.35000平米2607000.10西臨青煙路XX移風(fēng)蔬菜批發(fā)市場100畝1.50.03高新技術(shù)開發(fā)區(qū)XX生產(chǎn)資料市場82近100藍(lán)鰲路南XX太和機(jī)動車交易市場150畝5.852260XX城北四公里到2003年底，專業(yè)批發(fā)市場除傳統(tǒng)交易模式以外，還主要采取三種新的交易模式：（1）網(wǎng)上交易模式，服裝市場現(xiàn)有200多家業(yè)戶實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上交易。（2）電話傳真交易模式，在服裝市場、小商品城大致有40%左右的業(yè)戶采取該模式。（3）設(shè)立代辦處交易模式，主要是指那些既無代理品牌又無固定供應(yīng)商的一般業(yè)戶，他們少的幾個人，多的十幾個人，大家聯(lián)合起來，委托南方市場為代理商，進(jìn)行統(tǒng)一供貨。目前，XX市對外貿(mào)易呈現(xiàn)增長趨勢，出口所占份額遠(yuǎn)高于進(jìn)口份額，并且有增長趨勢。在出口產(chǎn)品中，主要以紡織服裝、機(jī)電產(chǎn)品、制鞋、農(nóng)畜海產(chǎn)品的等為主，占到進(jìn)出口總額的一半以上（52.59%）和出口總額的74%（表3－9、圖3－5）。表3－9XX出口情況（2002－2004）200220032004進(jìn)出口總額序號合計(jì)（萬美元）116350100%143178100%183132100%1進(jìn)口總額3592230.874599232.126019632.872出口總額8042869.139718667.8812993670.95按出口產(chǎn)品種類劃分1紡織服裝2786123.953795626.514611125.182化工2650.2300003制鞋1771415.221672311.68163978.954輕工工藝63435.4528692.0024991.365農(nóng)、畜、海產(chǎn)品112229.65106977.47119186.516機(jī)電產(chǎn)品74506.40105307.352187811.957高新技術(shù)0010180.7150012.738塑料制品0035782.5049252.699旅行用品及箱包0058354.0864973.5510其它95738.2379805.5777104.21圖3－5XX市進(jìn)出口總額（2002－2004）需要進(jìn)一步指出的是，在這些出口商品中，主要集中在4個國家，依照2004年出口比例由高至低的順序，依次為日本（35.24%）、美國（26.36%）、歐盟（10.96%）和韓國（9.72%）（表15、圖12），占到出口總額的4/5以上（82.28%）。而在近3年來，出口歐盟（＋1.91百分點(diǎn)）、臺灣（＋0.92百分點(diǎn)）、中東（＋0.36百分點(diǎn)）、非洲其它國家（＋0.33百分點(diǎn)）、澳大利亞（＋0.19百分點(diǎn)）有所增長以外，其余地區(qū)和國家存在不同程度的波動。表3－10XX出口地區(qū)情況（2002-2004）國家（地區(qū)）200220032004合計(jì)（萬美元、%）80428100%97186100%122936100%亞洲4043950.285148852.986244450.79香港15951.9819992.0622791.85日本2756534.273521136.234332735.24東南亞15811.9723042.3716461.34韓國79989.94978010.06119559.72中東10841.3516041.6521061.71臺灣005620.5811310.92其它6160.770000歐洲863010.731220312.561513012.31歐盟72769.051016410.461347810.96獨(dú)聯(lián)體6920.8613511.396540.53其它6620.826880.717280.59南美洲7830.9713211.3614831.21北美洲2611532.472892829.773483628.34美國2419830.092699927.783240626.36加拿大19172.3819291.9824301.98其它000000大洋洲8421.0510581.0915211.24澳大利亞7310.919050.9313581.10其它1110.141530.161630.13非洲2850.356940.7110240.83南非1170.153420.353550.29其它1680.213520.366690.54其它33344.1515021.5564985.293.2.2第三方物流正在形成發(fā)展之中第三方物流企業(yè)是城市物流業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，這些企業(yè)主要為生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通等企業(yè)提供運(yùn)輸、倉儲及貨運(yùn)代理等服務(wù)，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。目前國內(nèi)市場上的物流企業(yè)大致有四種類型：（1）商業(yè)、物資儲運(yùn)企業(yè)經(jīng)過重組改造，利用原有倉儲設(shè)施建設(shè)商品物流配送中心，向用戶提供物流配送服務(wù)；（2）交通運(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)代理（含聯(lián)運(yùn)、集裝箱）企業(yè)通過擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，開展門到門運(yùn)輸，進(jìn)而轉(zhuǎn)向?yàn)橛脩籼峁┎糠治锪鞣?wù)；（3）工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)自身成立相對獨(dú)立的機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w，自己全部承擔(dān)其原材料和產(chǎn)成品的后勤保障服務(wù)；（4）少數(shù)專業(yè)從事物流服務(wù)的企業(yè)，面向社會提供公用型物流服務(wù)。從XX市的實(shí)際發(fā)展情況來看，主要由第2種和第3種類型組成，其大致情況如下：（1）XX市的物流基本由公路運(yùn)輸完成，雖然有蘭村鐵路客貨運(yùn)站，但是貨運(yùn)所占的比例很小，客運(yùn)也僅占到其中很少的一部分。（2）現(xiàn)有的物流雖然具有2種形式，但基本以社會物流為主，企業(yè)不依靠自身力量完成物流運(yùn)輸（表3-11）。目前在XX的企業(yè)中，除了即發(fā)以外，其余的均沒有自己獨(dú)立的車輛，包括紅領(lǐng)、一諾等。即發(fā)的車輛現(xiàn)有40-50輛，全部是1t左右的小型車，主要完成企業(yè)內(nèi)部分廠之間、以及到海關(guān)的集裝箱運(yùn)輸。當(dāng)前XX市的物流企業(yè)主要集中在服裝城，有50余家貨運(yùn)代理，他們發(fā)展情況不一，有的有運(yùn)輸車輛；有的沒有，與交通運(yùn)輸企業(yè)合作運(yùn)營。表3－11XX市專業(yè)運(yùn)輸公司情況序號單位經(jīng)營范圍車數(shù)量噸位地址1XX交通運(yùn)輸車隊(duì)普通貨運(yùn)、出租660981.1鰲蘭路1095號2XX運(yùn)輸公司普通貨運(yùn)、出租4301823.4鰲蘭路1095號3青島凱迪汽車運(yùn)輸有限公司普通貨運(yùn)、出租14585.3大同街30號4青島陸誠交運(yùn)公司普通貨運(yùn)、出租3176.9開發(fā)區(qū)文化路68號5XX中豪汽車運(yùn)輸公司12143.9煙青路18號6青島國運(yùn)運(yùn)輸公司5476.9鰲蘭路722號7XX液化氣公司運(yùn)輸車隊(duì)17145.4振華街67號8青島海能電力運(yùn)輸公司1320.5青石路3號9XX上升車隊(duì)1650.4環(huán)秀區(qū)東叫兒埠10青島超越運(yùn)輸公司938.4環(huán)秀區(qū)東叫兒埠11青島圣航物流公司543.1龍山辦事處大村12青島信達(dá)運(yùn)輸公司330北安辦辛莊13青島盛宇物流公司21.7城東6路8號丙14青島鵬波運(yùn)輸公司27260.9移風(fēng)鎮(zhèn)黃家莊村15XX華星運(yùn)輸車隊(duì)629移風(fēng)鎮(zhèn)女兒村16青島東升物流公司82860.1留村鎮(zhèn)駐地17青島即東物流公司52445留村鎮(zhèn)駐地18青島振翔物流儲運(yùn)公司1396.5留村鎮(zhèn)后北葛村19青島交運(yùn)集團(tuán)第六分公司73690.3蘭村鎮(zhèn)駐地20蘭村鎮(zhèn)藝秀運(yùn)輸車隊(duì)