水土保持-生態(tài)清潔小流域建設(shè)理論與實踐課件

生態(tài)清潔小流域建設(shè)——理論與實踐南京林業(yè)大學(xué)

?

林學(xué)院劉霞

教授水土保持的空間單元（1）小流域【水土保持】（2）地塊【國土、水土保持】（3）圖斑【國土、水土保持】?

土地利用圖斑?

土壤侵蝕圖斑?

治理措施圖斑（4）柵格單元【水土流失動態(tài)監(jiān)測】國家——省——市、縣、區(qū)——小流域——圖斑國家——大流域——中流域土地利用類型土壤類型水土保持措施水土保持圖斑植被類型坡度類型交

流

內(nèi)

容小流域與生態(tài)清潔小流域生態(tài)清潔小流域建設(shè)實踐123建設(shè)優(yōu)勢以及面臨的問題一、小流域綜合治理與生態(tài)清潔小流域?

小流域綜合治理?

生態(tài)清潔小流域（一）小流域綜合治理1.小流域指二、三級支流以下，以分水嶺和下游河道出口斷面為界，集水面積在50k㎡以下,最大不超過100k㎡的相對獨立和封閉的自然匯水區(qū)域?！鹃]合流域、非閉合流域】以分水線和溝道出口斷面為界所包圍的集水區(qū)域。一般控制在5-30km2，≤50km2。山丘區(qū)小流域小流域以自然匯水為基礎(chǔ)，考慮行政單元、交通道路、河溝渠等邊界而劃分的相對獨立和閉合的匯水區(qū)域。一般控制在30-50km2,≤100km2。平原區(qū)小流域小流域基本組成單位：微流域（最小自然集水單元）建國初期—20世紀(jì)70年代末：單項措施、分散治理：東治一坡、西治一溝。綜合防治體系未形成：單純工程建設(shè),或者單純生物措施治理。20世紀(jì)80年代提出的“小流域綜合治理”2.小流域特點?

獨立性?

多樣性?

綜合性?

基礎(chǔ)性?

可持續(xù)性（1）獨立性每一個小流域，不論面積大小，自然地理、社會經(jīng)濟條件如何，都是一個相對獨立和完整的自然單元、社會經(jīng)濟單元，其水土流失產(chǎn)生、發(fā)展的全過程都可以在這個獨立的、閉合的集水區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)出來?！×饔虻莫毩⑿允情_展綜合治理的基本依據(jù)。（2）多樣性每個小流域所處的自然氣候、地理條件千差萬別,土地利用、生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟社會情況各不相同,因此每個小流域治理開發(fā)方向、預(yù)期的目標(biāo)、治理的措施、開發(fā)的方向有所區(qū)別?！×饔虻亩鄻有詾樘峁┴S富多彩的小流域產(chǎn)品提供了可能。（3）綜合性水土流失的發(fā)生、發(fā)展,既有自然因素，也有社會、經(jīng)濟因素，因此，進行水土流失防治必須采取綜合措施?！×饔虻木C合性可以實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益統(tǒng)一。（4）基礎(chǔ)性水是生命之源，土是生存之本。來自：地球內(nèi)部能量（地球引力和元素脫變產(chǎn)生的熱能如：地殼運動、巖漿活動、地震）內(nèi)營力外營力營

力來自：太陽輻射能（太陽輻射引起水熱狀況、化學(xué)變化而產(chǎn)生的過程，如水力、風(fēng)力、重力等）在水力、風(fēng)力、重力、凍融等外營力和不合理人為活動作用下，土壤及其母質(zhì)被破壞、剝蝕、搬運和沉積的過程?！窘Y(jié)果】水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失。（5）可持續(xù)性以小流域為單元，開展綜合治理不僅可解決當(dāng)前生存與發(fā)展的問題,而且能有效協(xié)調(diào)人口、環(huán)境、資源矛盾,解決長遠問題,使水土資源得到有效保護永續(xù)利用,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。小流域：水土流失基本單元、水源涵養(yǎng)地理單元、水源保護管理單元3.小流域綜合治理以小流域為單元,依據(jù)自然狀況、生態(tài)環(huán)境特點，合理安排農(nóng)、林、牧等各業(yè)用地,因地制宜,

因害設(shè)防,

優(yōu)化配置工程、植物和農(nóng)業(yè)耕作措施,

形成綜合防護體系,達到保護、改良和合理利用水土資源,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的水土流失防治活動。“山水林田路”

綜合治理坡面治理工程：梯田、水平溝、魚鱗坑水窖、蓄水池。。。工程措施生物措施水蝕防治措施溝道治理工程：谷坊、攔砂壩、淤地壩。。。造林（生態(tài)林、經(jīng)濟林）封山育林育草（封育）退耕還林還草耕作措施

秸稈/地膜覆蓋、等高耕作、溝壟耕作、間作套種與混種等。。。小流域綜合治理的成效?

積累豐富的治理經(jīng)驗?

綜合治理概念的普及?

綜合治理的成效顯著小流域綜合治理是我國在防治水土流失長期實踐中創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗。小流域綜合治理面臨的問題與挑戰(zhàn)?

水土流失治理任務(wù)重；?

人為水土流失問題突出；?

水資源嚴(yán)重短缺；?

面源污染嚴(yán)重；?

農(nóng)村污水、垃圾危害大?！鄙角?水綠-天藍“、”綠水青山與金山銀山”?

治理目標(biāo)與民眾需求有差距【盼溫飽-盼高品質(zhì)、求生存-求生存生態(tài)】?

治理理念與治理措施需提升“高質(zhì)量”生態(tài)清潔小流域【北京、浙江、江蘇、廣東】普及階段推廣階段探索階段2014年30省335縣800條2007北京2009浙江2012南京起步階段江寧

石塘小流域溧水

石湫環(huán)山河高淳

埡溪小流域2006試點啟動79縣

81條以經(jīng)濟效益為中心，治理開發(fā)相結(jié)合階段萌芽與探索階段確認與試點階段以生態(tài)清潔為中心階段?

治理措施配置較分散，未形成系統(tǒng)的綜合防治體系，效果不理想；?

小流域綜合治理作為一

?

隨著市場經(jīng)濟體制建

?

加大生態(tài)建設(shè)投入，條重要經(jīng)驗推出，并確立概念與內(nèi)涵；立和完善，治理開發(fā)經(jīng)濟效益不明顯，積極性受到影響；明確生態(tài)清潔為主；?

以大流域為規(guī)劃單元、小流域為治理單元，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，水利水保部門統(tǒng)一規(guī)劃，分部門實施。?

深化對水土流失規(guī)律的認識，為“小流域綜合治理”概念提出和確立做了思想準(zhǔn)備。?

解決了長期困惑水土保持工作方法論問題，為實現(xiàn)各種措施優(yōu)化配置提供依據(jù)。?發(fā)展水保特色產(chǎn)業(yè)，治理與開發(fā)相結(jié)合，提高治理開發(fā)效益新時期水土保持傳統(tǒng)水土保持一、小流域綜合治理與生態(tài)清潔小流域?

小流域綜合治理?

生態(tài)清潔小流域（二）生態(tài)清潔小流域1.生態(tài)清潔小流域以山青、水凈、村美、民富為目標(biāo)，統(tǒng)籌水土流失治理、面源污染防治、溝（河）道水系整治、農(nóng)村人居環(huán)境改善、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，實施山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，達到水土資源有效保護和合理高效利用、水土保持功能穩(wěn)定、人居環(huán)境顯著改善、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人與自然和諧、高質(zhì)量發(fā)展的小流域。【老標(biāo)準(zhǔn)】在傳統(tǒng)小流域綜合治理基礎(chǔ)上，將水資源保護、水土流失防治、面源污染控制、農(nóng)村垃圾及污水處理等結(jié)合到一起的新型小流域綜合治理模式。2.生態(tài)清潔小流域建設(shè)以小流域為單元，根據(jù)其自然稟賦、土地利用、社會經(jīng)濟等條件，在水土流失綜合治理措施基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等相關(guān)行業(yè)措施，因地制宜進行規(guī)劃和措施布局，協(xié)同推進水土流失治理、面源污染防治、溝（河）道水系整治、農(nóng)村人居環(huán)境改善、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，實現(xiàn)小流域綜合治理提質(zhì)增效。建設(shè)重點區(qū)域：◆

村莊或城鎮(zhèn)周邊◆

江河源頭區(qū)◆

水源地◆

自然資源稟賦條件較好和經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高的區(qū)域。生態(tài)清潔小流域建設(shè)

VS

傳統(tǒng)小流域綜合治理類

別傳統(tǒng)小流域綜合治理生態(tài)清潔小流域建設(shè)以保水保土、維護和提高土地生

以水土資源保護為主要目標(biāo)，強調(diào)對資源產(chǎn)力、增加土地產(chǎn)出為主要目標(biāo)，的合理利用與保護，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興和區(qū)強調(diào)對資源的開發(fā)利用，以服務(wù)

域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為主。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。目標(biāo)取向以坡面、溝道和村莊為防治重點，并且突防治重點

以坡面、溝道為防治重點。出村莊及周邊的環(huán)境綜合整治。充分考慮與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，構(gòu)筑多樣性的生物棲息空間。既考慮結(jié)構(gòu)安全性，也兼顧自然生態(tài)系統(tǒng)的維護，并充分發(fā)揮自然的生態(tài)修復(fù)能力。以安全、耐久、經(jīng)濟發(fā)展為優(yōu)先考慮，缺少考慮與環(huán)境的協(xié)調(diào)。布局與設(shè)計理念堅持山、水、林、田、路統(tǒng)一規(guī)

突出農(nóng)村生活污水處理、垃圾處置和面源劃，攔、蓄、灌、排、節(jié)綜合治

污染控制措施，更加注重工程的生態(tài)化。理。強調(diào)人改造和征服自然能動

強調(diào)尊重自然、人水和諧,

遵循自然規(guī)律主要措施工程材料性。多強調(diào)材料堅固、施工便利，多

強調(diào)自然界就地取材為主，包括各種物種以砌石、鋼筋、水泥為主。

的本地化。和經(jīng)濟規(guī)律。3.生態(tài)清潔小流域建設(shè)原則

堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，貫徹綠水青山就是金山銀山理念；堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，促進人與自然和諧。

宜以小流域為單元，因地制宜，因害設(shè)防，預(yù)防保護、依法監(jiān)管與綜合治理相結(jié)合。

分區(qū)進行措施布局，協(xié)同推進治山、治水、治污，有效改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，滿足區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要。

應(yīng)用水土保持新技術(shù)、新工藝、新方法，推進信息化建設(shè)，加強機制創(chuàng)新，促進水土保持高質(zhì)量發(fā)展。4.生態(tài)清潔小流域建設(shè)目標(biāo)①

水土資源得到有效保護和利用，宜治理的水土流失全面治理，流域內(nèi)林草植被得到有效保護，水土保持功能提升，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。②

農(nóng)田中化肥、農(nóng)藥施用量得到合理控制，土壤環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定，綠色農(nóng)業(yè)得到發(fā)展，面源污染得到有效控制。③

溝（河）道水系安全暢通，水體潔凈，岸綠景美。④

農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，村落生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明。⑤

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)得到培育和發(fā)展，居民收入較大提升。⑥

流域內(nèi)群眾水土保持與生態(tài)保護意識普遍增強。5.生態(tài)清潔小流域建設(shè)類型++型水源保護型生態(tài)清潔小流域建設(shè)類型綠色產(chǎn)業(yè)型生態(tài)旅游型休閑康養(yǎng)型和諧宜居型6.生態(tài)清潔小流域評價指標(biāo)交

流

內(nèi)

容小流域與生態(tài)清潔小流域生態(tài)清潔小流域建設(shè)實踐123建設(shè)優(yōu)勢以及面臨的問題以江蘇省為例國土面積：10.72km2江蘇水土流失現(xiàn)狀(2011普查）水土流失：5437.96km2，5.3%丘陵山區(qū)：3176.96km2，58.4%【2199.53】平原沙土區(qū)：2261km2，41.6%水力侵蝕為主，局部存在風(fēng)力侵蝕和重力侵蝕。水力侵蝕分布在丘陵崗地；風(fēng)力侵蝕分布在黃河故道沿線、沿江和沿海平原沙土區(qū)；局部河道存在水力和重力侵蝕。二、江蘇省生態(tài)清潔小流域建設(shè)實踐?

獲批五個國家級工程?

編制了一部專項規(guī)劃?

明確了五種建設(shè)類型?

出臺了一個管理辦法?

完成了全省小流域單元劃分?

建成了一批生態(tài)清潔小流域?

形成了一個江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)?

。。。。。。（一）獲批五個國家級水土保持生態(tài)文明工程2012年11月：全國生態(tài)清潔小流域建設(shè)座談會在南京召開。2016年4月：江寧區(qū)：石塘小流域【2006】溧水區(qū)：環(huán)山河小流域高淳區(qū)：國際慢城椏溪小流域2022年：2個（二）科學(xué)編制一個省級生態(tài)清潔小流域建設(shè)規(guī)劃《規(guī)劃》在廣泛征求地方水利水保部門意見與建議的基礎(chǔ)上，通過資料收集、需求分析、現(xiàn)狀調(diào)查等方式，全面總結(jié)了江蘇生態(tài)清潔小流域建設(shè)實踐經(jīng)驗。針對不同水土保持區(qū)劃面臨的生態(tài)環(huán)境需求：?

確立2016-2020年江蘇生態(tài)清潔小流域建設(shè)指導(dǎo)思想與目標(biāo)；?

明確了建設(shè)規(guī)模、總體布局和實施進度；?

界定了山丘區(qū)、平原圩區(qū)小流域的概念；?

提出了適宜江蘇的5種類型建設(shè)模式。（三）明確五種生態(tài)清潔小流域建設(shè)類型ACBED?

水土流失?

面源污染?

生態(tài)修復(fù)?

水系治理?

人居環(huán)境?

河湖通暢?

生態(tài)健康?

清潔美麗?

人水和諧1.水源保護型生態(tài)清潔小流域（A）在河流源頭、重要水源地保護區(qū)，注重生態(tài)環(huán)境保護，減少干擾，以涵養(yǎng)水源、防治面源污染、保護水質(zhì)為目標(biāo)，建設(shè)水源保護型生態(tài)清潔小流域。主要措施以生物措施為主，工程措施為輔。水源保護型：三道防線?遠山生態(tài)修復(fù)?農(nóng)地綜合治理?庫周生態(tài)緩沖生態(tài)修復(fù)區(qū)生態(tài)治理區(qū)生態(tài)保護區(qū)第一道：生態(tài)修復(fù)防線第一道防線：生態(tài)修復(fù)區(qū)對遠山實施退耕還林、封禁治理、疏林補植，減少人為干擾，發(fā)揮自然修復(fù)功能，控制林地徑流，養(yǎng)山保水，減少水土流失。第二道：生態(tài)治理防線在淺山、山麓、坡腳區(qū)域，開展坡耕地、坡林地整治，配套坡面灌排工程，控制農(nóng)田徑流，減少水土流失，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥和農(nóng)藥使用量，減少面源污染；第二道防線：生態(tài)治理區(qū)山腳村莊實施污水、垃圾收集處理及沼氣池、道路硬化，進行村落面源污染控制。第三道：生態(tài)保護防線在河道兩側(cè)及湖、庫周邊，實施“農(nóng)改林”、“止耕禁養(yǎng)”，通過生物措施和工程措施，發(fā)揮灌木和水生植物的水質(zhì)凈化功能，維系河道及湖、庫周邊生態(tài)系統(tǒng)，控制侵蝕、改善水質(zhì)、美化環(huán)境。第三道防線：生態(tài)保護區(qū)地理位置遠山區(qū)域目標(biāo)基本模式配套技術(shù)措施01）生態(tài)林地封禁保護

（封）02）坡耕地地退耕還林（退）03）殘疏林地補植更新

（補）04）實施生態(tài)移民工程（移）以養(yǎng)山為主，構(gòu)筑生態(tài)修復(fù)防線封山育林育草近山坡面中上部區(qū)域05）林果、林茶、林藥集約經(jīng)營（調(diào)）山坡中部農(nóng)林復(fù)合

06）梯田地堰植物防護（護）近山坡面中下部區(qū)域以控制水土流失為主，構(gòu)筑生態(tài)治理防線07）坡面截、排、蓄、灌設(shè)施（理）08）緩坡梯田作物栽培山坡下部基本農(nóng)田09）梯田地堰植物防護自然形態(tài)完整溝（河）道/穩(wěn)定平緩庫塘岸坡生態(tài)防護10）清淤、攔污、植物防護，營造生態(tài)濕地溝（河）道

以維護溝（河）庫塘健康庫塘岸坡為主，構(gòu)筑生態(tài)保護防線自然形態(tài)嚴(yán)重破壞溝（河）11）工程植物復(fù)合護坡，營造道復(fù)合防護

生態(tài)濕地侵蝕溝（河）道12）溝道防蝕工程以控制污染為主，打造美麗鄉(xiāng)村13）道路硬化、村莊綠化美化，控制和減少污染物排放工程村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治2.綠色產(chǎn)業(yè)型生態(tài)清潔小流域（B）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好的地區(qū)，以“村容整潔、生產(chǎn)發(fā)展”為切入點，通過水土流失治理和水環(huán)境保護推動農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)和農(nóng)村人居環(huán)境改善，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，引進龍頭企業(yè)或大戶承包，發(fā)展特色林果、有機作物種植等，創(chuàng)建品牌效應(yīng)、培育綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色產(chǎn)業(yè)型：三區(qū)劃分?核心產(chǎn)業(yè)治理區(qū)?人居環(huán)境維護區(qū)?水系生態(tài)保護區(qū)典型小流域調(diào)查：

恒北村小流域恒北村小流域位于鹽城大豐市東南，水土保持功能區(qū)劃為鹽通沿海平原農(nóng)田防護攔沙減沙區(qū)，流域面積13.19km2?

地形地貌流域為平原，地形呈規(guī)則的矩形，西北高東南低，地面高程在1.0～3.50米之間。?

土地利用流域內(nèi)現(xiàn)有土地資源1319

hm2，其中：耕地面積352

hm2，占總面積27%，果園（柿、桃、梨）面積666hm2

，占總面積的50.49%。?

水土流失與水土保持流域內(nèi)水土流失面積極少，以微度為主，部分園地、溝渠邊坡存在水土流失現(xiàn)象，以輕度為主。全部實施了道路硬化，新建橋梁26座，涵閘11座，注重實施道路綠化、庭院綠化、河道綠化、田園綠化，景點綠化，全村綠化面積達95%，全村農(nóng)民樓房居住率達36%,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化全覆蓋，垃圾統(tǒng)一清運，生活污水統(tǒng)一處理。生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營核心產(chǎn)業(yè)治理區(qū)措施體系：?

小流域治理重點：以防治特色林果林下水土流失，控制面源污染為主，完善污水、農(nóng)業(yè)廢水凈化體系。綠色產(chǎn)業(yè)型生態(tài)清潔小流域措施體系水土流失防治工程人居環(huán)境綠化污水處理人居環(huán)境維護區(qū)垃圾處理面源污染防控生態(tài)岸坡工程水系生態(tài)保護區(qū)生物降解塘3.生態(tài)休閑型生態(tài)清潔小流域（C）在具有山水、民俗旅游資源優(yōu)勢的區(qū)域，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以保護原生態(tài)和水環(huán)境為重點，打造山水景觀，挖掘民俗文化，提升山水環(huán)境品質(zhì)，建設(shè)生態(tài)休閑型生態(tài)清潔小流域。主要措施：植被保育與景觀林營造、水土環(huán)境治理與提升工程、人居環(huán)境改善等。生態(tài)休閑型：三區(qū)營建生態(tài)保育與景觀植被營造區(qū)水土整治與水體景觀提升區(qū)人居環(huán)境及休閑娛樂改善區(qū)南京市：圍繞“水”做文章，挖掘當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，打造江寧石塘、高淳埡溪、溧水環(huán)山河。?

生態(tài)保育與景觀植被營造區(qū)?

人居環(huán)境與休閑娛樂改善區(qū)?

水土整治與水體景觀提升區(qū)4.和諧宜居型生態(tài)清潔小流域（D）以美麗鄉(xiāng)村、水美鄉(xiāng)村為依托，以溝道整治為基礎(chǔ)，以保護原生態(tài)、水環(huán)境提升與鄉(xiāng)村振興為重點，以解決面源污染與鄉(xiāng)村環(huán)境美化為核心，兼顧發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，以經(jīng)濟富裕、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、區(qū)域安全的為目標(biāo)，建設(shè)和諧宜居型生態(tài)清潔小流域。和諧宜居型?農(nóng)林生態(tài)保護區(qū)?鄉(xiāng)村生態(tài)治理區(qū)?溝渠生態(tài)修復(fù)區(qū)5.防洪減災(zāi)型生態(tài)清潔小流域（E）在山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)，以確保生命財產(chǎn)安全為重點，合理布設(shè)控制性工程措施和植物措施（工程措施為主、生物措施為輔），同時改善人居環(huán)境，建設(shè)防洪減災(zāi)型生態(tài)清潔小流域。防洪減災(zāi)型：三體系?上蓄：設(shè)立生態(tài)保護區(qū)，實施封山育林及生態(tài)林營造、建設(shè)生態(tài)防洪堤壩，提高上游蓄洪保土能力;?中梳：開展河道整治，實施河道清淤疏浚、岸坡整治，提高河道過水能力;?下防：村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與支流出口等地新建、加固堤防，改造排澇泵站，加固水閘，修建攔河壩、攔沙壩及格柵壩等。江蘇溧陽、宜興：以“山洪防治”為重點，開展山澗溝治理及人居環(huán)境改善工程。生態(tài)河湖型（1）宿遷的黃河古道（宿城段）（2）宜興的洑西河（3）寶應(yīng)的大溪河（四）出臺了1個省級生態(tài)清潔小流域建設(shè)管理辦法為加強生態(tài)清潔型小流域建設(shè)管理，提高建設(shè)資金使用效益，根據(jù)《水利部關(guān)于進一步做好國家水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建工作的通知》《江蘇省生態(tài)清潔型小流域建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》及有關(guān)規(guī)定，省水利廳于2017年4月制定了《江蘇省生態(tài)清潔型小流域建設(shè)管理辦法（試行）》?

明確了生態(tài)清潔小流域建設(shè)范圍與目標(biāo)；?

提出了分類和評定標(biāo)準(zhǔn)；?

制定了申報與評估程序；?

規(guī)范了獎補資金使用管理。2016年，省廳積極與財政部門溝通，利用省級水土保持補償費，對上一年度新建的生態(tài)清潔小流域?qū)嵭胸斦勓a，鼓勵各地積極開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)。2017年，投入830萬元，用于17條省級生態(tài)清潔小流域建設(shè)獎補；2018年，投入1270萬元左右，用于15條省級生態(tài)清潔小流域建設(shè)獎補；2019年，投入1350萬元，用于15條省級生態(tài)清潔小流域建設(shè)獎補；。。?！勓a標(biāo)準(zhǔn)與投資規(guī)模逐年提高。（五）初步完成全省小流域空間單元劃分工作2018年，以1:1萬DEM、DLG和2m高分遙感為數(shù)據(jù)源，基于ARCGIS平臺，通過調(diào)查、對接地方水利部門等方式，全省共劃分了3909條小流域，其中山丘區(qū)小流域960條、平原區(qū)小流域2949條。目標(biāo)：50%建設(shè)生態(tài)清潔小流域問題：適宜的小流域有哪些？建設(shè)方向及模式如何？（六）建成一批省級生態(tài)清潔小流域132個（七）形成一個生態(tài)清潔小流域技術(shù)規(guī)范地標(biāo)范圍規(guī)范性引用文件術(shù)語和定義基本規(guī)定調(diào)查總體布局建設(shè)措施監(jiān)測評價交

流

內(nèi)

容小流域與生態(tài)清潔小流域生態(tài)清潔小流域建設(shè)實踐123建設(shè)優(yōu)勢以及面臨的問題三、生態(tài)清潔小流域建設(shè)優(yōu)勢及問題?

生態(tài)清潔小流域建設(shè)定位優(yōu)勢?

生態(tài)清潔小流域建設(shè)問題及建議（一）生態(tài)清潔小流域建設(shè)定位優(yōu)勢1.從小流域著手，解決大流域問題小流域是流域最基本的自然地理單元，流域的一系列水問題來源于小流域的水問題。生態(tài)清潔小流域建設(shè)抓住問題的源頭，從基本單元著手，從小尺度入手，各個突破，以期最終解決中尺度、大尺度的問題。2.用系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌小流域保護與發(fā)展問題生態(tài)清潔小流域建設(shè)通過統(tǒng)一規(guī)劃，在不改變現(xiàn)有投資渠道和管理權(quán)限情況下，有效整合水利