中心學(xué)校關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施方案

中心學(xué)校關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家和安徽省《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年）》，全面深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)國(guó)家開(kāi)展教育體制改革試點(diǎn)的總體部署，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，將義務(wù)教育作為教育工作的重中之重，將均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)和實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化的重中之重，深化體制改革，推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力縮小義務(wù)教育的校際差距，深入推進(jìn)我鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，保障適齡兒童少年平等接受良好義務(wù)教育，切實(shí)提高人民群眾對(duì)教育工作的滿意度，促進(jìn)教育公平與社會(huì)和諧。

二、工作任務(wù)

(一）實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程

1、科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局。按照“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，相對(duì)集中，方便入學(xué)，改善條件，確保質(zhì)量，提高效益”的原則，繼續(xù)調(diào)整學(xué)校布局，搞好學(xué)校資源整合，合理配置教育資源。

2、改善學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使轄區(qū)內(nèi)學(xué)校建設(shè)布局規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、裝備水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

(二）實(shí)施義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)工程

1、科學(xué)合理配置教師。根據(jù)學(xué)校規(guī)劃和教學(xué)需求，科學(xué)合理地配置教師，切實(shí)保證轄區(qū)學(xué)校的師資需求，合理確定學(xué)校教職工基本配備標(biāo)準(zhǔn)，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

2、促進(jìn)教師資源的均衡配置與合理流動(dòng)。進(jìn)一步推行教師交流管理一體的模式，提高教育資源配置效率。加強(qiáng)學(xué)校教師管理，對(duì)于超編人員要調(diào)配充實(shí)到教學(xué)一線。嚴(yán)格教職工的編制管理。

3、加大教師培訓(xùn)力度，科學(xué)制定全鄉(xiāng)教師培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，著力提高義務(wù)教育學(xué)校教師素質(zhì)。4、切實(shí)保障和改善教師的待遇。加大對(duì)教師的扶持力度，不斷改善轄區(qū)內(nèi)學(xué)校教師的生活條件。(三）實(shí)施義務(wù)教育關(guān)愛(ài)工程1、完善貧困家庭學(xué)生資助政策體系。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家免費(fèi)義務(wù)教育政策，落實(shí)困難家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)幫助貧困家庭學(xué)生接受義務(wù)教育，保證學(xué)生不能因貧困而鍛學(xué)。2、關(guān)愛(ài)留守兒童。建立由政府統(tǒng)籌、相關(guān)部門和農(nóng)村基層組織齊抓共管的工作機(jī)制，有效解決農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題。建立留守兒童數(shù)據(jù)資料信息庫(kù)和留守兒童成長(zhǎng)檔案，全方位關(guān)愛(ài)留守兒童。(四）實(shí)施義務(wù)教育質(zhì)量提高工程1、規(guī)范課程開(kāi)設(shè)。轄區(qū)學(xué)校要按照教育部要求，開(kāi)齊課程開(kāi)足課時(shí)，不得隨意增減課程、課時(shí)，并認(rèn)真落實(shí)好綜合實(shí)踐活動(dòng)課教學(xué)，努力培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦的能力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全與衛(wèi)生教育、心理健康教育，努力完成國(guó)家規(guī)定的教育內(nèi)容，保證學(xué)生接受完整合格的基礎(chǔ)教育。要切實(shí)加強(qiáng)教輔資料的管理，依法統(tǒng)一教輔資料使用，切實(shí)禁止濫發(fā)濫購(gòu)各種資料。2、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣教育行政部門關(guān)于中小學(xué)作息時(shí)間的規(guī)定，禁止中小學(xué)校以任何名義和方式違規(guī)補(bǔ)課，加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。3、嚴(yán)格平行編班。各學(xué)校不得舉辦任何形式的重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班和快慢班；不得突破國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)班額，辦超級(jí)大班。新生入學(xué)，不得按照分?jǐn)?shù)排名列次，每學(xué)期進(jìn)行專項(xiàng)督辦檢查，對(duì)違規(guī)者進(jìn)行通報(bào)和處理。各學(xué)校要通過(guò)加大媒體宣傳、接受社會(huì)監(jiān)督、強(qiáng)化整改督辦等措施，以確保每個(gè)學(xué)生接受平衡的教育。4、增強(qiáng)德育實(shí)效。在內(nèi)容上要更加突出學(xué)生的養(yǎng)成教育、生命教育和社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)，途徑上要更加突出學(xué)科，滲透環(huán)境熏陶和家校聯(lián)動(dòng)。力度上要繼續(xù)加強(qiáng)班主任、團(tuán)隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)教師的育人責(zé)任。5、實(shí)施“有效教學(xué)”，促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展。以構(gòu)建“有效課堂”為平臺(tái)，進(jìn)一步提高教科研工作的水平，全面深化課程和教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法。(五）進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，全面提高辦學(xué)水平一是采取有效措施加強(qiáng)學(xué)校薄弱環(huán)境的建設(shè)；二是切實(shí)解決教學(xué)設(shè)施的不足；三是通過(guò)縣財(cái)政投入，解決好圖書(shū)、教學(xué)儀器、電教設(shè)備等設(shè)備不達(dá)標(biāo)或配置不均衡的問(wèn)題；四是做好校園規(guī)劃、硬化、綠化、文化、凈化工作，有計(jì)劃通過(guò)征地、改建等辦法解決學(xué)校體育場(chǎng)不足問(wèn)題。(六）切實(shí)抓好“控輟保學(xué)”工作，提高義務(wù)教育普及程度一是采取多種形式，加強(qiáng)宣傳教育，防止因家長(zhǎng)觀念的因素而輟學(xué)；二是明確職責(zé)，層層簽訂落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任書(shū)，防止因管理疏導(dǎo)因素而輟學(xué)；三是營(yíng)造良好的育人環(huán)境，防止學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)；四是繼續(xù)實(shí)行學(xué)校、教師承諾制，減少學(xué)校教師人為因素的輟學(xué)；五是繼續(xù)實(shí)行流失生報(bào)告制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)政府的職能作用。(七）加強(qiáng)學(xué)校安全工作學(xué)校要高度重視師生安全工作，做好各項(xiàng)安全預(yù)案，各村要配合抓好學(xué)校周邊環(huán)境治理，建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全制度，從制度上規(guī)范學(xué)校安全工作。加強(qiáng)安全教育和演練，強(qiáng)化安全監(jiān)督，及時(shí)消除安全隱患，常抓不懈，確保師生安全。三、工作目標(biāo)啟動(dòng)階段2016年6月30日前的工作目標(biāo)任務(wù)：（1）、基本完成無(wú)征地任務(wù)的學(xué)校教學(xué)及輔助用房建設(shè)任務(wù)；配合相關(guān)單位完善一期征地手續(xù)、完成新建學(xué)校規(guī)劃設(shè)計(jì)；首先在本鄉(xiāng)鄉(xiāng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展；基本完成改擴(kuò)建學(xué)校校園規(guī)劃，道路硬化，功能區(qū)建設(shè)，特色文化櫥窗、長(zhǎng)廊建設(shè)質(zhì)量轉(zhuǎn)板升級(jí)工作；做好學(xué)校安全教育和隱患排查整改跟蹤、用電線路整改、校園凈化、綠化工作，規(guī)范資料建設(shè)等。強(qiáng)化階段：2016年7-12月的工作目標(biāo)任務(wù)：配合相關(guān)部門完成征地學(xué)校教學(xué)及輔助用房的規(guī)劃設(shè)計(jì)等有關(guān)工作，完成新建學(xué)校規(guī)劃設(shè)計(jì)工作；定期開(kāi)展教育均衡發(fā)展自查自改、自測(cè)自評(píng)工作，繼續(xù)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求補(bǔ)足短板，突出特色。沖刺階段：2017年1-6月工作目標(biāo)任務(wù)。完成運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地整修及圖書(shū)裝備工作；校園硬化、綠化、美化、亮化工作完全到位，做好縣級(jí)均衡發(fā)展過(guò)程性督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)工作；開(kāi)展教育均衡發(fā)展公眾滿意度摸底調(diào)查，啟動(dòng)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收申請(qǐng)工作程序。完善階段：2017年6月份后逐步實(shí)施教師、及學(xué)生生活用房建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域內(nèi)學(xué)校校舍、儀器設(shè)備、圖書(shū)、師資等資源基本均衡配置，教育質(zhì)量差距進(jìn)一步縮小，小學(xué)、初中均衡差異系數(shù)分別控制在0.65、0.55以內(nèi)。四、保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立許堂鄉(xiāng)中心學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)均衡發(fā)展線路圖，全面安排部署均衡發(fā)展工作任務(wù)，精準(zhǔn)分配教育資源和使用管理，總體把握均衡發(fā)展階段性工作目標(biāo)完成情況組

長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成

員：五、建立長(zhǎng)效機(jī)制(1)建立督導(dǎo)考核制度。制定均衡發(fā)展督導(dǎo)考評(píng)辦法和細(xì)則，嚴(yán)格均衡發(fā)展過(guò)程性督導(dǎo)考核，督導(dǎo)結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)，凡在考核中得分低于85%的學(xué)校和責(zé)任人，將作為重點(diǎn)整改調(diào)整對(duì)象，堅(jiān)決解決慵懶散、臟亂差、均衡發(fā)展“最后一公里”問(wèn)題。(2)落實(shí)班子成員包保責(zé)任制。中心學(xué)校包保人自然學(xué)校責(zé)任人任務(wù)學(xué)校備注

(3)落實(shí)問(wèn)責(zé)制和一票否決制。在教育均衡發(fā)展進(jìn)程中，要主動(dòng)作為，不等不靠，主動(dòng)梳理問(wèn)題，主動(dòng)整改，主動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門對(duì)接、主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告。凡是在創(chuàng)建義