行政事業(yè)單位物資采購管理辦法

局物資采購管理辦法第一章總則第一條為進一步加強物資采購工作的管理和監(jiān)督，嚴格和規(guī)范物資采購工作程序，使物資采購工作標準化、規(guī)范化，提高物資采購工作效率，制定本辦法。第二條本辦法中的物資包括辦公用品、儀器設(shè)備、船舶配件、消防器材、勞動保護用品、職工福利用品、文化健身用品、辦公耗材以及其他與xx局工作有關(guān)的物資和相關(guān)服務(wù)。第三條物資采購及驗收工作由行政辦公室統(tǒng)一組織實施。第二章物資需求計劃的申報與審批第四條各單位應(yīng)根據(jù)本單位（部門）年度工作需要在年度預(yù)算申報一個月前將本單位（部門）下年度物資需求計劃交行政辦公室匯總，報局物資采購管理領(lǐng)導小組討論批準后上報局預(yù)算管理領(lǐng)導小組審批，由財務(wù)科根據(jù)年度預(yù)算申報程序統(tǒng)一上報預(yù)算計劃。第五條因特殊情況急需購置的物資可臨時提出需求計劃。由行政辦公室匯總，局分管領(lǐng)導審批，價值超過5000元的報局長審批，超過50000元的報局長辦公會議確定。第六條對于重要和技術(shù)性較強的采購業(yè)務(wù)，應(yīng)當組織專家進行論證，實行集體決策和審批，防止出現(xiàn)決策失誤而造成嚴重損失。第三章考察與選型第七條購置大型或大批量物資必須事先組織考察、選型。所購物資應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。第八條考察與選型由行政辦公室負責組織相關(guān)部門及有關(guān)人員參與?？疾炱陂g應(yīng)盡可能收集設(shè)備和供應(yīng)商有關(guān)信息，由采購小組初步確定備選設(shè)備名單。第九條選型初步確定后，對于無使用經(jīng)驗的設(shè)備，應(yīng)盡可能組織測試。測試工作由行政辦公室負責組織，儀器使用部門負責實施。測試結(jié)果報采購小組審批。根據(jù)測試情況，由采購小組確定選型結(jié)果。第四章采購方式與程序第十條采購程序應(yīng)滿足《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)制度規(guī)定。第十一條我局采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式進行。第十二條凡政府采購范圍內(nèi)的物資采購應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中央單位政府集中采購管理實施辦法》《水利部直屬預(yù)算單位政府采購管理實施辦法（試行）》《水利部部門集中采購管理實施細則（試行）》《政府采購非招標采購方式管理辦法》和有關(guān)制度規(guī)定按程序辦理。第十三條局機關(guān)根據(jù)各部門的需求，每季度對辦公用品、耗材等進行一次統(tǒng)一采購。因應(yīng)急或突發(fā)性任務(wù)需要的零星采購，經(jīng)分管領(lǐng)導同意后，由行政辦公室采購。第十四條水質(zhì)用化學試劑的采購，由行政辦公室會同水環(huán)境室相關(guān)人員組成考察小組，負責對供應(yīng)商的考察、詢價、確定等工作，一旦供應(yīng)商確定，原則上本年度的化學試劑由該供應(yīng)商提供(特型、稀有試劑除外)。水質(zhì)實驗室按半年需求提供采購試劑清單，局分管領(lǐng)導審批，行政辦公室安排或委托相關(guān)部門實施采購。第十五條單價或批量采購價值達到10000元以下（含10000元）的物資采購，由行政辦公室負責組織實施。單價或批量采購價值超過10000元以上的物資采購，報中游局審批實施。第十六條采購合同履行中，需追加與合同標的相同的物資或者相關(guān)服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。第五章物資驗收的組織與項目第十七條儀器設(shè)備到貨后由行政辦公室及時驗收。驗收項目有：檢查外觀及裝箱情況，合格證等技術(shù)資料是否完整，嚴格認真的清點校對，必要時可拍照記錄或進行錄像。按照技術(shù)資料測試檢驗儀器設(shè)備的各項技術(shù)指標。如果需要進行野外比測或測試，可在完成上述工作后，由儀器設(shè)備使用單位進行，并編寫測試報告。若需要廠方現(xiàn)場安裝、調(diào)試，使用單位要積極協(xié)助廠方人員安裝，要堅持原則，維護我局正當利益。若需供方參與驗收的設(shè)備，必須雙方技術(shù)人員在場共同啟封驗收。（四）驗收完畢，填寫驗收報告單。合格的，入庫或交付使用，有問題的應(yīng)拒收或交有關(guān)單位向供方索賠。合格儀器入庫后，其所有技術(shù)資料應(yīng)及時歸檔。進口儀器設(shè)備，要在索賠期內(nèi)完成驗收工作的各項事宜，對質(zhì)量不合格的儀器設(shè)備，要及時提出索賠報告，完成索賠工作，以免受到不應(yīng)有的損失。局物資管理人員對通過驗收的器材、設(shè)備進行入庫登記，由使用單位（部門）辦理領(lǐng)用手續(xù)。第六章附則第十八條每項采購活動的采購文件應(yīng)當妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件應(yīng)及時歸檔。第十九條采購文件包括